POUŢITÍ STÁTNÍCH HMOTNÝCH REZERV A LIKVIDACI NÁSLEDKŮ BLESKOVÝCH POVODNÍ V SRPNU A ZÁŘÍ 2010 V RÁMCI POMOCI LIBERECKÉMU A ÚSTECKÉMU KRAJI

POUŢITÍ STÁTNÍCH HMOTNÝCH REZERV A LIKVIDACI NÁSLEDKŮ BLESKOVÝCH POVODNÍ V SRPNU A ZÁŘÍ 2010 V RÁMCI POMOCI LIBERECKÉMU A ÚSTECKÉMU KRAJI

Činnost SSHR byla zahájena 7.8. 2010 a ukončena 19.10. 2010. Základem činnosti je usnesení vlády ze dne 9. srpna 2010 č. 561.uv100809.0561.pdf Celkově byly poskytnuty SHR v evidenční hodnotě 98.000.000 Kč. Část PZ je nadále v užívání, k tomu SSHR zpracovává příslušné smlouvy. Jedná se o: 19 mostů, 700 vysoušečů.

Schéma toku informací při vyţadování věcných zdrojů ÚKŠ Odborná pracovní skupina pro koordinaci zabezpečení věcnými zdroji KŠ ÚSÚ KŠ SSHR KŠ ÚSÚ nezbytné dodávky mimo KP kraje KŠ jiného správního úřadu nezbytné dodávky z KP kraje KŠ kraje Ochraňovatel Ochraňovatel Ochraňovatel obec KŠ určené obce 4

Prostředky pro nouzové zásobování pitnou vodou a náhradní zdroje elektrické energie

Počátek povodní 7. srpna 2010 Přeprava byla zahájena dne 7.8. v noci a dokončena 10.8. ve 23.00 hod. První materiál předán 8. srpna v 8.45 hod tj.: necelých 10 hodin od vzniku krizové situace 2 hodin od vydání rozhodnutí SSHR

Vlastní průběh a organizace vývozu přesáhla v řadě aspektů rámec doposud předpokládaných a v metodice popsaných činností Jednalo se zejména o: mnoţství vyváţených zásob, vzdálenosti na které byl vývoz prováděn, absolutní zapojení všech ŘS do procesu vývozu, Základní způsoby organizace jízd jednotlivých středisek při vývozu PZ, zahrnující i jízdy řidičů SOŽ vozidly ŘS 2 Čachovice, doplňování PHM u střediska Třebestovice a tankování vozidlem na PHM z ŘS 2 Čachovice, údaje o počtu nasazených vozidel, řidičů a celkovém počtu ujetých kilometrů je uveden na následujících schématech

Schéma jízd střediska Čachovice Č. Lípa Višňová Frýdlant Liberec Plzeň Vinařice Čachovice Třebestovice Sázava Olomouc Pohořelice 5 řidičů - koloběhy: Čachovice Frýdlant Čachovice 4x Čachovice Frýdlant Česká Lípa - Čachovice Čachovice Třebestovice tankování PHM Čachovice Česká Lípa- Čachovice 2x Čachovice Višňová Čachovice - Vinařice Frýdlant - Čachovice Celkem 3.103 km

Celkem bylo od jednotlivých středisek SOŢ a VIS, na základě sedmi rozhodnutí, vydaných SSHR v průběhu 8. a 9. srpna, vyvezeno 120 ks materiálu a techniky. Rozhodnutí SSHR ze dne Celkem Středisko 8. srpna 9.srpna 19.srpna č. 04 č. 05 č. 06 č.07 č. 08 č. 09 č.21 PLZEŇ 0 6 0 0 0 7 0 13 VINAŘICE 0 1 5 0 0 1 0 7 SÁZAVA 0 0 6 0 0 4 0 10 OLOMOUC 0 0 0 0 21 0 0 21 POHOŘELICE 0 0 0 0 8 6 0 14 ČACHOVICE 4 0 11 9 5 24 2 55 CELKEM 4 7 22 9 34 42 2 120

Poţadavky na PZ, ochraňované u SOŢ a VIS, byly uplatněny na prostředky pro zásobování pitnou vodou (71 ks) a na zdroje elektrické energie (49 ks) Skupina Druhy techniky - materiálu Počet Zásobování pitnou vodou Auto nosiče kontejnerů + kontejnery na pitnou vodu 6 +61 Přívěs cisterna na pitnou vodu 3 Úpravna vody 1 Zdroje el. energie Elektrocentrály 49 CELKEM 120 Kontejner cisterna na pitnou vodu KCA 2m 3 Elektrocentrála 4kVA-ČSAB4-3/1-400/231

Významnou roli při vývozu sehrály nosiče kontejnerů Nakládka v Čachovicích Soustředění kontejnerů ve Frýdlantu Vykládka v Raspenavě Vykládka v Krásném Lese

Evidenční hodnota vyvezených PZ Středisko 8. srpna Evidenční hodnota vyvezených PZ k rozhodnutí SSHR ze dne č. 04 č. 05 č. 06 x Celkem za č.04-06 Plzeň 1.230 722,00 1.230 722,00 Vinařice 180 133,00 171806,00 351939,00 Sázava 403 796,00 403 796,00 Olomouc 0 Pohořelice 0 ŘS2 Čachovice 1.783 057,00 366 600,00 2.149.657,00 Celkem 1.783 057,00 1.410 855,00 942 202,00 4.136.114,00

Ze skladů SOŢ a VIS byly předány dne 8.,9.,10.a 21.8.2010 PZ v celkové evidenční hodnotě 24. 816 887,00 Kč Středisko Evidenční hodnota vyvezených PZ k rozhodnutí SSHR ze dne 9. srpna 19.srpna č. 07 č. 08 č. 09 č. 21 Celkem za č.04-21 Plzeň 1.758 229,00 2.988 951,00 Vinařice 180 133,00 532 072,00 Sázava 1.676 000,00 2.079 796,00 Olomouc 3.128 281,00 3.128 281,00 Pohořelice 2.259 630,00 277 000,00 2.536 630,00 Čachovice 2.076 257,00 1.037 050,00 4.981 425,00 3.306 768,00 13.551 157,00 Celkem 2.076 257,00 6.424 961,00 8.872 787,00 3.306 768,00 24. 816 887,00 Při vývozu nedošlo k dopravní nehodě ani ke škodě na předávaném materiálu!

Na vývozu se u SOŢ přímo podílelo celkem 34 osob (53,1% všech zaměstnanců) ve funkci řidič a závozník 23 osob. v řídících funkcích a jako nakládací skupiny 11 osob. K přepravám zásob bylo nasazeno: 28 ks techniky + 8 ks techniky pro nakládku ve skladech. Při vývozu bylo ujeto: 13.460 km vozidly SOŢ + 2.940 km vozidly ŘS 2 Čachovice. Návrat techniky zpět do skladů si vyţádal ujetí 9.165 km. Celkové náklady téměř 490.000 Kč. Stř. Počet Ř/Z NA Vlek vývoz PZ Km ujeté auty SOŽ návrat PZ Km ujeté auty ŘS 2 Náklady NM ostatní celkem PL 4/1 7 2 3.772 2.198 0 36.403 58.948 95.351 VI 3/1 1 0 1.431 0 440 14.484 28.102 42.586 SA 2/1 2 1 1.148 893 0 13.402 24.428 37.830 OL 7/0 7 2 4.832 3.486 1.200 48.630 107.863 156.493 PO 4/0 4 2 2.277 2.588 1.300 52.580 103.700 156.280 20/3 21 7 13.460 9.165 2.940 165.499 323.041 488.540

Na vývozu se u VIS přímo podílelo celkem 10 osob ve funkci řidič, mechanik,skladník 8 osob v řídících funkcích 2 osoby K přepravám zásob bylo nasazeno: 13 ks techniky + 2 ks techniky pro nakládku ve skladu. Při vývozu bylo ujeto: 6.043 km vozidly VIS vlastními řidiči Návrat techniky zpět do skladu včetně PZ SOŢ si vyţádal ujetí 9.903 km. Pro převoz úpravny vody do Višňové byl vyuţit nosič kontejnerů SSHR od HZS Středočeského kraje Skl. Počet Ř/Z NA Vlek vývoz PZ Km ujeté auty VIS návrat PZ Celkem s PZ Škoda Fabia Doprovodná vozidla Ford Transit celkem ČA 5/0 13 0 6.043 9.903 15.946 812 781 1.593

Vyhodnocení návratu vyvezených PZ Středisko Vývoz Návrat Závady Pokračuje zápůjčka Plzeň 13 12 Chybí 2 ks víko Auto nosič kontejnerů AVIA D 80N 4t Vinařice 7 6 Drobné nedostatky Sázava 10 10 - - Kontejner cisterna na pit. vodu KCA 3m 3 Olomouc 21 19 Pohořelice 14 13 Drobné nedostatky Ohnutý rám cisterny Kontejner cisterna na pit. vodu KCA 2m 3 Kontejner cisterna na pit. vodu KCA 2m 3 Kontejner cisterna na pit. vodu KCA 2m 3 Čachovice 55 46 1EC ztracena, chybí víko, drobné poškození 3x Kontejner cisterna na pit. vodu KCA 2m 3 3x Kontejner cisterna na pit. vodu KCA 3m 3 2x Kontejner cisterna na pit. vodu CAV 3m 3 CELKEM 120 106 5 Drobné nedostatky vyřešeny u VIS a středisek SOŢ na základě zvýšeného limitu od SSHR svépomocí, ohnutý rám a nákup víka je řešen dodavatelsky. Z hlediska návratu PZ byla jen z části dodrţena zásada, ţe příjemce vrací výdejci. největší část byla vracena přes ŘS 2 poděkování za náročné převzetí část zápůjček byla středisky SOŢ odebrána přímo u příjemců S ohledem na mnoţství a hodnotu vyvezeného materiálu jsou škody zanedbatelné.

Dílčí problémy: dodrţování doby řízení a odpočinku - poučování řidičů, provádění důsledných dohovorů s příjemci - k vyloučení problémů s vykládkou v obcích čekání na jeřáb - objasnění, že cisterny jsou bez vody - podmínek předání a převzetí PZ

Veškeré úkoly byly splněny

Veškeré úkoly byly splněny

Náhradní silniční přemostění

Bylo postaveno a předáno 19 mostů. Další most byl postaven, ale obec jej odmítla převzít, proto byl následně Armádou ČR demontován a vrácen zpět SSHR. Pro Liberecký kraj bylo vybudováno 8 mostů o celkové délce 135 bm. Pro Ústecký kraj pak 11 mostů o celkové délce 276 bm.

V období od 15.8. 2010 (most v obci Rousínov Liberecký kraj) do 4.9. (most v obci Nová Ves v Ústeckém kraji) tj. během 20 dnů bylo dokončeno 19 mostů (jeden z nich obec odmítla převzít). Poslední most v obci Višňová-Víska byl předán 19.10. 2010.

Náklady na výstavbu mostů (data poskytnuta MO ČR): projekční činnost 600.000 Kč, výstavba mostů 5.820.000 Kč. Celkem: 6.420.000 Kč. Jedná se pouze o režijní náklady. Nejsou započítány náklady na mzdy!

Na výstavbu mostu typu MS bylo průměrně nasazeno 30 osob a 16 ks techniky po dobu 1 až 3 dny. Na výstavbu mostu typu TMS bylo nasazeno 45 osob a 26 ks techniky po dobu 14 dnů.

Liberecký kraj :Rousínov 15.8 a 26.8.2010 Obr. 15.8.2010 Obr. 26.8.2010 :Chrastava 25.8. a 3.9.2010 Obr. 25.8.2010 Obr. 3.9.2010 :Víska 19.10.2010 Obr. :Heřmanice 4.9.2010 Obr. :Raspenava 28.8.2010 Obr. :Nová Ves 6.9.2010 Obr. :Chrastava-H.Vítkov 1.9.2010 Obr. :Mařeničky 3.9.2010 Obr. Brniště 1.9.2010 Obr.

Jetřichovice 20.8.2010 Obr. Hřensko 18.8.2010 Obr. Kytlice 17.8.2010 Obr. Lužec 19.8.2010 Obr. Dolní Habartice 23.8.2010 Obr. Děčín 28.8.2010 Obr. Heřmanov čp. 106 25.8.2010 Obr. Heřmanov č 126 26.8.2010 Obr.

Pohotovostní zásoby poskytnuté cestou HZS ČR.

Cestou HZS ČR byly poskytnuty: 733 vysoušečů, 58 malých odvodňovacích souprav, 30 násypek písku, 2 soupravy pro dekontaminaci osob, 1 automobil vyprošťovací těžký, 1 velkokapacitní čerpadlo Sigma 400

Cestou HZS ČR byly poskytnuty: 1 spr pro dálkovou přepravu vody SOMATI, 1 automobilový nosič těžkých kontejnerů

Hmotné rezervy z působnosti Správy státních hmotných rezerv

V souladu s usnesením vlády ČR vlády ze dne 9. srpna 2010 č. 561 byly z hmotných rezerv poskytnuty pohonné hmoty v hodnotě 10 532 398,- Kč pro zabezpečení činnosti zasahujících jednotek HZS a ostatních složek IZS při záchranných a likvidačních pracích. Jednalo se o: 256 485 l motorové nafty, 105 538 l automobilového benzínu, 6 968 l leteckého petroleje.

Z Á V Ě R

V souladu s usnesením vlády byla SSHR koordinačním orgánem pro poskytování SHR. Veškeré požadavky na SHR byly zajištěny v požadovaném rozsahu a požadovaných lhůtách. K uplatňování požadavků prozatím nebyl v využíván IS KRIZKOM

Přes veškerou snahu nám na počátku krize chyběly relevantní informace z úrovně krajů, zejména o vývoji situace a jejich potřebách v oblasti věcných zdrojů. Z úrovně krajů chyběla v první fázi krize odezva, zda byly požadované PZ v pořádku dodány nebo zda se jejich potřeba změnila (EC, mostní konstrukce, úpravna vody).

Při vyžadování věcných zdrojů zvažovat i ekonomickou stránku. Z úrovně SSHR je každý požadavek respektován jako prioritní, který je potřeba zajistit v plném rozsahu (neuplatňovat požadavek s vědomím, že mi stačí pouze část, ale uplatním raději více, abych něco dostal).

V oblasti výstavby náhradního silničního přemostění hodnotíme velice kladně součinnost s Universitou obrany a Armádou ČR. Krize vznikla 7.8. a 4.9. bylo vyprojektováno, vydáno a postaveno 19 mostů. Nelze spoléhat na to, že na všechny poškozené mosty budou poskytnuty pohotovostní zásoby a že veškeré projekty a výstavbu provede AČR.

V oblasti vývozu pohotovostních zásob bylo péčí SSHR vydáno, přepraveno, předáno na místě (včetně místního rozvozu) 112 ks techniky. První požadavek byl uplatněn 7.8. večer a poslední technika byla na místě 10.8. ve 23.00 hod. Dalších 8 ks techniky z PZ bylo poskytnuto v průběhu dalšího období. Systém vývozu pohotovostních zásob se plně osvědčil.

Vývoz pohotovostních zásob byl Správou rozšířen i oblast dopravy vrácených PZ zpět do skladů Správy. Vozidla Správy při plnění tohoto úkolu najela 41 151 km.

Během prvních 3 dnů byl0 z PZ vyčerpáno téměř 85 % elektrocentrál o výkonu do 30 kva. Jaké elektrocentrály vlastně potřebujeme? Z úrovně krajů směrem k věcně příslušným ÚSÚ nebyl v rámci plánování nezbytných dodávek uplatněn žádný požadavek, který byl avizoval nedostatek elektrocentrál (odst. 3, 10 zákona 241/2000 Sb.).

ÚSÚ uplatňují pouze požadavky na EC pro nezbytné dodávky v oblasti své působnosti. Požadavky z úrovně krajů nejsou uplatňovány. Téměř 70 % EC v PZ je o výkonu vyšším než 30 kva.

Jednoznačně stanovit, kdy nejpozději lze uplatnit požadavek na bezplatné poskytnutí SHR. Usnesení vlády k použití SHR bylo vládou přijato již 9.8. 2010. uv100809.0561.pdf Zvážit délku období na které jsou pohotovostní zásoby bezplatně poskytují k odstraňování následků povodní. Navrhována je lhůta 60 dnů (změna zákona 241/2000 Sb.), případně delší doba usnesením vlády.

V případě zvažování vyhlášení krizového stavu na úrovni kraje bychom přivítali telefonickou informaci o potřebě věcných zdrojů resp. SHR. Volat lze kdykoliv: Ing. Miloslav Novák 724178181 Ing. Antonín Kahánek 602200937