Kontaktní osoba: Martin Čech Tel.: 267 994 535 Fax: 272 936 386 E-mail: Martin.cech@sfzp.cz Datum: 7. 4. 2009 Zadávací dokumentace dle ustanovení 44 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách (dále jen zákon ) Název veřejné zakázky: Propagace Operačního programu Životní prostředí Identifikační údaje zadavatele Název: Státní fond životního prostředí České republiky IČ: 00020729 Adresa sídla: Kaplanova 1931/1, Praha 11 Chodov, PSČ: 148 00 Korespondenční adresa: Olbrachtova 2006/9, Praha 4, PSČ: 140 21 Osoba oprávněná za zadavatele jednat: Petr Štěpánek, ředitel 1. Úvod 1.1 Operační program Životní prostředí nabízí v letech 2007-2013 z evropských fondů (konkrétně Fondu soudržnosti a Evropského fondu pro regionální rozvoj) přes 5 miliard euro. Objemem financí - 18,4 % všech prostředků určených z fondů EU pro ČR - se jedná o druhý největší český operační program. 1.2 Cílem operačního programu je ochrana a zlepšování kvality životního prostředí jako základního principu trvale udržitelného rozvoje. Kvalitní životní prostředí je základem zdraví lidí a přispívá ke zvyšování atraktivity České republiky pro život, práci a investice, a podporuje tak naši celkovou konkurenceschopnost. 1.3 Operační program Životní prostředí, který připravil Státní fond životního prostředí a Ministerstvo životního prostředí ve spolupráci s Evropskou komisí, přináší České republice prostředky na podporu konkrétních projektů v sedmi oblastech: 1.4 Prioritní osa 1 - Zlepšování vodohospodářské infrastruktury a snižování rizika povodní 1.4.1 Podporuje projekty, které směřují ke zlepšení stavu povrchových a podzemních vod, zlepšení jakosti a dodávek pitné vody a snižování rizika povodní.
1.5 Prioritní osa 2 - Zlepšování kvality ovzduší a snižování emisí 1.5.1 Podporuje projekty, které jsou zaměřeny na zlepšení nebo udržení kvality ovzduší a omezení emisí základních znečišťujících látek do ovzduší s důrazem na využití nových, šetrných způsobů výroby energie včetně obnovitelných zdrojů energie a energetických úspor. 1.6 Prioritní osa 3 - Udržitelné využívání zdrojů energie 1.6.1 Podporuje projekty zaměřené na udržitelné využívání zdrojů energie, zejména obnovitelných zdrojů energie, a prosazování úspor energie. Dlouhodobým cílem programu je zvýšení využití obnovitelných zdrojů energie při výrobě elektřiny a tepla a efektivnější využití odpadního tepla. 1.7 Prioritní osa 4 - Zkvalitnění nakládání s odpady a odstraňování starých ekologických zátěží 1.7.1 Podporuje projekty, které se zaměřují na zkvalitnění nakládaní s odpady, snížení produkce odpadů nevhodných pro další zpracování a odstraňování starých ekologických zátěží. 1.8 Prioritní osa 5 - Omezování průmyslového znečištění a environmentálních rizik 1.8.1 Nabízí podporu formou dotací projektům zaměřeným na omezování průmyslového znečištění a s ním souvisejících rizik pro životní prostředí s důrazem na prevenci a výzkum v oblasti znečišťujících látek a jejich monitorování. 1.9 Prioritní osa 6 - Zlepšování stavu přírody a krajiny 1.9.1 Podporuje projekty, které přispívají ke zpomalení či zastavení poklesu biodiverzity, ochraně ohrožených druhů rostlin a živočichů, zajištění ekologické stability krajiny a podporují vznik a zachování přírodních prvků v osídlených oblastech. 1.10 Prioritní osa 7 - Rozvoj infrastruktury pro environmentální vzdělávání, poradenství a osvětu 1.10.1 Nabízí podporu při budování široké sítě center environmentálního vzdělávání a informačních center zaměřených na ochranu životního prostředí ve všech krajích České republiky a na zabezpečení kvalitních odborných materiálů pro environmentální vzdělávání, včetně internetových řešení či naučných stezek. 2 Předmět zadávacího řízení 2.1 Předmětem zadávacího řízení je uzavření smlouvy podle 10 zákona mezi zadavatelem dodavatelem na dobu určitou, jejímž předmětem je propagace OPŽP. 2.2 Účelem veřejné zakázky je propagovat Operační program životní prostředí. 2.3 Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je 5.500.000,- Kč bez DPH 2.4 Klasifikace předmětu zakázky dle CPV: Reklamní a marketingové služby 79340000-9 3 Podrobná specifikace předmětu veřejné zakázky 3.1 Propagace OPŽP a to především: 3.1.1 způsobu jeho administrace, 3.1.2 výsledků této činnosti, 3.1.3 schválených projektů, 3.1.4 metodiky administrace, 3.1.5 efektů a cílů OPŽP, 3.1.6 zdrojů financování OPŽP, EU (především ERDF a CF), 3.1.7 podpory žadatelů apod. 4 Doba a místo plnění předmětu veřejné zakázky 4.1 Předpokládaný termín zahájení realizace je duben až prosinec 2009. 2/6
4.2 Místem plnění je území České republiky. 5 Požadavky zadavatele na prokázání kvalifikace 5.1 Zadavatel požaduje prokázání splnění základních kvalifikačních předpokladů dodavatele dle ustanovení 53 odst. 1 písm. a), b), c), d), e), f), g) h) a i) zákona formou čestného prohlášení podle ustanovení 62 zákona. Vzor čestného prohlášení dodavatele tvoří přílohu zadávací dokumentace. 5.2 Zadavatel požaduje prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle 54 písm. a) a b) předložením následujících listin: a) splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení 54 písm. a) předložením výpisu z obchodního rejstříku, je-li v něm uchazeč zapsán, či předložením výpisu z jiné obdobné evidence (je-li v ní uchazeč zapsán) a b) splnění profesních kvalifikačních předpokladů dle ustanovení 54 písm. b) předložením výpisu ze živnostenského rejstříku pokrývající předmět zakázky. Výpis z obchodního rejstříku a výpis ze živnostenského rejstříku nesmí být k poslednímu dni, ke kterému má být prokázáno splnění kvalifikace, starší 90 kalendářních dnů. Doklady k prokázání splnění profesních kvalifikačních předpokladů dodavatelé předkládají v originále, úředně ověřené nebo prosté kopii. Dodavatelé mohou profesní kvalifikační předpoklady splnit dle 127 odst. 1 písm. b) výpisem ze seznamu kvalifikovaných dodavatelů, popř. dle 133 a násl. zákona certifikátem vydaným akreditovanou osobou v rámci systému certifikovaných dodavatelů, a to v rozsahu údajů v něm uvedených. 5.3 Zadavatel požaduje prokázání splnění ekonomických a finančních kvalifikačních předpokladů podle 55 odst. 1 písm. b) zákona předložením poslední zpracované rozvahy. 5.3.1 Poslední zpracovanou rozvahu předloží dodavatel ve formě originálu nebo úředně ověřené kopie. 5.3.2 Minimální úroveň tohoto kvalifikačního předpokladu je zisk v minimální výši 30.000.000,- Kč, před zdaněním, vztažený k předmětu činnosti. 5.4 Zadavatel požaduje prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů dodavatele v rozsahu dle 56 odst. 2 písm. a) a e) Zákona. Dodavatel v prokázání splnění technických kvalifikačních předpokladů předloží: 5.4.1 Seznam srovnatelných významných služeb poskytnutých dodavatelem v posledních třech letech s uvedením jejich rozsahu a doby poskytnutí; přílohou tohoto seznamu musí být: a) osvědčení vydané veřejným zadavatelem, pokud byly služby poskytovány veřejnému zadavateli b) osvědčení vydané jinou osobou, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli, nebo c) čestné prohlášení dodavatele, pokud byly služby poskytovány jiné osobě než veřejnému zadavateli a není-li současně možné osvědčení podle bodu 2 od této osoby získat z důvodů spočívajících na její straně Osvědčení musí být podepsáno osobou oprávněnou jednat jménem či za objednatele a kontaktními údaji na osobu, která reference uchazeče potvrdí. A Minimální hodnota kvalifikačního předpokladu: Dodavatel předloží min. 3 reference o poskytnutých významných službách obdobného charakteru v posledních třech letech s tím, že min. 2 reference musí být na službu poskytnutou veřejné instituci tzn. ministerstvu, příspěvkové organizaci ministerstva nebo úřadu státní správy či samosprávy. Každá z referencí musí být v minimální finančním objemu 5.000.000,- Kč. 3/6
5.4.2 Osvědčení o vzdělání a odborné kvalifikaci dodavatele nebo vedoucích zaměstnanců dodavatele nebo osob v obdobném postavení a osob odpovědných za poskytování příslušných služeb. Minimální hodnota kvalifikačního předpokladu: Dodavatel předloží osvědčení o vysokoškolském vzdělání minimálně 15 zaměstnanců. Splnění kvalifikačního předpokladu prokáže dodavatel předložením originálu nebo úředně ověřené kopie dokladů osvědčujících vysokoškolské vzdělání jeho zaměstnanců. 6 Požadavky zadavatele na strukturu a způsob zpracování nabídky 6.1 Uchazeči jsou povinni strukturovat svou nabídku následujícím způsobem: 6.1.1 Krycí list nabídky (dle vzoru), 6.1.2 Čestné prohlášení o splnění kvalifikace (dle vzoru), 6.1.3 Doklady k prokázání splnění kvalifikace, 6.1.4 Návrh smlouvy na plnění zakázky obsahující obchodní podmínky dle bodu 6.2 této ZD, 6.1.5 Nabídkovou cenu 6.1.6 Doklad o oprávnění osoby, která podepsala nabídku a další doklady, jednat za uchazeče, 6.1.7 Prohlášení uchazeče, že je vázán celým obsahem nabídky po celou dobu běhu zadávací lhůty (dle vzoru), 6.1.8 Případné další dokumenty. 6.2 Návrh smlouvy na plnění zakázky obsažený v nabídce uchazeče bude obsahovat tyto obchodní podmínky: 6.2.1 Zadavatel bude hradit realizované části zakázky na základě daňového dokladu faktury do dvaceti dnů od jejího doručení zadavateli, za předpokladu, že daňový doklad bude obsahovat všechny náležitosti, zejména dostatečně určitou identifikaci předmětu a dále za předpokladu, že cena bude určena v souladu s nabídkou dodavatele. Dodavatel je oprávněn daňový doklad fakturu vystavit vždy nejdříve po realizaci části zakázky, za kterou je daňový doklad vystaven. Cena bude uhrazena bankovním převodem na účet dodavatele uvedený ve faktuře. Daňový doklad faktura musí dále obsahovat text: Předmět smlouvy je financován z TA OPŽP. 6.2.2 V případě prodlení zadavatele s platbou jakékoli částky dle této smlouvy je zadavatel povinen zaplatit dodavateli úrok z prodlení ve výši 0,05 % dlužné částky denně. Dodavatel nemá nárok na další náhradu škody způsobenou prodlením zadavatele s úhradou finančních částek dle této smlouvy. 6.2.3 Zadavatel nebude poskytovat zálohy. 6.2.4 V případě prodlení Dodavatele s dodání předmětu (části předmětu) smlouvy je Dodavatel povinen uhradit Zadavateli smluvní pokutu. Smluvní pokuta činí 5 000 Kč za každý den prodlení. 6.2.5 Uplatněním nároku na smluvní pokutu ani jejím zaplacením nezanikne povinnost dodavatele splnit povinnost, jejíž plnění bylo zajištěno smluvní pokutou a dodavatel tak bude i nadále povinen ke splnění takovéto povinnosti. 6.2.6 Nabídka ani návrh smlouvy zpracovaný uchazečem nebudou obsahovat žádná ustanovení, která by pro zadavatele byla méně výhodná, než jaká stanoví platná právní úprava obsažená v zákoně č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, v platném znění. 6.2.7 Smlouva uzavřená mezi Zadavatelem a Dodavatelem nebude obsahovat tzv. rozhodčí doložku, veškeré případné spory vzniklé na základě uzavřené smlouvy budou řešeny primárně jednáním Dodavatele a Zadavatele, v případě přetrvávající neshody pak před soudy České republiky. 4/6
6.3 Všechny listy nabídky musí být číslovány vzestupnou číselnou řadu a musí být zajištěny proti manipulaci (svázány a na přelepu svázání opatřeny razítkem a podpisem uchazeče). Nabídka bude předložena v českém jazyce ve dvojím vyhotovení (jeden originál, jedna prostá kopie). 6.4 Uchazeč podá nabídku v listinné podobě v uzavřené neporušené obálce označené viditelně Nabídka Propagace OPŽP - NEOTEVÍRAT, na níž bude uvedena kontaktní adresa uchazeče. 6.5 Nabídku je možno ve lhůtě pro podání nabídek doručit (osobně kurýrní službou nebo poštou) do podatelny zadavatele na adrese Státní fond životního prostředí ČR, Olbrachtova 2006/9, 140 21, Praha 4. 7 Požadavky na způsob zpracování ceny 7.1 Dílčí ceny budou uvedeny ve formě kalkulace hodinové sazby (bez DPH)za služby pozice: 7.1.1 art director 7.1.2 acount manager 7.1.3 senior konsultant 7.1.4 traffic 7.2 Nabídková Cena bude uvedena jako součet 100 pozice art direktor + 200 hodin pozice acount manager + 200 hodin pozice senior konsultant + 200 hodin pozice trafic = Nabídková cena bez DPH. 8 Způsob hodnocení nabídek 8.1 Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je, ve smyslu ustanovení 78 odst.1 písm. a) ZVZ, ekonomická výhodnost nabídky. 8.2 Dílčími hodnotícími kritérii jsou: 8.2.1 Nabídková cena váha 50 % 8.2.2 Kvalita předložené návrhu váha 50 % 8.3 Způsob hodnocení nabídek: Pro hodnocení nabídek použije hodnotící komise bodovací stupnici v rozsahu 0 až 100. Každé jednotlivé nabídce je dle dílčího kritéria přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci dílčího kritéria. 8.3.1 Dílčí hodnotící kritérium 8.2.1) Nabídková cena: V tomto dílčím hodnotícím kritériu bude hodnocena pouze absolutní výše celkové nabídkové ceny v Kč bez DPH. Každá hodnocená nabídka získá bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější (tj. nejnižší) nabídky (tato obdrží 100 bodů) k hodnocené nabídce. 8.3.2 Způsob hodnocení nabídek v rámci dílčího hodnotícího kritéria 8.2.2) Kvalita předloženého návrhu: Nejlépe bude hodnocena nabídka, která bude ve srovnání s ostatními nabídkami obsahovat nejlépe zpracovanou kvalitu vizuálních výstupů, originalita řešení ve vztahu k předmětu (OPŽP), znalost problematiky, schopnost identifikovat cílové skupiny, zvolené marketingové nástroje/řešení a schopnost jejich integrace do komplexní marketingové komunikace, práce s marketingovými daty. Ostatní nabídky získají takové bodové hodnocení, které vyjadřuje míru splnění dílčího kritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce. 8.3.3 Hodnotící komise sestaví pořadí nabídek od nejvhodnější k nejméně vhodné a přiřadí nejvhodnější nabídce 100 bodů a každé následující nabídce přiřadí takové bodové 5/6
ohodnocení, které vyjadřuje míru splnění každého dílčího kritéria ve vztahu k nejvhodnější nabídce. 9 Časové limity 9.1 Lhůta pro podání nabídek končí dne 20. 4. 2009 ve 12:00 hod. 9.2 Otevírání obálek se uskuteční 20. 4. 2009 ve 13:00 hod. 9.3 Zadávací lhůta trvá 90 dnů. 10 Dodatečné informace k zadávací dokumentaci 10.1 Zadavatel poskytne dodatečné informace k zadávací dokumentaci pouze na základě písemné žádosti v souladu s ustanovením 49 odst. 1 Zákona. Žádosti o dodatečné informace k zadávací dokumentaci musí být zadavateli doručeny nejpozději dvanáct dnů před uplynutím lhůty pro podání nabídek. Prohlídka místa plnění se s ohledem na charakter veřejné zakázky nekoná. 11 Přílohy 11.1 Krycí list nabídky 11.2 Vzor čestného prohlášení o splnění kvalifikace 11.3 Vzor prohlášení o vázanosti nabídkou po celou dobu zadávací lhůty 6/6