ZPRÁVA O STAVU POŽÁRNÍ OCHRANY V JIHOMORAVSKÉM KRAJI ZA ROK 2017

Transkript

1 HASIČSKÝ ZÁCHRANNÝ SBOR JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Zubatého 1, Brno ZPRÁVA O STAVU POŽÁRNÍ OCHRANY V JIHOMORAVSKÉM KRAJI ZA ROK 2017 Předkládá: plk. Ing. Jiří Pelikán ředitel Hasičského záchranného sboru Jihomoravského kraje Č.j.: HSBM 559 1/2018 1

2 OBSAH 1. ÚVOD STRUČNÁ CHARAKTERISTIKA JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Geografické a demografické údaje Správní členění Základní hospodářské údaje HASIČSKÝ ZÁCHRANNÝ SBOR ČESKÉ REPUBLIKY (PŮSOBNOST, STRUKTURA) HASIČSKÝ ZÁCHRANNÝ SBOR JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Základní informace Struktura Rozpočet a personální údaje STÁTNÍ POŽÁRNÍ DOZOR KONTROLNÍ ČINNOST STAVEBNÍ PREVENCE ZJIŠŤOVÁNÍ PŘÍČIN VZNIKU POŽÁRŮ SPRÁVNÍ ŘÍZENÍ PREVENTIVNĚ VÝCHOVNÁ ČINNOST ZHODNOCENÍ PLÁNU PROPAGACE A OSVĚTY V OBLASTECH POŽÁRNÍ OCHRANY, OCHRANY OBYVATELSTVA A IZS PŘEHLED USKUTEČNĚNÝCH AKCÍ DALŠÍ ČINNOSTI VE VZTAHU K VEŘEJNOSTI VYHODNOCENÍ ZÁCHRANNÝCH A LIKVIDAČNÍCH PRACÍ JEDNOTKY POŽÁRNÍ OCHRANY Jednotky HZS Jihomoravského kraje kategorie JPO I Jednotky sboru dobrovolných hasičů obcí Podnikové a ostatní jednotky PO kategorie JPO IV a VI SANACE LOKALITY BOŘÍ LES PŘÍPRAVA A SPOLUPRÁCE SLOŽEK NA ZÁKLADĚ DOHOD PŘÍPRAVA NA ŘEŠENÍ MIMOŘÁDNÝCH UDÁLOSTÍ POŽÁRNÍ SPORT Krajská soutěž HZS JmK a HZS Kraje Vysočina v PS Mistrovství ČR v požárním sportu HZS ČR: SPECIÁLNÍ SLUŽBY Organizační zabezpečení Chemická služba Technická služba Strojní služba KOMUNIKAČNÍ A INFORMAČNÍ SYSTÉMY Vyrozumívání o mimořádných událostech Projekty EU Jednotný systém varování a vyrozumívání PCO pult centralizované ochrany HZS JmK PRACOVIŠTĚ LABORATOŘ KRAJSKÉ OPERAČNÍ A INFORMAČNÍ STŘEDISKO STATISTICKÉ INFORMACE O UDÁLOSTECH SE ZÁSAHEM JEDNOTEK PO V ROCE PLNĚNÍ KONCEPČNÍCH ÚKOLŮ A CÍLŮ KRÁTKODOBÉ KONCEPČNÍ ÚKOLY Úsek prevence a CNP Oddělení IZS a řízení JPO Oddělení KIS Oddělení KOPIS Chemická služba a technická služba Pracoviště strojní služby STŘEDNĚDOBÉ KONCEPČNÍ ÚKOLY Úsek prevence a CNP

3 Oddělení IZS a řízení JPO Oddělení KIS Oddělení KOPIS Chemická služba a technická služba Pracoviště strojní služby DLOUHODOBÉ KONCEPČNÍ ÚKOLY Úsek prevence a CNP Oddělení IZS a řízení JPO Oddělení KIS Oddělení KOPIS Chemická služba a technická služba Pracoviště strojní služby PŘÍLOHY:

4 1. ÚVOD Tato zpráva je zpracována v souladu s ustanovením 26 odst. 2 písm. n) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů a obsahuje vyhodnocení dle 3 nařízení vlády č. 172/2001 Sb., k provedení zákona o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů Stručná charakteristika Jihomoravského kraje Geografické a demografické údaje Poloha: - jihovýchod ČR, - sousedí s krajem Jihočeským, Vysočina, Pardubickým, Olomouckým a Zlínským, - na jihu probíhá státní hranice s Rakouskem, na východě se Slovenskem. Rozloha: km 2 (rozlohou 4. kraj v ČR). Počet obyvatel: obyvatel k (3. nejlidnatější kraj) Hustota osídlení: - 163,8 obyvatel/km 2 Správní centrum: - Brno (statutární město, obyvatel k ) Další města: - Znojmo ( obyvatel k ) - Hodonín ( obyvatel k ) - Břeclav ( obyvatel k ) - Vyškov ( obyvatel k ) - Blansko ( obyvatel k ) Povrch: - pásmo pánví, úvalů a přilehlých vrchovin, převládá rovinatý a převážně bezlesý terén s členitějšími hraničními oblastmi mimo jižní hranice, - nejvyšší nadmořská výška m n. m. (Durda, Bílé Karpaty), nejnižší nadmořská výška m n. m. (soutok Moravy a Dyje). Vodní toky a nádrže: - hustota vodních toků je přiměřená, dominantní Morava, Dyje, Svitava a Svratka, vodní nádrže jsou vybudovány ve větším rozsahu v dílčím povodí Dyje, v dílčím povodí Moravy chybějí. 4

5 Správní členění Okresy: - Blansko, Brno-město, Brno-venkov, Břeclav, Hodonín, Vyškov a Znojmo. Počet obcí: - Počet obcí: Z toho měst: 48 - Z toho městysů: 40 - Správních obvodů ORP: 21 - Městských částí statutárního města: Základní hospodářské údaje Jihomoravský kraj je regionem s významným ekonomickým potenciálem vytvořený hrubý domácí produkt kraje představuje téměř jednu desetinu HDP ČR. Největší zastoupení mají tato průmyslová odvětví: strojírenství, elektrotechnika, potravinářství, chemický a farmaceutický průmysl, stavebnictví. Zejména v jižních částech kraje je tradiční základní ekonomickou činností zemědělství - téměř 60% celkové rozlohy kraje tvoří zemědělská půda, z které orná půda představuje 83%. V Jihomoravském kraji je téměř 91% výměry vinic v ČR a téměř pětina výměry ovocných sadů. Doprava - délkou silniční a dálniční sítě cca km se kraj řadí na 5. místo mezi kraji v rámci ČR. Kostru dopravního systému tvoří dálnice D1, D2, D52 a silnice I/43. Železničních tratí je na území kraje cca 800 km (z toho cca 230 km tratí lokálního významu), krajem prochází 2 železniční koridory evropského významu. Přes území kraje vede několik leteckých cest. Nejvíce je oboustranně využíván letecký koridor západ jihovýchod (spojnice Praha-Brno-Bratislava). Z převážné části je využíván pro přelety dopravních letadel nad územím ČR bez mezipřistání. Veřejné mezinárodní letiště Brno-Tuřany splňuje mezinárodní standardy pro celoroční provoz letadel všech typů i za ztížených povětrnostních podmínek. Přes území kraje jsou vedeny větve tranzitního plynovodu, ropovodu a produktovodu. Spotřebou el. energie se kraj řadí na 5. místo, spotřebou zemního plynu na 1. místo Hasičský záchranný sbor České republiky (působnost, struktura) Hasičský záchranný sbor České republiky je bezpečnostní sbor, jehož základním úkolem je chránit životy a zdraví obyvatel, životní prostředí, zvířata a majetek před požáry a jinými mimořádnými událostmi a krizovými situacemi. Organizace, postavení a úkoly HZS ČR se řídí zákonem č. 320/2015 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů (zákon o hasičském záchranném sboru), ve znění pozdějších předpisů, s účinností od 1. ledna

6 Hasičský záchranný sbor České republiky tvoří: - generální ředitelství HZS ČR, které je součástí Ministerstva vnitra ČR, - hasičské záchranné sbory krajů, - Záchranný útvar HZS ČR se sídlem v Hlučíně, - Střední odborná škola požární ochrany a Vyšší odborná škola požární ochrany ve Frýdku-Místku. Generální ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky řídí hasičské záchranné sbory krajů Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje Základní informace Postavení HZS Jihomoravského kraje je od 1. ledna 2016 dáno zákonem č. 320/2015 Sb. o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů, jeho působnost je dána především: - zákonem č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 133/1985 Sb. nebo zákon o požární ochraně ), - zákonem č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů (dále jen zákon č. 239/2000 Sb. ), - zákonem č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů. HZS Jihomoravského kraje je: - správním úřadem na úseku požární ochrany, dle 23 a 26 odst. 2 písm. b) zákona č. 133/1985 Sb., - organizační složkou státu, dle 7 odst. 1 zákona č. 320/2015 Sb., - účetní jednotkou, dle 7 odst. 1 zákona č. 320/2015 Sb. Odvětvová klasifikace činnosti: Činnosti v oblasti protipožární ochrany a ostatní záchranné práce (kód ). Územní obvod Hasičského záchranného sboru Jihomoravského kraje je shodný s územním obvodem vyššího územního samosprávného celku, v němž má HZS kraje své sídlo ( 7 odst. 2 zákona č. 320/2015 Sb.) tj. s územím Jihomoravského kraje Struktura V čele HZS Jihomoravského kraje stojí ředitel, který jedná jeho jménem. Z hlediska vnitřní struktury se HZS Jihomoravského kraje člení na: - ředitelství HZS Jihomoravského kraje, - územní odbory HZS Jihomoravského kraje. Struktura krajského ředitelství: - úsek IZS a operačního řízení (oddělení IZS a řízení JPO, oddělení chemické a technické služby, pracoviště strojní služby, oddělení komunikačních a informačních systémů, pracoviště Laboratoř, oddělení KOPIS), 6

7 - úsek prevence a civilní nouzové připravenosti (oddělení zjišťování příčin vzniku požárů, oddělení kontrolní činnosti, oddělení stavební prevence, oddělení ochrany obyvatelstva a krizového řízení), - úsek ekonomiky, - kancelář krajského ředitele, - pracoviště interního auditu a pracoviště kontroly. Územní odbory (ÚO) HZS Jihomoravského kraje: - ÚO Blansko stanice Blansko, Boskovice, Kunštát, - ÚO Brno-město stanice Lidická, BVV, Líšeň, Přehrada, Starý Lískovec, - ÚO Brno-venkov stanice Židlochovice, Ivančice, Pohořelice, Pozořice, Rosice, Tišnov, - ÚO Břeclav stanice Břeclav, Hustopeče, Mikulov, - ÚO Hodonín stanice Hodonín, Kyjov, Veselí nad Moravou, - ÚO Vyškov stanice Vyškov, Bučovice, Slavkov u Brna, - ÚO Znojmo stanice Znojmo, Hrušovany nad Jevišovkou, Moravský Krumlov Rozpočet a personální údaje v tom: VÝDAJE CELKEM Výdaje na financ. programů repr. maj. z toho: Investiční výdaje INV z EU Platy zaměst. a OPPP vč. poj. a FKSP Platy zaměst. a OPPP z toho: Povinné pojistné Převody FKSP Ostatní provozní výdaje Ostatní sociální dávky tis. Kč , , ,- 0, , , , , , ,- Personální údaje: Tabulka 1: Stav rozpočtu HZS Jihomoravského kraje k datu HZS Jihomoravského kraje zaměstnával k : příslušníků ve služebním poměru podle zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů a - 55 občanských zaměstnanců v pracovním poměru podle zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů. 2. Státní požární dozor Úkoly státního požárního dozoru podle 31 zákona č. 133/1985 Sb. vykonával v roce 2016 úsek prevence a civilní nouzové připravenosti krajského ředitelství a pracoviště prevence, ochrany obyvatelstva a krizového řízení na územních odborech HZS Jihomoravského kraje. 7

8 Na tomto úseku pracují oddělení kontrolní činnosti, stavební prevence a zjišťování příčin vzniku požárů řízená přímo náměstkem úseku prevence a CNP Kontrolní činnost Kontrolní činnost byla v roce 2017 zaměřena zejména na vytváření podmínek pro hašení požárů a pro záchranné práce, udržování volných příjezdových komunikací a nástupních ploch pro požární techniku, únikových cest a volných přístupů k nouzovým východům, k rozvodným zařízením elektrické energie, k uzávěrům vody, plynu, topení, k věcným prostředkům požární ochrany a k ručnímu ovládání požárně bezpečnostních zařízení, na zabezpečování věcných prostředků požární ochrany a požárně bezpečnostních zařízení v potřebném množství a druzích a jejich udržování v provozuschopném stavu. Byl prováděn dlouhodobý kontrolní úkol (zahájení ukončení 2019) vyhlášený GŘ HZS zaměřený na kontroly dodržování povinností stanovených předpisy o požární ochraně při činnostech provozovaných v prostorách památkových objektů např. hrady, zámky, kostely, kláštery a jiné církevní objekty a jiné historické objekty a budovy. Předmětem kontrol byla zejména kontrola provozuschopnosti vybraných požárně bezpečnostních zařízení (elektrická požární signalizace, polo/stabilní hasicí zařízení, požární uzávěry, nouzové osvětlení, hydranty) a přenosných hasicích přístrojů a dále prověření volné průchodnosti únikových cest. Byl proveden požadovaný počet kontrol, a to celkem 12. V součinnosti s Policií ČR bylo provedeno 77 mimořádných tematických kontrol v restauračních zařízeních, klubech, zábavních podnicích s cílem prověřit stav zajištění požární bezpečnosti v průběhu jejich provozní doby tzn. ve večerních a nočních hodinách. Kontroly byly zaměřeny zejména na udržování volných únikových cest a volného přístupu k nouzovým východům, k přenosným hasicím přístrojům a k ručnímu ovládání požárně bezpečnostních zařízení. Tyto kontroly nebyly kontrolovaným restauračním zařízením předem ohlašovány. V letních měsících bylo provedeno 15 tematických kontrol právních subjektů, které prováděly žňové práce, zaměřených především na stanovení podmínek požární bezpečnosti provozovaných činností, školení osob o požární ochraně, provozuschopnost přenosných hasicích přístrojů a požárně bezpečnostních zařízení. Ve spolupráci s veliteli požárních stanic byly provedeny kontroly vybraných obcí JmK, jejichž úkolem bylo prověřit stav požární ochrany a dodržování stanovených povinností - kontrola dokumentace o zřízení JSDH obcí, požárních hlídek nebo společných jednotek požární ochrany, prověření jejich organizace a činnosti. Šlo celkem o 69 tematických kontrol. Dále byly provedeny mimořádné kontroly při konání větších výstavních akcí na BVV a zajištění mistrovství světa silničních motocyklů na Auto-moto dromu Brno a v přilehlých kempech. 8

9 Celkem bylo provedeno 123 komplexních kontrol (KK), 1101 tematických kontrol (TK) a 255 úkonů předcházejících kontrole (ÚPK). V rámci kraje provádělo v roce 2017 kontrolní činnost v oblasti prevence 17 příslušníků. Komplexní kontroly Tematické kontroly Kontrolní dohlídky Úkony předcházející kontrole Provedených kontrol Rok celkem KK TK D ÚPK Tabulka 2: Porovnání kontrolní činnosti v letech Graf 1: Celkový počet kontrolních akcí - porovnání

10 Graf 2: Vyjádření jednotlivých typů kontrolních akcí - porovnání Graf 3: Porovnání počtu provedených kontrol bez/s nedostatky. 10

11 Graf 4: Nedostatky zjištěné při kontrolách právnický ch a podnikajících fyzických osob provedených v roce 2017 (posuzováno z provedených KK). Graf 5: Přehled nedostatků zjištěných při kontrolách kulturních památek (celkem 12 TK). Graf 6: Přehled nedostatků zjištěných při kontrolách restauračních zařízení (77 TK). 11

12 Graf 7: Přehled nedostatků zjištěných při kontrolách právních subjektů provádějících žňové práce (celkem 15 TK). Přehled schvalovaných posouzení požárního nebezpečí (dále jen PPN). Dle zákona o požární ochraně předkládají ke schválení orgánům HZS právnické osoby a podnikající fyzické osoby PPN, které provozují činnosti s vysokým požárním nebezpečím. Celkově HZS JMK eviduje 46 schválených a platných posouzení požárního nebezpečí. V roce 2017 byla vydána 4 rozhodnutí ve smyslu správního řádu ve vztahu k PPN Stavební prevence Příslušníci stavební prevence vykonávají převážně státní požární dozor podle 31 odst. 1 písm. b) a c) zákona č. 133/1985 Sb., tj.: - zabývají se posuzováním územně plánovací dokumentace, podkladů pro vydání územního rozhodnutí, projektové dokumentace stavby ke stavebnímu řízení, dokumentace k povolení změny stavby před jejím dokončením a posuzováním dokumentace k řízení o změně v užívání stavby; dále se vyjadřují k nařízení nezbytných úprav, zabezpečovacím pracím, k řízení o zjednání nápravy a k povolení výjimky v rozsahu požárně bezpečnostního řešení podle zvláštních právních předpisů výsledkem posuzování jsou stanoviska; - následně provádí ověřování, zda byly dodrženy podmínky požární bezpečnosti staveb vyplývající z posouzených podkladů a dokumentace, včetně podmínek vyplývajících z vydaných stanovisek. Těžištěm tohoto ověřování je účast na řízeních, vypsaných příslušnými stavebními úřady. U kolaudačních řízení a kontrolních prohlídek je vždy prováděno místní šetření, u ostatních řízení (např. územní a stavební řízení) je místní šetření vypisováno jen výjimečně. 12

13 - stavební prevence 2017 vydaná stanoviska kolaudace účast 5176 stavební a územní řízení 18 spolupráce se stav. úřady 46 Graf 8: Podíl jednotlivých činností stavební prevence. Celkový počet vydaných stanovisek v roce 2017: (ze stejného počtu žádostí, mimo 384 stanovisek k územně plánovací dokumentaci). Účast na kolaudacích a kontrolních prohlídkách: (z pozvánek). Průměrná účast na vypsaných závěrečných kontrolních prohlídkách (kolaudačních řízeních, které jsou zásadní) oproti loňskému roku prakticky zůstala na stejné úrovni - z 99,0% na 99,4%. Ke všem podaným žádostem bylo vydáno stanovisko (100%). Graf 9: Vývoj základních činností stavební prevence v období Vzhledem k 31 odst. 3 zákona č. 133/1985 Sb. se státní požární dozor podle odst. 1 písm. b) a c) nevykonává u staveb nevyžadujících stavební povolení ani ohlášení. U ohlašovaných staveb podle zvláštního právního předpisu (stavební zákon č. 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů) se výkon státního požárního dozoru vykonává pouze u vybraných 13

14 staveb. V případech, kdy není stanovisko HZS dle zákona o požární ochraně vydáváno, se na žádost stavebního úřadu poskytuje technická výpomoc. Od vstoupila v platnost novela stavebního zákona a došlo i k mírnému posunu výkonu státního požárního dozoru. Personální stav příslušníků vykonávajících stavební prevenci se k (po odchodech příslušníků do důchodu popř. předčasného důchodu v předchozích letech) stabilizoval. V roce 2017 bylo na krajském ředitelství (které provádí výkon SPD na území okresů Brno-město a Brno-venkov a na vybraných stavbách) 14 tabulkových příslušníků včetně vedoucího a metodiků, (tento stav byl navýšen v průběhu roku 2015) z toho je však 1 příslušnice na rodičovské dovolené, 1 nový příslušník bez odborné způsobilosti připravující se v nástupních a navazujících se kurzech (odborná způsobilost až koncem prosince 2017), na územních odborech Břeclav a Hodonín s ohledem na dlouhodobě vysoké počty stavebních akcí tři (na úkor počtu příslušníků vykonávajících kontrolní činnost), na ostatních územních odborech Blansko, Vyškov a Znojmo dva příslušníci. Na jednoho příslušníka stavební prevence (mimo vedoucího stavební prevence krajského ředitelství) tedy průměrně připadá mimo jinou činnost 727 (oproti 687 v roce 2016) akcí sledovaných v hlavní oblasti stavební prevence (z toho 502 vydaných stanovisek a 225 účastí na jednotlivých řízeních). Graf 10: Podíl na vydaných stanoviscích Graf 11: Podíl na účastech na kolaudacích Zjišťování příčin vzniku požárů Příslušníci zajišťující zjišťování příčin vzniku požárů (dále jen ZPP) vykonávají převážně státní požární dozor podle 31 odst. 1 písm. f) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů. Těžištěm této práce je zjištění místa, doby vzniku požáru a osoby, u které požár vznikl, stanovení příčiny vzniku požáru včetně možných verzí, zjištění okolností mající vliv na šíření požáru včetně dodržení podmínek požární bezpečnosti stavby a zjištění porušení předpisů o požární ochraně. Činnost ZPP zabezpečuje na území kraje celkem 10 příslušníků HZS, kteří mají tuto činnost jako hlavní pracovní náplň. V mimopracovní době je činnost ZPP zabezpečována trvalou dosažitelností příslušníků HZS JmK zařazených do pohotovostí. 14

15 Územní odbor Počet požárů Usmrcené osoby u požáru Zraněné osoby u požáru Škody vzniklé při požárech (v tis. Kč) Blansko 123 1/2* ,00 Brno-město 529 3/5* ,70 Brno-venkov 344 1/2* ,30 Břeclav 189 1/2* ,10 Hodonín 217 1/1* ,40 Vyškov 119 0/0* ,40 Znojmo 242 2/2* ,80 Celkem HZS JmK /14* ,70 *počet usmrcených osob v přímé souvislosti s požárem/počet usmrcených osob celkem Tabulka 3: Počet požárů na jednotlivých ÚO HZS JmK Graf 12: Přehled počtu požárů. V roce 2017 byl nárůst počtu událostí, klasifikovaných jako požár, o 258 oproti roku 2016 nárůst o cca 15%. V roce 2017 došlo k poklesu počtu usmrcených osob (v přímé souvislosti s požárem) o 2 osoby (9) a poklesu počtu zraněných o 25 osob (135) oproti roku

16 ÚO Vyškov 7% ÚO Znojmo 14% ÚO Blansko 7% ÚO Hodonín 12% ÚO Břeclav 11% ÚO Brnoměsto 30% ÚO Brnovenkov 19% Graf 13: Podíl jednotlivých ÚO na počtu požárů v roce % 4% 2% Nešetřeno, neobjasněno (246) 19% 14% Úmysl, děti, neprokázané zavinění (528) Nedbalost (520) Technické závady (327) 30% 30% Topidla (15) Komíny (62) Samovznícení (28) Graf 14: Požáry podle příčiny vzniku. 16

17 Požáry byly způsobeny 522 krát z nedbalosti, ve 327 případech požár způsobila technická závada, 530 požárů bylo způsobeno úmyslně (79 úmyslné zapálení, 430 neprokázané zavinění, 21 děti), 63 požárů bylo způsobeno špatným stavem komínového tělesa nebo topidla, 15 požárů bylo způsobeno chybnou instalací topidel, ve 28 případech byla příčina vzniku požáru stanovena jako samovznícení a u 38 požárů byla stanovena příčina požáru jako jiná (blesk, pyrotechnika apod.) požárů bylo klasifikováno jako požáry se základní evidencí (nedošlo ke vzniku škody, zranění či usmrcení). V roce 2017 bylo 5 osob usmrceno v nepřímé souvislosti (2 osoby usmrceny po dopravní nehodě s následným požárem, 1 osoba zavražděna a následné založení požáru na zamaskování stop a 2 osoby nalezeny usmrceny u události typu požár, ale nebyly usmrceny v přímé souvislosti s požárem) 9 osob bylo usmrceno při požáru v budově (dům, byt, chata ). K celkovému počtu požárů bylo zpracováno 718 spisů a 15 odborných expertíz. 1% 3% 2% Nešetřeno, neobjasněno (240) 19% 14% Úmysl, děti, neprokázané zavinění (530) Nedbalost (520) Technické závady (327) 30% 31% Topidla (15) Komíny (63) Samovznícení (28) Graf 15: Požáry podle místa vzniku. Z celkového počtu 1763 požárů vzniklo 247 (14%) požárů v bytech, rodinných domech a chatách; 46 (3%) požárů v průmyslových objektech, kancelářích a obchodních domech; ve 219 (12%) případech se jednalo o požáry dopravních prostředků; 446 (25%) požárů se týkalo popelnic, odpadů, 195 (11%) požárů se týkalo přírodních porostů, 467 (26%) požárů se týkalo 17

18 volných skladovacích ploch, 10 (1%) požárů se týkalo škol, nemocnic a veřejných budov a 133 (9%) požáru se týkalo ostatních objektů Správní řízení Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje v oblasti správních deliktů na úseku požární ochrany v roce 2017 vedl celkem 69 správních řízení, kdy bylo na pokutách právnickým a podnikajícím fyzickým osobám uloženo celkem Kč. Rok Počet Uloženo Kč Tabulka 4: Počty správních řízení o deliktech s částkami pokut v letech byly: Nejčastěji postihovanými delikty právnických osob a podnikajících fyzických osob - neprovádění pravidelných kontrol dodržování předpisů o požární ochraně prostřednictvím odborně způsobilých osob, - neudržování požárně bezpečnostních zařízení nebo věcných prostředků požární ochrany v provozuschopném stavu, - neudržování volných únikových cest a volného přístupu k nouzovým východům, - nevyhotovení předepsané dokumentace požární ochrany nebo její neudržování v souladu se skutečným stavem anebo neplnění stanovených podmínek požární bezpečnosti. Při řešení přestupků fyzických osob na úseku požární ochrany bylo vedeno 160 správních řízení, v nichž bylo uloženo na pokutách blokově Kč a v ostatních správních řízeních o přestupku Kč. Ve 20 případech byla uložena sankce napomenutí. K vymožení peněžitého plnění na pokutách byly předány Celnímu úřadu pro Jihomoravský kraj 4 věci v celkové výši Kč. V oblasti schvalování a určování jednotek požární ochrany právnických a podnikajících fyzických osob včetně obcí, bylo vedeno správní řízení v šesti případech, kdy byl vysloven souhlas se zrušením jednotky PO či požární hlídky. Zrušeny byly jednotky, které nebyly zařazeny v aktuálním požárním poplachovém plánu Jihomoravského kraje, a účastníci řízení byly schopni zajistit požární ochranu v potřebném rozsahu jiným způsobem. V šesti případech bylo vedeno správní řízení o schvalování posouzení požárního nebezpečí pro subjekty, které provozují činnosti začleněné do kategorie s vysokým požárním nebezpečím. 18

19 3. Preventivně výchovná činnost 3.1. Zhodnocení plánu propagace a osvěty v oblastech požární ochrany, ochrany obyvatelstva a IZS Na základě Plánu MV GŘ HZS ČR k realizaci preventivně výchovné činnosti na rok 2017 byl vydán Plán preventivně výchovné činnosti HZS JmK na rok 2017, který byl celoročně plněn. Webové stránky HZS JmK navštívilo v roce ,9 milionu návštěvníků, což značí stále vzrůstající zájem veřejnosti o informace z oblasti PO a OOB. Aktuality informující o zásazích v rámci JmK jsou propojeny s preventivním projektem "Vaše cesty k bezpečí", kde čtenáři získají informace k danému typu MU. Před vánočními svátky i během nich byly opět ve vozidlech Integrovaného dopravního systému JMK vysílány krátké spoty s oblasti požární prevence (tísňové linky, hlásiče požáru, CO, úniku plynu, nebezpečí spojená s použitím pyrotechniky). Hlavním preventivním programem pro děti základních škol je i nadále HASÍK CZ (akreditace MŠMT 1520/ ). Program je vyhledáván čím dál větším počtem základních škol již od roku 2013, kdy byla v Rámcových vzdělávacích programech ZŠ vyčleněna pro problematiku Ochrany člověka za mimořádných událostí časová dotace 6 vyučovacích hodin ročně. Vzhledem k tomu, že specializace pro tuto výuku není na pedagogických fakultách v ČR vyučována, chybí na základních školách dostatek erudovaných pedagogů. Následující tabulka ukazuje statistické údaje o zajištění této výuky instruktory akreditovaného programu HASÍK CZ a množství hodin, které dětem zdarma věnovali. Vzhledem k vytížení lektorského týmu Citadely Bruntál, která zajišťuje vzdělávání nových instruktorů tohoto programu, nebylo možno uskutečnit kurz pro nové instruktory pro Jihomoravský kraj v roce Celkový počet navštěvovaných ZŠ 168 Celkový počet navštívených 2. tříd (1. stupeň ZŠ) 196 Celkový počet navštívených 6. tříd (2. stupeň ZŠ) 173 Celkový počet oslovených žáků ZŠ 7800 Počet hodin odpracovaných v rámci PVČ - HASÍK CZ na ZŠ 1900 Počet pracujících instruktorů na ZŠ celkem (HZS / JSDH) 86/71 Tabulka 5: HASÍK CZ - pro žáky základních škol. Stejné základní tematické vzdělávání z oblasti požární ochrany a ochrany obyvatelstva ale s mnohem hlubším obsahem předávají instruktoři programu HASÍK CZ Vaše cesty k bezpečí jihomoravským středoškolákům. Tento program vznikl spojením informačních materiálů projektu Vaše cesty k bezpečí aneb chytré blondýnky radí a metodiky výuky HASÍK CZ. Výuka na středních školách je nepoměrně náročnější a mohou ji zajistit pouze dlouholetí instruktoři programu HASÍK CZ s dostatečnou praxí. Před zahájením kurzu pro nové instruktory tohoto programu je nutná jejich minimálně dvouletá praxe na základních školách. Nový kurz se tak pro zájemce z řad zkušených instruktorů bude pořádat nejdříve v roce

20 Celkový počet navštěvovaných SŠ 20 Celkový počet navštívených tříd (SŠ) 51 Celkový počet oslovených žáků SŠ 1330 Počet hodin odpracovaných v rámci PVČ HASÍK CZ na SŠ 248 Počet pracujících instruktorů na SŠ celkem (HZS / JSDH) 24/4 Tabulka 6: HASÍK CZ - Vaše cesty k bezpečí - pro žáky středních škol. V roce 2017 HZS JMK zajistil oslovením všech obcí v JmK a shromážděním jejich požadavků společný tisk brožur projektu Vaše cesty k bezpečí aneb chytré blondýnky radí. Celkové množství vytištěných a v jednotlivých obcích také distribuovaných brožur se tak vyšplhalo na 33 tisíc kusů. I v roce 2017 patřilo mezi hlavní priority PVČ vzdělávání pedagogů. V závěru roku se podařilo s Národním institutem dalšího vzdělávání ve Znojmě zajistit seminář Ochrana člověka za mimořádných událostí. Pedagogům všech typů škol se podle jejich požadavků poskytuje metodická pomoc při výuce témat z oblasti požární ochrany a ochrany obyvatelstva. Tradiční účast HZS JmK na akci Senior Akademie, kterou organizuje Městská policie Brno ve spolupráci s Magistrátem města Brna, byla opět úspěšná. Přednášky na téma prevence požárů v domácnosti a ochrany obyvatelstva se setkala s velkým úspěchem, velký ohlas mají také exkurze všech studentů Senior akademie na požární stanici Brno-Lidická. Lektor z řad HZS JmK byl posluchači XI. ročníku této akce zvolen Lektorem roku Přehled uskutečněných akcí Jednou z nejnáročnějších akcí bylo v roce 2017 zajištění expozice HZS ČR na veletrhu PYROS 2017 a následné akce v prostorách Brněnského výstaviště s názvem Záchranáři dětem. Počet nejvýznamnějších akcí Počet návštěvníků / účastníků Tabulka 7: Nejvýznamnější akce s prvky preventivně-výchovné činnosti Další činnosti ve vztahu k veřejnosti V médiích bylo díky monitoru médií zachyceno 277 televizních reportáží, které se týkaly HZS Jihomoravského kraje. Reálné číslo však bude výrazně vyšší. Důležitou stránkou činnosti tiskového mluvčího je také propagace a realizace některých projektů. V roce 2017 to byla propagace problematiky záchranné uličky a nevhodného parkování na sídlištích, podíl na přípravě cvičení složek IZS Vlak 2017, pomoc při zajištění stánku na veletrhu Pyros nebo příprava udělování medailí HZS ČR a HZS JmK. Mezi další činnost patřila editace webu HZS JmK a sociálních sítí. Facebook byl zřízen a na konci roku 2017 se podařilo získat stálou pozornost více jak 12 tisíc sledujících. Náš profil se tak stal druhým nejsledovanějším Facebookovým profilem mezi HZS krajů. HZS JmK se 20

21 také prezentuje na sociální síti Youtube.com. Za uplynulý rok jsme nabídli veřejnosti 16 nových videí z výcviků a zásahů. Nyní máme téměř 2000 odběratelů a naše videa zaznamenala skoro 700 tisíc zhlédnutí. Aktivní jsme také na Twitteru, kde jsme schopni rychle informovat média a veřejnost o aktuální situaci. 4. Vyhodnocení záchranných a likvidačních prací 4.1. Jednotky požární ochrany Jednotky HZS Jihomoravského kraje kategorie JPO I V rámci Hasičského záchranného sboru Jihomoravského kraje je zřízeno 26 jednotek kategorie JPO I. Jejich přehled je uveden v následující tabulce. Ev. číslo jednotky Hasičská stanice HZS JMK Kategorie a předurčenost Početní stavy dané vyhláškou 247/2001 Sb. Celkem směna Celkový počet Celkový plánovaný početní stav Systemizované početní stavy Celkem směna Celkový počet Blansko C1-B-S Boskovice P2-B-Z Kunštát P1-C-Z Lidická C3-B,F-Z Přehrada P2-B-Z BVV P3-A-Z Starý Lískovec P1-C-Z Líšeň P4-A-O Židlochovice C1-B,F-Z Tišnov P3-B-Z Ivančice P1-C-Z Rosice P2-A-S Pozořice P1-B-Z Pohořelice P1-B-Z Břeclav C1-B,E-S Hustopeče P1-B-Z Mikulov P1-C-Z Hodonín C1-C-S Kyjov P1-C-Z Veselí nad Moravou P1-C-Z Vyškov C1-B,E-S Bučovice P1-C-Z Slavkov u Brna P1-C-Z Znojmo C1-B,E-S Mor. Krumlov P1-C-Z Hrušovany nad Jevišovkou P1-C-Z C e l k e m Tabulka 2: Seznam požárních stanic HZS Jihomoravského kraje, jejich předurčenosti a početní stavy. 21

22 Technický stav vybraných požárních stanic HZS JmK: Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje provozuje celkem 26 hasičských stanic a Zařízení Tišnov, kde je umístěno školicí středisko a specializovaná chemická laboratoř. - HS Brno-Lidická staticky narušena, postupná degradace. Nezbytné řešit výstavbou nové HS. Aktuálně se pracuje na projektové dokumentaci nové HS. - HS Brno-Přehrada stanice v havarijním stavu, dispozičně a kapacitně již nevhodná. Objekt ve vlastnictví PČR aktuálně se dokončuje projektová dokumentace celkové rekonstrukce objektu. - HS Brno-BVV objekt v nájmu. Stanice dispozičně a kapacitně nevyhovující. Nutno řešit výstavbou nové HS. Řešeno ve spolupráci se statutárním městem Brno (získání vhodného pozemku v dané lokalitě). Aktuálním problémem je stávající územní plán řešeno žádostí o změnu v územním plánu. - HS Brno-St. Lískovec objekt v nájmu. Stanice dispozičně a kapacitně nevyhovující. Řešením do budoucna je sloučení s HS BVV (po její nové výstavbě). - HS Brno-Líšeň zrekonstruovaná stanice. Do budoucna plán na rozšíření počtu garážových stání pro výjezdovou techniku. - HS Židlochovice objekt v nájmu. Nezbytné vybudovat novou centrální stanici ÚO Brno-venkov. Řešeno ve spolupráci s městem Židlochovice (získání vhodných pozemků). - HS Tišnov zázemí stanice po rekonstrukci v souvislosti se změnou typu na P3. Objekt nemá náhradní zdroj. - HS Rosice stanice v havarijním stavu, dispozičně i kapacitně zcela nevyhovující. Nezbytné řešit výstavbou nové HS. Aktuálně probíhá jednání s městem Rosice ohledně získání vhodného pozemku a připravuje se VZ na přípravu projektové dokumentace nové HS. - HS Ivančice objekt postupně rekonstruován. Nezbytné vybudovat zázemí pro chemicko-technickou službu. Objekt nemá náhradní zdroj. - HS Pohořelice objekt v nájmu. Dispozičně i kapacitně vhodný. Technický stav velmi dobrý. - HS Pozořice objekt postupně rekonstruován. Kapacitně i dispozičně vhodný. Nezbytné vybudovat zázemí pro chemicko-technickou službu. - HS Blansko objekt postupně rekonstruován. Dispozičně i kapacitně vhodný. Nezbytné opravit všechny zpevněné povrchy. - HS Boskovice objekt kapacitně i dispozičně vhodný. Nutno vybudovat zázemí pro výcvik příslušníků (zpevněná plocha). Objekt nemá náhradní zdroj. 22

23 - HS Kunštát objekt postupně rekonstruován. Stanice nemá náhradní zdroj. - HS Vyškov objekt postupně rekonstruován. Nezbytné provést rekonstrukci zázemí mužstva (stávající stav z 80.let 20. století). Objekt nemá vhodný náhradní zdroj. - HS Slavkov objekt v nájmu. Dispozičně a kapacitně nevhodný. Je připraven projekt výstavby nové HS (ve spolupráci s městem získán vhodný pozemek). - HS Bučovice objekt v nájmu. Aktuálně objekt užíván společně s Úřadem práce. Dispozičně tak objekt za stávajícího stavu nedostatečný, technický stav zastaralý. Ve spolupráci s městem řešeno převzetí objektu; následně nezbytné provést rekonstrukci stanice. - HS Hodonín aktuálně probíhá přístavba zázemí pro chemickotechnickou službu a garážových stání pro výjezdovou techniku. Jinak objekt v dobrém technickém stavu, dispozičně vhodný. Objekt nemá vhodný náhradní zdroj. - HS Veselí n. Moravou objekt postupně rekonstruován, dispozičně i kapacitně vhodný. Nutno vybudovat odlučovač ropných látek. Objekt nemá náhradní zdroj. - HS Kyjov objekt postupně rekonstruován, dispozičně i kapacitně vhodný. - HS Břeclav objekt dispozičně a kapacitně vhodný v dobrém technickém stavu. - HS Hustopeče objekt postupně rekonstruován, dispozičně i kapacitně vhodný. Nutno vybudovat odlučovat ropných látek. - HS Mikulov nově vybudovaná HS. - HS Znojmo v roce 2018 bude dokončena výstavba nové moderní centrální HS. - HS Hrušovany n. Jevišovkou objekt postupně rekonstruován, dispozičně i kapacitně vhodný. Nutno vybudovat zázemí pro chemicko-technickou službu. Objekt nemá náhradní zdroj. - HS Moravský Krumlov objekt postupně rekonstruován, dispozičně i kapacitně vhodný. Nezbytné vybudovat zázemí pro chemicko-technickou službu a odlučovač ropných látek. Objekt nemá náhradní zdroj. - Zařízení Tišnov objekt postupně rekonstruován. Školicí středisko i chemická laboratoř v dobrém technickém stavu, dispozičně i kapacitně vhodné. Nutno pokračovat v rekonstrukci garážových stání pro uložení speciální zásahové techniky. Nezbytné zrealizovat opravu rozsáhlých zpevněných ploch v areálu. Objekt nemá vhodný náhradní zdroj. 23

24 Nenaplněnost požárních stanic HZS JmK: Hasičské stanice HZS JmK nejsou dlouhodobě obsazeny početními stavy příslušníků, které jsou dány vyhláškou č. 247/2001 Sb., o organizaci a činnosti jednotek požární ochrany, ve znění pozdějších předpisů viz přiložená tabulka. Početní stavy dané vyhláškou 247/2001 Sb. Početní stavy dané systemizací služebních míst Skutečné početní stavy Aktuální naplněnost HS HZS JmK % Tabulka 9: Naplněnost hasičských stanic HZS JmK Vybrané specializace příslušníků HZS JmK: Letečtí záchranáři: V roce 2017 bylo naplánováno pořízení moderního akumulátorového kombinovaného hydraulického nástroje, z prostředků Magistrátu města Brna, jako náhrada za technicky zastaralou sadu hydraulického vyprošťovacího zařízení. Pořízením aku nástroje dojde ke zkvalitnění záchranných prací LZ a značnému odlehčení tohoto zařízení, kdy u aku nástroje odpadá potřeba používání samostatné pohonné jednotky. V současné době také plně využíváme možnost lokalizování polohy LZ pomocí tabletu GINA. Nově jsme schopni také přenášet pořízené fotografie a videa z tabletu na datové uložiště, které mají možnost sdílet jak velitelé pozemních jednotek, tak i operační důstojníci na KOPIS HZS JmK. Účelnost tohoto zařízení byla ověřena při rozsáhlých polních a lesních požárech na Znojemsku. Obrázek 1: Požár pole a silážního žlabu Suchohrdly. 24

25 Za období roku 2017 byli letečtí záchranáři HZS JmK, ve spolupráci s Leteckou službou PČR, nasazeni celkem při 32 událostech, z nichž dva byly mimo území Jihomoravského kraje (Trutnov, Šumperk)). Největší podíl typů událostí měly zásahy typu záchrana osob zvířat z hloubky nebo výšky a hašení lesních požárů. V průběhu roku 2017 došlo k několika situacím, kdy byl, z pozice velitele zásahu, vyžadován na místo zásahu vrtulník, ale tento nebyl k dispozici (prováděl jiné úkoly ve prospěch PČR nebo byl nasazen u zásahu v jiném kraji). V roce 2017 se jednalo o 12 případů, kdy byl vrtulník požadován a nebyl k dispozici. Počet zásahů LZ dle typu události Požár 12 Záchrana osob a zvířat Práce ve výškách a nad volnou hloubkou: Graf 16: Počet zásahů LZ dle typu události v roce U HZS Jihomoravského kraje slouží ve výkonu služby každý den jedno družstvo hasičů specialistů pro práce ve výškách a nad volnou hloubkou - v Brně (6 hasičů) a další tři lezecké skupiny na požárních stanicích Blansko, Hodonín a Znojmo (po 3 hasičích na stanici). Lezecká družstva a lezecké skupiny HZS JmK v loňském roce prošly náročnými výcviky, zaměřenými na pohyb a záchranu v náročném zimním terénu, lavinové kurzy (prioritně letečtí záchranáři) v Krkonoších. Dále byla nacvičována záchrana osob z divoké vody na kanále v Českém Vrbném u Českých Budějovic (nácvik na záchranu osob v případě povodní a povodňové vlny). Využití zkušeností ze zimního výcviku záchrany osoby, z probořeného ledu, se projevilo u záchranné akce v brněnském lomu Hády, kde byl zachráněn plavec, který si šel zaplavat pod led a již se nevynořil. Za tuto záchrannou akci byl jeden z lezců vyznamenán Zlatým záchranářským křížem, předaným prezidentem České republiky. Lezecká družstva a lezecké skupiny zasahovaly v roce 2017 u téměř 80 zásahů. Záchrana osob z jeskynních komplexů: Vybraná skupina lezců a leteckých záchranářů z hasičských stanic Brno-Lidická a Blansko se specializuje, jako jediná v ČR, na záchranu osob z jeskynních a podzemních komplexů. 25

26 Odbornost tito příslušníci získávali dlouholetým náročným výcvikem, ve spolupráci se Speleologickou záchrannou službou ČR, např. i odborným několikadenním školením ve Francii. V současné době, organizačně, připravujeme i možnost zapojení těchto záchranářů do mezinárodních operací na základě uzavřených příhraničních smluv o pomoci na vyžádání. Od září 2017 byla, tato vybraná skupina lezců a leteckých záchranářů, předurčena Generálním ředitelstvím HZS ČR jako odřad pro záchranu z jeskynních systémů a důlních děl. Od té doby proběhly dvě prověřovací cvičení na aktivaci tohoto odřadu, s cílem zkoordinovat činnosti všech zainteresovaných a předurčených osob, KOPIS a Speleologické záchranné služby. V rámci příhraniční spolupráce (Slovensko, Polsko) proběhla společná cvičení a stáže se záchranáři z těchto zemí (ve Slovenských a Polských Tatrách). Ve výbavě hasičů i speleo-záchranářů přibyl v loňském roce unikátní komunikační systém Nicola, který umožňuje radiové spojení do několika set metrové hloubky. Toto zařízení bylo pořízeno z Francie od tamních záchranářů, kde byli naši hasiči a speleo-záchranáři na několikadenním školení jeho obsluhy. Komunikační zařízení je plně funkční a je připraveno pro nasazení v rámci celé České republiky. Je dislokováno na hasičské stanici Brno-Lidická a na základnách SZS ČSS Čechy a Morava. V roce 2018 jsou plánovány další kurzy ve Francii, pro nové členy tohoto speciálního odřadu. Z praktických cvičení jsou pak plánována vícedenní nasazení tohoto odřadu v hlubokých jeskynních systémech Julských Alp ve Slovinsku. Mimoto bude, v roce 2018, věnována pozornost i problematice záchrany osob z důlních děl. Náročný výcvik a nácvik součinnosti se Speleologickou záchrannou službou, společně s nasazením komunikačního zařízení Nikola, bylo prověřeno při mimořádné události v březnu 2017 v Nové Drátenické jeskyni u Březiny, v okr. Brno-venkov, kdy bylo nutné vyprostit speleologa, kterému několika set kilový skalní blok zavalil nohu. Celý zásah byl extrémně náročný a trval 6 hodin. Mimo jiné zde došlo i k využití stabilizační sady Paratech. Skupina se zaměřením na stabilizaci staticky narušených objektů: Jedná se o speciální tým, který se zaměřuje na specifické činnosti spojené se záchranou osob ze staticky narušených budov a stabilizaci těchto budov. V oblasti odborné přípravy spolupracuje např. s obdobným britským týmem UKISAR (Stabilizace staticky narušených konstrukcí). V roce 2017 byly, mimo řady jednodenních výcviků, realizovány tři výcviky vícedenní, zaměřené na získávání nových a předávání stávajících zkušeností instruktorů této činnosti. U HZS JmK bylo v roce 2017 činných 12 těchto instruktorů. Výcviky proběhly na následujících katastrálních územích: - Dubňany (jaro) - vertikální a horizontální stabilizace staticky narušených konstrukcí. - Znojmo (léto) - vertikální a horizontální stabilizace v podzemí a v sutinových podmínkách. - Brno (podzim) - záchrana zavalených osob v hlubokém výkopu > 4m. 26

27 Krajský instruktor se, v rámci nasazování styčných důstojníků HZS ČR pro mezinárodní záchranné operace, zúčastnil na cvičení Modex USAR Merseyside ve Velké Británii. Poznatky a získané zkušenosti instruktorů, včetně návrhu koncepce vybavení jednotek HZS Jihomoravského kraje jsou následně předávány příslušníkům HZS JmK, zařazeným v jednotkách. V roce 2017 proběhlo 25 událostí, spadajících do této kategorie, jako např. záchrana zavaleného jeskyňáře na k.ú. Březina, stabilizace staticky narušené štítové zdi rodinného domu v Rohatci na Hodonínsku nebo stabilizace staticky narušené štítové zdi rodinného domu v Bučovicích po nárazu nákladního automobilu. Skupina pro provádění trhacích prací: Personální obsazení k : 13 příslušníků HZS ČR, z toho 6 z HZS Jihomoravského kraje nově se odborné přípravy účastní i čtyři pomocníci střelmistra. V roce 2017 nebyl realizován žádný zásah pomocí trhavin Výcviky: a na vodním díle Nové Mlýny III. Jednalo se o společné cvičení střelmistrů HZS ČR a členů vodní záchranné služby se zaměřením na možnosti trhání ledu, postupy pro vytváření otvorů v ledové ploše, rozrušování ledových celin a bariér v areálu Pod Hády /bývalá továrna Ergon/ v Brně. Jednalo se o společné cvičení střelmistrů HZS ČR se zaměřením na vyzkoušení účinků nového prostředku pro bezpečné trhání od f. Explosia a na porovnání se standartě používanými prostředky a to především na možnosti trhání stavebních konstrukcí, včetně trhání armovaného betonu s ohledem na minimalizaci nepříznivých vlivů trhacích prací jako je tlaková vlna, seismika a rozlet materiálu na vodním díle Nové Mlýny III. Jednalo se o společné cvičení střelmistrů a potápěčů HZS ČR, vodní záchranné služby, střelmistrů THW /SRN/ a příslušníků HZS JmK HS Mikulov a HS Hustopeče se zaměřením na odstranění zbytků stromů a pařezů na vodním díle Nové Mlýny III, které tvoří nebezpečné překážky při pohybu na vodní hladině na vodním díle Nové Mlýny III. Jednalo se o společné cvičení střelmistrů a potápěčů HZS ČR, vodní záchranné služby a příslušníků HZS JmK HS Mikulov, HS Hustopeče a HS Hodonín se zaměřením na odstranění zbytků stromů a pařezů na vodním díle Nové Mlýny III, které tvoří nebezpečné překážky při pohybu na vodní hladině. Celkem bylo odstraněno 18 ks stromů a pařezů při čemž bylo spotřebováno 285 kg trhaviny. 27

28 Spolupráce: - I v roce 2017 úspěšně pokračovala spolupráce se střelmistry z Technisches Hilfswerk (THW) ze Spolkové republiky Německo, která vychází z Memoranda o spolupráci mezi HZS ČR a THW, podepsaného 30. srpna 2013 v Berlíně generálním ředitelem HZS ČR a prezidentem THW. - V průběhu roku 2017 pokračoval druhý projekt: Speciální nálože pro zvýšení efektivity zásahů jednotek HZS Zpracovatelé: VTP HZS ČR, VVUÚ Ostrava Radvanice, Explosia Pardubice, VŠB FBI Ostrava Projekt se vyvíjí velmi dobře, jehož výsledkem by měl být funkční vzorek pro zvýšení bezpečnosti při trhacích pracích prováděných při zásazích jednotkami HZS. - Nadále střelmistři HZS spolupracují s f. Explosia Pardubice na vývoji nových prostředků trhací techniky se zaměřením na zvýšení bezpečnosti a efektivnosti při provádění trhacích prací. - Momentálně máme 2 platná povolení k odběru výbušnin vydaná OBÚ v Brně. - V roce 2017 VTP HZS ČR zpracoval 7 projektů a technologických postupů k provádění trhacích prací bez připomínek ze strany schvalovatele (příslušný Obvodní báňský úřad). - Na velmi dobré úrovni pokračuje spolupráce střelmistrů HZS a speciálních jednotek PĆR. Obrázek 2: Vodní vaky pro zvýšení bezpečnosti při použití trhavin u zásahů. 28

29 Obrázek 3: Instalace nálože na plovoucí kmen. Práce na vodě: V rámci HZS JmK byl vytvořen tým instruktorů pro práci na vodě složený z hasičů všech územních obvodů HZS JmK. Každý územní obvod delegoval minimálně jednoho hasiče. Cílem bylo vyškolit hasiče, který by předával zkušenosti dále, v rámci hasičských stanic svého územního obvodu. V současné době se tým instruktorů skládá ze 13 hasičů. Pro tyto instruktory je pravidelně, několikrát ročně, připravována odborná příprava, která zahrnuje záchranu osoby z ledu, hladinovou záchranu, záchranu z válce splavu, a práci na prudce tekoucí vodě. Odborná příprava instruktorů zahrnuje také přípravu teoretickou. Jedná se především o zdravovědu, uzlovou techniky, a teorii chování vody. Začátkem roku 2017 ( ) došlo na Vranovské přehradě k proboření bruslaře, který byl v době příjezdu jednotky již pod vodou. Vytáhnout se jej podařilo posádce LZS, kdy se jeden příslušník amatérsky potopil, a podařilo se mu osobu pod vodou, v hloubce okolo 5 metrů, zachytit a vytáhnout k poskytnutí první pomoci. Tento zcela výjimečný případ vedl členy instruktorského týmu k otázce, zda jsme schopni v obdobných případech situaci operativně řešit, anebo je nutné čekat na příjezd policejních potápěčů. Hned začátkem února roku 2017 jsme využili zimního počasí a uspořádali výcvik na Brněnské přehradě s cílem vyzkoušet bezpečný ponor pod led. K tomuto výcviku jsme využili dobrých vztahů s policejními potápěči, které jsme přizvali k zajištění bezpečnosti pod ledem. Dále jsme k výcviku přizvali instruktory pro práci na vodě ze ŠVZ Brno. Postupovali jsme podle následující metodiky: byl vyřezán vstupní otvor pro ponor, a dále dva otvory pro vynoření. Jeden otvor byl od vstupního vzdálen 2 metry, druhý otvor pak 5 metrů. Mezi otvory bylo nataženo vodící lano, které mělo zabránit ztrátě orientace pod ledem. Před vstupem hasiče pod led provedl ponor 29

30 potápěč, který hasiče vstupujícího pod led jistil. Hasič vstupující pod led byl navázán na jistící lano, a pokusil se proplavat 2 metry, resp. 5 metrů k výstupnímu otvoru. Následoval pokus o zachycení figuríny plovoucí pod ledem ve vzdálenosti cca 2 metry, a dále pokus o vylovení figuríny umístěné ve 2-3 metrové hloubce viz obrázky 5 a 6. Obrázek 4: Záchrana figuríny z pod-ledu. Obrázek 5: Výcvik záchrana z pod-ledu. Jarní výcviky jsou tradičně zaměřeny na přípravu před letní sezónou jedná se o nácviky různých technik hladinové záchrany, zvyšování dovedností při řízení motorových plavidel, výcvik s povodňovým kontejnerem, a prověření plaveckých schopností členů instruktorského týmu. V letních měsících pak členové instruktorského týmu působili jako lektoři na prvním kurzu určeném členům jednotek sborů dobrovolných hasičů. Tento víkendový kurz se konal na HS Přehrada. Členové JSDH se naučili základní techniky pádlování, základní techniky přiblížení se k tonoucímu člověku, techniku otočení převráceného plavidla a záchranu pomocí pomůcek i osobní záchranu, apod. Součástí byl také blok zdravovědy a prohlídka technického kontejneru s nornými stěnami. Obrázek 6: Výuka členů JSDH obcí teorie. Obrázek 7: Výuka členů JSDH obcí praxe. V září byl pro instruktory uspořádán výcvik na prudce tekoucí vodě v rakouském Wildalpenu na řece Salza. Podmínky prudké horské řeky ideálně simulovaly podmínky povodňového proudu, čehož jsme využili pro nácvik techniky překonání proudu pomocí lanového traverzu, traverzování řeky přeplaváním i traverz lodí. Dalším bodem nácviku bylo přiblížení k osobě uvízlé na překážce v proudu. Ke zlepšení techniky ovládání lodě jsme využili blízkou slalomovou trať i další úseky divoké řeky. Válce a stupně na řece pak byly využity k nácviku záchrany osob z vodního válce. 30

31 Obrázek 8: Výcvik na tekoucí vodě. Obrázek 9: Výcvik na tekoucí vodě. Při naší činnosti spolupracujeme s instruktory ŠVZ Brno. Výhodou této spolupráce je kromě, získávání dalších informací, i sjednocení postupů při výcviku stávajících příslušníků a příslušníků, kteří procházejí nástupním kurzem na ŠVZ. Bezpilotní systémy: V současné době HZS JmK nedisponuje bezpilotním letounem, ale v rámci koncepce využití bezpilotních letounů u HZS ČR bude HZS JmK jedním z předurčených krajů. V roce 2018 se plánuje nákup bezpilotního systému (dále jen BS ) z IROP pro potřeby HZS JmK. Na konci roku 2017 byla uzavřena dohoda, na základě zákona o IZS, s firmou Robodrone na využití jejich bezpilotního prostředku při mimořádných událostí. Úkoly a využití BS u HZS ČR: Hlavním úkolem BS je zvýšení taktické a operační hodnoty jednotek PO a podpora řídící činnosti velitele zásahu. Jejich nasazení je žádoucí především u událostí velkého rozsahu (požáry lesů, průmyslových objektů, ale i při povodních a dalších MU), kde lze využít výhod leteckého průzkumu a výrazně tak zpřesnit směry nasazení jednotek PO. Mezi hlavní činnosti, které BS plní, patří zejména: činnosti aktivní podpory jednotek v prostoru zásahu s on-line přenosem obrazu k VZ či štábu VZ, tj.: průzkum místa zásahu při MU např. lesní požár, požár objektů v petrochemickém průmyslu, požár rozsáhlého a členitého objektu, sesuvy půdy při přívalových srážkách, destrukce objektů a budov, detekce nebezpečných látek na místě zásahu, sledování postupu povodňové vlny apod. Ostatní podpůrné činnosti: - pořízení videozáznamu o průběhu zásahu BS dokumentuje situaci na místě zásahu a činnost zasahujících složek. Záznam přispívá k dokonalejšímu vyhodnocení a poskytuje doplňující informace VZ, - přenos hlasu při varování obyvatelstva nebo jako uklidňujícího prvku při záchraně osob na těžko přístupných místech, - sledování a monitoring nedostupných a špatně přístupných oblastí postižených živelnou pohromou, - přenos předmětů do těžko přístupných nebo nedostupných míst. 31

32 Eliminace tlakových lahví prostřelením: Tato problematika je řešena se zásahovou jednotkou KŘ Policie ČR JmK a s vedením firmy LINDE GAS již od roku V roce 2017 byla zahájena příprava návrhu společné typové činnosti složek IZS JmK, který by tuto problematiku, v rámci operačního řízení, řešil. Obrázek 10: Výcvik ve střílení tlakových lahví. Obrázek 11: Tlaková lahev po prostřelení. Začátkem roku 2017 proběhl společný výcvik příslušníků HZS JmK se zásahovou jednotkou KŘ Policie ČR JmK na policejní střelnici u Bzence. V měsících září a listopad, roku 2017, proběhly dva společné výcviky příslušníků HZS Plzeňského kraje, HZS Jihomoravského kraje a příslušníky Útvaru rychlého nasazení Policie ČR v Borku u Rokycan a v prostoru vojenského cvičiště Jince. Vyprošťování zraněných osob z havarovaných vozidel: Systém instruktorů pro VDN (dříve VZOHV) na požárních stanicích HZS JmK byl v kraji zaveden v již v roce V roce 2017 byla odborná příprava ve vyprošťování upravena na základě Sbírky interních aktů řízení GŘ HZS ČR č. 11/2017, kdy je na základě tohoto pokynu odborná příprava na hasičských stanicích vedena instruktorem pro VDN. Tito jsou metodicky řízeni hlavním instruktorem pro VDN HZS kraje. Na základě tohoto pokynu byl systém modifikován. V současnosti působí na hasičských stanicích HZS JmK celkem 40 instruktorů VDN. Obrázek 12: Výcvik VDN. Obrázek 13: Výcvik VDN. 32

33 Již od počátku jsou pro instruktory pořádána pravidelná metodická zaměstnání. Tato zaměstnání probíhají minimálně jednou ročně. Náměty těchto zaměstnání jsou různé, od vyprošťování z osobních a nákladních vozidel, vyprošťování z autobusů, vlaků, obrněných vozidel bezpečnostních agentur až po specializované zaměstnání Heavy rescue na manipulaci s těžkými vozidly a předměty. Ve dnech 18. až 19. dubna 2017 proběhl IMZ pro instruktory VDN v zařízení Tišnov. Námětem dvoudenního zaměstnání bylo především seznámení se s novými instruktory a vyprošťování osob z havarovaných osobních vozidel. Mimo zaměstnání tohoto typu, probíhají na hasičských stanicích pravidelná školení a výcviky. V loňském roce se, díky spolupráci s firmou Metalšrot Tlumačov, pobočka Brno, a zaměstnanci Dopravního podniku města Brna, podařilo uspořádat několik výcviků se zaměřením Heavy rescue. Obrázek 14: Výcvik VDN. Obrázek 15: Výcvik VDN. Obrázek 16: Vyprošťování zraněného řidiče u DN. 33

34 Že má činnost instruktorů VDN na hasičských stanicích své opodstatnění a smysl, dokládají výsledky práce hasičů HZS JmK u mnoha dopravních nehod. Důkazem tohoto je, mimo jiné, příklad vážné dopravní nehody dvou nákladních vozidel na dálnici D1, která se stala Při této nehodě vyprošťovali naši hasiči ze tří stanic jednoho z těžce zraněných řidičů přes hodinu ze zcela zdemolované kabiny nákladního vozidla. Vyproštění bylo úspěšné a řidič byl předán s vážnými zraněními do péče ZZS Jednotky sboru dobrovolných hasičů obcí V rámci Jihomoravského kraje bylo k zřízeno 576 jednotek SDH obcí. V průběhu roku vznikla JSDH Brno-Přízřenice kategorie JPO V. Byly zrušeny jednotky SDH obcí Trnové Pole (ZN) a Veselí u Lomnice (BO). Dále došlo ke změnám v kategoriích jednotek. Z kategorie JPO V (jednotka s místní působností) byla do kategorie JPO III/1 (jednotka s územní působností, zajišťující 1 organizovaný výjezd) přeložena jednotka SDH obce Únanov (ZN). Kategorie Počet hasičů v Počet JPO JPO jednotkách Statutární město Brno JPO II/ Městských částí celkem 29 JPO III/ Městských částí bez JSDH 12 JPO III/ Ostatní obce v JmK JPO V Obce v JmK (bez Brna) 672 Celkem Obce v JmK bez JSDH 148 Tabulka 10: Přehled jednotek a početních stavů SDH obcí v JmK Předurčenosti jednotek SDH obcí: Navíc, oproti základním požadavkům na jednotky SDH obcí, které vyplývají z plošného pokrytí, je v rámci odborného rozvoje JSDH obcí na území Jihomoravského kraje s vybranými jednotkami systematicky zaváděn systém předurčeností pro různé typy událostí. - Jednotky předurčené k likvidaci následků silničních dopravních nehod: - JSDH Adamov, - JSDH Babice nad Svitavou, - JSDH Brno-Soběšice, - JSDH Drnholec, - JSDH Jedovnice, - JSDH Klobouky, - JSDH Olešnice, - JSDH Podivín, - JSDH Strážnice, - JSDH Velké Opatovice, - JSDH Žarošice. 34

35 - Jednotky předurčené pro zásahy na úseku ochrany obyvatelstva: - JSDH Blížkovice, - JSDH Bořitov, - JSDH Brankovice, - JSDH Brno-Černovice, - JSDH Brno-Slatina, - JSDH Dobročkovice, - JSDH Drnovice (VY), - JSDH Chvalovice, - JSDH Jabloňany, - JSDH Kobylí, - JSDH Moravský Žižkov, - JSDH Okrouhlá, - JSDH Olomučany, - JSDH Švábenice, - JSDH Těšany, - JSDH Uhřice (HO), - JSDH Žeravice, - JSDH Židlochovice. - Jednotky předurčené pro zásahy s automatizovaným externím defibrilátorem (AED): Předurčenost má, k , 42 JSDH obcí, které jsou dislokovány v oblastech, kde má ZZS JmK delší dobu dojezdu, nikoliv však za hranou legislativně požadovaných časů. AED jsou také ve výbavě 26 jednotek PO HZS JmK. Za rok 2017 JPO zasahovaly u 262 událostí s AED Převody požární techniky na jednotky SDH obcí: V průběhu roku 2017 bylo na HZS Jihomoravského kraje doručeno 25 žádostí o bezúplatný převod požární techniky na obce, které zřizují jednotku požární ochrany. Kladně byly vyhodnoceny 4 žádostí (viz Tabulka 11). Obec: Okres: Typ vozidla: Horní Bojanovice Hodonín CAS 15 MAN TGM Petrov Hodonín CAS 15 MAN TGM Vrbice Břeclav CAS 16 BM ATEGO Lesná Znojmo CAS K 25 T 815 4X4.1 Tabulka 11: Bezúplatně převedená požární technika od HZS JmK na obce v roce Odborná příprava jednotek SDH obcí: Odborná příprava členů JSDH se zajišťuje, po organizační i technické stránce, zejména v Zařízení Tišnov. Odborná příprava k získání či prodloužení odborné způsobilosti a specializační kurzy jsou následující: 35

36 - odborná příprava k získání odborné způsobilosti velitele jednotky/družstva, strojníka jednotky SDH obce (V40), - odborná příprava k prodloužení odborné způsobilosti velitele jednotky/družstva jednotky SDH obce (V8), - odborná příprava k prodloužení odborné způsobilosti strojníka jednotky SDH obce (S8), - specializační kurzy obsluha motorových pil, nositel dýchací techniky, technik dobrovolné jednotky PO, technik ochrany obyvatelstva, základy zdravotnických znalostí pro JSDH (OMP, NDT, TCH, TooB, ZZZ), - odborná příprava členů jednotek SDH obcí, které budou předurčeny pro záchranné práce při dopravních nehodách (VDN), - odborná příprava pro předurčené jednotky SDH obcí pro činnost na úseku ochrany obyvatelstva (TOOB). Kurz Počet členů Počet kurzů V S V S S16 získání S16 prodloužení TSTS 7 1 VOZHV 0 0 TCH 7 1 NDT Práce na vodě 16 1 ZZZ TooB 18 1 OMP 46 6 Celkem Tabulka 12: Přehled realizovaných kurzů a počtů posluchačů za rok Dotační tituly pro jednotky SDH obcí: Rok Dotace - CAS Dotace - DA Dotace požární zbrojnice Účelové neinvestiční dotace Celkem Tabulka 13: Přehled dotací pro JSDH obcí z GŘ HZS RZ za roky 2015 až

37 Rok Dotace pro JSDH obcí Individuální dotace na spolufinancování dotací z GŘ HZS ČR Celkem Tabulka 14: Přehled dotací pro JSDH obcí z KÚ JmK za roky 2015 až Finanční prostředky z fondů EU (IROP): - V průběhu roku 2017 byly plněny závazky dodavatelů vůči obcím, které byly se svými žádostmi, v rámci výzvy č. 19 (Technika pro IZS), úspěšné. V rámci Jihomoravského kraje tak je průběžně zařazováno 11 nových CAS pro velkoobjemové hašení. - Dále, v rámci výzvy č. 36 (Stanice IZS), byly schváleny žádostí 4 obcí, které budou provádět stavbu nové, či rekonstrukci stávající požární zbrojnice. - V roce 2017 byla otevřena výzva nová č. 69 (Integrovaný záchranný systém integrované projekty CLLD). Tato výzva je určena pro tzv. místně akční skupiny a podporovány budou aktivity Technika pro IZS a Stanice IZS. V této výzvě je připraveno k přerozdělení Kč a do konce roku 2017 neobdržel HZS JmK žádnou žádost o vydání stanoviska v rámci této výzvy Akceschopnost jednotek SDH obcí: Z celkového počtu případů povolání jednotek SDH obcí tyto jednotky nevyjely nebo byly odvolány před výjezdem ve 207 případech (3,18 %) a v 750 případech (11,51 %) nevyjely v časovém limitu. Z zásahů jednotek SDH obcí připadlo 833 na jednotky kategorie JPO II, na jednotky kategorie JPO III a na jednotky kategorie JPO V. V drtivé většině případů, kdy jednotka SDH nevyjela, bylo toto v návaznosti na denní dobu, kdy během běžné pracovní doby neměla jednotka k dispozici strojníka. Druhým nejčastějším důvodem nevyjetí jednotky SDH, pak bylo stáří požární techniky, s čímž souvisí její poruchovost. Kategorie JPO Povolána Zasahovala Nevyjela Nevyjela v limitu % % % % JPO II ,80 % ,88 % 1 0,12 % ,18 % JPO III ,29 % ,27 % 118 2,73 % 357 8,27 % JPO V ,91 % ,54 % 88 6,46 % ,11 % Celkem ,00 % ,82 % 207 3,18 % ,51 % Tabulka 15: Statistický přehled počtů povolání jednotek SDH obcí. 37

38 Podnikové a ostatní jednotky PO kategorie JPO IV a VI V Jihomoravském kraji jsou v současnosti dislokovány tři jednotky hasičského záchranného sboru podniku kategorie JPO IV: - HZS podniku Správa železniční a dopravní cesty Brno (SŽDC), - HZS podniku ČEPRO Střelice, - HZS podniku Letiště Brno. Na území Jihomoravského kraje působí vojenská hasičská jednotka (VHJ), která je dislokovaná ve Vyškově. Tato jednotka je určena k zabezpečení požární ochrany v prostoru vymezeném hranicemi Vojenského újezdu Březina a dále všech útvarů a speciálních zařízení AČR dislokovaných v posádce Vyškov. Uvedené jednotky HZS podniků jsou prioritně určeny pro provedení rychlého a efektivního zásahu ve prospěch svého zřizovatele v areálu podniku. Jednotka HZS podniku SŽDC je zařazena do požárního poplachového plánu JmK. Dále je na území Jihomoravského kraje zřízeno sedm jednotek SDH podniku kategorie JPO VI: - JSDHp Synthon Blansko - JSDHp VMG Kyjov - JSDHp Rostex Vyškov - JSDHp Fosfa Břeclav - JSDHp Teluria Skrchov - JSDHp Morávia Úsobrno - JSDHp Hartmann Veverská Bítýška Jednotky SDH podniků jsou předurčeny výhradně pro zásah ve prospěch svého zřizovatele Sanace lokality Boří Les V roce 2017 probíhala druhá etapa, jejíž ukončení je plánováno na květen Jednotka HZS Jihomoravského kraje, z hasičské stanice Břeclav, zasahovala v roce 2017 u 20 požárních asistencí při řízené likvidaci nalezené munice Příprava a spolupráce složek na základě dohod V seznamu uzavřených a platných dohod o poskytnutí plánované pomoci na vyžádání, o poskytnutí osobní a věcné pomoci, o spolupráci a o součinnosti složek IZS uzavřených mezi HZS JmK a jinými subjekty je k celkově vedeno 79 dohod. V roce 2017 se aktualizovalo nebo nově uzavřelo 8 dohod. 38

39 4.4. Příprava na řešení mimořádných událostí V průběhu roku 2017 byla v rámci HZS JmK organizována taktická a prověřovací cvičení složek IZS dle předem schváleného plánu. Počet uskutečněných TC a PC IZS: - TC IZS - 11, - PC IZS 0. Cvičení složek IZS VLAK Ve středu, 21. června 2017, se na Břeclavsku uskutečnilo rozsáhlé cvičení složek IZS, které simulovalo střet dvou vlaků. Zasahující se museli vypořádat s velkým počtem zraněných osob, extrémním horkem, ale také s náporem příbuzných cestujících osob, kteří se domáhali informací. Cvičení bylo zahájeno v 9:45 hodin. Na úseku jednokolejné železniční trati Břeclav - Lednice, v blízkosti usedlosti Nový Dvůr, se stala železniční nehoda, při které se střetla samostatně jedoucí lokomotiva se stojícím osobním vlakem. Při železniční nehodě došlo ke zranění velkého počtu osob, které se nacházely v osobním vlaku. Železniční trať je neprůjezdná a je nutné řešit náhradní přepravu cestujících. Na téměř celoroční přípravě cvičení se podíleli zástupci všech složek IZS a dalších cvičících subjektů. Příprava cvičení probíhala za koordinace Jihomoravským krajem, v úzké součinnosti s Hasičským záchranným sborem JmK. Jako klíčové se, v době přípravy cvičení, jevilo vytipování vhodné lokality. Dílčím záměrem cvičení bylo procvičit zásah v nepřístupném terénu. Z důvodu minimalizace vlivu konání cvičení na osobní a nákladní kolejovou dopravu, byla vytipována železniční trať Břeclav - Lednice, která je využívána pouze o víkendech. Tím vznikl prostor na samotnou přípravu scénáře, který se měl co nejvíce podobat reálnému zásahu. Simulace nepřístupného terénu a záměr zasahovat pouze po drážním tělese byly imitovány vymezením prostoru páskami. Dojezd techniky na nejbližší vlakový přejezd, vzdálený 300 metrů od místa střetu, byl pouze po nezpevněné polní cestě. Při nehodě se zranilo 66 osob, 26 bylo bez zranění a 15 zemřelo. Jako figuranti byli využiti studenti Střední zdravotnické školy Brno Jaselská, p. o. a studenti Univerzity obrany Brno. Součinnost jednotlivých složek byla, přes velký počet nasazených sil a prostředků a figurantů, velmi dobrá. Do taktického cvičení složek IZS JmK VLAK 2017, bylo zapojeno přes 400 cvičících, z toho 157 hasičů z 10 jednotek HZS JmK, 15 jednotek SDH obcí a 2 jednotek HZSp SŽDC. Při cvičení bylo nasazeno 46 kusů mobilní požární techniky. Cvičení VLAK 2017 bylo svým obsahem, ale i rozsahem, největším cvičením složek IZS v Jihomoravském kraji za poslední roky. Následovat bude vyhodnocení jednotlivých činností a zjištěné poznatky se promítnou do odborné přípravy hasičů v Jihomoravském kraji. 39

40 4.5. Požární sport Krajská soutěž HZS JmK a HZS Kraje Vysočina v PS Kyjov dne hostil XV. ročník společné krajské soutěže v požárním sportu družstev HZS Jihomoravského kraje a Kraje Vysočina. Celkové prvenství vybojovali hasiči z Třebíče. Hasiči se za krásného slunného počasí postupně utkali v disciplínách běh na 100 metrů s překážkami, štafeta 4x100 metrů a požární útok. Za jihomoravské hasiče se sportovního klání zúčastnila družstva ze všech územních odborů. Nejlépe se z nich umístili hasiči z Blanska. Za nimi skončili borci z územního odboru Brno-město a třetí místo v rámci Jihomoravského kraje vybojovali hasiči z Brna-venkova. Celkové prvenství v mezikrajské soutěži a putovní pohár získali hasiči z Třebíče Mistrovství ČR v požárním sportu HZS ČR: Ve dnech srpna 201 proběhlo v Praze za účasti 15-ti družstev HZS ČR 46. Mistrovství České republiky v požárním sportu družstev HZS České republiky a současně 64. Mistrovství Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska v požárním sportu za účasti reprezentace České hasičské jednoty a Moravské hasičské jednoty. Reprezentační družstvo HZS JmK se umístilo na dvanáctém místě Speciální služby Organizační zabezpečení Dle platného Organizačního řádu HZS JmK jsou speciální služby na úseku IZS a operačního řízení členěny následovně: - oddělení IZS a řízení jednotek PO, - oddělení chemické a technické služby, - pracoviště strojní služby, - oddělení komunikačních a informačních systémů (zahrnuje spojovou a informační službu), - pracoviště Laboratoř, - oddělení krajského operačního a informačního střediska. Na úrovni územních odborů HZS JmK jsou strojní, chemická a technická služba a komunikační a informační systémy organizačně začleněny v rámci pracoviště IZS a služeb daného ÚO. V rámci ÚO Brno-venkov je provozováno i Zařízení Tišnov. Na jednotlivých požárních stanicích úkoly strojní, chemické a technické a spojové služby vykonávají technici jednotlivých služeb Chemická služba Rok 2017 byl v úvodu poznamenán významnou událostí pro chemickou a technickou službu na území Jihomoravského kraje byla zjištěna aviární influenza v malochovech, a proto bylo 40

41 nutno zabezpečit materiálně a technicky jednotky PO, zasahující na třech ÚO HZS JmK: Brno-venkov, Znojmo a Břeclav. Kromě personálních nároků zde byla díky zapojení velkého počtu profesionálních jednotek i příslušníků JSDHO vyšší spotřeba materiálu - hlavně jednorázových ochranných oděvů a filtrů. Také bylo nutno zabezpečovat dekontaminační činidlo a provádět servis výstroje zasahujících. Řešené projekty a úkoly: - příprava technické specifikace vybavení protichemického kontejneru, - návrh konfigurace nového kyslíkového přečerpávače, který byl navržen na základě poznatků z provozu již více než 30 let starého přístroje U300 DS, - upgrade dýchací techniky, u které byla ukončena podpora výrobce, - obměna měřicích stolic, - údržba dýchací techniky, - nákup ochranných masek FPS 7000, - vybavení ÚO Brno-město osobními ochrannými maskami, - postupná obměna ocelových tlakových lahví náhrada kompozitními, - realizace odborné přípravy a zdokonalovacích výcviků se speciálními prostředky CHS, jak v majetku HZS JmK tak v majetku SSHR, - spolupráce se ŠVZ Brno, při zajištění mezinárodního kurzu pro členské státy NATO formou provedení praktického výcviku a seznámení účastníků s technikou užívanou HZS ČR, - provádění pravidelných revizí a kalibrací detekčních prostředků, - příprava na testování celostátního systému osobní dozimetrie (ve spolupráci s MV- GŘ HZS ČR, - ve spolupráci s Pracovištěm Laboratoř bylo realizováno školení obsluh radiometrů a intenzimetrů jednotek PO (HZS i JSDH) v zóně havarijního plánování jaderné elektrárny Dukovany. Velmi výraznou položkou nákladů byla v plynulém roce obměna 130 ks redukčních ventilů k dýchacím přístrojům, která činila Kč. V roce 2017 bylo dodáno 100 ks lahví za cenu Kč a 90 masek za cenu Kč. Pořídili jsme protichemický přetlakový ochranný oděv pro dálkový dýchací přístroj za Kč a za Kč doplnili 50 ks druhých vývodů k dýchacím přístrojům. Nemalá část finančních prostředků byla vyčleněna na servis měřicí a detekční techniky a plnicích zařízení tlakových lahví na dýchací přístroje. Na HS Líšeň došlo k realizaci opravy vysokotlakých rozvodů (výměna tří zásobníků na vzduch) a montáž nízkotlakého pohonu pro kyslíkový přečerpávač. Vzhledem k procházející životnosti tlakových nádob odkalovačů kompresorů ve Vyškově a Hodoníně došlo na konci roku k jednorázovému navýšení nákladů na provoz kompresorů o cca ¼. V roce 2017 probíhala obnova detekční techniky - bylo pořízeno 13 přístrojů GasAlert Micro Clip X 3 s kyslíkovými čidly která mají mít delší životnost a tím dojde ke snížení nákladů na provoz detekční techniky. 41

42 Doplňování prostředků CHS včetně financování a zajištění provozu CHS Kč Kč Kč Kč Kč 500 Kč 0 Kč Graf 17: Čerpání RP 2017 CHS a TS HZS JmK v tis Kč provozní prostředky. Přehled vybraných prostředků chemické služby pořízených v roce 2017 z rozpočtu HZS JmK: 100 ks tlakové láhve kompozitní s obalem - cena: Kč, vč. DPH, - dislokace: všechny ÚO v rámci doplnění IDP s ocelovými tlakovými lahvemi. 70 ks osobní ochranná maska k izolačnímu dýchacímu přístroji FPS 7500 s kandahárem - cena: Kč, vč. DPH, - dislokace: doplnění ÚO Brno-město (HS Lidická a Přehrada). 42

43 Oprava vysokotlakých rozvodů vzduchu a zásobních tlakových lahví - cena: Kč, vč. DPH, - dislokace: HS Líšeň. Kyslíkový přečerpávač - Booster O2 - cena: Kč, vč. DPH, - dislokace: HS Líšeň. Detekční přístroje GasAlert Micro Clip X3 21 ks a GasAlert Micro 5 PID - cena: Kč, vč. DPH, - dislokace: všechny ÚO - dle plánu obměny. 43

44 Technická služba Zajištění provozu TS Příslušníci TS se zapojovali po celý rok 2017 do odborné přípravy s prostředky technické služby pro příslušníky HZS JmK a také pro členy jednotek SDH obcí JmK. V průběhu celého roku provádí TS údržbu zásahových obleků, praním, impregnací a opravou poškozených obleků např. výměnou zipů, opravou šití reflexních prvků. K tomuto účelu byly v roce 2017 zakoupeny 4 ks průmyslové pračky s možností provádění impregnace a 4 ks průmyslové sušičky zásahových oděvů na HS Tišnov, Brno-Líšeň, Vyškov a Znojmo. Dle potřeby byly prováděny předepsané revize a kontroly technických prostředků, jak pro potřeby HZS JmK, tak i pro jednotky PO SDH obcí JmK. Pro všechny jednotky provádíme kontroly mj. pracovních polohovacích pásů, 4-dílných nastavovacích zásahových, záchranných žebříků, lan a obleků proti sálavému teplu. Počty provedených prací jsou uvedeny v tabulce 12,13. V roce 2017 z přidělených provozních finančních prostředků bylo pro TS HZS JmK zakoupeno na obměnu povinné výbavy pro práci na vodě např. suché obleky, podobleky Technical, vesty a přilby. Dále jsme pořídili speciální prostředky pro práci ve výškách a pro letecké záchranáře a pro hasiče-lezce pro práce v jeskyních. Přehled vybraných prostředků technické služby pořízených v roce 2017 z prostředků HZS JmK: Suchý pracovní oblek Agama AQUATIC. Zakoupeno 6 ks v celkové ceně Kč s DPH. Uvedený oblek je dodán dle koncepce pro práci na vodě. Osvětlovací přenosný systém RLS 1000 Rosenbauer. Zakoupeno 24 ks v celkové ceně Kč s DPH. Umístěno na nové CAS, dále na prvovýjezdová vozidla. 44

45 Plovací vesta X-TREME PRO. Se speciální výbavou pro záchranáře podle nových norem EU. Zakoupeno 30 ks v celkové ceně Kč s DPH. Vesty byly zakoupeny pro obnovu starších typů vest a na doplnění do nových CAS. Vysokotlaké zvedací vaky 8.0 bar SAVA. Zakoupeny 2 sady v celkové ceně Kč s DPH. Vaky jsou doplněny do nových prvo-výjezdových CAS. Detektor pohybu hasiče MotionScout K-T-R. Zakoupeno 19 ks v celkové ceně Kč s DPH. Detektory jsou pro nové CAS. WAYPOINT Li-Ion-ruční reflektor. Nabíjecí 230V, žlutá, dosvit 678 m, IPX8. Zakoupeno 6 ks v celkové ceně Kč s DPH. Svítilna je určena pro práci na vodní hladině za nepříznivého počasí. Svítilna plave na vodní hladině. 45

46 Nafukovací norná stěna ZAHAS 720. Zakoupeno bylo 115 m v celkové ceně Kč s DPH. Norné stěny jsou na ohraničení ropných produktů na vodní hladině. Osvětlovací balón POWERMOON-LEDMOON 600 (650W/230V). Zakoupeny 3 sady v celkové ceně Kč s DPH. Osvětlovací balon se využívá pro osvětlení většího prostoru. Přilba HPS 7000 PRO H1, signální žlutá, zlatý štít, zátylník Nomex, 3-vrstvý. Zakoupeno 36 ks v celkové ceně Kč s DPH. Nové přilby nahrazují starší typ přileb, které jsou starší 25 let a dále jsou určeny pro nové hasiče. 46

47 Tyč teleskopická FIREMAN FMT 8,2m STD s nástroji pro základní práce. Zakoupeno 6 sad v celkové ceně Kč s DPH, Slouží pro vyhledávání osob a věcí pod hladinou a pro využití práce až 8 m nad zemí. Ponorné čerpadlo FELIX Kalové čerpadlo poháněné vodní turbínou. Zakoupeno 4 ks v celkové ceně Kč s DPH. Čerpadlo má využití pro čerpání z velkých hloubek a v místech kde není možnost použít spalovací motory nebo elektromotory. Průmyslová pračka Domus DMS-14 Touch. Zakoupeny 4 ks v celkové ceně Kč s DPH. Využití k praní, desinfekci a impregnaci zásahových oděvů. Určeno pro HS Líšeň, Tišnov, Vyškov a Znojmo. 47

48 Průmyslový sušič DTP-18 PSM. Zakoupeny 4 ks v celkové ceně Kč s DPH. Využití pro sušení a dokončení impregnace vyšší teplotou až 70 C při sušení. Určeno pro HS Líšeň, Tišnov, Vyškov a Znojmo. Nafukovací člun Kulta - Replay 380 PRO. Zakoupeny 3 ks v celkové ceně Kč s DPH. Slouží jako rychlý prostředek na záchranu osob a zvířat ve vodě. Nafukovací záchranná lávka. Zakoupeny 2 ks v celkové ceně Kč s DPH. Hlavní využití při záchraně osob a zvířat na zamrzlých plochách. Jihomoravský kraj Jihomoravský kraj přispívá každoročně na nákup technických prostředků CHS a TS HZS JmK. Druhy a počty věcných prostředků se nakupují dle potřeb HZS JmK. V roce 2017 bylo pro oddělení CHS a TS pořízeno: Zásahové radiometry DC-3H-08. Nákup 5 ks přístrojů, které jsou metrologicky ověřená měřidla určena pro zjišťování radiační situace a kontrolu vzorků materiálů nebo zamořených povrchů radioaktivitou. Velkoplošná jednotka detekuje ionizující záření typu beta a gama. Uvedené radiometry DC- 48

49 3H-08 nahradí zastaralé přístroje u jednotek v zóně havarijního plánování jaderné elektrárny Dukovany. - cena: Kč vč. DPH, - dislokace: HS Znojmo, Mor. Krumlov, Rosice, Ivančice, Pohořelice. Dýchací přístroje. Pořízení 12 ks autonomních dýchacích přístrojů s otevřeným okruhem s vyváděcími kuklami a druhým vývodem pro zachraňované osoby bez osobní ochranné masky s kompozitní tlakovou lahví s obalem. Tyto přístroje se stávají standardem pro jednotky HZS a postupně nahrazují 20 let staré, morálně i technicky zastaralé. - cena: Kč vč. DPH, - dislokace: jednotky HZS JmK dle potřeby. 1 ks protichemický oděv, připojitelný na dálkový dýchací přístroj - cena: Kč, vč. DPH, - dislokace: HS Líšeň. 49

50 Statutární město Brno Ve spolupráci s Magistrátem města Brna, ÚO Brno-město a odd. CHS a TS KŘ HZS JmK byly zpracovány podklady pro výběrová řízení věcných prostředků. Statutární město Brno nakoupilo a následně zapůjčilo k bezplatnému užívání HZS JmK v roce 2017 prostředky CHS a TS, které jsou předurčeny pro používání přednostně na území ÚO Brno-město. Celkové náklady na pořízení technických prostředků pro CHS a TS od Statutárního města Brna činí Kč s DPH. Bylo smluvně zapůjčeno: 4 sady zvedacích vaků SAVA. V celkové ceně Kč s DPH. Určeno pro zvedání těžkých břemen. Dislokováno HS Lidická, Přehrada, Starý Lískovec a Líšeň. 1 ks termokamera Dräger UCF V celkové ceně Kč s DPH. Určeno pro vyhledávání skrytých ohnisek a osob v nepřehledném terénu. Dislokováno HS Líšeň. 4 ks obleky proti sálavému teplu Izotemp V celkové ceně Kč s DPH Jde o zásahový oblek do 800 C. Dislokováno HS Přehrada a Líšeň. 50

51 1 ks záchranná seskoková matrace SP23. V celkové ceně Kč s DPH. Slouží pro záchranu osob z výšek až 23 m v terénu nepřístupném pro výškovou techniku. Dislokováno HS Líšeň. 1ks automatická vysokotlaká dynamická měřící a zkušební stolice Quaestor V celkové ceně Kč s DPH, Měřící zařízeni pro dýchací přístroje a ochranné obleky. 1 sada ruční kalibrační pumpa. V celkové ceně Kč s DPH. Využívá se k provádění kontrol a revizí manometrů. Dislokováno HS Líšeň. 25 ks dýchací přístroje Dräger PSS V celkové ceně Kč s DPH. Jde o dýchací přístroj na ochranu dýchacích cest zasahujících hasičů. Dislokováno na HS ÚO Brno-město. 51

52 Metodická a ostatní činnost CH a TS HZS JmK. - Významnou událostí bylo vydání nových Řádů chemické a technické služby, kde došlo ke změnám vyžádaných současnými poznatky a postupným vývojem. Původní dokumenty byly více než 10 let staré. - Zpracovávání investičních záměrů pro plánování finančních prostředků na prostředky CHS a TS za celý HZS JmK na rok Zpracovávání podkladů do výběrových řízení a práce v komisích k provádění výběrových řízení na prostředky PO pro CHS a TS. Zástupci chemické a technické služby se podílí na plánování úpravy prostor CHS a TS a výstavby nových požárních stanic HZS JmK. V roce 2017 jsme spolupracovali s návrhy na prostory CHS a TS při rekonstrukcích požárních stanic Pozořice, Hustopeče, Tišnov, Moravský Krumlov, Hrušovany, Vyškov, Židlochovice, Kunštát a při plánování výstavby nových požárních stanic Znojmo, Přehrada, Lidická a přístavby Hodonín. V průběhu roku se příslušníci TS podílí na školení nových velitelů a techniků CHTS pro jednotky SDH obcí JmK na školicím středisku Zařízení Tišnov. - Kontrolní činnosti výkonu CHS a TS na HS ÚO HZS JmK včetně účasti na vybraných taktických cvičeních jednotek PO. - Poskytování odborné spolupráce při zpracovávání bakalářských a diplomových prací zaměřených na problematiku CHS a TS. - Poskytování odborné spolupráce při přípravě a školení nových techniků ochrany obyvatelstva TOOB-16 (JSDH obcí) a Nebezpečné chemické látky. Práce CHS pro HZS Počet IDP kontroly 4786 Tlaková láhev k IDP 6692 Ochranná maska 4743 Detektory (NL, Ex, RaL, teploměry, anemometry) Protichemické ochranné oděvy plynotěsné Protichemické ochranné oděvy - ostatní Vyváděcí přístroje, S Saturn OXY 395 Opravy VDP 679 Revize TL 474 Revize VDP 443 Tabulka 16: Přehled základních činností CHS pro HZS JmK v roce Práce CHS pro JSDH Počet IDP kontroly 2560 Tlaková láhev k IDP 4102 Ochranná maska 1226 Detektory (NL, Ex, RaL, teploměry, anemometry) 3 Protichemické ochranné oděvy plynotěsné 8 Protichemické ochranné oděvy - ostatní 0 Vyváděcí přístroje, S-2 42 Saturn OXY 47 Opravy VDP 447 Revize TL 224 Revize VDP 236 Tabulka 17: Přehled základních činností CHS pro JSDH obcí v roce

53 Práce TS pro HZS Počet Lano záchranné 300 Karabina 1705 Postroj 191 Pracovní polohovací pás 419 Proudnice a armatury přívodního, výtlačného a pěnotvorného příslušenství 1798 Hadice sací, tlakové 8380 Přenosné žebříky 269 Opravy prostředků TS 1719 Praní, impregnace a opravy zásahových oděvů Praní a opravy pracovních a speciálních oděvů Tabulka 18: Přehled základních činností TS pro HZS JmK v roce Práce TS pro JSDH Počet Lano záchranné 115 Karabina 148 Postroj 22 Pracovní polohovací pás 342 Proudnice a armatury přívodního, výtlačného a pěnotvorného příslušenství 12 Hadice sací, tlakové 495 Přenosné žebříky 58 Opravy prostředků TS 471 Praní, impregnace a opravy zásahových oděvů Praní a opravy pracovních a speciálních oděvů Tabulka 39: Přehled základních činností TS pro JSDH obcí Strojní služba V roce 2017 byly pro HZS JmK realizovány následující nové strojní investice: Ze státního rozpočtu - pořízení - Kontejner čerpací 1 ks - cena: ,- včetně DPH, - dislokace: Zařízení Tišnov. - Horkovodní mycí zařízení 1 ks - cena: ,50 včetně DPH, - dislokace: HS Tišnov. 53

54 Technické zhodnocení - AZ52-S1Z 1 ks - cena: ,- včetně DPH, - dislokace: HS Lidická. - VYA15-S2 2 ks - cena: ,- včetně DPH, - dislokace: HS Břeclav, Znojmo. Fond zábrany škod CAS20/4000/240-S2T 3 ks - cena: ,- včetně DPH, - dislokace: HS Bučovice, Pohořelice, Boskovice. Integrovaný regionální operační program - CAS30/9000/540-S3VH 6 ks - cena: ,- včetně DPH, - dislokace: HS Hustopeče, Mikulov, Přehrada, Rosice, Tišnov, Bučovice. 54

55 Sdružené prostředky Krajského úřadu a Magistrátu města Brna - CAS20/4000/240-S2T 1 ks - cena: ,- včetně DPH, - dislokace: HS Starý Lískovec. Z rozpočtu Magistrátu města Brna - Zametací kartáč ke kolovému nakladači 1 ks - cena: ,- včetně DPH, - dislokace: HS Lidická. - Radlice ke kolovému nakladači 1 ks - cena: ,- včetně DPH, - dislokace: HS Lidická. Z rozpočtu Krajského úřadu JmK - VEA-L1 Fabia kombi 2 ks - cena: ,- včetně DPH, - dislokace: HS Lidická, Hodonín. 55

56 - zametací kartáč se sběrnou vanou 1 ks - cena: ,- včetně DPH, - dislokace: Zařízení Tišnov. Dále bylo získáno bezúplatným převodem - AZ30-M1Z od HZS hlavního města Prahy - 2 ks Š Superb II a 1 ks Š Fabia II od Ředitelství silnic a dálnic - 1 ks OA Š Octavia II od Zařízení služeb Ministerstva vnitra - 3 ks OA Š Octavia II od Státní energetické inspekce - 1 ks Mitsubishi L200 od Katastrálního úřadu Olomouc - 2ks OA Š Fabia II od Ministerstva zemědělství - 4ks OA Š Octavia II od Ředitelství silnic a dálnic - 2ks OA Š Octavia II od Agentury CzechInvest - 1 ks traktor ZETOR 5940 s rypadlo-nakladačem od Ředitelství silnic a dálnic - 1 ks malotraktor MT08 od Ústředního kontrolního a zkušebního ústavu zemědělského Požární technika Početní stav Cisternová automobilová stříkačka 71 Rychlý zásahový automobil 6 Protiplynový automobil 1 Automobilový žebřík 11 Automobilová plošina do 30 m 7 Velitelský automobil 37 Vyšetřovací automobil 7 Pěnový hasící automobil 0 Plynový hasící automobil 1 Práškový hasící automobil 0 Kombinovaný hasící automobil 2 Vyprošťovací automobil, jeřáb 7 Užitkový automobil 26 autobus 1 Osobní automobil 73 Loď, člun s motorovým pohonem 20 Nosič kontejnerů 8 Kontejner pro štáb 0 Kontejner týlový, nouzového přežití 2 Technický automobil 16 Tabulka 20: Početní stav vozidel HZS JMK k dle vyhl. 247/2001 Sb., v platném znění. 56

57 PHA pěnový hasicí automobil - na základě analýzy požárního nebezpečí území tento typ techniky HZS JmK nepotřebuje. V současné době je na území HZS JmK vozidlo dislokováno u HZSP Čepro, a.s., ve Střelicích u Brna. PRHA práškový hasicí automobil - na základě analýzy požárního nebezpečí území tento typ techniky HZS JmK nepotřebuje. V případě potřeby hašení pomocí prášku je toto hasivo k dispozici na KHA a PLHA. Kontejner pro štáb - pro podporu činnost štábu velitele zásahu v současné době využíváme velitelsko-spojový automobil v součinnosti s velitelským automobilem, pořízení v nejbližším období, dle finančních prostředků Komunikační a informační systémy Dle platného Organizačního řádu HZS JmK je na úrovni krajského ředitelství začleněno do úseku IZS a OPŘ Vyrozumívání o mimořádných událostech V oblasti informačních systémů HZS Jihomoravského kraje, ve vazbě na IZS, je nejdůležitější Informační systém výjezdů (dále jen ISV ) pro KOPIS. Tento informační systém obsahuje jednotlivé moduly, které slouží pro administrativní činnost na požárních stanicích HZS JmK. ISV je trvale rozvíjen a aktualizován dle požadavků uživatelů HZS ČR. HZS JmK dále provozuje informační systémy, které slouží pro zajištění administrativního chodu včetně výkonu státního požárního dozoru. V roce 2015 byl dokončen Generálním ředitelstvím HZS ČR projekt Informačního systému integrovaného záchranného systému (NIS IZS). Jedná se o centrální projekt realizovaný Generálním ředitelstvím HZS ČR. Součástí projektu jsou i Krajské standardizované projekty (KSP), které jsou realizovány na úrovni jednotlivých krajů HZS ČR. Obrázek 17: Informační systém GINA. 57

58 V oblasti spojení HZS JmK používá digitální radiokomunikační síť PEGAS, která je založena na technologii standardu TETRAPOL. Pokrytí území rádiovým signálem bylo optimalizováno s ohledem na potřeby IZS a na finanční náklady realizace celoplošné Národní radiokomunikační sítě. Národní síť tvoří vzájemně propojené regionální sítě. HZS JmK současně provozuje i analogovou radiovou síť na základě Povolení k provozování uděleného MV GŘ HZS ČR a Českým telekomunikačním úřadem. V rámci Krajského standardizovaného projektu byl dodán modul navigace a sledování vozidel. Modul zajišťuje navigaci jednotek požární ochrany na místo mimořádné události, podporu velitele zásahu při jízdě a na místě MU a zároveň přenáší zpět polohu vozidel JSDH, HZS, ZZS a PČR na KOPIS. Aplikace je postupně doplňována o další funkcionality a je neustále aktualizována. V současné době je v plném provozu v zásahových vozidlech celkem 239 tabletů, 111 kusů provozuje HZS JmK, 126 JSDHO a 2 VZS ČČK. V současné době jsou na všech stanicích v JmK provozovány lokální počítačové sítě, které zabezpečují datovou komunikaci v rámci územních odborů, jednotlivých stanic a krajského ředitelství; lokality jsou připojeny jednak pevným připojením prostřednictvím Virtuální privátní sítě (VPN) a pomocí technologie MPLS provozované na okruzích společnosti O2 a dále pak pomocí technologie ADSL za použití tunelů přes internet. Krajské ředitelství, KOPIS, HS Lidická, HS Líšeň, HS Tišnov, Zařízení Tišnov jsou připojeny pomocí optické sítě. Z důvodu vyšší spolehlivosti a bezpečnosti dat byla zahájena virtualizace datových a síťových služeb. Tato technologie umožňuje abstrahování prostředků procesorů, pamětí, úložišť a sítě do podoby virtuálních strojů, ve kterých lze bez nutnosti úprav provozovat operační systémy a aplikace. Tato technologie přináší vyšší spolehlivost a výkon jednotlivého hardware na mnohem vyšší úrovni. Probíhá úprava zapojení jednotlivých lokalit do systému Active Directory, což umožňuje jednoznačně identifikovat přihlášeného uživatele a jeho aktivity a administrátorům nastavovat politiku, instalovat programy na mnoho počítačů nebo aplikovat kritické aktualizace v celé organizační struktuře. Celkem evidujeme 2811 automatických akcí. 597 JSDH rozesíláme hlasové zprávy a 585 JSDH SMS o výjezdu JPO. 68 JSDH je zasílán o výjezdu JPO. Nově jsou automatické akce vytvořeny na JSVV, celkem 438 obcí, kde jsou ovládány hromadně koncové prvky varování a vyrozumívání Projekty EU V rámci projektu EU Zajištění efektivní hlasové a datové komunikace HZS ČR pro řešení mimořádných událostí HZS JmK získalo celkem 131 ks vozidlových terminálů TPM 700, 70 ks převodníků analogově digitálních/digitálně analogových. 58

59 Jednotný systém varování a vyrozumívání V oblasti Jednotného systému varování a vyrozumívání zkoušky sirén prokázaly funkčnost při varování obyvatelstva. Provozuschopnost sirén v majetku HZS byla celoročně zajištěna na 99,89%. Na základě vyhlášky č. 380/2002 Sb. je prováděna pravidelná akustická zkouška sirén zpravidla každou první středu v měsíci ve 12:00 hodin. HZS JmK celkově ovládá 938 koncových prvků, z toho v majetku HZS je 511 koncových prvků varování (dále jen KPV ). 427 KPV je v majetku obcí, měst a ČEZu. Dále můžeme 511 KPV v majetku HZS JmK rozdělit na 22 elektronických a 489 rotačních sirén. Na území JmK je provozováno 287 pagerů. Z toho vlastní pager 69 starostů obcí, 196 členů SDH, 2 vodní záchranná služba Břeclav, 10 Zabezpečovací a Výcviková Základna Bučovice, 1 Zdravotnická záchranná služba. Ostatní pagery používají servisní pracovníci PCO pult centralizované ochrany HZS JmK Střeženo 2016 Střeženo 2017 ÚO Blansko ÚO Brnoměsto ÚO Brnovenkov ÚO Břeclav ÚO Hodonín ÚO Vyškov ÚO Znojmo Celkový součet Tabulka 21: Počty objektů připojených na PCO v letech 2016 a Pracoviště Laboratoř Pracoviště Laboratoř zajišťuje plnění úkolů chemické služby HZS ČR související zejména s chemickým, radiačním průzkumem a dozimetrickou, laboratorní kontrolou při mimořádných událostech s výskytem nebezpečných látek a plnění úkolů ochrany obyvatelstva na území Jihomoravského kraje, Kraje Vysočina a v okrese Jindřichův Hradec kraje Jihočeského. Pracoviště je dislokováno v objektu Zařízení Tišnov územního odboru Brno-venkov. Tento objekt prošel v roce 2016 rozsáhlou rekonstrukcí vnitřních instalací, laboratorního vybavení a nábytku. V roce 2017 rekonstrukce pokračovala přestavbou garáží pro výjezdová vozidla, přestavbou jednoho ze skladů na místnost pro příjem vzorků a kalibraci detektorů. Obrázek 18: Laboratoř před rekonstrukcí. Obrázek 19: Laboratoř po rekonstrukci. 59

60 V uplynulém roce se činnost pracoviště soustředila, kromě běžného provozu, na zprovoznění zrekonstruované laboratoře tak, aby laboratoř mohla co nejefektivněji plnit své úkoly. Rovněž došlo k personální stabilizaci pracoviště přijetím nového příslušníka. Nový příslušník je v současné době intenzivně zaškolován na činnosti prováděné na pracovišti Laboratoř, včetně absolvování kurzů v rámci vzdělávacího systému HZS ČR. Příslušníci Laboratoře v roce 2017 zasahovali u 70 událostí a provedli analýzy 305 vzorků. Ve sledovaném období pracoviště pořádalo, nebo se účastnilo 8 cvičení a to jak prověřovacích tak, taktických. Počet výjezdů laboratoře Tišnov Počet výjezdů za rok 2017 HZS JmK HZS KV HZS JčK ÚO JH Počty analyzovaných vzorků za rok 2017 Methanol HZS JmK 61 HZS KV Ostatní

61 Dále pak pracoviště organizovalo, nebo se podílelo na 18 odborných přípravách příslušníků HZS kraje. V Zařízení Tišnov pořádalo dva kurzy NCHL a jeden kurz RA Z pro příslušníky HZS. Ve sledovaném období byl z prostředků Krajského úřadu zakoupen přenosný analyzátor vody HACH SL 1000 a za přispění Nadace ČEZ, byl zakoupen mobilní radiační monitorovací systém NuRMS, který slouží k mobilnímu radiačnímu monitoringu v zónách havarijního plánování jaderných elektráren a rovněž tímto systémem lze velmi citlivě vyhledávat a identifikovat zdroje ionizujícího záření v definovaných oblastech. Hlavní úkoly nejbližší období: Obrázek 20: HACH SL 1000 a vozidlo TA-L2CH Ford. - Spolupráce s vítězem veřejné soutěže při stavbě zásahového vozidla, náhrady za zničené vozidlo po nezaviněné dopravní nehodě. - Dovybavení laboratoří po celkové rekonstrukci Krajské operační a informační středisko Stanovené cíle: SWOT strategie - dosažení a stanovení dílčích cílů Skutečným účelem deskriptivní SWOT analýzy je určení si vhodné strategie pro vlastní rozvoj. Ta by měla být založena na uchopení vnějších příležitostí a vyhnutí se byť i potencionálním hrozbám, a to s přispěním a posilováním vlastních silných stránek a odstraňováním těch slabých. V rámci naplňování vlastních cílů této strategie jsme v roce 2017 dosáhli následujících úspěchů: - Zakoupení a technologické zprovoznění prvních 4 výškově nastavitelných stolů pro operační řízení. - Zakoupení 10 nových ergonomických židlí pro non-stop dispečerské provozy, čímž došlo ke kompletní obměně dispečerských židlí. - Komplexní modernizace programového vybavení TCTV

62 - Navýšení počtu pracovišť pro příjem tísňového volání z 5 na 9. - Zahájení spolupráce se složkami IZS na projektech financovaných ze strukturálních fondů za účelem dalšího vzdělávání příslušníků. Modernizace pracovišť operačního řízení Za stěžejní cíl si pro roky můžeme odhodlaně klást dokončení již započaté a z jedné třetiny uskutečněné obměny pracovních stolů operačního střediska. Pracoviště, která byla léta neefektivně uspořádaná do čtyř řad a s nově pořízenou technologií přestala vyhovovat i jejím požadavkům, budou nově vybudována na výškově polohovatelných stolech uspořádaných do tzv. ringů. Tyto ringy by měly být celkem tři. První, v roce 2017 vybudovaný ring je již nyní určen pro řešení událostí na území okresů Brno-město a Brno-venkov. V druhém ringu budou příslušníci řešit události ve zbytku Jihomoravského kraje a třetí ring bude vyhrazen pro pracoviště TCTV 112, různá záložní pracoviště a pracoviště vedoucího směny. Toto zcela záměrné a vědomé uspořádání pracovišť do kruhového tvaru umožní nejen mnohem lepší komunikaci mezi operátory uvnitř ringu, zároveň hlučný provoz uvnitř každého z nich se izoluje od dvou zbylých, a zamezí se tak vzájemnému rušení se napříč celou místností. Každý z ringů bude složen ze čtyř rohových stolů, přičemž na každém stole plánujeme zprovoznit právě dvě pracoviště: jedno hlavní a jedno pomocné. Tato pomocná pracoviště budou obsazována výlučně v kalamitních situacích, kdy počet událostí (jak se naposledy ukázalo při vichřici Herwart) vyžaduje zapojení několikanásobně většího počtu příslušníků a jejich užší spolupráci. Navíc: výškově nastavitelný stůl pak umožní operátorovi během okamžiku i práci ve stoje. Grafické zobrazení současného stavu rozmístění pracovišť operačního sálu KOPIS 62

63 Grafické zobrazení zamýšleného stavu po modernizaci pracovišť operačního sálu Statistické informace o událostech se zásahem jednotek PO v roce 2017 V roce 2017 evidoval Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje událostí. Oproti předchozímu roku, se jejich počet značně zvýšil, a to o událostí. Z celkového počtu událostí bylo nejvíce technických pomocí, kterých bylo celkem Následují dopravní nehody s počtem událostí a dále požáry, kterých bylo dohromady Při řešení mimořádných událostí hasiči zachránili osob a jich evakuovali. Během roku se u zásahů zranilo 44 hasičů, z toho 31 hasičů profesionálních. Zajímá-li nás vytíženost jednotek PO během roku, pak ze statistického šetření vychází jako nejnáročnější měsíc říjen (1 719 událostí) a nejméně náročný únor (687 událostí). Z pohledu dnů v týdnu byla nejnáročnější neděle (2 150 událostí) a méně náročná středa (1 470 událostí). Během denní doby vyjížděly jednotky PO nejčastěji v rozmezí mezi 15. a 16. hodinou. Ve sledovaném roce se zvýšil počet požárů na Oproti předchozímu roku jde o nárůst o 258 požárů. Ve srovnání s ostatními událostmi tvoří požáry 15% z celkového počtu událostí. Při požárech vznikla hmotná škoda přes 190 milionů korun. Nejvyšší hmotné škody v kraji byly vyčísleny v okrese Brno-město, a to v celkové výši přes 68 milionů korun. Při požárech uchránily jednotky PO hodnoty ve výši přes jednu miliardu korun. Při požárech bylo 14 osob usmrceno a 118 zraněno. Jednotky PO zasahovaly u dopravních nehod, což představuje oproti roku 2016 nárůst o 363 událostí. Z celkového počtu nehod vyprošťovaly zaklíněné osoby z havarovaných vozidel u 107 událostí. Nejčastěji zasahovali hasiči při dopravních nehodách v okrese Brno-venkov (568), nejméně pak na Vyškovsku (204). Počet událostí v souvislosti se záchranou osob a zvířat se za rok 2017 vyšplhal na počet Meziročně tak došlo k poklesu o 103 událostí. Nejčastěji vykonávali hasiči záchranu osob a zvířat v okrese Brno-město, a to u 741 událostí. Nejčastějším typem záchrany byla záchrana osob z uzavřených prostor (1 146 událostí). V kategorii úniku nebezpečných látek za sledovaný rok evidujeme celkem

64 událostí, což představuje nárůst oproti roku 2016 o 62 událostí. Nejčastěji jednotky PO zasahovaly při únicích nebezpečných látek do ovzduší (301) a na pozemní komunikaci (276). Nejvyšší podíl z celkového počtu událostí, tvoří technická pomoc, a to 42%. V roce 2017 bylo zaznamenáno celkem událostí. V meziročním srovnání došlo k nárůstu o událostí. Ke značnému navýšení počtu událostí technického charakteru přispěly letní bouřky se silným větrem a vichřice Herwart. Při srpnových bouřkách hasiči zasahovali u 550 událostí a v souvislosti s vichřicí Herwart, která se dne 29. října přehnala krajem, u 936 událostí. Jednalo se především o popadané stromy a poškozené střešní krytiny. Počet planých poplachů se zvýšil oproti roku 2016 o 1 událost, a to na 571 případů. Události, které nelze klasifikovat předchozími typy, jako epidemie, nákazy, podezřelé zásilky a další, spadají do kategorie ostatních mimořádných událostí. Jednotky PO je řešily v 147 případech. V roce 2017 se na území JmK vyskytla nákaza ptačí chřipky, se kterou je spojeno 137 událostí a nákaza afrického prasečího moru, ke kterému se váže 8 událostí. Podrobnější statistické údaje jsou k nalezení ve statistické ročence HZS Jihomoravského kraje za rok Přehled událostí v JmK Okres (ORP) P DN ZOZ UNL TP PP OMU Σ OKRES BLANSKO ORP Blansko ORP Boskovice OKRES BRNO-město OKRES BRNO-venkov ORP Ivančice ORP Kuřim ORP Pohořelice ORP Rosice ORP Šlapanice ORP Tišnov ORP Židlochovice OKRES BŘECLAV ORP Břeclav ORP Hustopeče ORP Mikulov OKRES HODONÍN ORP Hodonín ORP Kyjov ORP Veselí n. Mor OKRES VYŠKOV ORP Bučovice ORP Slavkov u Brna ORP Vyškov OKRES ZNOJMO ORP Mor. Krumlov ORP Znojmo CELKEM

65 Přehled zásahů a ostatních činností jednotek HZS JmK Požární stanice P DN ZOZ UNL TP PP + OMU Stanice Blansko Stanice Boskovice Stanice Břeclav Stanice Bučovice Stanice BVV Stanice Hodonín Stanice Hrušovany nad Jevišovkou Stanice Hustopeče Stanice Ivančice Stanice Kunštát Stanice Kyjov Stanice Lidická Stanice Lískovec Stanice Líšeň Stanice Mikulov Stanice Moravský Krumlov Stanice Pohořelice Stanice Pozořice Stanice Přehrada Stanice Rosice Stanice Slavkov u Brna Stanice Tišnov Stanice Veselí nad Moravou Stanice Vyškov Stanice Znojmo Stanice Židlochovice Pracoviště laboratoř Tišnov Celkem Podíl událostí spojených se zásahy jednotek HZS JmK a jednotek SDH obcí Okres HZS JmK JSDHo JSDHo samostatně Σ % Σ % Σ % BLANSKO ,43 % ,99 % ,23 % BRNO-MĚSTO ,90 % ,82 % 189 5,08 % BRNO-VENKOV ,38 % ,57 % ,46 % BŘECLAV ,47 % ,73 % ,98 % HODONÍN ,60 % ,34 % ,24 % VYŠKOV ,78 % ,44 % ,08 % ZNOJMO ,75 % ,90 % 111 9,17 % CELKEM ,98 % ,90 % ,65 % Σ OČ První sloupec ukazuje počet událostí, ve kterých zasahovaly profesionální jednotky, ať už samostatně, nebo s jednotkami SDH obcí. Celkově to bylo v případech, což z počtu událostí činí 86,98%. Druhý sloupec uvádí počty událostí, kdy se na řešení podílely jednotky SDH obcí. Celkově se jednotky SDH obcí podílely na případech. Poslední sloupec znázorňuje případy, kdy byly k události vyslány jednotky SDH obcí samostatně, což se stalo v případech, což z celkového počtu událostí tvoří 11,65%. V tabulce nejsou 65

66 zahrnuty události, u kterých zasahovaly samostatně jednotky HZS podniků a události bez účasti jednotek PO. Ty tvoří 1,36 % z celkového počtu událostí za rok Zásahy jednotek SDH obcí v JmK Kategorie JPO Povolána Zasahovala Nevyjela Nevyjela v limitu Σ % Σ % Σ % Σ % JPO II ,80 % ,88 % 1 0,12 % ,18 % JPO III ,29 % ,27 % 118 2,73 % 357 8,27 % JPO V ,91 % ,54 % 88 6,46 % ,11 % CELKEM ,00 % ,82 % 207 3,18 % ,51 % Z celkového počtu případů povolání jednotek SDH obcí tyto jednotky nevyjely nebo byly odvolány před výjezdem ve 207 případech (3,18 %) a v 750 případech (11,51 %) nevyjely v časovém limitu. Z zásahů jednotek SDH obcí připadlo 833 na jednotky kategorie JPO II, na jednotky kategorie JPO III a na jednotky kategorie JPO V. 5. PLNĚNÍ KONCEPČNÍCH ÚKOLŮ A CÍLŮ 5.1. Krátkodobé koncepční úkoly Úsek prevence a CNP - Zpracovat Koncepci OOB v JMK. - Dopracovat Koncepci PVČ u HZS JmK. - Dokončit dokumentaci k IC/ACP, vč. schválení memoranda. - Dopracovat a schválit Zásady nouzového přežití v JMK. - Podílet se na přípravě a realizaci cvičení POVODEŇ 2018, Dekontaminace, objekty B LINDE Gas, Flaga, Agrofert + cvičení na objekty s havarijními kartami (Lohmann- Rauscher, Mlékárna Olešnice, Sladovna Hodonice), praktický výcvik JPO OOB Pasohlávky a dalších cvičení po dohodě s odd. IZS. - Řešit další související úkoly a výstupy ze cvičení + podíl na přípravě postupů do KP - PITNÁ VODA 2017, ZÓNA 2017, BLACKOUT JMK 2015, POVODEŇ 2018 (postup na přívalové povodně). - Přepracovat a aktualizovat vnější havarijní plány objektů zařazených do skupiny B dle zákona č. 224/2015 Sb. o prevenci závažných havárií. - Zpracovat havarijní karty na podlimitní objekty. - Připravit školení starostů (uskuteční se v 1. čtvrtletí 2019) vzdělávací materiály, logistika, financování ve spolupráci s dalšími subjekty. - Aktualizovat Vnější havarijní plán JE Dukovany. - Dořešit distribuci jodové profylaxe v ZHP EDU (odvoz exspirovaných balení). - V návaznosti na podzimní komunální volby provést souhrnnou aktualizaci kontaktů na starosty a místostarosty v JMK. 66

67 - Provést analýzu v oblasti evidence a využívání osobních údajů z důvodu integrace legislativy vztahující se ke GRPD. - Provést přechod na nový redakční systém webového portálu KRIZPORT. - Podílet se na přepracování krizové místnosti na KŘ HZS JmK Oddělení IZS a řízení JPO - Aktualizace interních předpisů - vytvoření souladu s předpisy GŘ. Jedná se především o sbírku interních aktů řízení stanovující předurčenost příslušníků pro práce ve výškách a nad volnou hloubkou, leteckých záchranářů a specialistů pro stabilizaci konstrukcí a záchranu osob z výkopů. - Dokončení koncepce vybavení požární techniky HZS JmK. - Doplnění početních stavů příslušníků pro práce ve výškách a nad volnou hloubkou. Vyškolení příslušníků a jejich začlenění do lezeckého družstva a lezeckých skupin. - Dořešení problematiky dlouhodobě neuzavřených služebních úrazů. - Uzavření řešených dohod HZS JmK se spolupracujícími subjekty. - Dovybavení druhých vozů na dvou výjezdových HS přístrojem AED. - Hlavním cílem v oblasti zásahů s přítomností NL, VNN a v ZHP JEDU, bude zejména další zvyšování odborných znalostí a dovedností členů jednotek PO, tak aby byli členové jednotek připraveni na aktuální rizika a hrozby. Jedná se zejména o problematiku zvýšeného výskytu událostí spojených s chovem zvířat (chřipka ptáků, prasečí mor apod.). - Nastavení systému pravidelných prověrek BOZP, včetně jejich realizace. - Optimalizace počtu hasičských stanic, předurčených pro práci se zvířaty, tak aby byly zajištěny rovnoměrné dojezdové časy po celém území JmK. - Prohlubování znalostí a dovedností příslušníků HZS JmK, formou odborných výcviků, školení a kurzů, konaných v ČR i zahraničí. - Propagace činnosti lezců a leteckých záchranářů ve vztahu poskytování nadstandardních služeb HZS JmK občanům Jihomoravského kraje. - Průběžná komunikace, v oblasti úhrad u DN, s veliteli všech úrovní (VS, VČ, VD), s cílem dosáhnout jednotného způsobu zpracování příloh ke ZOZ a postupné odstranění nedostatků v dané problematice. - Průběžné metodické vedení a prohlubování odborných znalostí instruktorů speciálních činností. - Příprava a realizace dvoudenní odborné přípravy pro předurčené jednotky SDH obcí pro činnost na úseku ochrany obyvatelstva (v roce 2018 se zaměřením na povodně). - Příprava a realizace odborné přípravy na Centru simulačních a trenažérových technologií (CSTT), pro vybrané ÚO HZS JmK. - Sjednocení vybavení na jednotlivých hasičských stanicích, předurčených pro práci se zvířaty. - Stanovení jednotných postupů, pracovních náplní a odborné přípravy pro příslušníky HZS JmK s kvalifikací pilař a pilař instruktor. - Stanovení optimálního počtu instruktorů speciálních činností na jednotlivých hasičských stanicích dle reálných požadavků. 67

68 - Stanovení systému odborné přípravy příslušníků HZS JmK s kvalifikací lezec, letecký záchranář, se zaměřením na rozšíření odbornosti (např. záchrana z vody, stabilizace konstrukcí, jeskynní a podzemních systémů atd.). - Provést analýzu lokalit s rekreačními vodními plochami (dlouhé časy dojezdu jednotek HZS JmK ke styčným bodům, rekreační střediska) a na základě této analýzy vytipovat JSDH obcí pro zásahy na těchto vodních hladinách, s následnou organizací kurzu Práce na vodě pro tyto JSDH obcí. - Zabývat se, v návaznosti na připravovanou typovou činnost IZS, vysoce nakažlivými nemocemi (příprava a realizace výcviku ve spolupráci s Bio Hazard týmem ZZS JmK) a v neposlední řadě událostmi s radiačním rizikem nebo výskytem podezřelých zásilek. - Začlenění zapůjčeného komunikačního systému NICOLA do záchranných akcí v podzemních systémech. - Zajištění přípravy, provedení a vyhodnocení TC IZS, plánovaných pro rok Zpracování nové koncepce HZS JmK, pro povodňové a záchranné práce a následné pořizování nových věcných prostředků dle této koncepce. - Odstranění zjištěných nedostatků z kontroly MVČR v oblasti BOZP a následné přenastavení systému BOZP Oddělení KIS Krátkodobé koncepční úkoly: - Úpravy na Active Directory v síti HZS JmK. - Dokončit zavedení aplikace PORT.ALL u JPO kategorie V. - Nahrazování tiskáren v majetku HZS JmK pořizováním tiskových služeb podle koncepce MV. - Nový poštovní server IceWarp - řešení problémů vzniklých provozem, špatná komunikace s dodavatelem Oddělení KOPIS - Přestavba nevyhovujícího zázemí za účelem zkvalitnění hygieny práce: 2018 dokončení stavebních úprav místnosti určené pro odpočinek příslušníků, obměna nevyhovujícího osvětlení sálu operačního řízení ( Kč). - Realizace nebo participace na projektech financovaných ze strukturálních fondů za účelem vzdělávání a motivace příslušníků: 2018 pokračování v účasti na vzdělávacím projektu ZZS JmK Společná platforma operačních středisek IZS. 68

69 Chemická služba a technická služba V průběhu roku 2018: - zajišťovat a udržovat provozuschopnost prostředků chemické, technické služby a prostředků pro práci s nebezpečnými látkami pro jednotky HZS i SDH obcí JmK, - postupné doplňování věcných prostředků do předepsaných stavů dle Vyhlášky 247/2001 Sb., o organizaci a činnosti jednotek požární ochrany, 1 ks pevný člun s motorem a přívěsem, 4 ks obleky proti sálavému teplu, - obměna věcných prostředků po ukončení jejich životnosti, provedení obměny 3 sad pneumatických zvedacích vaků (závaly a destrukce budov, dopravní nehody), pro značné opotřebení a již nevyhovující stav je nutné obměnit 20 ks suchých oděvů pro práci na vodě, popáleninové balíčky a zdravotnický materiál kde končí expirace, kompozitní tlakové láhve 80 ks, protichemické přetlakové ochranné oděvy 30 ks, obnova zásahových dozimetrů URAD115 5 ks + doplnění na RZA a 2. CAS, nutná obměna 4 ks oděvů proti rizikům sálavého tepla pro celý HZS JmK, - dokoupení věcných prostředků dle zpracovaných koncepcí a potřeb na základě provedených analýz a předpokládaných řešení mimořádných událostí na území JmK, dokoupit 80 ks druhých vývodů doplnění na dýchací techniku pro záchranu osob z hořících budov, osobní ochranné masky pro ÚO Brno město a Brno venkov 180 ks (počet bude upřesněn dle finančních možností), podle výsledků schválení investičních záměrů pořídit měřicí zařízení na dýchací přístroje, vysokotlaké kompresory, připravit podklady pro výběrové řízení na obměnu soustruhu na HS LSN, u stávajících tlakových lahví zajistit vyšší bezpečnost postupným nahrazováním nevyhovujících ventilů, podle pokynu generálního ředitelství HZS ČR, Č. j. MV /PO-IZS U každé TL s plnicím tlakem 300 bar, která bude podrobena revizi, vyměnit lahvový ventil za ventil s omezovačem průtoku obměna cca 600 ventilů u TL v letech , - dle požadavků GŘ HZS ČR se podílet na výběrovém řízení na nákup vybraných technických prostředků v rámci HZS ČR. - průběžně doplňovat vybavení požárních stanic jednotnými detekčními přístroji na nebezpečné plyny, - spolupracovat a podílet se na zpracování technické dokumentace výstavby nových HS Přehrada a Slavkov, Rosice, Lidická, - spolupracovat a podílet se na zpracování technické dokumentace pro rekonstrukci požárních stanic Kunštát, Židlochovice, Pozořice, Hodonín, Hustopeče, Bučovice, Hrušovany a Moravský Krumlov, 69

70 - spolupracovat na dokončení novostavby CHS Znojmo, - dokončení pravidelné, tříleté kalibrace přístrojů DC 3A 72 a DC 3B 72 u jednotek SDH obcí zóny havarijního plánování JEDU, - zrealizovat výběrové řízení, nákup a montáž průmyslových praček a sušiček na HS Boskovice a Židlochovice dle finančních možností, - ve spolupráci s MV-GŘ HZS ČR a Zařízením Tišnov průběžně realizovat nasazení nového programu systému evidence osobních dozimetrů SEOD krátkodobým cílem je ve spolupráci s MV-GŘ HZS ČR sjednotit lokální krajské databáze na jednu centrální databázi pod MV-GŘ HZS ČR a aktualizovat nastavení alarmů radiometrických přístrojů dle nové legislativy (DC-3H-08, URAD, SOR), - dle potřeby jednotek SDH obcí JmK metodicky spolupracovat při nákupech nových technických prostředků, - spolupracovat s jednotkami SDH obcí při provádění povinných kontrol a revizí technických prostředků, které musí provádět způsobilá osoba a HZS JmK takovou osobou disponuje. HZS JmK těmto jednotkám provádí revize bezplatně, obce si platí ND např. kontroly žebříků, záchranných lan, pracovních polohovacích pásů, revize dýchacích přístrojů a tlakových nádob, - v rámci smlouvy o spolupráci s firmou MERO zajišťovat obměnu materiálu, který je určen k likvidaci havárií na produktovodech na území Jihomoravského kraje, - ve spolupráci s vedením Zařízení Tišnov a Pracoviště Laboratoř řešit koordinaci technického zhodnocení a doplňovaní prostředků Správy státních hmotných rezerv dislokovaných na území Jihomoravského kraje zejména se jedná o technický automobil chemický v provedení vozidla chemického a radiačního průzkumu (TACHP), stanoviště dekontaminace osob SDO III, stanoviště dekontaminace techniky SDT, - metodicky a odborně koordinovat výuku v kurzech pro jednotky SDH nositelé dýchací techniky, technik jednotky SDH, - pokračovat ve spolupráci se ZZS JmK v používání osobních dozimetrů SOR pro potřeby ZZS JmK a jejich evidence v programu SEOD, - ve spolupráci se ZZS JmK pokračovat v doplňování AED jednotkám PO na území JmK a prohlubovat teoretické i praktické vědomosti v obsluze uvedených přístrojů Pracoviště strojní služby V průběhu roku 2017 bylo realizováno: - pořízení 3 ks prvovýjezdová CAS20 v rámci FZŠ 2016, - pořízení 6 ks velkoobjemová CAS30 v rámci IROP, - rekonstrukce 1 ks automobilový žebřík AZ52, - pořízení 2 ks velitelský automobil, - Příprava na realizaci FZŠ 2017: 2 ks prvovýjezdová CAS20, 3 ks rychlý zásahový automobil, 2 ks požární nosič kontejnerů, 70

71 1 ks kontejner chemický, - Pořízení techniky z finančních prostředků KÚ JmK: kontejner s prostředky pro čerpání vody, 2 ks velitelský automobil combi, 1 ks prvovýjezdová CAS spolufinancování, - Pořízení techniky z finančních prostředků města Brna: 1 ks prvovýjezdová CAS20, 1 ks velitelský automobil, - kurz pro řidiče osobních vozidel kurz B na polygonu Jihlava, - kurz pro řidiče terénních vozidel kurz SUV na polygonu Vysoké Mýto, - kurz pro řidiče nákladních vozidel kurz C na polygonu Libros Ostrava, - výcvik strojníků v těžkých terénních podmínkách vojenského prostoru Březina, - vyškolení sedmi revizních techniků pro vyhrazené zvedací zařízení, - zahájení speciální odborné přípravy s vyprošťovací technikou Střednědobé koncepční úkoly Úsek prevence a CNP - Plnit úkoly a cíle vyplývající z Koncepce OOB v JMK. - Postupně přepracovat postupy v krizových plánech dle nových typových plánů a dle výstupů ze cvičení. - Postupně zpracovat typové postupy do HP JMK na řešení mimořádných událostí. - Sjednotit vedení dat (analýza rizik; objekty dotčené požadavky OOB; zařízení, věcné prostředky a služby nouzového přežití; apod.) v databázi z důvodu: minimalizace duplicit vedených údajů, snadnějšího sdílení informací v rámci HZS JmK (příp. ostatním orgánům krizového řízení), možnosti provádění analýz nad daty, snadnějšího a rychlejšího vyhledávání informací potřebných při řešení MU, reakce na aktuální rizika. - Zlepšit informování obyvatelstva při mimořádných událostech technické prostředky, organizační opatření. - Zaměřit se na zvyšování znalostí veřejnosti o hrozbách a žádoucím chování při mimořádných událostech. - Zaměřit se více na problematiku objektů dotčených požadavky OOB, případně dalších nově vzniklých hrozeb. - Rozšířit Portál krizového řízení pro JMK KRIZPORT o další funkce, které uživatelům usnadní práci s portálem a zlepší jeho využitelnost při řešení mimořádných událostí a krizových stavů. - Zvyšovat podíl zpracovaných a ukládaných dat v databázi. 71

72 - Vytvořit nástroj pro snadnější předávání informací a úkolů při řešení mimořádných událostí a krizových situací (především sběr a předávání aktuálních informací o vývoji situace, sdílení aktuálních informací o probíhajících činnostech a také řešených úkolech) - Podílet se na práci odborných pracovních skupin, zřízených MV-GŘ HZS ČR. - V oblasti preventivně výchovné činnosti: pro zvýšení efektivnosti pořídit Mobilní informační centrum (dodávkové vozidlo), vytvořit systém odměňování a motivování instruktorů preventivně výchovné činnosti z řad mimo HZS JMK Oddělení IZS a řízení JPO - Nastavení a rozdělení odpovědnosti na jednotlivé správce objektů (správce objektu/velitel stanice) za rozsah, četnost a celkové plnění všech požadovaných kontrol a revizí vybavení a zařízení. - Nastavení systému vybavenosti JSDH obcí a jeho provázání s dostupnými dotačními tituly. - Nastavení způsobu vedení odborné přípravy instruktory speciálních činností na hasičských stanicích. - Prohlubování spolupráce s Českou speleologickou společností - Speleologickou záchrannou službou a Báňskou záchrannou službou a rozvíjení činnosti opěrného bodu pro jeskynní a podzemní systémy v rámci ČR a zahraničí. - Prohlubování spolupráce s kynologickými skupinami a Vodní záchrannou službou ČČK. - Prohlubování spolupráce s Armádou ČR, při přípravě a realizaci odborné přípravy na Centru simulačních a trenažérových technologií (CSTT) zapojení samosprávy a státní správy do výcviků tohoto typu. - Propagace možností efektivního využití leteckých záchranářů HZS JmK a techniky Letecké služby PČR, ze základny Brno-Tuřany při záchranných pracích v rámci letového rádiusu Jihomoravského, Olomouckého, Pardubického, Zlínského kraje a kraje Vysočina. - Revize systému předurčeností a opěrných bodů HZS JmK. - Rozvoj a prohlubování spolupráce se ZZS JmK, při organizaci a rozšiřování systému Poskytovatel první pomoci na vyžádání (First responder). - Udržení vysokého standardu výbavy a praktických zkušeností příslušníků s kvalifikací lezec, letecký záchranář a s tím související specializace, jako stabilizace konstrukcí a záchranu osob z výkopů, jeskyní a podzemních systémů. - Užší spolupráce s GŘ HZS ČR a vzájemná výměna poznatků a zkušeností z jednotlivých HZS krajů v oblasti úhrad u DN. - V rámci operačního řízení bude, v oblasti zásahů s přítomností NL, VNN a v ZHP JEDU, nutné zahájit spolupráci s odbory životního prostředí a Českou inspekcí životního prostředí, a to v návaznosti na řešení událostí s únikem nebezpečných látek do půdy, vody nebo ovzduší. A v neposlední řadě zjistit připravenost vytipovaných oblastí na kontrolu osob a techniky pomocí detekčních rámů a prostor k provedení případné dekontaminace v rámci uzávěr v oblasti zóny vnějšího havarijního plánování Jaderné elektrárny Dukovany. 72

73 - V rámci plánovaného pořízení systému CCS Cobra, bude nutné dále pokračovat v odborné přípravě zejména velitelů a obsluh tohoto zařízení. Každý zásah bude zapotřebí důkladně analyzovat a vyhodnotit účinnost nasazeného systému. - Zajistit požadovanou odbornou způsobilost pro všechny instruktory speciálních činností (absolvování příslušných kurzů a výcviků) Oddělení KIS Střednědobé koncepční úkoly: - Repasovat vybrané analogové převaděče. - Opatření v důsledku platnosti zákona o kybernetické bezpečnosti. - Nasazení nového Firewallu, nová VPN. - Implementace nového informačního systému Prevence. - Pokračovat v propojování informací jednotlivých informačních systémů k zabránění duplicitního pořizování a uchovávání stejných dat (nová Strážní kniha a propojení se SAP a další) Oddělení KOPIS - Dokončení realizace pořízení nových stolů pro operační řízení (ve zbývajícím počtu 8 kusů), a to za účelem dosažení maximální efektivity práce: stoly ( Kč), stoly ( Kč). - Zahájení pravidelné obměny dispečerských křesel pro dosažení odpovídající ergonomie práce: dispečerská křesla ( Kč). - Zahájení přípravné fáze výstavby společného operačního střediska OS IZS JmK: Úvodní jednání složek IZS JmK, 2020 studie Chemická služba a technická služba - spolupracovat na projektové činnosti pro výstavby pracovišť CHS a TS CHS na nových nebo rekonstrukci HS pro HZS JmK, - realizovat průběžnou modernizaci pracovišť CHS a TS na vybraných stanicích dle aktuálního stavu a vývoje požadavků na provádění údržby a servisu dýchací techniky a technických prostředků, - z důvodu pořizování nové dýchací techniky u jednotek SDH obcí JmK je třeba doplnit nebo obměnit 11 ks vysokotlakých kompresorů na plnění dýchací techniky a pořídit 16 ks nových měřicích zařízení na dýchací přístroje pro statické a dynamické zkoušení dýchací techniky, - postupně zrealizovat plynulou obměnu 11 sad a doplnění 8 sad zvedacích vaků pro celý HZS JmK do roku 2022, 73

74 - pokračovat v doplňování moderních dýchacích přístrojů vybavených pro záchranu osob druhým vývodem (v případě nákupu po převodu nepotřebné dýchací techniky jednotkám SDH), - modernizovat stávající dýchací přístroje u kterých bude výrobcem ukončena podpora (prodej ND) jedná se o 150 ks dýchacích přístrojů, které je třeba obměnit do roku 2023, - pořídit 500 ks kompozitních tlakových lahví náhrada za dosud používané ocelové lahve, u kterých postupně končí životnost, - pokračovat v pořizování osobních masek k dýchacím přístrojům všem nositelům dýchacích přístrojů u HZS JmK, - zpracovat podklady pro plynulou obměnu detekčních přístrojů na chemické a radioaktivní látky, které jsou na hranici své životnosti a hledat finanční rezervy pro jejich doplnění (GDA2 předpokládaná cena 1,5 mil Kč, Ramanův spektrometr předpokládaná cena 1,5 mil Kč, chemické detektory a detektory radiace stáří 5-10 let podle stavu), - doplnit moderní specializované detekční přístroje na opěrný bod s prioritou pro detekci plynných škodlivin a rozšiřování možností detekce kapalných a pevných látek, - postupně doplňovat centrální požární stanice a stanice typu P při nové výstavbě nebo rekonstrukci myčkou a sušičkou požárních hadic, - Ve spolupráci s ZZS JmK modernizovat a obměňovat zdravotnické vybavení na zásahové technice, - vybavení pro letecké záchranáře a lezecká družstva HZS JmK, speciální letecké přilby 2 ks á Kč, zdravotnické batohy pro letecké záchranáře a pro zásahy v podzemních prostorách, - Provádět průběžně obměnu technických prostředků pro práci ve vodě, na ledě a ve výškách a nad volnou hloubkou (suché obleky, přilby na technické zásahy) Pracoviště strojní služby - Spolupráce na projektové dokumentaci pro výstavby nových a rekonstrukce stávajících požárních stanic, - obměna a doplňování speciální techniky prvovýjezdové CAS, nosiče kontejnerů, kontejnery, speciální hašení, velitelské automobily, výšková technika, - výcvik řidičů a strojníků pro získání řidičského oprávnění pro skupiny C, E, - zdokonalovací jízdy na polygonech pro řidiče skin B, C krizové brždění, přetáčivý smyk, nedotáčivý smyk, krizový úhybný manévr, - zdokonalovací jízdy pro řidiče speciální techniky v terénních podmínkách, - výcviky, zdokonalování obsluhy speciální techniky, - sjednocení výbavy prvovýjezdových, velkoobjemových CAS, speciální techniky, - sjednocení zařízení pro zajištění akceschopnosti vozidel - Rettbox doplňování elektrické energie a stlačeného vzduchu do požární techniky, 74

75 - modernizace, sjednocení odsávání výfukových zplodin od požární techniky v garážích, - spolupráce s JSDH na pořízení, rekonstrukci techniky Dlouhodobé koncepční úkoly Úsek prevence a CNP - Plnit úkoly a cíle vyplývající z Koncepce OOB v JMK. - Průběžně aktualizovat analýzu rizik JMK a výstupy zapracovávat do plánovací dokumentace. - Trvale podporovat připravenost orgánů krizového řízení a dalších subjektů na řešení mimořádných událostí a krizových situací (vzdělávání, cvičení ). - Zlepšovat znalosti veřejnosti o hrozbách a žádoucím chování při mimořádných událostech. - Podílet se na řešení mimořádných událostí s dopadem na obyvatelstvo, vyhodnocovat zkušenosti a výstupy zapracovávat do plánovací dokumentace. - Trvale aktualizovat plánovací dokumentaci s důrazem na redukci nadbytečných údajů a na provázanost s databází (vše vést jen na jednom místě). - Trvale analyzovat a optimalizovat realizaci opatření OOB (varování, informování, improvizovaná a individuální ochrana, úkryty, evakuace a nouzové přežití, humanitární pomoc). - Oslovit širokou veřejnost tématy požární ochrany a ochrany obyvatelstva, prostřednictvím veřejnoprávních médií. - Využívat aktuální informační technologie pro efektivní práci s informacemi (tvorba aplikací pro chytré zařízení, účelné využívání sociálních sítí, apod.) Oddělení IZS a řízení JPO - Analýza plošného pokrytí a snaha o pokrytí míst, kde nejsou plněny požadavky plošného pokrytí (změna kategorií JSDH popř. rušení neakceschopných JSDH). - Celková revize všech uzavřených dohod. - Nastavení dohledu nad způsobem vedení odborné přípravy na jednotlivých hasičských stanicích z pozice hlavního instruktora speciálních činností. - Nastavení jednotného pohledu na posuzování úhrad u DN, ve vztahu ke klíčovým slovům, s GŘ HZS ČR a ČKP nebo překlopení nastaveného systému na paušální částku. - Nastavení spolupráce s instruktory speciálních činností při pořizování nových věcných prostředků pro HZS JmK. - Nastavení systému bezpilotních systémů a jeho postupné zavádění, včetně zapojení do záchranných prací. - Obnovení každodenní pohotovosti leteckých záchranářů HZS JmK a s tím související celoroční dislokace vrtulníku Letecké služby PČR na základně Brno-Tuřany. V současné době probíhá střídavá dislokace vrtulníku se základnou Ostrava-Zábřeh. 75

76 V tomto období nelze efektivně poskytovat nadstandardní služby leteckých záchranářů na území Jihomoravského kraje a krajů sousedních. - Podpora udržitelnosti dotačního programu pro JSDH obcí JmK. - Prohlubování spolupráce a výcvikové činnosti jednotek SDH obcí, předurčených pro činnost na úseku ochrany obyvatelstva. - Průběžné zajišťování odborné přípravy a metodického vedení pro JSDH obcí, předurčených na VDN. - Průběžně zařazovat do odborné přípravy nové poznatky ve všech oblastech. - Při vykonávání pravidelné přípravy se ukázalo jako potřebné pokračovat v získávání dovedností v oblasti efektivnosti hasebních prací, a to zejména u požárů v uzavřených prostorách. U výcviku, který je prováděn v rámci odborné přípravy družstva na stanici s následným navázáním na výcvik ve Flashover kontejnerech by bylo vhodné zvážit i jeho případné rozšíření na vybrané jednotky SDH obcí. V návaznosti na snižování nákladů a efektivitu hasebního zásahu vchází do povědomí i využívání tzv. D- programu. Protože jde po letech o zásadní možnou změnu v taktických postupech hašení, tak bude tento systém nutné v rámci koncepčního a účelného využití u jednotek HZS JmK a SDH obcí v jeho působnosti důkladně analyzovat i s ohledem na možná vyplývající rizika pro zasahující. - Příprava dlouhodobého výhledu vybavování HS požární technikou, agregáty a VPPO. - Trvale pracovat na analýze rozvoje společnosti, s ohledem na dislokace a typy hasičských stanic, jejich předurčenosti a optimální vybavení jednotek HZS JmK požární technikou. - Trvale vyhodnocovat stav a úroveň odborné přípravy příslušníků napříč odbornostmi. - Získání přístupu pro garanta ÚDN a pro odpovědnou osobu z ekonomického úseku HZS kraje k systému LOTUS PČR (přístup do relací PČR, možnost zjištění viníka DN, účastníky DN, fotodokumentace PČR) Oddělení KIS Dlouhodobé koncepční úkoly: - V souladu s koncepcí HZS ČR budovat jednotnou datovou základnu informační podpory na území Jihomoravského kraje. - Na základě koncepce GŘ HZS ČR budovat jednotný geografický informační systém HZS ČR. - Pokračovat ve výstavbě nových koncových prvků systému varování obyvatelstva, - Postupně modernizovat koncové prvky varování, tj. nahrazovat stávajíc rotační sirény sirénami elektronickými, které umožňují hlasový výstup a při dodržení daných podmínek mohou nahrazovat obecní rozhlas. - Budovat optické sítě mezi objekty HZS JmK. - Realizovat spolehlivou datovou infrastrukturu až na jednotlivá výjezdová stanoviště, včetně jednotek SDH obcí kategorie JPO II a III. 76

77 Oddělení KOPIS Uchopení příležitostí, v našem případě tedy upevnění užší spolupráce s kolegy z jiných oddělení a organizací (HR), přizpůsobení si nových technologií vlastním potřebám (IT), nalezení nových finančních zdrojů (ER) a zviditelnění vlastní činnosti (PR) je nezbytné pro další rozvoj oddělení. A právě s přispěním nám vlastní zkušenosti, soběstačnosti a houževnatosti několika málo silných osobností představujících silné stránky oddělení můžeme tyto příležitosti i opravdu uskutečnit. Nutné však bude i eliminovat identifikované slabé stránky, a to zejména s důrazem na práci s motivací a se vzděláváním lidí, společně s nabráním vhodných zkušeností a vytvořením hygienicky a ergonomicky přívětivějšího prostředí Chemická služba a technická služba - dokončit vybavení na mytí a impregnaci OOPP pro potřeby HZS JmK a jednotek SDH obcí JmK na zbývající požární stanice, - podílet se na projektové činnosti-rekonstrukce (výstavbě) pracovišť CHS a TS, - obměňovat a pořizovat vysokotlaké kompresory pro plnění dýchacích přístrojů, - obměnit měřící stolice pro pracoviště CHS, které provádí mj. servis jednotkám sborů dobrovolných hasičů, - modernizovat vybavení oddělení chemické služby skladovým systémem na čárové kódy pro lepší evidenci pohybu věcných prostředků, - dovybavit stanice a jednotky PO HZS JmK moderními detekčními přístroji na chemické a radioaktivní látky, zdravotnickým vybavením a ochrannými prostředky, - doplnit centrální požární stanice a stanice typu P při nové výstavbě myčkou a sušičkou požárních hadic, - navrhnout ve spolupráci se strojní službou nový automobil PPLA na HS Líšeň Pracoviště strojní služby - Spolupráce na projektové dokumentaci pro výstavby nových a rekonstrukce stávajících požárních stanic, - obměna a doplňování speciální techniky prvovýjezdové, velkoobjemové CAS, nosiče kontejnerů, speciální kontejnery, speciální hašení, velitelské automobily, výšková technika, - výcvik řidičů a strojníků pro získání řidičského oprávnění pro skupiny C, E, - zdokonalovací jízdy na polygonech pro řidiče skin B, C krizové brždění, přetáčivý smyk, nedotáčivý smyk, krizový úhybný manévr, - výcviky, zdokonalování obsluhy speciální techniky, - zdokonalovací jízdy pro řidiče speciální techniky v terénních podmínkách, - spolupráce s JSDH na pořízení, rekonstrukci techniky. 77

78 6. Přílohy: Příloha 1: Schéma organizační struktury krajského ředitelství HZS JmK. 78

79 Příloha 2: Mapa Jihomoravského kraje s vyznačenými jednotkami předurčenými pro zásahy při silničních dopravních nehodách. 79