Úskalí spolupráce smluvních stran ve stavebnictví JUDr. Ladislav Vostárek
NA POČÁTKU BÝVÁ NÁPAD NA KONCI BY MĚL BÝT PROFIT TRNITÁ JE CESTA OD NÁPADU K PROFITU I JEJÍ JEDNOTLIVÉ FÁZE
Nápad a kroky k jeho zhmotnění Projektant by měl být tím, kdo chápe investora lépe, než chápe on sám sebe Manažer projektu by měl pochopit jak investorův podnikatelský záměr, tak i projektantovu touhu vybudovat si za investorovy peníze pomník. Měl by být jakýmsi investorovým průvodcem po galaxii stavebnictví O konečné ceně i kvalitě díla a tudíž i o zisku investora rozhoduje kvalita, komplexnost, ale především pečlivost při přípravě investičního záměru a následného projektu. Chyby projektu mohou investorovi způsobit díky vícepracím, následným prodlením s dokončením a snížené užitné hodnotě konečného díla projekt prodražit až o 50%. Proto je nezbytné definovat odpovědnost projektanta a manažera projektu za případnou škodu, způsobenou jejich pochybením (vady projektu, špatný claim management) a její vymahatelnost (břemeno prokázání vzniku škody, příčinné souvislosti vady projektu a škody a její výše leží na investorovi) a vyžadovat dostatečné pojištění odpovědnosti, které bude schopno pojistné události ve formě jejich pochybení pokrýt. V německy mluvících zemích je zavedena praxe jakéhosi dotazníku s vyčerpávajícím výčtem požadovaných parametrů budoucího díla užívání tzv. Bauherrenwunschliste, kterou vyplňují projektant společně s investorem. Je to praktická pomůcka, jejímž účelem je definice rozsahu budoucího díla, standardů provedení a následné definování konečné ceny a času dokončení.
Výběr nejvhodnějšího zhotovitele Základem je dobrý projekt, velmi podrobně a precizně vypracované zadávací podmínky a podklady pro konkrétní práce, včetně návrhu smlouvy o dílo. Zvážit, zdali zvolit Smlouvu o dílo dle Obch. Z., nebo využít zvláštních obchodních podmínek (FIDIC nebo VOB für Bauleistungen). Předpokládá se vyčerpávající definice vzájemných práv a povinností stran, předmět díla, ujednání o ceně díla a definici způsobu jejího hrazení, harmonogram průběhu a dokončení díla, jeho předání, záruk a garancí. Stejně tak je třeba zvážit řešení případných sporů se smlouvou o dílo související, zdali zvolit obecné soudy nebo některý ze stálých rozhodčích soudů. Dobré zkušenosti jsou se zárukami na zaplacení na straně jedné a na plnění na straně druhé, poskytnutými formou bankovních garancí či dalších platebních instrumentů. Rozhodnutí jakým způsobem bude nejvhodnější uchazeč vybírán, zdali: Uchazeč o zakázku obdrží komplexní zadávací dokumentaci tendru, na jejímž ocení jednotlivé položky. Uchazeči o zakázku obdrží dokumentaci pro územní rozhodnutí, technické popisy materiálů a standardů, podrobný technický popis díla a specifikace požadavků, které by mělo dílo splňovat (tzv. funkční požadavky). Očekává se nabídka na vypracování projektové dokumentace všech dalších stupňů a následné vybudování celého díla.
Průběh stavby Z pohledu rozhodce je nejdůležitější podrobná dokumentace plnění smluvních závazků stran, pokud dílo probíhá tak jak bylo sjednáno. Pokud se vyskytnou jakékoliv nepravidelnosti způsobené kteroukoliv ze smluvních stran (prodlení s plněním, prodlení s placením splatných závazků, požadavky na vícepráce atp.) přichází na řadu tzv. claim management, v jehož rámci pověřené osoby smluvních stran při jejích řešení postupují přesně tak, jak bylo smlouvou sjednáno a veškeré uplatněné požadavky a reakce na ně dokumentují a pečlivě archivují, protože pokud by strany nenalezly smírné řešení, platí pravidlo, že listinné důkazy (pokud možno prokazatelně doručené protistraně nebo protistranou řádně podepsané) mají v rámci dokazování mnohem větší váhu než důkazy výpovědí svědků. Doporučuje se v rámci claim managementu přesně definovat příčiny poruch bez rozdílu, jedná-li se o vyšší moc, vadu předprojektových prací, vadu projektu, vadné plnění zhotovitele či podzhotovitele nebo prodlení s úhradou splatných závazků. Zásadní role manažera projektu i odpovědné osoby (stavbyvedoucího) na straně zhotovitele.
Dokončení a předání díla Sjednání vyčerpávající definice, kdy je dílo považováno za dokončené. Vyčerpávající, oprávněnými osobami podepsaná, dokumentace skutečností, na jejichž základě nelze dílo považovat za dokončené a jejich pečlivá archivace. Sjednání důsledků prodlení s dokončením díla řádně a včas. Vyčerpávající oprávněnými osobami podepsaná dokumentace prodlení a jejich pečlivá archivace. Sjednání vyčerpávající definice, kdy je zhotovitel oprávněn objednatele vyzvat k převzetí díla a kdy je objednatel povinen dílo převzít. Pokud je sjednáno, že dílo bude převzato s vadami a nedodělky, které nebrání jeho užití sepsání předávacího protokolu, ve kterém budou vyčerpávajícím způsobem vady a nedodělky zdokumentovány, který bude podepsán oprávněnými osobami. Smluvní zakotvení definice dalšího postupu stran za situace, kdy objednatel odmítne dílo převzít. Úloha správce stavby a DAB (Dispute adjudications Board) jak dle FIDIC, tak dle ICC.
Způsoby řešení vzniklých sporů Jednání stran snaha o smírné řešení sporu výsledkem může být novace, dodatek ke smlouvě či přímo vykonatelný notářský zápis Soudní řízení Výhody V případě příslušnosti tuzemského soudu projednání sporu a dokazování v mateřském jazyce Možnost projednat spor v několika instancích Nevýhody rigidita a zdlouhavost řízení nejistota ohledně pravomoci/příslušnosti v mezinárodních sporech problémy s uznáním a výkonem cizích soudních rozhodnutí v tuzemsku a tuzemských v zahraničí
Rozhodčí řízení Způsob soukromoprávního řešení sporů osobami, které si strany samy zvolily a které jimi byly pověřeny rozhodnout s konečnou platností jejich již existující či v budoucnu vzniklý spor namísto státních soudů. - Převažující způsob řešení sporů z mezinárodního obchodu - Široká autonomie vůle stran - flexibilita a neformálnost řízení - Celosvětová uznatelnost a vykonatelnost rozhodčích nálezů (Newyorská úmluva) - Konečná povaha rozhodnutí, nesjednaly li strany možnost přezkumu vydaného rozhodčího nálezu - Řízení bývá obvykle jednoinstanční a neveřejné
Výhody a nevýhody rozhodčího řízení Výhody - volba rozhodců a procesních pravidel rozhodčího řízení smluvními stranami - důvěrnost a neveřejnost - v České republice je podstatně rychlejší, nežli řízení před obecnými soudy, protože je převážně jednoinstanční - pevnost rozhodčího nálezu - návrh za zrušení vydaného rozhodčího nálezu je možno podat pouze z důvodu několika procesně-právních důvodů - neformálnost - snadnější vykonatelnost v zahraničí - nižší náklady Nevýhody - rozdílné pojetí arbitrability v jednotlivých státech - absence donucovací pravomoci rozhodců a stran
Doporučované stálé rozhodčí soudy Rozhodčí soud při Hospodářské komoře a Agrární komoře ČR Doporučená rozhodčí doložka Všechny spory vznikající z této smlouvy a v souvislosti s ní budou rozhodovány s konečnou platností u Rozhodčího soudu při Hospodářské komoře České republiky a Agrární komoře České republiky podle jeho řádu třemi rozhodci
Doporučované stálé rozhodčí soudy Mezinárodní rozhodčí centrum při Rakouské federální obchodní komoře ve Vídni Doporučená rozhodčí doložka Veškeré spory či nároky, které vzniknou z této smlouvy nebo v souvislosti s ní, včetně sporů o její platnosti, porušení, ukončení nebo nicotnost, budou s konečnou platností rozhodnuty podle Rozhodčího řádu Mezinárodního rozhodčího soudu Hospodářské komory Rakouska (Vídeňská pravidla) jedním nebo více rozhodci ustanovenými podle těchto pravidel. Možná doplňující ujednání: (1) Použijí se ustanovení o zrychleném řízení; (2) počet rozhodců je... (jeden nebo tři); (3) použije se hmotné právo...;*) (4) jazykem rozhodčího řízení je...
Doporučované stálé rozhodčí soudy Rozhodčí instituce švýcarských obchodních a průmyslových komor Mezinárodní rozhodčí soud Mezinárodní obchodní komory v Paříži (ICC) Londýnský mezinárodní rozhodčí soud (LCIA) S ohledem na skutečnost, že na stránkách Slovenského ministerstva spravedlnosti se mi podařilo nalézt celkem 143 registrovaných stálých rozhodčích soudů, nedovolím si odkázat na žádný z nich!
Bylo mi potěšením! JUDr. Ladislav Vostárek Mickiewiczova 242/17 CZ -160 00 Praha 6 Hradčany tel.: +420 233 323 323 fax: +420 270 005 296 office@vostarek-lawyers.cz