KRAJSKÝ ÚŘAD PLZEŇSKÉHO KRAJE ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ Škroupova 18, Plzeň

Transkript

1 KRAJSKÝ ÚŘAD PLZEŇSKÉHO KRAJE ODBOR ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ Škroupova 18, Plzeň NAŠE ZN.: SPIS. ZN: ŽP/2343/13 ZN/345/ŽP/13 VYŘIZUJE: Ing. Beneš TEL.: FAX: DATUM: ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) Identifikační údaje: Název: Pokračování hornické činnosti v dobývacím prostoru Mítov. Charakter záměru: Kapacita (rozsah) záměru: Umístění: kraj: Plzeňský obec: Nové Mitrovice k.ú.: Mítov Zahájení: 2015 Ukončení: 2030 Oznamovatel: Záměrem je v rámci stávajícího lomu stavebního kamene zahloubit těžební jámu ze současné IV. etáže na V. etáž. Realizací záměru dojde k prodloužení životnosti lomu z původně předpokládaných cca 7 let (IV. etáž) na cca 18 let (V. etáž) s tím, že k ukončení sanace a rekultivace dojde cca 2 až 3 roky po ukončení hornické činnosti. Kapacita stávající těžby činí cca t/rok. Záměr představuje pokračování stávajícího provozu, bez potřeby významných změn. Dle výpočtů prováděných v rámci aktuálně připravovaného Plánu otvírky přípravy a dobývání (dále jen POPD ) činí stav využitelných zásob k okolo 3 mil. t suroviny. Související nákladní automobilová doprava se předpokládá v intenzitě 44 NA/den, max. však 51 NA/den. C4SC78 s.r.o. Janáčkovo nábřeží 1153/ Praha 5 Zpracovatel oznámení: Ing. Mário Petrů (autorizovaná osoba) GET s.r.o. Perucká 11a Praha 2 Tel.: , fax: posta@kr-plzensky.cz

2 Záměr Pokračování hornické činnosti v dobývacím prostoru Mítov naplňuje dikci bodu 2.5 (Těžba nerostných surovin až tun/rok; těžba rašeliny na ploše do 150 ha), kategorie II, přílohy č. 1 k zákonu. Dle 7 zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle zákona. Na základě informací uvedených v oznámení, písemných vyjádření dotčených správních úřadů a zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr Pokračování hornické činnosti v dobývacím prostoru Mítov nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle zákona. Podmínky závěru zjišťovacího řízení: I. Podmínky pro fázi přípravy 1) Požádat do 6 měsíců od vydání závěru zjišťovacího řízení o vydání závazného stanoviska ke změně stavby (popř. povolení provozu na dobu určitou nebo povolení provozu) vyjmenovaného stacionárního zdroje uvedeného v příloze č. 2 k zákonu č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší (dále jen zákon o ochraně ovzduší ), k čemuž je nutné příslušnému orgánu předložit projektovou dokumentaci, odborný posudek, rozptylovou studii zpracovanou autorizovanou osobou a výsledky analýzy nově odebraných vzorků suroviny včetně dokumentace o jejich odběru. 2) V rámci navazujícího řízení o souhlas k vypouštění důlních vod do vod povrchových doplnit příslušnému vodoprávnímu úřadu informaci rovněž o tom, kam jsou odváženy splaškové odpadní vody. II. Podmínky pro fázi provozu 3) Plnit specifický emisní limit na výduších filtrů odprašovacích zařízení pro koncentraci tuhých znečišťujících látek ve výši 30 mg/m 3. 4) Plnit specifický emisní limit na výduších filtrů odprašovacích zařízení pro koncentraci respirabilních azbestových vláken ve výši vláken/m 3 při zachování maximální Poissonovy hodnoty vláken/m 3. 5) Plnit specifický emisní limit na hranici areálu pro koncentraci respirabilních azbestových vláken ve výši vláken/m 3. 6) Zajistit pravidelně 1 krát ročně zjištění úrovně znečišťování tuhými znečišťujícími látkami a respirabilními azbestovými vlákny. 7) Důsledně dodržovat navržené sklony svahů, monitorovat riziková místa hrozících sesuvů, odhalovat příčiny jejich vzniku a zajistit, aby k těmto místům nebyl možný přístup ze strany nepovolaných osob. 8) Během clonových odstřelů v rámci V. etáže provést alespoň jedno kontrolní měření seizmických účinků na nejbližší objekty obytné zástavby. 9) Provést prohloubení a rozšíření existující vsakovacího rezervoáru pod výustí důlních vod, a to v parametrech: rozšíření prohlubně cca o 1 2 m ve směru proti proudu a její prohloubení v řádu desítek cm (30 40 cm, max. 0,5 m nemělo by se dostat do úrovně hladiny potoka). 10) Pravidelně kontrolovat stav dopadové plochy vodního proudu pod výpustným zařízením přečerpávacího systému. V případě zjištění vymílání tohoto prostoru 2

3 s případným přesahem do koryta Mítovského potoka, zajistit nápravu tohoto stavu doplněním násypu hrubým kamenivem, apod. 11) Zajistit možnost sledování kubatur čerpaných důlních vod (např. instalací vodoměru na výtlačném potrubí) a provádět minimálně 1 krát měsíčně zápisy kubatur (nebo zápis ze stavu vodoměru) do knihy odvodňování. 12) Provádět odběry vzorků a analýzy vypouštěných důlních vod v souladu se souhlasem příslušného vodoprávního úřadu, přičemž doporučená četnost sledování ukazatelů ph, NL a NEL ve vypouštěných důlních vodách je minimálně 2 krát ročně s tím, že ostatní navržené ukazatele by bylo vhodné sledovat minimálně 1 krát ročně (zejména ph, BSK, NH4, Ca, Al, Fe jako nejdůležitější ukazatele z hlediska populace raka kamenáče). 13) Venkovní skládky suroviny v blízkosti Mítovského potoka zajistit tak, aby nedocházelo k jejímu odplavování (např. přívalovými dešti) do tohoto vodního toku. 14) V rámci havarijního plánu řešit postup při případném průvalu podzemních vod do lomové jámy, popř. ztrátě vody v Mítovském potoce (tzn. zajistit bezpečnost osob v rámci lomu a dále postupovat tak, aby byl maximálně a v nejkratší možné době obnoven průtok v potoce s minimalizováním negativních vlivů na populaci kriticky ohroženého raka kamenáče). 15) Provádět pravidelnou údržbu netěžených ploch, zejména v rámci lomové jámy sekat náletovou vegetaci, popř. i mechanicky hubit invazivní druhy. Likvidovat zejména nálety trnovníku akátu (Robinia pseudacacia). Eventuální kácení vzrostlých dřevin i křovin vyšších etáží (v souladu se zákonem č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů) v území je doporučeno provádět mimo dobu hnízdění (obecná ochrana ptáků), tedy s výjimkou období březen až červen. 16) Lokálně zajistit kamenité enklávy (ponecháním kamenných valů či drobných sesuvů a sesypů) bez výsadeb dřevin. Na těchto plochách v rámci údržby zajistit, aby nebyly obsazovány náletovými dřevinami, popř. vysokou ruderální vegetací. 17) Provádět opatření k minimalizaci emisí tuhých znečišťujících látek: a) čistit zpevněné plochy a související komunikace (v případě sucha výhradně mokrým způsobem). b) minimalizovat zásoby sypkých stavebních materiálů a ostatních potencionálních zdrojů prašnosti. c) zamezit šíření prašnosti do okolí za nepříznivých povětrnostních podmínek (např. vhodnou manipulací se sypkými materiály, kropením, apod.). d) převoz materiálu na nákladních automobilech zabezpečit proti úsypům a úletům. e) očišťovat dopravní prostředky před výjezdem na veřejnou komunikaci. 18) Provádět opatření k minimalizaci rizika úniku látek závadným pro životní prostředí: a) parkování, čištění a opravy mechanizace, manipulaci s ropnými látkami a látkami nebezpečným vodám a půdám provádět pouze na zpevněných plochách k tomu určených. b) veškeré mechanismy, které se budou pohybovat v rámci areálu lomu, udržovat v dokonalém technickém stavu. Nezbytná je jejich kontrola zejména z hlediska možných úkapů ropných látek. Kontrolu provádět pravidelně, zejména před zahájením prací v prostorech lomové jámy. 3

4 c) provozní zázemí vybavit prostředky na likvidaci ropných látek. d) v případě úniku ropných nebo jiných závadných látek kontaminovanou zeminu nebo horninu neprodleně odebrat a následně předat oprávněné osobě k odstranění. III. Podmínky pro fázi ukončení 19) Před ukončením hornické činnosti zajistit stabilitní posouzení závěrných svahů a dle výsledků posouzení provést jejich konečnou podobu tak, aby bylo minimalizováno riziko jejich sesuvů a zřícení do lomové jámy. 20) Před zahájením rekultivačních prací, zejména na plochách odvalu a deponií ornice, provést biologický průzkum lokality za účelem zjištění aktuálního výskytu chráněných druhů živočichů a rostlin v těchto plochách. Podle výsledků poté zvolit optimální postup a rozsah prací a tento návrh posoudit z hlediska platného Souhrnného plánu sanace a rekultivace. Odůvodnění: Ke zveřejněnému oznámení záměru se během zjišťovacího řízení vyjádřili: Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor životního prostředí, oddělení technické ochrany, ze dne ; Městský úřad Blovice, odbor životního prostředí, ze dne ; Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje se sídlem v Plzni ze dne ; Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Plzeň, ze dne ; Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Plzeň, ze dne ; Obvodní báňský úřad pro území kraje Plzeňského a Jihočeského ze dne Stručné shrnutí vyjádření a připomínek ke zveřejněnému oznámení: Krajský úřad Plzeňského kraje, odbor životního prostředí, oddělení technické ochrany, ze dne uvádí, že Kamenolomy a zpracování kamene, ušlechtilá kamenická výroba, těžba, úprava a zpracování kameniva přírodního i umělého o projektovaném výkonu vyšším než 25 m 3 jsou podle přílohy č. 2, bodu 8 zákona o ochraně ovzduší vyjmenovaným stacionárním zdrojem. konstatuje, že k vydání závazného stanoviska ke změně stavby, povolení provozu na dobu určitou a povolení provozu vyjmenovaných stacionárních zdrojů vydává příslušný orgán ochrany ovzduší závazné stanovisko nebo povolení dle 11 odst. 2 písm. c) a d) zákona o ochraně ovzduší. uvádí, že provozovatel má v první fázi podat žádost o vydání závazného stanoviska ke změně stavby vyjmenovaného stacionárního zdroje, ke které příslušnému orgánu předloží projektovou dokumentaci, odborný posudek a rozptylovou studii zpracovanou autorizovanou osobou. sděluje, že nemá k záměru námitek. Připomínky byly zohledněny v podmínkách závěru zjišťovacího řízení. Městský úřad Blovice, odbor životního prostředí, ze dne sděluje, že z hlediska jednotlivých složek (odpadové hospodářství, ochrana ovzduší, ochrana lesa, ochrana vod, ochrana ZPF a ochrana přírody a krajiny) 4

5 nemá k výše zmíněnému záměru připomínky a nepožaduje další posuzování záměru dle zákona. Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje se sídlem v Plzni ze dne konstatuje, že záměr je možné z hlediska ochrany veřejného zdraví akceptovat. sděluje, že pokračováním těžební činnosti v lomu Mítov nedojde ke změně životních podmínek v dotčené lokalitě a při dodržení stanovených podmínek pro realizaci záměru se nepředpokládá zdravotní riziko pro obyvatelstvo. Česká inspekce životního prostředí, OI Plzeň, ze dne oddělení ochrany vod: požaduje doplnění informace o tom, kam jsou odváženy splaškové odpadní vody. konstatuje, že ze dna jímky důlních vod je nutno odsávat kal tak, aby nebyl přečerpáván do Mítovského potoka. uvádí, že je třeba pravidelně vizuálně kontrolovat jímku důlních vod a zjištěné znečištění ropnými látkami považovat za havarijní stav. Toto ošetřit v aktualizovaném havarijním plánu. požaduje, aby do podmínek byla zahrnuta opatření týkající se ochrany vod z kapitoly D.IV. oznámení a z kapitoly 5.2 přílohy č. 4 k oznámení. doporučuje stanovit četnost sledování ukazatelů ph, NL a NEL ve vypouštěných důlních vodách min. 2 krát ročně s tím, že ostatní navržené ukazatele by bylo vhodné sledovat min. 1 krát ročně. za předpokladu akceptování výše uvedených připomínek nepožaduje z hlediska ochrany vod další posuzování záměru dle zákona. oddělení ochrany ovzduší: konstatuje, že lom zůstane vyjmenovaným zdrojem znečišťování ovzduší dle bodu 5.11 přílohy č. 2 k zákonu č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší. sděluje, že provozovatel je povinen dodržovat technické podmínky provozu stanovené bodem přílohy č. 8 k vyhlášce Ministerstva životního prostředí č. 415/2012 Sb., o přípustné úrovni znečišťování a jejím zjišťování a o provedení některých dalších ustanovení zákona o ochraně ovzduší. konstatuje, že těženou surovinou je stavební kámen spilit, ze kterého se při zpracování a manipulaci uvolňují částice (vlákna) azbestových silikátů aktinolitu. Vdechováním azbestových vláken mohou být ohroženi nejen zaměstnanci lomu a obyvatelé okolních obcí, nýbrž i občané v lokalitách, kde jsou výrobky z těchto lomů aplikovány. Vzhledem k množství těžené suroviny je potenciál uvolňování respirabilních vláken hodný zvláštní pozornosti. požaduje záměr podrobit dalšímu posuzování dle zákona s tím, že navrhuje zvýšený důraz klást na zjištění množství aktinolitu v těžené surovině a na stanovení počtu kritických vláken aktinolitu uvolněného do ovzduší následkem zpracování těžené suroviny. oddělení odpadového hospodářství nemá jiných připomínek. oddělení ochrany přírody: konstatuje, že v případě kácení dřevin je nezbytné požádat o povolení ke kácení v souladu s 8 zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů. 5

6 uvádí, že v případě zásahu do Evropsky významné lokality či biotopu zvláště chráněných druhů živočichů je nutné si předem zajistit souhlas a výjimky ze zákazů vydané příslušnými orgány ochrany přírody. nemá k předloženému oznámení záměru další připomínky a nepožaduje jeho další posuzování dle zákona. oddělení ochrany lesa: je toho názoru, že realizací záměru dojde k dotčení pozemků, které se nacházejí 50 m od okraje lesa, a proto požaduje, aby oznamovatel doplnil oznámení záměru o stanovisko a souhlas příslušného orgánu státní správy lesů. upozorňuje, že v části B, kapitole I, bodě 5 - Doplňující údaje oznámení došlo v části týkající se odvodů vyplývajících ze zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, k záměně čísla zákona č. 289/1995 Sb. se zákonem č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů. nemá k předloženému oznámení další připomínky. Relevantní požadavky a připomínky byly zohledněny v podmínkách závěru zjišťovacího řízení. Komentář příslušného úřadu: - V průběhu zjišťovacího řízení byla oznamovatelem dodána analýza vzorku horniny z lomu Mítov, zaměřená na obsah typů azbestu. Zprávu o výsledku analýz hornin vzorků č /2012/HKC a Protokol č. 7808/2012/HKC vypracoval dne Zdravotní ústav se sídlem v Hradci Králové, Centrum hygienických laboratoří, Jana Černého 361, Hradec Králové (pozn.: kopie dokumentů jsou k dispozici na vyžádání). V závěru této zprávy je uvedeno, že: Analýzy vzorků prokázaly přítomnost amfibolických struktur jako jedné ze složek horniny (mezi ně patří i např. aktinolit, tremolit, antofylit a další). Nebyly však nalezeny jejich vláknité struktury ani jednotlivá vlákna. Hornina neobsahuje azbestové formy (vláknité formy) výše uvedených minerálů. Vzhledem k tomu, že analýza horniny z lomu Mítov, provedená Zdravotním ústavem se sídlem v Hradci Králové, nepotvrdila přítomnost azbestové formy (vláknité formy) aktinolitu, považuje příslušný úřad požadavek ČIŽP OI Plzeň na další posuzování záměru dle zákona za neopodstatněný. Příslušný úřad stanovil v ZZŘ podmínky minimalizující vliv záměru na životní prostředí a veřejné zdraví, které v následných řízeních zahrne správní úřad do svého rozhodnutí, v opačném případě uvede důvody, pro které tak neučinil nebo učinil jen částečně. Česká inspekce životního prostředí, OI Plzeň, ze dne požaduje, aby do 6 měsíců od vydání závěru zjišťovacího řízení byla příslušnému úřadu předložena žádost o povolení stávajícího provozu lomu Mítov, včetně návrhu provozního řádu z hlediska požadavků zákona o ochraně ovzduší, kdy součástí žádosti budou výsledky analýzy nově odebraných vzorků suroviny včetně dokumentace o jejich odběru. při provozu lomu požaduje plnit: a) specifický emisní limit na výduších filtrů odprašovacích zařízení pro koncentraci tuhých znečišťujících látek ve výši 30 mg/m 3. b) specifický emisní limit na výduších filtrů odprašovacích zařízení pro koncentraci respirabilních azbestových vláken ve výši vláken/m 3 při zachování maximální Poissonovy hodnoty vláken/m 3. 6

7 c) specifický emisní limit na hranici areálu pro koncentraci respirabilních azbestových vláken ve výši vláken/m 3. požaduje zajistit pravidelně 1 krát za kalendářní rok zjištění úrovně znečišťování tuhými znečišťujícími látkami a respirabilními azbestovými vlákny. za předpokladu splnění výše uvedených podmínek nepožaduje další posuzování záměru dle zákona. Požadavky byly zohledněny v podmínkách závěru zjišťovacího řízení. Komentář příslušného úřadu: - V průběhu zjišťovacího řízení bylo ze strany zpracovatel oznámení vyvoláno jednání s ČIŽP OI Plzeň, které se uskutečnilo dne ČIŽP OI Plzeň na základě tohoto jednání následně vydala dne své doplňující vyjádření. Obvodní báňský úřad pro území kraje Plzeňského a Jihočeského ze dne sděluje, že nemá k předloženému oznámení žádné připomínky. konstatuje, že oznámení je vypracováno v dostatečném rozsahu a může nahradit dokumentaci vlivů záměru na životní prostředí v další fázi procesu posuzování. Žádný z dotčených správních úřadů nepožadoval další posuzování záměru dle zákona. Vyjádření dotčených územních samosprávných celků ani veřejnosti obdržena nebyla. Veškeré relevantní připomínky byly zahrnuty do podmínek závěru zjišťovacího řízení. S ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr nemá významný vliv na životní prostředí. Kopie výše uvedených vyjádření jsou v elektronické podobě k dispozici v Informačním systému EIA na internetových stránkách CENIA, české informační agentury životního prostředí ( pod kódem záměru PLK1643, v sekci závěr zjišťovacího řízení. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených správních úřadů, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat. otisk úředního razítka Mgr. Jaroslav Nálevka pověřen zastupováním vedoucího oddělení IPPC a EIA v z. Ing. Rudolf Rečka zástupce vedoucího oddělení IPPC a EIA Obdrží: - oznamovatel, dotčené správní úřady, dotčené územní samosprávné celky. 7