ZPRÁVA O STAVU POŽÁRNÍ OCHRANY V JIHOMORAVSKÉM KRAJI ZA ROK 2016

Transkript

1 HASIČSKÝ ZÁCHRANNÝ SBOR JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Zubatého 1, Brno ZPRÁVA O STAVU POŽÁRNÍ OCHRANY V JIHOMORAVSKÉM KRAJI ZA ROK 2016 Předkládá: plk. Ing. Jiří Pelikán ředitel Hasičského záchranného sboru Jihomoravského kraje Č.j.HSBM 447 1/2017

2 OBSAH 1. ÚVOD STRUČNÁ CHARAKTERISTIKA JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Geografické a demografické údaje Správní členění Základní hospodářské údaje HASIČSKÝ ZÁCHRANNÝ SBOR ČESKÉ REPUBLIKY (PŮSOBNOST, STRUKTURA) HASIČSKÝ ZÁCHRANNÝ SBOR JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Základní informace Struktura Rozpočet a personální údaje STÁTNÍ POŽÁRNÍ DOZOR KONTROLNÍ ČINNOST STAVEBNÍ PREVENCE ZJIŠŤOVÁNÍ PŘÍČIN VZNIKU POŽÁRŮ SPRÁVNÍ ŘÍZENÍ PREVENTIVNĚ VÝCHOVNÁ ČINNOST ZHODNOCENÍ PLÁNU PROPAGACE A OSVĚTY V OBLASTECH POŽÁRNÍ OCHRANY, OCHRANY OBYVATELSTVA A IZS PŘEHLED NEJVÝZNAMNĚJŠÍCH USKUTEČNĚNÝCH AKCÍ DALŠÍ ČINNOSTI VE VZTAHU K VEŘEJNOSTI VYHODNOCENÍ ZÁCHRANNÝCH A LIKVIDAČNÍCH PRACÍ JEDNOTKY POŽÁRNÍ OCHRANY Jednotky HZS Jihomoravského kraje kategorie JPO I Jednotky sboru dobrovolných hasičů obcí Podnikové a ostatní jednotky PO kategorie JPO IV a VI SANACE LOKALITY BOŘÍ LES PŘÍPRAVA A SPOLUPRÁCE SLOŽEK NA ZÁKLADĚ DOHOD PŘÍPRAVA NA ŘEŠENÍ MIMOŘÁDNÝCH UDÁLOSTÍ POŽÁRNÍ SPORT Krajská soutěž HZS JmK a HZS Kraje Vysočina v PS Mistrovství ČR v požárním sportu HZS ČR: SPECIÁLNÍ SLUŽBY Organizační zabezpečení Chemická služba Technická služba Stav techniky KOMUNIKAČNÍ A INFORMAČNÍ SYSTÉMY Vyrozumívání o mimořádných událostech Projekty EU Jednotný systém varování a vyrozumívání PCO pult centralizované ochrany HZS JmK PRACOVIŠTĚ LABORATOŘ KRAJSKÉ OPERAČNÍ A INFORMAČNÍ STŘEDISKO STATISTICKÉ INFORMACE O UDÁLOSTECH SE ZÁSAHEM JEDNOTEK PO V ROCE PLNĚNÍ KONCEPČNÍCH ÚKOLŮ A CÍLŮ KRÁTKODOBÉ KONCEPČNÍ ÚKOLY Úsek prevence a CNP Oddělení IZS a řízení JPO Oddělení KIS Oddělení KOPIS Chemická služba a technická služba Pracoviště strojní služby STŘEDNĚDOBÉ KONCEPČNÍ ÚKOLY Úsek prevence a CNP... 68

3 Oddělení IZS a řízení JPO Oddělení KIS Oddělení KOPIS Chemická služba a technická služba Pracoviště strojní služby DLOUHODOBÉ KONCEPČNÍ ÚKOLY Úsek prevence a CNP Oddělení IZS a řízení JPO Oddělení KIS Oddělení KOPIS Chemická služba a technická služba Pracoviště strojní služby PŘÍLOHY:... 75

4 1. ÚVOD Roční zpráva o stavu požární ochrany kraje se zpracovává podle ustanovení 26 odst. 2 písm. n) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, a 3 nařízení vlády č. 172/2001 Sb., ve znění nařízení vlády č. 498/2002 Sb Stručná charakteristika Jihomoravského kraje Geografické a demografické údaje Poloha: - jihovýchod ČR, - sousedí s krajem Jihočeským, Vysočina, Pardubickým, Olomouckým a Zlínským, - na J probíhá státní hranice s Rakouskem, na V se Slovenskem. Rozloha: km 2 (rozlohou 4. kraj v ČR). Počet obyvatel: obyvatel k (3. nejlidnatější kraj) Hustota osídlení: - 163,8 obyvatel/km 2 Správní centrum: - Brno (statutární město, obyvatel k ) Další města: - Znojmo ( obyvatel k ) - Hodonín ( obyvatel k ) - Břeclav ( obyvatel k ) - Vyškov ( obyvatel k ) - Blansko ( obyvatel k ) Povrch: - pásmo pánví, úvalů a přilehlých vrchovin, převládá rovinatý a převážně bezlesý terén s členitějšími hraničními oblastmi mimo jižní hranice, - nejvyšší nadmořská výška m n. m. (Durda, Bílé Karpaty), nejnižší nadmořská výška m n. m. (soutok Moravy a Dyje). Vodní toky a nádrže: - hustota vodních toků je přiměřená, dominantní Morava, Dyje, Svitava a Svratka, vodní nádrže jsou vybudovány ve větším rozsahu v dílčím povodí Dyje, v dílčím povodí Moravy chybějí.

5 Správní členění Okresy: - Blansko, Brno-město, Brno-venkov, Břeclav, Hodonín, Vyškov a Znojmo. Počet obcí: - Počet obcí: 673 (672 obcí + vojenský újezd Březina) - Z toho měst: 49 - Z toho statutárních měst: 1 - Z toho městysů: 40 - Správních obvodů ORP: 21 - Městských částí statutárního města: Základní hospodářské údaje Jihomoravský kraj je regionem s významným ekonomickým potenciálem vytvořený hrubý domácí produkt kraje představuje téměř jednu desetinu HDP ČR. Největší zastoupení mají tato průmyslová odvětví: strojírenství, elektrotechnika, potravinářství, chemický a farmaceutický průmysl, stavebnictví. Zejména v jižních částech kraje je tradiční základní ekonomickou činností zemědělství - téměř 60% celkové rozlohy kraje tvoří zemědělská půda, z které orná půda představuje 83%. V Jihomoravském kraji je téměř 91% výměry vinic v ČR a téměř pětina výměry ovocných sadů. Doprava - délkou silniční a dálniční sítě cca km se kraj řadí na 5. místo mezi kraji v rámci ČR. Kostru dopravního systému tvoří dálnice D-1 a D-2 a rychlostní komunikace R- 43, R-46 a R-52. Železničních tratí je na území kraje cca 800 km (z toho cca 230 km tratí lokálního významu), krajem prochází 2 železniční koridory evropského významu. Přes území kraje vede několik leteckých cest. Nejvíce je oboustranně využíván letecký koridor západ jihovýchod (spojnice Praha-Brno-Bratislava). Z převážné části je využíván pro přelety dopravních letadel nad územím ČR bez mezipřistání. Veřejné mezinárodní letiště Brno-Tuřany splňuje mezinárodní standardy pro celoroční provoz letadel všech typů i za ztížených povětrnostních podmínek. Přes území kraje jsou vedeny větve tranzitního plynovodu, ropovodu a produktovodu. Spotřebou el. energie se kraj řadí na 5. místo, spotřebou zemního plynu na 1. místo. Kontakt na správu kraje: Krajský úřad Jihomoravského kraje Telefon: Žerotínovo nám. 449/3 Fax: Brno E-podatelna: posta@kr-jihomoravsky.cz Internet:

6 1.2. Hasičský záchranný sbor České republiky (působnost, struktura) Hasičský záchranný sbor České republiky byl zřízen zákonem č. 238/2000 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů, s účinností od 1. ledna Jeho základním posláním je ochrana životů a zdraví obyvatel a majetku před požáry a poskytování účinné pomoci při mimořádných událostech. Hasičský záchranný sbor České republiky tvoří: - generální ředitelství HZS ČR, které je součástí Ministerstva vnitra ČR, - hasičské záchranné sbory krajů, - Záchranný útvar HZS ČR se sídlem v Hlučíně, - Střední odborná škola požární ochrany a Vyšší odborná škola požární ochrany ve Frýdku-Místku. Generální ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky řídí hasičské záchranné sbory krajů. Kontakt: Ministerstvo vnitra Generální ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky Kloknerova 26 Poštovní přihrádka Praha 414 Telefon: (recepce) Fax: Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje Základní informace Postavení HZS Jihomoravského kraje je od 1. ledna 2016 dáno zákonem č. 320/2015 Sb. o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů, jeho působnost je dána především: - zákonem č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 133/1985 Sb. nebo zákon o požární ochraně ), - zákonem č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů (dále jen zákon č. 239/2000 Sb. ), a - zákonem č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů. HZS Jihomoravského kraje je: - správním orgánem na úseku požární ochrany ( 23 a 26 odst. 2 písm. b) zákona č. 133/1985 Sb.),

7 - organizační složkou státu ( 7 odst. 1 zákona č. 320/2015 Sb.) a - účetní jednotkou ( 7 odst. 1 zákona č. 320/2015 Sb.). Odvětvová klasifikace činnosti: Činnosti v oblasti protipožární ochrany a ostatní záchranné práce (kód ). Územní obvod Hasičského záchranného sboru Jihomoravského kraje je shodný s územním obvodem vyššího územního samosprávného celku, v němž má HZS kraje své sídlo ( 7 odst. 2 zákona č. 320/2015 Sb.) tj. s územím Jihomoravského kraje. Sídlo: IČ: Telefon: Fax: Zubatého 1, Brno (sekretariát); (recepce); XXX (provolba) (sekretariát) E-podatelna: podatelna@firebrno.cz Dat. schránka: ybiaiuv Internet: Struktura V čele HZS Jihomoravského kraje stojí ředitel, který jedná jeho jménem. Z hlediska vnitřní struktury se HZS Jihomoravského kraje člení na: - ředitelství HZS Jihomoravského kraje, - územní odbory HZS Jihomoravského kraje, - jednotky HZS Jihomoravského kraje. Struktura krajského ředitelství: - úseky v čele s náměstky krajského ředitele - úsek prevence a civilní nouzové připravenosti, úsek IZS a operačního řízení a úsek ekonomiky, - kancelář krajského ředitele, - pracoviště interního auditu a pracoviště kontroly. Jednotlivé úseky a kancelář krajského ředitele jsou členěny na samostatná oddělení (pracoviště, zařízení). Územní odbory: Jejich působnost je dána územím okresu. Jednotky HZS kraje jsou dislokovány na požárních stanicích. Územními odbory (ÚO) HZS Jihomoravského kraje jsou: - ÚO Blansko - stanice Blansko, Boskovice, Kunštát, - ÚO Brno-město - stanice Brno-Lidická, Brno-Přehrada, Brno-BVV, Brno-Líšeň, Brno-Starý Lískovec,

8 - ÚO Brno-venkov - stanice Tišnov, Rosice, Ivančice, Pozořice, Pohořelice, Židlochovice, - ÚO Břeclav - stanice Břeclav, Hustopeče, Mikulov, - ÚO Hodonín - stanice Hodonín, Kyjov, Veselí nad Moravou, - ÚO Vyškov - stanice Vyškov, Bučovice, Slavkov u Brna, - ÚO Znojmo - stanice Znojmo, Moravský Krumlov, Hrušovany nad Jevišovkou Rozpočet a personální údaje v tom: VÝDAJE CELKEM Výdaje na financ. programů repr. maj. z toho: Investiční výdaje INV z EU Platy zaměst. a OPPP vč. poj. a FKSP Platy zaměst. a OPPP z toho: Povinné pojistné Převody FKSP Ostatní provozní výdaje Ostatní sociální dávky tis. Kč , , ,- 0, , , , , ,- 4200,- Personální údaje: Tabulka 1: Stav rozpočtu HZS Jihomoravského kraje k datu HZS Jihomoravského kraje zaměstnával k : příslušníků ve služebním poměru podle zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů a - 56 občanských zaměstnanců v pracovním poměru podle zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů. 2. Státní požární dozor Úkoly státního požárního dozoru podle 31 zákona č. 133/1985 Sb. vykonával v roce 2016 úsek prevence a civilní nouzové připravenosti krajského ředitelství a pracoviště prevence, ochrany obyvatelstva a krizového řízení na územních odborech HZS Jihomoravského kraje. Na tomto úseku pracují oddělení kontrolní činnosti, stavební prevence a zjišťování příčin vzniku požárů řízená přímo náměstkem úseku prevence a CNP Kontrolní činnost Kontrolní činnost byla v roce 2016 zaměřena zejména na vytváření podmínek pro hašení požárů a pro záchranné práce, udržování volných příjezdových komunikací a nástupních ploch pro požární techniku, únikových cest a volných přístupů k nouzovým východům, k rozvodným zařízením elektrické energie, k uzávěrům vody, plynu, topení, k věcným prostředkům požární ochrany a k ručnímu ovládání požárně bezpečnostních zařízení, na dodržování technických podmínek a návodů a obstarávání a zabezpečování věcných

9 prostředků požární ochrany a požárně bezpečnostních zařízení v potřebném množství a druzích a jejich udržování v provozuschopném stavu. Byly rovněž prováděny kontrolní úkoly vyhlášené MV-GŘ HZS ČR: - kontrolní úkol č. 1/2016 zaměřený na kontroly právnických osob a podnikajících fyzických osob provozujících činnosti ve stavbách skladů o celkové ploše větší než m 2. Cílem kontrol bylo vyhodnotit stav plnění určených povinností na úseku požární ochrany při vybraných činnostech s ohledem na vybavení a provozuschopnost požárně bezpečnostních zařízení. Součástí kontrol bylo i ověření umístění a funkčnosti generálního (objektového) klíče v klíčovém trezoru požární ochrany, byl-li jím objekt vybaven. Toto ověření bylo provedeno v součinnosti s příslušníky zařazenými na úseku IZS. V rámci JmK bylo provedeno 52 tematických kontrol, z toho bez nedostatků 29, celkový počet zjištěných nedostatků dlouhodobý kontrolní úkol (zahájení ukončení 2019) zaměřený na kontroly dodržování povinností stanovených předpisy o požární ochraně při činnostech provozovaných v prostorách památkových objektů např. hrady, zámky, kostely, kláštery a jiné církevní objekty a jiné historické objekty a budovy. Předmětem kontrol byla zejména kontrola provozuschopnosti vybraných požárně bezpečnostních zařízení (elektrická požární signalizace, polo/stabilní hasicí zařízení, požární uzávěry, nouzové osvětlení, hydranty) a přenosných hasicích přístrojů a dále prověření volné průchodnosti únikových cest. Byl proveden požadovaný počet kontrol, a to celkem 12, z toho 3 bez zjištěných nedostatků, celkový počet nedostatků mimořádné tematické kontroly v restauračních zařízeních, klubech, diskotékách s cílem prověřit stav zajištění požární bezpečnosti v průběhu jejich provozní doby tzn. ve večerních a nočních hodinách. Kontroly byly zaměřeny zejména na udržování volných únikových cest a volného přístupu k nouzovým východům, k přenosným hasicím přístrojům a k ručnímu ovládání požárně bezpečnostních zařízení. Kontroly byly prováděny ve spolupráci s Policií ČR. Kontrolovaným právním subjektům nebyly předem ohlašovány. V rámci HZS JmK bylo provedeno 96 tematických kontrol, z toho bez nedostatků 9, celkový počet nedostatků 260. Na základě zjištění z těchto provedených kontrol bylo uloženo 25 příkazů na místě a zahájeno 7 správních řízení. Ve spolupráci s veliteli požárních stanic byly provedeny kontroly vybraných obcí JMK, jejichž úkolem bylo prověřit stav požární ochrany a dodržování povinností stanovených v ustanovení 29 odst. 1 a 2 zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů - kontrola dokumentace o zřízení JSDH obcí, požárních hlídek nebo společných jednotek požární ochrany, prověření jejich organizace a činnosti. Šlo celkem o 65 tematických kontrol, z toho 8 bez závad. Dále byly provedeny mimořádné kontroly při konání větších výstavních akcí na BVV a mistrovství světa silničních motocyklů.

10 Celkem bylo za tento rok provedeno 116 komplexních kontrol (KK), 1177 tematických kontrol (TK) a 236 úkonů předcházejících kontrole (ÚPK). Při kontrolách bylo zjištěno celkem 1552 nedostatků. V rámci kraje provádělo v roce 2016 kontrolní činnost v oblasti prevence 17 příslušníků. V průběhu roku bylo řešeno 56 podnětů občanů k provedení kontrol, převážně v oblasti nedostatků v bytových domech. Nejčastěji byly zjišťovány nedostatky týkající se zabezpečení volných únikových cest, využívání chráněných únikových cest a předkládání dokladů prokazujících dodržování technických podmínek a návodů vztahujících se k požární bezpečnosti výrobků nebo činnosti. Rok Komplexní kontroly KK Tematické kontroly TK Kontrolní dohlídky D Úkony předcházející kontrole ÚPK Provedených kontrol celkem Tabulka 2: Srovnávací tabulka kontrolní činnosti SPD HZS JmK za roky

11 Graf 1: Celkový počet kontrolních akcí - porovnání Graf 2: Závady zjištěné při kontrolách právnických a podnikajících fyzických osob provedených v roce 2016

12 Graf 3: Porovnání kontrolních akcí bez/s nedostatky Přehled schvalovaných posouzení požárního nebezpečí (dále jen PPN) Dle zákona o požární ochraně předkládají ke schválení orgánům HZS právnické osoby a podnikající fyzické osoby PPN, které provozují činnosti s vysokým požárním nebezpečím. Celkově HZS JmK eviduje 45 schválených a platných posouzení požárního nebezpečí. V roce 2016 byla vydána 4 rozhodnutí ve smyslu správního řádu ve vztahu k PPN Stavební prevence Příslušníci stavební prevence vykonávají převážně státní požární dozor podle 31 odst. 1 písm. b) a c) zákona č. 133/1985 Sb., tj.: - zabývají se posuzováním územně plánovací dokumentace, podkladů pro vydání územního rozhodnutí, projektové dokumentace stavby ke stavebnímu řízení, dokumentace k povolení změny stavby před jejím dokončením a posuzováním dokumentace k řízení o změně v užívání stavby; dále se vyjadřují k nařízení nezbytných úprav, zabezpečovacím pracím, k řízení o zjednání nápravy a k povolení výjimky v rozsahu požárně bezpečnostního řešení podle zvláštních právních předpisů výsledkem posuzování jsou stanoviska; - následně provádí ověřování, zda byly dodrženy podmínky požární bezpečnosti staveb vyplývající z posouzených podkladů a dokumentace, včetně podmínek vyplývajících z vydaných stanovisek. Těžištěm tohoto ověřování je účast na řízeních, vypsaných příslušnými stavebními úřady. U kolaudačních řízení a kontrolních prohlídek je vždy prováděno místní šetření, u ostatních řízení (např. územní a stavební řízení) je místní šetření vypisováno jen výjimečně.

13 stavební prevence 2016 vydaná stanoviska kolaudace účast 4802 stavební a územní řízení 26 spolupráce se stav. úřady 53 Graf 4: Podíl jednotlivých činností stavební prevence Celkový počet vydaných stanovisek v roce 2016: (ze stejného počtu žádostí, mimo 405 stanovisek k územně plánovací dokumentaci). Účast na kolaudacích a kontrolních prohlídkách: (z pozvánek). Průměrná účast na vypsaných závěrečných kontrolních prohlídkách (kolaudačních řízeních, které jsou zásadní) oproti loňskému roku prakticky zůstala na stejné úrovni - z 98,7% na 99,0%. Ke všem podaným žádostem bylo vydáno stanovisko (100%). Graf 5: Vývoj základních činností stavební prevence v období

14 Vzhledem k 31 odst. 3 zákona č. 133/1985 Sb. se státní požární dozor podle odst. 1 písm. b) a c) nevykonává u staveb nevyžadujících stavební povolení ani ohlášení. U ohlašovaných staveb podle zvláštního právního předpisu (stavební zákon č. 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů) se výkon státního požárního dozoru vykonává pouze u vybraných staveb. V případech, kdy není stanovisko HZS dle zákona o požární ochraně vydáváno, se na žádost stavebního úřadu poskytuje technická výpomoc. Od vstoupila v platnost novela stavebního zákona a došlo i k mírnému posunu výkonu státního požárního dozoru. Personální stav příslušníků vykonávajících stavební prevenci se k (po odchodech příslušníků do důchodu popř. předčasného důchodu v předchozích letech) stabilizoval. V roce 2016 bylo na krajském ředitelství (které provádí výkon SPD na území okresů Brno-město a Brno-venkov a na vybraných stavbách) 14 tabulkových příslušníků včetně vedoucího a metodiků, (tento stav byl navýšen v průběhu roku 2015) z toho je však 1 příslušnice na rodičovské dovolené, 1 nový příslušník bez odborné způsobilosti připravující se v nástupních a navazujících se kurzech a 1 příslušník, který přešel na oddělení ZPP (na jeho místo nastoupí nový příslušník bez odborné způsobilosti), na územních odborech Břeclav a Hodonín s ohledem na dlouhodobě vysoké počty stavebních akcí tři (na úkor počtu příslušníků vykonávajících kontrolní činnost), na ostatních územních odborech Blansko, Vyškov a Znojmo dva příslušníci. Na jednoho příslušníka stavební prevence (mimo vedoucího stavební prevence krajského ředitelství) tedy průměrně připadá mimo jinou činnost 687 akcí sledovaných v hlavní oblasti stavební prevence (z toho 478 vydaných stanovisek a 209 účastí na jednotlivých řízeních). Graf 7: Podíl na vydaných stanoviscích 2016 Graf 6: Podíl na účastech na kolaudacích Zjišťování příčin vzniku požárů Příslušníci zajišťující zjišťování příčin vzniku požárů (dále jen ZPP) vykonávají převážně státní požární dozor podle 31 odst. 1 písm. f) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů. Těžištěm této práce je zjištění místa, doby vzniku požáru a osoby, u které požár vznikl, stanovení příčiny vzniku požáru včetně možných verzí, zjištění okolností mající vliv na šíření

15 požáru včetně dodržení podmínek požární bezpečnosti stavby a zjištění porušení předpisů o požární ochraně. Činnost ZPP zabezpečuje na území kraje celkem 10 příslušníků HZS, kteří mají tuto činnost jako hlavní pracovní náplň. V mimopracovní době je činnost ZPP zabezpečována trvalou dosažitelností příslušníků HZS JmK zařazených do pohotovostí. Územní odbor Počet požárů Usmrcené osoby u požáru Zraněné osoby u požáru Škody vzniklé při požárech (v tis. Kč) Blansko 113 1/2* ,30 Brno-město 513 3/3* ,10 Brno-venkov 306 2/2* ,60 Břeclav 152 1/2* ,00 Hodonín 168 1/2* ,80 Vyškov 121 1/2* ,10 Znojmo 132 2/2* ,40 Celkem HZS JmK /15* ,30 *počet usmrcených osob v přímé souvislosti s požárem/počet usmrcených osob celkem Tabulka 3: Počet požárů na jednotlivých ÚO HZS JmK Graf 8: Přehled počtu požárů podle výše škody (v tisících Kč)

16 Graf 9: Přehled počtu požárů V roce 2016 byl pokles počtu událostí klasifikovaných jako požár o 254 oproti roku 2015 pokles o cca 14%. V roce 2016 došlo k poklesu počtu usmrcených osob (v přímé souvislosti s požárem) o 1 osobu (11) a navýšení počtu zraněných o 26 osob (160) oproti roku ÚO Vyškov 8% ÚO Znojmo 9% ÚO Blansko 8% ÚO Hodonín 11% ÚO Břeclav 10% ÚO Brnoměsto 34% ÚO Brnovenkov 20% Graf 10: Podíl jednotlivých ÚO na počtu požárů v roce 2016

17 1% 5% 2% Nešetřeno, neobjasněno 20% Úmysl, děti, neprokázané zavinění 27% Nedbalost Technické závady Topidla 29% 16% Komíny Samovznícení Graf 11: Požáry podle příčiny vzniku Požáry byly způsobeny 392 krát z nedbalosti, ve 298 případech požár způsobila technická závada, 243 požárů bylo způsobeno úmyslně (118 úmyslné zapálení, 105 neprokázané zavinění, 20 děti), 79 požárů bylo způsobeno špatným stavem komínového tělesa nebo topidla, 17 požárů bylo způsobeno chybnou instalací topidel, ve 23 případech byla příčina vzniku požáru stanoveno jako samovznícení a u 21 požárů byla stanovena příčina požáru jako jiná (blesk, pyrotechnika apod.). 557 požárů bylo klasifikováno jako požáry se základní evidencí (nedošlo ke vzniku škody, zranění či usmrcení). V roce 2016 byly 4 osoby usmrceny v nepřímé souvislosti (2 osoby usmrceny po dopravní nehodě s následným požárem, 1 osoba po výbuchu trhaviny a 1 osoba nalezena oběšena u události typu požár) 11 osob bylo usmrceno při požáru v budově (dům, byt, chata ). K celkovému počtu požárů bylo zpracováno 754 spisů a 25 odborných expertíz.

18 0% 9% 4% byty, RD,chaty (277) dopravní prostředky (236) 17% 18% popelnice, odpady,demolice,vraky (416) trávy, strniště, stromy, stohy, lesy 115) volné skladovací plochy (255) 8% 16% prům.objekty,kanceláře.obchody(63) 28% školy, nemocnice, veřejné budovy (8) ostatní (134) Graf 12: Požáry podle místa vzniku Z celkového počtu 1504 požárů vzniklo 277 (18%) požárů v bytech, rodinných domech a chatách; 63 (4%) požárů v průmyslových objektech, kancelářích a obchodních domech; ve 236 (16%) případech se jednalo o požáry dopravních prostředků; 416 (28%) požárů se týkalo popelnic, odpadů, 115 (8%) požárů se týkalo přírodních porostů, 255 (17%) požárů se týkalo volných skladovacích ploch, 8 (1%) požárů se týkalo škol, nemocnic a veřejných budov a 134 (9%) požáru se týkalo ostatních objektů Správní řízení Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje v oblasti správních deliktů na úseku požární ochrany v roce 2016 vedl celkem 101 správních řízení, kdy bylo na pokutách právnickým a podnikajícím fyzickým osobám uloženo celkem Kč. Rok Počet Uloženo Kč Tabulka 4: Počty správních řízení o deliktech s částkami pokut v letech

19 Nejčastěji postihovanými delikty právnických osob a podnikajících fyzických osob byly: 1) neudržování požárně bezpečnostních zařízení nebo věcných prostředků požární ochrany v provozuschopném stavu, 2) neudržování volných únikových cest a volného přístupu k nouzovým východům, 3) neprovádění pravidelných kontrol dodržování předpisů o požární ochraně prostřednictvím odborně způsobilých osob, 4) nevyhotovení předepsané dokumentace požární ochrany nebo její neudržování v souladu se skutečným stavem anebo neplnění stanovených podmínek požární bezpečnosti. Při řešení přestupků fyzických osob na úseku požární ochrany bylo vedeno 136 správních řízení, v nichž bylo uloženo na pokutách blokově Kč a v ostatních správních řízeních o přestupku Kč. Ve dvou případech byla uložena sankce napomenutí. K vymožení peněžitého plnění na pokutách bylo předáno Celnímu úřadu pro Jihomoravský kraj 11 věcí v celkové výši Kč. V oblasti schvalování a určování jednotek požární ochrany právnických a podnikajících fyzických osob včetně obcí, bylo vedeno správní řízení v pěti případech, kdy byl vysloven souhlas se zrušením jednotky PO či požární hlídky. Zrušeny byly jednotky, které nebyly zařazeny v aktuálním požárním poplachovém plánu Jihomoravského kraje, a účastníci řízení byly schopni zajistit požární ochranu v potřebném rozsahu jiným způsobem. Ve čtyřech případech bylo vedeno správní řízení o schvalování posouzení požárního nebezpečí pro subjekty, které provozují činnosti začleněné do kategorie s vysokým požárním nebezpečím. 3. Preventivně výchovná činnost 3.1. Zhodnocení plánu propagace a osvěty v oblastech požární ochrany, ochrany obyvatelstva a IZS Na základě rozkazu GŘ HZS ČR č.26/2016 k organizaci Mediální kampaně v ČR jsme kromě reportáží ze zásahů při různých typech mimořádných událostí (273x), zajistili celkem pět reportáží s preventivním zaměřením v TV s celorepublikovou působností. Reportáž s tématikou PO a OO byla vysílána i ČRo. Prostřednictvím webových stránek HZS JMK získává informace průměrně 170 tisíc návštěvníků těchto stránek měsíčně. Aktuality informující o zásazích v rámci JMK jsou propojeny s preventivním projektem "Vaše cesty k bezpečí", kde čtenáři získají informace k danému typu MU. Ve vánočním období byly ve vozidlech Integrovaného dopravního systému JMK vysílány krátké spoty s oblasti požární prevence (pyrotechnika, adventní věnce, tísňové linky).

20 Speciální články v tištěných médiích (dle ročního období - vypalování trávy, přípravy před topnou sezonou apod.) byly uveřejněny v časopise Rodinka distribuovaném do 68 tis. domácností v JMK) v tištěné i elektronické podobě. Další články s informacemi z oblasti PVČ vycházejí dle našich podkladů především v regionálním (obecním) tisku jednotlivých městských částí, obcí, atd. (11x) Hlavním preventivním programem pro děti základních škol, který byl v JmK zahájen již v roce 2007, zůstává i nadále HASÍK CZ (akreditace MŠMT 1520/ ). Program je vyhledáván čím dál větším počtem základních škol od roku 2013, kdy byla v Rámcových vzdělávacích programech ZŠ vyčleněna pro problematiku Ochrany člověka za mimořádných událostí časová dotace 6 vyučovacích hodin ročně. Vzhledem k tomu, že specializace pro tuto výuku není na pedagogických fakultách v ČR vyučována, chybí na základních školách dostatek erudovaných pedagogů. Následující tabulka ukazuje statistické údaje o zajištění této výuky instruktory akreditovaného programu HASÍK CZ a množství hodin, které dětem zdarma věnovali. I v letošním roce se podařilo pro tento program, který finančně a organizačně zajišťuje HZS JmK, vyškolit dalších 24 nových instruktorů. Celkový počet navštěvovaných ZŠ 168 Celkový počet navštívených 2. tříd (1. stupeň ZŠ) 194 Celkový počet navštívených 6. tříd (2. stupeň ZŠ) 179 Celkový počet oslovených žáků ZŠ Počet hodin odpracovaných v rámci PVČ - HASÍK CZ na ZŠ Počet pracujících instruktorů na ZŠ celkem (HZS / JSDH) 86/76 Tabulka 5: HASÍK CZ - pro žáky základních škol Stejné základní tematické vzdělávání z oblasti požární ochrany a ochrany obyvatelstva ale s mnohem hlubším obsahem předávají instruktoři programu HASÍK CZ Vaše cesty k bezpečí jihomoravským středoškolákům. Tento program vznikl spojením informačních materiálů projektu Vaše cesty k bezpečí aneb chytré blondýnky radí a metodiky výuky HASÍK CZ. Výuka na středních školách je nepoměrně náročnější a mohou ji zajistit pouze dlouholetí instruktoři programu HASÍK CZ s dostatečnou praxí. V letošním roce se na půdě JmK uskutečnil po dvou letech kurz pro nové instruktory tohoto programu. Statistické údaje o chodu tohoto programu v JmK naleznete v následujícím přehledu: Celkový počet navštěvovaných SŠ 20 Celkový počet navštívených tříd (SŠ) 55 Celkový počet oslovených žáků SŠ 1320 Počet hodin odpracovaných v rámci PVČ HASÍK CZ na SŠ 440 Počet pracujících instruktorů na SŠ celkem (HZS / JSDH) 28/4 Tabulka 6: HASÍK CZ - Vaše cesty k bezpečí - pro žáky středních škol Koncem roku 2016 byla aktualizována všechna témata informačního projektu Vaše cesty k bezpečí aneb chytré blondýnky radí na webovém portále

21 Do projektu se nově zapojila i Zdravotnická záchranná služba, která do vybraných témat připojila základní informace o poskytování první pomoci. Již třetím rokem patří mezi hlavní priority PVČ vzdělávání pedagogů. V závěru roku se podařilo s Národním institutem dalšího vzdělávání v Brně zajistit seminář Ochrana člověka za mimořádných událostí. Budoucím pedagogům se instruktoři PVČ věnují také již několik let na pedagogické fakultě Masarykovy univerzity v Brně. Pedagogům všech typů škol se podle jejich požadavků poskytuje metodická pomoc při výuce témat z oblasti požární ochrany a ochrany obyvatelstva. Velká část přednášek a preventivních akcí je určena také pro jihomoravské seniory. V roce 2016 se v rámci všech územních odborů uskutečnily odborné přednášky z oblasti požární prevence a ochrany obyvatelstva, které organizovala občanská společnost Společně o.p.s. Tradiční účast HZS JmK na akci Senior Akademie, kterou organizuje Městská policie Brno ve spolupráci s Magistrátem města Brna, byla opět úspěšná. Přednášky na téma prevence požárů v domácnosti a ochrany obyvatelstva se setkala s velkým úspěchem, velký ohlas mají také exkurze všech studentů Senior akademie na požární stanici Brno-Lidická Přehled nejvýznamnějších uskutečněných akcí V následujícím přehledu nejvýznamnějších akcí s prvky preventivně-výchovnými z oblasti PO a OO je patrný nárůst zájmu veřejnosti o danou problematiku. Akce, která byla v roce 2016 pro HZS JmK organizačně naprosto nejnáročnější bylo Mistrovství ČR v požárním sportu Brno Na všech stanovištích byl pro sportovce i návštěvníky zajištěn také preventivně-informační stánek. HZS JmK organizačně zajišťoval nebo byl požádán o součinnost u těchto ve většině případů již tradičních akcí: Počet Název Termín Cílová skupina účastníků Přednášky, exkurze Senior Akademie únorbřezen senioři 250 Nemocnice zvířátek děti a učitelé z MŠ 1300 Dny otevřených dveří TM Brno veřejnost 8000 Den hasičů Boskovice veřejnost 3000 Hasičská pouť ve Křtinách veřejnost 2800 Pálení čarodějnic Kyjov veřejnost 400 Den IZS - SŠTE Olomoucká 4.5. žáci a pedagogové SŠ 450 Hasičský den - OČMU ZŠ Brno-Blažkova 5.5. žáci a pedagogové ZŠ 380 Hasičká pouť v Brně - Tuřanech 7.5. veřejnost 2500 Den IZS s RWE - ISŠ Bosonohy žáci a pedagogové SŠ 430 HOŘÍ - výstava ke 110. let SDH Kyjov veřejnost 150 Vodní království Hodonín veřejnost 600 Den s Hasíkem v Hodoníně 3.6. veřejnost 500 Den s Policií ČR Blansko veřejnost, ZŠ 700 Zvířátka také nekouří, ZOO Brno veřejnost 3000 Den IZS Židlochovice veřejnost 1400 Krajská soutěž ve VZOHV, Boskovice 2.6. veřejnost 2500 Dětský den s IZS Brno-Medlánky 4.6. veřejnost 5500

22 Den dětí s TM Brno veřejnost výročí SDH Dolní Bojanovice veřejnost 150 Den prevence a osvěty v dopravě Vyškov veřejnost 500 Pozor prázdniny, Brno-nám.Svobody veřejnost 2500 Miniměstečko Vyškov děti 200 Den se záchranáři Hrušky 3.9. veřejnost 500 Den pro děti s Nemocnicí Blansko 3.9. veřejnost výročí SDH Klepačov, okr.blansko veřejnost výročí SDH Útěchov veřejnost 500 Festival Vědy-Hvězdárna Kraví Hora, Brno veřejnost 2300 Podzimní Handicap open, Brno-VUT handicap. sportovci výročí MP Brno veřejnost 3500 Noc vědců, Brno veřejnost 2200 Dny otevřených dveří na všech stanicích HZS JmK - speciální stánky PVČ celoročně veřejnost Celkem navštívilo nejvýznamnější akce PVČ Tabulka 7: Přehled nejvýznamnějších akcí s prvky preventivně-výchovnýmé činnosti 3.3. Další činnosti ve vztahu k veřejnosti V roce 2016 fungovala pohotovost tiskového mluvčího. Tímto byla zajištěna nepřetržitá dostupnost relevantních informací o činnosti HZS Jihomoravského kraje. Pohotovost služby tiskového mluvčího zajišťovalo 5 příslušníků (včetně TM) v mimopracovní době. Tito jsou na stále stejném telefonním čísle k dispozici médiím, veřejnosti, příslušníkům HZS nepřetržitě 7 dní v týdnu. Technické vybavení umožňuje u události pořídit video a fotodokumentaci a také zveřejňovat na webové stránky a sociální sítě HZS JmK aktuální informace přímo z místa zásahu. Tiskový mluvčí pracuje z terénu u většiny rozsáhlých událostí. V uplynulém roce pracoval mluvčí a jeho kolegové v pohotovosti celkem u 76 událostí. Z toho většina byla v mimopracovní době (což odpovídá statistice událostí). Také z tohoto důvodu se osvědčil systém pohotovostí TM. Celkem bylo při výkonu pohotovostí odpracováno 716 hodin. V médiích bylo díky monitoru médií zachyceno 273 televizních reportáží, které se týkaly HZS Jihomoravského kraje. Reálné číslo však bude výrazně vyšší. Důležitou stránkou činnosti tiskového mluvčího je také propagace a realizace některých projektů. V roce 2016 to byla především prezentace Mistrovství ČR v požárním sportu. Do celostátního vysílání České televize se podařilo dostat preventivní reportáže o chování řidičů v kolonách na dálnicích a o zřízení tísňové SMS linky pro sluchově postižené spoluobčany. V souvislosti s různými typy mimořádných událostí, při kterých hasiči na Jižní Moravě zasahují, se výrazně zvyšuje návštěvnost také na webovém portálu krizového řízení pro JmK KRIZPORT (např.: požár výrobní haly na PUR pěnu v Brně-Černovicích, nepitná voda v některých městských částech Brna a další). Veřejnost i odborníci zjevně pokládají tento informační portál mapující přípravu i řešení mimořádných události, jako zdroj věrohodných a aktuálních informací z této oblasti.

23 Mezi další činnost patřila editace webu HZS JmK a sociálních sítí. Od byl zřízen profil na Facebooku, kde se během 12 měsíců podařilo získat stálou pozornost 5230 sledujících, čímž se tento profil během jednoho roku zařadil mezi nejsledovanější profily HZS krajů. HZS JmK se také prezentuje na sociální síti Youtube.com. Za uplynulý rok jsme nabídli veřejnosti 20 nových videí převážně ze zásahů. Nyní máme více jak 1300 odběratelů a naše videa zaznamenala přes 400 tisíc zhlédnutí. 4. Vyhodnocení záchranných a likvidačních prací 4.1. Jednotky požární ochrany Jednotky HZS Jihomoravského kraje kategorie JPO I V rámci Hasičského záchranného sboru Jihomoravského kraje je zřízeno 26 jednotek kategorie JPO I. V průběhu roku 2016 byla Ministerstvem vnitra Generálním ředitelstvím HZS ČR schválena změna typu u požárních stanic Tišnov a Židlochovice. V obou případech došlo k navýšení požární stanice Židlochovice z typu P1 na typ C1 (centrální požární stanice pro územní odbor Brno venkov) a požární stanice Tišnov z P2 na P3. Dále byla požární stanici Rosice přidělena předurčenost typu A pro zásahy při silničních dopravních nehodách. Požární stanice HZS JMK Kategorie a předurčenost Celkem směna Celkový počet Blansko C1-B-S Boskovice P2-B-Z 8 24 Kunštát P1-C-Z 5 15 Lidická C3-B,F-Z Přehrada P2-B-Z 8 24 BVV P3-A-Z Starý Lískovec P1-C-Z 5 15 Líšeň P4-A-O Židlochovice C1-B,F-Z Tišnov P3-B-Z Ivančice P1-C-Z 5 15 Rosice P2-A-S Pozořice P1-B-Z 5 15 Pohořelice P1-B-Z 5 15 Břeclav C1-B,E-S Hustopeče P1-B-Z 5 15 Mikulov P1-C-Z 5 15 Hodonín C1-C-S Kyjov P1-C-Z 5 15 Veselí n. Moravou P1-C-Z 5 15 Vyškov C1-B,E-S Bučovice P1-C-Z 5 15 Slavkov u Brna P1-C-Z 5 15 Celkový plán. početní stav

24 Znojmo C1-B,E-S Mor. Krumlov P1-C-Z Hrušovany n. Jev. P1-C-Z 5 15 C e l k e m Tabulka 8: Seznam požárních stanic HZS Jihomoravského kraje, jejich předurčenosti a početní stavy (plánovaný stav od ) Technický stav vybraných požárních stanic HZS JmK: - 9 požárních stanic HZS JmK je v nevyhovujícím technickém stavu a vyžadují buďto zásadní rekonstrukci nebo výstavbu nového objektu (PS Kunštát, PS Brno Lidická, PS Brno BVV, PS Brno Přehrada, PS Rosice, PS Židlochovice, PS Bučovice, PS Slavkov u Brna). - nutné dílčí rekonstrukce na dalších požárních stanicích: vybudování špinavé šatny na PS Břeclav rekonstrukce vnitřních prostor a sociálního zařízení na PS Tišnov; zbudování dílny chemické a technické služby na PS Hustopeče; vybudování nových zpevněných povrchů na PS Blansko; dostavba 3. garáže pro chemickou laboratoř v Zařízení Tišnov Nenaplněnost požárních stanic HZS JmK: - Požární stanice HZS JmK již dlouhodobě nejsou obsazeny početními stavy příslušníků, které jsou dány vyhláškou č. 247/2001 Sb., o organizaci a činnosti jednotek požární ochrany, ve znění pozdějších předpisů. Početní stavy dané vyhláškou 247/2001 Sb. Početní stavy dané systemizací služebních míst Skutečné početní stavy Aktuální naplněnost PS HZS JmK % Vybrané specializace příslušníků HZS JmK: Práce ve výškách a nad volnou hloubkou: U HZS Jihomoravského kraje slouží ve výkonu služby každý den jedno družstvo hasičů specialistů pro práce ve výškách a nad volnou hloubkou - v Brně (6 hasičů) a další tři lezecké skupiny na požárních stanicích Blansko, Hodonín a Znojmo (po 3 hasičích na stanici). Současně také každý den, v průběhu celého roku, probíhá společný výkon služby leteckých záchranářů HZS JmK a příslušníků Policie ČR na Letecké základně Brno Letecké služby Policie ČR. Ve službě na vrtulníku se pravidelně střídá 24 leteckých záchranářů, kteří mají všechna potřebná proškolení k této specializované činnosti. Osobní výstroj a výzbroj lezců a leteckých záchranářů je na špičkové úrovni, zejména díky trvalé podpoře této činnosti ze strany HZS JmK a pravidelných příspěvků z MV GŘ HZS ČR a Jihomoravského kraje. Společné záchranářské věcné prostředky jsou dostatečné a vyhovují zásahovým standardům. V rámci postupné modernizace věcných prostředků bude

25 možno nasazovat letecké záchranáře i u nejsložitějších a nejnáročnějších typů mimořádných událostí. Posledním prostředkem, který se nám nedaří z našich prostředků obměnit a modernizovat je vyprošťovací nástroj pro zásah u dopravních nehod a technických pomocí. Za období roku 2016 byli letečtí záchranáři HZS JmK, ve spolupráci s Leteckou službou PČR, nasazeni celkem při 15 událostech, z nichž jediný byl mimo území Jihomoravského kraje (okres Vsetín). Největší podíl typů událostí byly zásahy typu Záchrana osob zvířat z hloubky nebo výšky. Záchrana osob z jeskynních komplexů: Obrázek 1: Přílet vrtulníku BELL 412 na místo mimořádné události Vybraná skupina lezců a leteckých záchranářů z požárních stanic Brno Lidická a Blansko se specializuje, jako jediná v ČR, na záchranu osob z jeskynních a podzemních komplexů. Odbornost tito příslušníci získávali dlouholetým náročným výcvikem, ve spolupráci se Speleologickou záchrannou službou ČR, např. i odborným několikadenním školením ve Francii. V současné době organizačně připravujeme i možnost zapojení těchto záchranářů do mezinárodních operací na základě uzavřených příhraničních smluv o pomoci na vyžádání. Ve výbavě hasičů i speleozáchranářů přibyl v letošním roce unikátní komunikační systém Nicola, který umožňuje radiové spojení do několika set metrové hloubky. Toto zařízení bylo pořízeno z Francie od tamních záchranářů, kde byli naši hasiči a speleozáchranáři na několikadenním školení na jeho obsluhu. Komunikační zařízení je plně funkční a je připraveno pro nasazení v rámci celé České republiky a je dislokováno na požární stanici Brno Lidická a základnách SZS ČSS Čechy a Morava. V roce 2016 zasahovali jihomoravští hasiči spolu se Speleologickou záchrannou službou ČR celkem u tří mimořádných událostí, které se staly v lokalitě Moravského krasu.

26 Obrázek 2: Záchrana zraněných speleologů v Moravském krasu jeskyně Lopač Skupina se zaměřením na stabilizaci staticky narušených objektů: Jedná se o speciální tým, který se zaměřuje na specifické činnosti spojené se záchranou osob ze staticky narušených budov a jejich stabilizací. V oblasti odborné přípravy spolupracuje např. s obdobným britským týmem UKISAR (Stabilizace staticky narušených konstrukcí). Během roku hasiči zařazení do této skupiny absolvují mnoho výcviků v areálu bývalé továrny Ergon v Brně, kde se soustředí např. na stabilizaci výkopů. Účastnili se např. záchranné akce při pádu mostu ve Vilémově v Kraji Vysočina, stabilizaci objektů po větrné smršti v Moravské Nové Vsi (BV), nebo záchranné akce při pádu železobetonových stropních desek na 2 osoby v Dubňanech (HO). Skupina pro provádění trhacích prací: Personální obsazení k příslušníků HZS ČR, z toho 3 z HZS Jihomoravského kraje. V roce 2016 bylo nahrazeno již nevyhovující vozidlo TA VW Transporter za TA na podvozku Iveco Daily v hmotnostní třídě do 7,5 t. Vozidlo je plně vybaveno pro potřeby přepravy a nasazení střelmistrů v rámci celé ČR. V roce 2016 nebyl žádný zásah pomocí trhavin Výcviky: Lom Bělkovice (Olomouc) společné cvičení střelmistrů HZS ČR se zaměřením na řešení záchranných a likvidačních prací pomocí trhavin a to především na možnosti trhání velkých kamenů a skalních bloků, speciální technologií GBT s ohledem na minimalizaci nepříznivých vlivů trhacích prací jako je tlaková vlna, seismika a rozlet materiálu

27 areál bývalé chemičky Kaznějov (Plzeň) výcvik byl zaměřen na možnosti trhání silně armovaného betonu speciální technologií GBT s ohledem na minimalizaci nepříznivých vlivů trhacích prací jako je tlaková vlna, seismika a rozlet materiálu. Hlavní náplní výcviku byl odstřel tří továrních komínů bývalá vojenská střelnice BRDY součást odborné přípravy jednotek PO v souvislosti s požárem cílové plochy bývalé vojenské střelnice. V rámci cvičení byla realizována nápravná, bezpečnostní a protipožární opatření v souvislosti s omezením, kontrolou a odstraněním škodlivých faktorů, jež mohou být příčinou ekologické újmy a omezení rizika požáru snížením objemu hořlavých a hoření podporujících látek. Způsob provedení taktického cvičení, tj. zásah s věrně simulovanou mimořádnou událostí, byl zvolen v návaznosti na plán péče ChKO Brdy a bývalá továrna ERGON Brno společné cvičení střelmistrů HZS ČR se zaměřením na vyzkoušení účinků nového prostředku pro bezpečné trhání od f. Explosia a na porovnání se standartě používanými prostředky a to především na možnosti trhání stavebních konstrukcí, včetně trhání armovaného betonu s ohledem na minimalizaci nepříznivých vlivů trhacích prací jako je tlaková vlna, seismika a rozlet materiálu vedoucí trhacích prací HZS ČR se zúčastnil celorepublikového semináře pro střelmistry, vedoucí trhacích prací a technické vedoucí odstřelů v Tuchlovicích u Kladna Byla zde prezentována činnost HZS ČR při provádění trhacích prací v rámci záchranných a likvidačních prací. Spolupráce s THW V roce 2014 vstoupila skupina do nové etapy činnosti navázáním spolupráce se střelmistry z Technisches Hilfswerk (THW) ze Spolkové republiky Německo, která vychází z Memoranda o spolupráci mezi HZS ČR a THW, podepsaného 30. srpna 2013 v Berlíně generálním ředitelem HZS ČR a prezidentem THW. Cílem české i německé strany je dovést tuto kooperaci do podoby, která by umožnila oběma záchranným složkám prakticky spolupracovat nejen při výcviku a předávání zkušeností, ale zejména poskytovat si vzájemnou pomoc v případě mimořádných událostí většího rozsahu na celém území ČR i SRN. Spolupráce mezi střelmistry HZS ČR a THW úspěšně pokračovala i v roce Spolupráce: - V roce 2016 byl úspěšně ukončen projekt Speciální přesně sekvenčně časované nálože pro řešení krizových situací, na kterém spolupracoval VTP HZS ČR, VVUÚ Ostrava Radvanice, Explosia Pardubice a f. Lanex. - Byl zahájen druhý projekt: Speciální nálože pro zvýšení efektivity zásahů jednotek HZS Zpracovatelé: VTP HZS ČR, VVUÚ Ostrava Radvanice, Explosia Pardubice, VŠB FBI Ostrava

28 - Nadále střelmistři HZS spolupracují s f. Explosia Pardubice na vývoji nových prostředků trhací techniky se zaměřením na zvýšení bezpečnosti a efektivnosti při provádění trhacích prací. - Momentálně máme 2 platná povolení k odběru výbušnin vydaná OBÚ v Brně. - V roce 2016 VTP HZS ČR zpracoval 5 projektů a technologických postupů k provádění trhacích prací bez připomínek ze strany schvalovatele (příslušný Obvodní báňský úřad). - Byla provedena jedna kontrola na provádění trhacích prací ze strany OBÚ Plzeň dne bez závad. Práce na vodě: Obrázek 3: Odstřel továrního komína V rámci HZS Jihomoravského kraje je odborná příprava práce na vodě založena na skupině tzv. krajských instruktorů. Tato skupina je složena ze 12 instruktorů pro práci na vodě ze všech územních odborů HZS JmK. Krajští instruktoři se v roce 2016 sešli ke společným výcvikům celkem třikrát. Jednalo se o výcvik záchrany osob ze zamrzlé hladiny, výcvik práce na divoké vodě a výcvik hladinové záchrany. V rámci výcviků této skupiny dochází ke sjednocení postupů a sdílení vlastních zkušeností z oblasti prací na vodě. Tyto postupy a zkušenosti dále krajští instruktoři předávají hasičům při jednotlivých výcvicích na svých územních odborech. Společné výcviky krajských instruktorů jsou vždy obohaceny o nějakou zkušenost zvenčí. V roce 2016 proběhl výcvik na ledu ve spolupráci s Vodní záchrannou službou. Výcvik na divoké vodě proběhl společně s instruktory pro práci na vodě ze ŠVZ Brno. Hladinové záchrany se pak účastnili příslušníci Olomouckého kraje. Díky této široké spolupráci se podařilo vytvořit tým instruktorů na vynikající odborné úrovni. Problematické zatím zůstává materiální vybavení instruktorů vlastními prostředky pro práci na vodě. Své vlastní vybavení má pouze hlavní instruktor, ostatní instruktoři si na výcviky půjčují vybavení z vlastních stanic.

29 V roce 2017 bychom chtěli navázat na výcviky z předešlých období a prohloubit znalosti a dovednosti instruktorů a vytvořit z nich tým odborníků pro práci na vodě s možností dalšího využití při řešení mimořádných událostí. Bezpilotní systémy: V současné době HZS JmK nedisponuje bezpilotním letounem, ale v rámci koncepce využití bezpilotních letounů u HZS ČR bude HZS JmK jedním z předurčených krajů. V roce 2017 se tak plánuje nákup bezpilotního systému (dále jen BS ) pro potřeby HZS JmK. Úkoly a využití BS u HZS ČR: Hlavním úkolem BS je zvýšení taktické a operační hodnoty jednotek PO a podpora řídící činnosti velitele zásahu. Jejich nasazení je žádoucí především u událostí velkého rozsahu (požáry lesů, průmyslových objektů, ale i při povodních a dalších MU), kde lze využít výhod leteckého průzkumu a výrazně tak zpřesnit směry nasazení jednotek PO. Mezi hlavní činnosti, které BS plní, patří zejména: činnosti aktivní podpory jednotek v prostoru zásahu s on-line přenosem obrazu k VZ či štábu VZ, tj.: průzkum místa zásahu při MU např. lesní požár, požár objektů v petrochemickém průmyslu, požár rozsáhlého a členitého objektu, sesuvy půdy při přívalových srážkách, destrukce objektů a budov, detekce nebezpečných látek na místě zásahu, sledování postupu povodňové vlny apod. ostatní podpůrné činnosti, tj.: - pořízení videozáznamu o průběhu zásahu BS dokumentuje situaci na místě zásahu a činnost zasahujících složek. Záznam přispívá k dokonalejšímu vyhodnocení a poskytuje doplňující informace VZ; - přenos hlasu při varování obyvatelstva nebo jako uklidňujícího prvku při záchraně osob na těžko přístupných místech; - sledování a monitoring nedostupných a špatně přístupných oblastí postižených živelnou pohromou; - přenos předmětů do těžko přístupných nebo nedostupných míst; Eliminace tlakových lahví prostřelením: V průběhu roku 2016 byla diskutována tato problematika se zásahovou jednotkou KŘP JmK a s vedením firmy LINDE GAS. Výsledkem je oboustranná ochota spolupracovat a nalezení shody na stanoveném postupu. Dne bylo provedeno teoretické školení a praktický výcvik v areálu firmy LINDE GAS, který byl zaměřen na typy tlakových lahví, značení, způsob přepravy a praktický nácvik rozeznání nebezpečí a hašení. Dne byl proveden praktický výcvik na střelnici VVÚ Dobruška v Bzenci. Cílem bylo secvičení ostřelovačů, velitele zásahu a návodčího. Byl proveden také test značení tlakových lahví pomocí systému GINA. V současné době se připravuje návrh společné typové činnosti složek IZS JmK, který bude tuto problematiku řešit v oblasti řízení zásahu při MU tohoto typu.

30 Vyprošťování zraněných osob z havarovaných vozidel: V rámci pravidelné odborné přípravy ve vyprošťování zraněných osob z havarovaných vozidel se předurčené jednotky školí z: - taktiky zásahu při dopravních nehodách; - konstrukci vozidel; - taktiky a techniky vyprošťování osob z havarovaných vozidel; - poskytování první pomoci u dopravních nehod; - speciální technické prostředky pro vyprošťování; - praktický výcvik; Praktický výcvik se týká zejména aplikace teoretických poznatků z taktiky a techniky vyprošťování osob z havarovaných vozidel, poskytování první pomoci u dopravních nehod a bezpečnost práce na místě dopravní nehody. Praktický výcvik byl v roce 2016 doplněn o soutěže ve vyprošťování zraněných osob z havarovaných vozidel. Soutěž profesionálních jednotek se uskutečnila dne v Boskovicích a zúčastnilo se jí 7 JPO HZS JmK a 3 hostující družstva. Soutěž vyhrálo družstvo složené z požární stanice Boskovice. Soutěž jednotek sboru dobrovolných hasičů se uskutečnila v Zařízení Tišnov a zúčastnilo se jí 9 JSDH. Vítězem soutěže se stala JSDH Velké Opatovice Jednotky sboru dobrovolných hasičů obcí V rámci Jihomoravského kraje bylo k zřízeno 578 jednotek SDH obcí. V průběhu roku byla nově zřízena jednotka SDH obce Brno Přízřenice a zrušeny byly jednotky SDH obcí Moravské Knínice (BO), Borkovany (BV) a Vracovice (ZN). Dále došlo ke třem změnám v kategoriích jednotek. Z kategorie JPO V (jednotka s místní působností) byly do kategorie JPO III/1 (jednotka s územní působností, zajišťující 1 organizovaný výjezd) přeloženy jednotky SDH obcí Brno Žebětín (BM) a Chvalovice (ZN). Z kategorie JPO III/1 (jednotka s územní působností, zajišťující 1 organizovaný výjezd) do kategorie JPO III/2 (jednotka s územní působností, zajišťující 2 organizované výjezdy) byla přesunuta jednotka SDH obce Brno Chrlice. Kategorie JPO: Počet: JPO II/1 (výjezd 1 družstva do 5 min, zásah i mimo území zřizovatele) 12 JPO III/1 (výjezd 1 družstva do 10 min, zásah i mimo území zřizovatele) 164 JPO III/2 (výjezd 2 družstev do 10 min, zásah i mimo území zřizovatele) 9 JPO V (výjezd 1 družstva do 10 min, zásah pouze na území zřizovatele) 393 Tabulka 9: Počet jednotek SDH obcí v Jihomoravském kraji (dle kategorií) Předurčenosti jednotek SDH obcí: Navíc, oproti základním požadavkům na jednotky SDH obcí, které vyplývají z plošného pokrytí, je v rámci odborného rozvoje JSDHo na území Jihomoravského kraje s vybranými jednotkami systematicky zaváděn systém předurčeností pro různé typy událostí: - jednotky předurčené k likvidaci následků silničních dopravních nehod

31 11 předurčených jednotek, které jsou svojí polohou strategické pro zajištění rychlého dojezdu kvalifikované pomoci při dopravních nehodách v odlehlých nebo vysoce exponovaných částech Jihomoravského kraje. - jednotky předurčené pro zásahy na úseku ochrany obyvatelstva 18 předurčených jednotek, které se pravidelně účastní praktických výcviků úzce zaměřených na odstraňování následků spojených s rozsáhlými mimořádnými událostmi, kdy je nutné řešit i ochranu obyvatelstva. Jednotky jsou vybaveny speciálními věcnými prostředky a i svými znalostmi se nacházejí v dané problematice, oproti jiným jednotkám, o úroveň výše. Toto se již několikrát potvrdilo i při praktickém nasazení těchto jednotek u mimořádných událostí. V roce 2016 byly předurčené jednotky nasazeny například při evakuaci osob v obci Luleč, kde byla při budování kanalizace nalezena letecká puma, při odstraňování následků přívalových dešťů v obci Hodějice, při zajišťování týlového zázemí zasahujícím při požáru seníku v Sebranicích, atd. S jednotkami rovněž proběhl pravidelný dvoudenní praktický výcvik, který byl zaměřen na evakuaci a nouzové ubytování osob. - jednotky předurčené pro zásahy s automatizovaným externím defibrilátorem (AED) V polovině roku 2014 byla, v úzké spolupráci se ZZS JmK, zavedena předurčenost jednotek na zásahy s AED. Nejedná se o náhradu posádek ZZS, ale o doplnění jejich fungujícího systému. Předurčenost byla přidělena jednotkám (32 JSDHo), které jsou dislokovány v oblastech, kde má ZZS JmK delší dobu dojezdu, nikoliv však za hranou legislativně požadovaných časů. Po vytipování jednotek proběhla důkladná odborná příprava, předání AED a zařazení jednotky do systému předurčenosti. Od zavedení předurčenosti byly jednotky požární ochrany povolány již k cca 550 mimořádným událostem, kde byl předpoklad nasazení AED. Na tento systém, stejně jako systém předurčenosti na ochranu obyvatelstva, se postupně informují zástupci ostatních krajů v rámci ČR a postupně jej implementují i na svém území Převody požární techniky na jednotky SDH obcí: V průběhu roku 2016 bylo na HZS Jihomoravského kraje doručeno 34 žádostí o bezúplatný převod požární techniky na obce, které zřizují jednotku požární ochrany. Kladně bylo vyhodnoceno 10 žádostí (viz Tabulka 3). Obec: Okres: Typ vozidla: Zastávka Brno - venkov 2x hadicový přívěs Borač Brno - venkov NA PV3S Čermákovice Znojmo CAS 32 T 815 Ratíškovice Hodonín CAS 32 T 815 Nosislav Brno - venkov CAS 32 T 815 Viničné Šumice Brno - venkov CAS 32 T 815 Blučina Brno - venkov CAS 32 T 148 Nesovice Vyškov CAS 32 T 815 Ruprechtov Vyškov CAS K25 T 815 Lednice Břeclav CAS 32 T 815 Tabulka 3: Bezúplatně převedená požární technika od HZS JmK na obce v roce 2016

32 Odborná příprava jednotek SDH obcí: Odborná příprava členů JSDH se zajišťuje, po organizační i technické stránce, zejména v Zařízení Tišnov. Odborná příprava k získání či prodloužení odborné způsobilosti a specializační kurzy jsou následující: - odborná příprava k získání odborné způsobilosti velitele jednotky/družstva, strojníka jednotky SDH obce; - odborná příprava k prodloužení odborné způsobilosti velitele jednotky/družstva, strojníka jednotky SDH obce; - specializační kurzy obsluha motorových pil, nositel dýchací techniky, technik dobrovolné jednotky PO, technik ochrany obyvatelstva, základy zdravotnických znalostí pro JSDH; - odborná příprava členů jednotek SDH obcí, které budou předurčeny pro záchranné práce při dopravních nehodách; - odborná příprava pro předurčené jednotky SDH obcí pro činnost na úseku ochrany obyvatelstva (TOOB); Dotační tituly pro jednotky SDH obcí: - Dotační program Jihomoravského kraje na požární techniku a věcné prostředky k řešení mimořádných událostí jednotkami PO: na pořizování požární techniky a věcných prostředků PO pro jednotky SDH obcí a stavby + rekonstrukce požárních zbrojnic; v roce 2016 bylo v dotačním programu rozděleno ,- Kč + cca na dofinancování účelových investičních dotací (dopravní automobily + požární zbrojnice); pro rok 2017 se předpokládá dofinancování účelové investiční dotace ve výši cca ,- Kč ,- Kč na pořízení požární techniky a věcných prostředků PO výhradně z prostředků Jihomoravského kraje a obce. - Účelové investiční dotace (+ tzv. Fond zábrany škod): poskytuje MV-GŘ HZS ČR; rok 2016: o 5 obcí získalo dotaci ve výši ,- Kč na novou CAS; o 41 obcí získalo dotaci ve výši až ,- Kč na nový dopravní automobil; o 2 obce získaly dotaci ve výši až ,- Kč na stavbu/rekonstrukci požární zbrojnice; rok 2017: o 3 obce získaly dotaci ve výši ,- Kč na novou CAS; o 1 obec získala dotaci ve výši ,- Kč na rekonstrukci CAS 32 Tatra 815 na provedení s kabinou pro 6 osob; o 24 obcí získalo dotaci ve výši až ,- Kč na nový dopravní automobil; o 7 obcí získalo dotaci ve výši až ,- Kč na stavbu/rekonstrukci požární zbrojnice;

33 - Účelové neinvestiční dotace: rozdělovány každoročně prostřednictvím MV-GŘ HZS ČR; účelově vázané na: o zabezpečení akceschopnosti pro JPO II 12 v celém Jihomoravském kraji ( ,- Kč/rok); o mzdové výdaje zaměstnance obce, který vykonává službu v jednotce PO jako svoje zaměstnání 1 v celém Jihomoravském kraji (50 000,- Kč/rok); o odbornou přípravu členů jednotek SDH obcí; o uskutečněný zásah mimo katastr svého zřizovatele; o věcné vybavení neinvestiční povahy pro rok 2016 bylo pro jednotky SDH obcí v Jihomoravském kraji alokováno ,- Kč; v roce 2016 musely být žádosti pokráceny o ,- Kč; pro rok 2017 by měly být alokované částky výrazně navýšeny (o cca ,- Kč pro celou ČR); - Finanční prostředky z fondů EU (IROP): určen pro obce, které zřizují jednotky požární ochrany kategorie JPO II a JPO III a spadají pod obec s rozšířenou působností, jejíž území je dotčené zvýšenými riziky; podíly financování: o z IROP 85% nákladů; o ze státního rozpočtu 5% nákladů; o 10% nákladů hradí obec; na pořízení velkoobjemových CAS s krátkou nebo dlouhou kabinou (příjem žádostí ukončen v březnu 2016); o celkově žádostí z JMK: 24 o schválený počet žádostí: 11 na výstavbu nebo rekonstrukci požární zbrojnice (momentálně ve stadiu podávání žádostí); Akceschopnost jednotek SDH obcí: V průběhu roku 2016 nebyla akceschopnost jednotek SDH obcí zcela 100%-ní. Jejich neakceschopnost (nevyjetí k mimořádné události) byla nejčastěji zaviněna: - nepřítomností strojníka (řidiče) požární techniky: tento problém nastává nejčastěji v dopoledních hodinách pracovních dnů z důvodu častého dojíždění za prací mimo svoji obec. Cílenou finanční podporou by byl nastartován proces rozšiřování řidičských oprávnění na skupinu C i u mladých členů jednotek SDH obcí a postupně by docházelo k možnému zvyšování akceschopnosti jednotek SDH obcí, která má v současnosti spíše klesající tendenci (často právě z důvodu nepřítomnosti strojníka).

34 Kategorie Požadovaný počet Navrhovaný počet jednotky: (dle vyhl. 247/2001 Sb.): (HZS JmK): Současný stav: Rozdíl: JPO II JPO III JPO V Tabulka 4: Skutečné x navrhované počty strojníků u JSDHo - stářím a poruchovostí požární techniky: v oblasti cisternových automobilových mohou obce žádat o státní dotaci již od roku Vyčleněné finanční prostředky však zdaleka nedostačují požadovanému tempu obměny a požární technika, zejména cisternové automobilové stříkačky se u jednotek SDH obcí nahrazují pomalým tempem. JPO II JPO III JPO V 0-5 let 6-10 let let let let 25 a více let Průměrné stáří CAS let DA let CAS let DA let CAS let DA let Tabulka 5: Požární technika u jednotek SDH obcí a její průměrné stáří Podnikové a ostatní jednotky PO kategorie JPO IV a VI V Jihomoravském kraji jsou v současnosti dislokovány 3 jednotky hasičského záchranného sboru podniku kategorie JPO IV: - HZSp Správa železniční a dopravní cesty Brno (SŽDC) - HZSp ČEPRO Střelice - HZSp Letiště Brno - Na území Jihomoravského kraje rovněž působí vojenská hasičská jednotka (VHJ) pro potřeby armády ČR ve vojenském újezdu Březina. Uvedené jednotky HZS podniků jsou prioritně určeny pro provedení rychlého a efektivního zásahu ve prospěch svého zřizovatele v areálu podniku. Jednotka HZSp SŽDC je rovněž využívána při událostech většího charakteru na území statutárního města Brna. Dále je na území Jihomoravského kraje zřízeno 7 jednotek SDH podniku kategorie JPO VI: - JSDHp Synthon Blansko - JSDHp VMG Kyjov - JSDHp Rostex Vyškov - JSDHp Fosfa Břeclav - JSDHp Teluria Skrchov - JSDHp Morávia Úsobrno - JSDHp Hartmann Veverská Bítýška Jednotky SDH podniků jsou předurčeny výhradně pro zásah ve prospěch svého zřizovatele. Žádná z uvedených není využívána k zajišťování požární ochrany mimo areál svého podniku.

35 4.2. Sanace lokality Boří Les Od letních měsíců roku 2015 probíhají práce na sanaci lokality bývalé továrny MUNA v Bořím lese, nedaleko Břeclavi. V průběhu roku 2016 se příslušníci HZS JmK zúčastnili 4 pracovních schůzek, které činnosti pravidelně shrnují a koordinují další pracovní postupy. Jednotka HZS Jihomoravského kraje z požární stanice Břeclav v roce 2016 provedla 17 požárních asistencí při řízené likvidaci nalezené munice. K zajišťování požárních asistencí byla vytvořena metodika, která nařizuje v době provádění pyrotechnického průzkumu, navýšení minimálních početních stavů tak, aby mohli kdykoliv, na žádost Policie ČR nebo zástupce firmy provádějící pyrotechnický průzkum, vyjet na požární asistenci. Pro tyto činnosti byla dále na požární stanici Břeclav dislokována cisternová automobilová stříkačka vyčleněná výhradně pro tyto účely Příprava a spolupráce složek na základě dohod V seznamu uzavřených a platných dohod o poskytnutí plánované pomoci na vyžádání, o poskytnutí osobní a věcné pomoci, o spolupráci a o součinnosti složek IZS uzavřených mezi HZS JmK a jinými subjekty je k celkově vedeno 76 dohod. V roce 2016 se aktualizovalo nebo nově uzavřelo 6 dohod Příprava na řešení mimořádných událostí V průběhu roku 2016 byla v rámci HZS JmK organizována taktická a prověřovací cvičení složek IZS dle předem schváleného plánu. Výběr z těch nejzajímavějších: Cvičení složek IZS DÁLNICE 2016 HZS JmK Téměř devadesát hasičů se účastnilo dne 25. května 2016 velkého cvičení zaměřeného na prověření činnosti složek Integrovaného záchranného systému JmK při koordinaci záchranných a likvidačních prací při dopravní nehodě s hromadným postižením osob a zabezpečení poskytování péče osádkám vozidel dlouhodobě uvízlých v koloně. Cvičení se uskutečnilo na Staré dálnici v Brně a představovalo nehodu na dálničním úseku s omezenou rychlostí a zúžením do levého jízdního pruhu z důvodu údržby komunikace. V místě havaroval zájezdový autobus, který po dopravní nehodě zůstal ležet na boku. Další tři osobní auta do něj následně nabourala. Hasiči se museli vypořádat jak s poskytováním první pomoci a vyprošťováním zraněných osob, tak také s řadou komplikací, které na ně byly v průběhu cvičení nachystány. Bylo například nutné řešit zdravotní stav těhotné ženy, u které se objevily příznaky blížícího se porodu v jednom z aut stojících v koloně. Situaci komplikoval vtíravý fotograf nebo pes bránící svého zraněného pána. Lidé v koloně potřebovali pít nebo použít toalety. Na konci stojící kolony, která v tu dobu měla již délku několika kilometrů, navíc havaroval vůz s přívěsem převážející koně. Ze dvou koní byl jeden velmi vážně zraněn, druhý v šoku utekl. Součástí cvičení bylo i prověření jednání člověka, který prožil traumatizující šok při dopravní nehodě a sám se dostal do složité životní situace, nebo řešení nevítaných diváků, kteří se začali po zahájení záchranných prací objevovat na místě mimořádné události a radili jak se co

36 má správně dělat, popř. řešení další vážné dopravní nehody, která se stala na konci stojící kolony. S těmito a dalšími problémy bylo nutné se vyrovnat při současné pomoci zdravotnické záchranné službě s ošetřováním a transportem celkem 52 zraněných, využití příslušníků Policie ČR na řešení dopravní situace na místě události, ochranu zasahujících hasičů, spolupráce se zástupci místní samosprávy, Panelu nestátních neziskových organizací (PNO), psychologické služby, a dalších. Čtyři lidé nehodu nepřežili. Cvičení bylo velmi zdařilé, v reálu se prakticky procvičily nasimulované scénáře a některé typové činnosti IZS. Velkým přínosem bylo předvedení možnosti dálkového přenosu obrazu z paluby vrtulníku LS Policie ČR, díky kterému může mít velitel zásahu a štáb velitele zásahu k dispozici okamžitou informaci o situaci na místě zásahu. K vlastnímu provedení cvičení byl zaznamenán kladný ohlas veřejnosti. U zásahu pracovalo 90 profesionálních a dobrovolných hasičů z 8 jednotek HZS JmK, 8 jednotek SDH obcí a 1 jednotka HZS podniku. U zásahu také m.j. zasahovala veterinární záchranná služba koňská záchranka. Cvičení trvalo od 10 do cca 13 hodin. Zkušenosti nabyté během cvičení zcela jistě přispěly k zefektivnění zásahové činnosti jednotek požární ochrany a ostatních složek IZS. Seminář Záchranná osob z jeskynních komplexů V souladu s Plánem cvičení orgánů krizového řízení a složek Integrovaného záchranného systému Jihomoravského kraje na rok 2016 připravil Krajský úřad Jihomoravského kraje v úzké součinnosti s Hasičským záchranným sborem Jihomoravského kraje Seminář Stálé pracovní skupiny Krizového štábu Jihomoravského kraje (dále jen KŠ) a zástupců složek Integrovaného záchranného systému Jihomoravského kraje (dále jen IZS) na téma Záchranná akce v jeskynních komplexech na území Jihomoravského kraje. Cílem semináře bylo seznámit členy KŠ a IZS s postupy činností speleologické záchranné služby, hasičského záchranného sboru a dalších složek integrovaného záchranného systému při záchraně osob z jeskynních komplexů. Odborný dvoudenní seminář, provedený ve dnech února 2016, se konal v chráněné přírodní oblasti Moravského krasu - lokalitě Skalní mlýn. Teoretická část zaměstnání se uskutečnila v novém vzdělávacím komplexu Domu přírody a praktická část na skalním útvaru Kateřinský prst a na dně propasti Macocha. První den semináře byl uspořádán pro členy lezeckých skupin a družstev profesionálních hasičů z Jihomoravského kraje a také členy speleologické záchranné služby. Záchranáři si zopakovali speciální postupy záchrany v podzemí a odpoledne se zaměřili na praktické procvičení vystrojení kladkostrojů a lanových traverzů, které jsou nezbytné pro transport zachraňované osoby. Druhý den odborného semináře byl určen pro členy KŠ a určené zástupce složek IZS. Na seminář byli pozváni i zástupci Záchranné horské služby Slovenské republiky, kteří se

37 specializují na oblast speleozáchrany. Odpoledne patřilo praktickému výcviku, kdy se procvičila záchrana zraněného speleologa. Záchrana osob z jeskynních komplexů rozhodně nepatří mezi příliš časté činnosti jihomoravských hasičů. Avšak právě proto je důležité tyto činnosti v různých formách procvičovat. Jde totiž o naprosto specifické postupy a zásah často trvá několik hodin. Spolupráce se speleologickými záchranáři je v těchto případech klíčová. V první fázi je potřeba poskytnout zraněnému v podzemí tepelný komfort a současně připravit cestu, kterou bude možné pronést bezpečně a šetrně nosítka až na povrch. Jeden z problémů, který byl v rámci semináře vyřešen, byla dohoda o nakoupení speciálního komunikačního zařízení Nikola, které umožňuje radiově vysílat několik desítek metrů pod zem. Toto zařízení bylo vyvinuto ve Francii. Tato moderní technologie jednoznačně zvýší pravděpodobnost úspěšné záchrany zraněné osoby v podzemí Požární sport Krajská soutěž HZS JmK a HZS Kraje Vysočina v PS Dne 14. června 2016 se konal v Havlíčkově Brodě XIV. ročník společné krajské soutěže HZS JmK a HZS Kraje Vysočina v požárním sportu. Profesionální hasiči se utkali ve třech disciplínách požárního sportu. Celkové prvenství vybojovali hasiči z Třebíče z kraje Vysočina. Z Jihomoravského kraje se nejlépe umístili sportovci z ÚO Blansko a to na druhém místě Mistrovství ČR v požárním sportu HZS ČR: Ve dnech srpna 2016 proběhlo v Brně za účasti 16-ti družstev HZS ČR 45. Mistrovství České republiky v požárním sportu družstev HZS České republiky a současně 63. Mistrovství Sdružení hasičů Čech, Moravy a Slezska v požárním sportu za účasti reprezentace České hasičské jednoty a Moravské hasičské jednoty. Diváci i soutěžící viděli výborné sportovní výkony, které se všem líbily. Aby se hasičské klání co nejvíce přiblížilo lidem, proběhla disciplína výstup na věž přímo v centru Brna na náměstí Svobody. Tato disciplína se setkala s velkým ohlasem a podporou veřejnosti. Ostatní disciplíny (běh 100 metrů s překážkami, požární útok a štafeta 4x100 m s překážkami) proběhly na stadionu VUT Brno. Celkové výsledky: 1. HZS Moravskoslezského kraje 2. HZS Zlínského kraje 3. HZS Ústeckého kraje 8. HZS Jihomoravského kraje Více informací lze nalézt na

38 4.6. Speciální služby Organizační zabezpečení Dle platného Organizačního řádu HZS JmK jsou speciální služby na úrovni krajského ředitelství členěny následovně: - oddělení IZS a řízení jednotek PO - oddělení chemické a technické služby, - pracoviště strojní služby, - oddělení komunikačních a informačních systémů (zahrnuje spojovou a informační službu), - oddělení krajského operačního a informačního střediska. Na stupni územních odborů HZS JmK jsou strojní služba, chemická a technická služba a komunikační a informační systémy organizačně začleněny v rámci pracoviště IZS a služeb daného ÚO. V rámci ÚO Brno-venkov je i nadále provozováno Zařízení Tišnov. Na jednotlivých požárních stanicích úkoly strojní služby, chemicko-technické služby a spojové služby vykonávají technici jednotlivých služeb Chemická služba Uplynulém roce se činnost chemické služby soustředila na upgrade dýchací techniky, u které byla ukončena podpora výrobce, nákup nových kompresorů na centrální požární stanice, doplnění měřicích stolic a údržbu dýchací techniky. Dále byla provedena obměna protichemických ochranných oděvů, která vyžaduje průběžné nákupy kvůli opotřebení oděvů a také detekční techniky která byla na hranici ukončení životnosti baterií přístrojů a servisní podpory výrobce. Jednou z velkých akcí bylo pořízení vysokotlakých kompresorů, kterou bylo nutno koordinovat spolu se stavebními úpravami pracovišť na PS Blansko, Břeclav, Kyjov a Vyškov. Technici CHTS se spolu s oddělením správy budov podíleli na instalaci kompresoru Bauer, pořízeného na sklonku roku 2015 na PS Tišnov spolu s koordinací vytvoření nového pracoviště chemické služby na PS Tišnov. Na úrovni odborné přípravy jednotek jsou příslušná témata, mající vztah k chemické službě, zahrnuta do Ročního plánu školení a výcviku s následným rozpracováním na jednotlivé měsíce v roce. Do ročního plánu se zapracovávají i témata, na jejichž procvičení má zájem GŘ HZS ČR podle aktuální a předpokládané situace na území ČR a dalších států. Praktická denní činnost techniků CHS a jednotek PO byla prováděna v souladu s platným Řádem chemické služby HZS ČR, návody výrobců prostředků PO, platnou legislativou. Jednotky HZS JmK prováděly praktický zdokonalovací výcvik se speciálními prostředky CHS, zařazenými do výbavy stejně jako s materiálem SSHR, který je uložen v Zařízení Tišnov, nově přibyly kromě dekontaminačních stanovišť také detekční rámy záření gama a bylo třeba provést zaškolení na stanoviště hromadné dekontaminace techniky, které prošlo v roce 2015 rekonstrukcí. V rámci odborné přípravy JSDHO odborně zabezpečuje CHS na jednotlivých územních odborech, Zařízení Tišnov HZS JmK a ve výcvikovém polygonu ŠVZ Brno, školení Nositelů dýchací techniky pro jednotky dobrovolných hasičů obcí, školení techniků chemické služby, pro jednotky SDH obcí. Díky spolupráci s techniky chemické služby z ÚO bylo v roce 2016 možno zabezpečit veškerou požadovanou výuku. Zvláštní poděkování patří denním technikům CHS z územního odboru Brno-venkov, Vyškov a Blansko, kteří výraznou

39 měrou zabezpečovali toto školení a tak bylo možno zabezpečit tyto kurzy v odpovídající kvalitě. V rámci praktického výcviku kurzu technik technické služby a technik chemické služby ŠVZ navštěvují frekventanti pracoviště CHTS JmK. Dále pracovníci CHS přednášejí problematiku detekce nebezpečných látek v rámci kurzu technik chemické služby na ŠVZ. Doplňování prostředků CHS včetně financování a zajištění provozu CHS Kč Kč Kč Kč Kč Kč 500 Kč 0 Kč Graf 13: Čerpání RP 2016 CHS a TS HZS JmK v tis Kč provozní prostředky Na úseku CHS bylo na počátku roku počítáno s nižším přidělením provozních prostředků s příslibem navýšení v průběhu roku, což se naplnilo. Proto byla výběrová řízení na obměnu prostředků CHS koncipována po dohodě s ekonomickým oddělením s postupným plněním v běžném roce, kdy v první části bylo vykryto čerpání přidělených prostředků na začátku roku a ke konci roku se dokoupily prostředky podle dalších přidělených finančních prostředků. V rámci výběrových řízení se podařilo vysoutěžit dobrou cenu za osobní ochranné masky na jednom z dodavatelů a proto mohlo být nakoupeno o 29% více masek, než byl původní předpoklad. Dodáno 156 masek za cenu ,- Kč s DPH. Tím bylo zajištěno vybavení všech příslušníků územního odboru Hodonín a Vyškov osobními maskami. Dalším velkým nákupem bylo pořízení 77 ks kompozitních tlakových lahví s obalem za cenu ,- Kč s DPH Nutným nákupem bylo pořízení bezpečnostních ventilů na tlakové láhve. Ventily je požadováno vyměnit kvůli bezpečnosti. Viz pokyn generálního ředitelství HZS ČR, Č. j. MV /PO-IZS Podle tohoto pokynu u každé TL s plnicím tlakem 300 bar, která bude podrobena revizi je nutno vyměnit lahvový ventil za ventil s omezovačem průtoku. Cena dle smlouvy: ,- Kč s DPH.( komp. lahve 130 ks á 1 452,- Kč, ocel. lahve 289 ks á 1 415,70 Kč ). Další obměna nás čeká v roce 2018, kdy musíme požádat GŘ o navýšení rozpočtových prostředků o cca 500 tisíc Kč. Nemalá část finančních prostředků byla vyčleněna na obnovu měřicí a detekční techniky. Na začátku roku byly pořízeny 4 ks měřící stolice Testor Dräeger pro provádění zkoušek vzduchových dýchacích přístrojů, ochranných masek a přetlakových protichemických obleků. Zkoušení je nutné pro zajištění akceschopnosti prostředků z hlediska předpisů. Nákup byl proveden z finančních prostředků Jihomoravského kraje. Cena dle smlouvy je ,- Kč vč. DPH Z nákupů z finančních prostředků Jihomoravského kraje jsme dále pořídili 4 ks vysokotlakých kompresorů Coltri ,- Kč vč. DPH.

40 V roce 2016 probíhala obnova detekční techniky - bylo pořízeno 10 přístrojů GasAlert Micro Clip X 3 s kyslíkovými čidly která mají mít delší životnost a tím dojde ke snížení nákladů na provoz detekční techniky. Z prostředků HZS JmK na konci roku byly obnoveny osobní dozimetry SOR/R022, které jsou nyní díky 8 rokům intenzivního používání na hranici životnosti. V dalších letech je třeba obnovit také přístroje URAD115, DC-3H-08 a další část dozimetrů SOR. I v dalších letech bude probíhat průběžná obměna přístrojů, které v důsledku stáří a používání vykazují poruchy funkce. Také v letošním roce největší částku provozních finančních prostředků spotřebovalo provádění oprav a údržby dýchací techniky, kdy jsme museli v rámci plánovaných výměn redukčních ventilů a dalších oprav požadovat nemalou částku finančních prostředků (nákup náhradních dílů činil Kč. Ve spolupráci s oddělením IZS a ZZS JmK pokračovaly výcviky na přípravu řešení mimořádné události výskytu VNN Ebola na podzim proběhlo cvičení na PS Vyškov a v průběhu roku dílčí výcviky na PS. Ve spolupráci s MV-GŘ HZS ČR a Zařízením Tišnov a dodavatelem VF, a.s. proběhlo zavádění programu TED na všechny územní odbory do notebooků techniků CHS. Ve spolupráci s vedením Zařízení Tišnov bylo průběžně prováděna technická údržba a doplňovaní prostředků Správy státních hmotných rezerv dislokovaných na území Jihomoravského kraje stanoviště dekontaminace techniky SDT V průběhu roku byly prováděny pravidelné revize a kalibrace detekčních a měřicích prostředků, nákupy chemikálií a provozních plynů pro detekční a analytické přístroje nejen pro Pracoviště Laboratoř, ale i všech ostatních přístrojů a zařízení na pracovištích CHS v celém HZS JmK. Díky provádění revizí a kontrol prostředků CHS v SOZ Olomouc se výrazně zmenšují náklady HZS JmK potřebné na jejich provoz. Požadovali bychom však tyto služby rozšířit. Poděkování patří též technikům z jednotlivých ÚO hlavně z ÚO Vyškov za neocenitelnou pomoc při fyzickém předávání materiálu. Také v roce 2016 pracovala dvojice pracovníků z oddělení chemické a technické služby jako třetí výjezdová skupina v rámci organizace pohotovostí Pracoviště Laboratoř. Příslušníci Pracoviště laboratoř ve spolupráci s veliteli požárních stanic Ivančice, Mor. Krumlov, Rosice a Znojmo provedli pravidelné školení pro jednotky PO obcí v zóně havarijního plánování jaderné elektrárny Dukovany, kterým byly již dříve předány přístroje DC 3A 72 a DC 3B 72 pro měření zvýšené radiace. Jedná se celkem o 36 jednotek SDH obcí. V roce 2018 proběhne pravidelná, tříletá kalibrace těchto prostředků Technická služba Zajištění provozu TS V průběhu roku TS prováděla předepsané revize a kontroly technických prostředků, jak pro potřeby HZS JmK, tak i pro jednotky PO SDH obcí Jihomoravského kraje. V roce 2016 z přidělených provozních finančních prostředků byla pro TS HZS JmK dokoupena povinná výbava pro práci na vodě např. suché obleky Agama pro práci ve vodě, vesty, nože RESCUE, přilby. Dále jsme pořídili speciální prostředky pro práci ve výškách a pro letecké záchranáře. Pro usnadnění zásahů za špatné viditelnosti budeme využívat 28 ks nových osvětlovacích systémů RLS 1000 Rosenbauer na vozidlech CAS a RZA. Metodická a ostatní činnost CH a TS byla zaměřena zejména na: - zpracovávání investičních záměrů pro plánování finančních prostředků na prostředky TS,

41 - zpracovávání podkladů do výběrových řízení a práce v komisích k provádění výběrových řízení na prostředky PO pro TS, - kontrolní činnosti výkonu TS na PS ÚO HZS JmK včetně účasti na vybraných taktických cvičeních jednotek PO, - spoluúčasti při přípravě a provádění výcviku a školení jednotek SDH obcí, školení techniků chemické služby pro jednotky SDH obcí, - provádění servisů a revizí prostředků CHS a TS pro HZS JmK a JSDH obcí JmK, - poskytování odborné spolupráce při zpracovávání bakalářských a diplomových prací zaměřených na problematiku CHS a TS, - poskytování odborné spolupráce při přípravě a školení nových techniků ochrany obyvatelstva TOOB-16 (JSDHo) a Nebezpečné chemické látky. Přehled vybraných prostředků chemické a technické služby pořízených v roce 2016: Z prostředků JmK bylo mj. nakoupeno: 4 ks vysokotlakých kompresorů Coltri MCH 36 Silent - cena: ,- Kč vč. DPH - dislokace: CPS ÚO Blansko, Břeclav, Kyjov a Vyškov 4 ks měřících stolic Testor - cena: ,- Kč vč. DPH - dislokace: PS Blansko, Hodonín, Vyškov, Znojmo

42 Z prostředků HZS Jmk bylo nakoupeno: 21 ks izolačních dýchacích přístrojů vzduchových - cena: ,- Kč vč. DPH - dislokace: ÚO Vyškov 77 ks tlakové láhve kompozitní s obalem - cena: ,- Kč vč. DPH - dislokace: všechny ÚO v rámci upgrade PA 80 na PSS ks osobní ochranná maska k izolačnímu dýchacímu přístroji Panorama Nova S-P PC EPDM s kandahárem - cena: ,- Kč vč. DPH - dislokace: kompletní doplnění ÚO Hodonín, Vyškov, 35 ks Protichemické ochranné oděvy typu 1a - cena: Kč vč. DPH - dislokace: nové CAS na ÚO ZN, HO, BK, BV, dále na PS Vyškov, Brno-Líšeň

43 41 ks ochranné kukly a 62 ks druhé vývody - cena: ,- Kč vč. DPH - dislokace: všechny územní odbory HZS JmK Obnova detekčních přístrojů: 10 ks Detekční přístroj GasAlert Micro Clip X3 - obnova přístrojů, jimž končí životnost, 1x Gas alert Micro 5 IR - cena: ,- Kč vč. DPH - dislokace: ÚO Brno-město, Blansko 3 ks URAD cena: ,- Kč vč. DPH - dislokace: PS BOS, TIS, POH 29 ks osobní dozimetr SOR - cena: ,- Kč vč. DPH - dislokace: obměna všechny ÚO

44 1 sada zvedacích vysokotlakých vaků - cena: ,- Kč vč. DPH - dislokace: PS Rosice 15 ks Ruční vyprošťovací nástroj Paratech Hooligan ,- Kč s DPH - umístěno v nových CAS a VA 27 ks Přenosný osvětlovací systém LED RAL celková cena : ,- Kč s DPH - umístěno na nové CAS dále na prvovýjezdové vozidla. 12 ks Ponorné turbínové kalové čerpadlo Felix celková cena : ,- Kč s DPH 30 ks Detektor pohybu hasiče MotionScout K-T-R - ceková cena : ,- Kč s DPH - detektory jsou pro nové CAS

45 25 ks Suchý pracovní oblek Agama AQUATIC - celková cena ,- Kč s DPH - uvedený oblek je dodán dle koncepce pro práci na vodě. 11 ks Suchý neoprenový oblek Agama STANDARD 6,5 mm - celková cena ,- Kč s DPH - tímto oblekem je vybavena skupina leteckých záchranářů. Z prostředků krajského úřadu JmK bylo zakoupeno: 15ks těžké protižárové obleky IZOTEMP cena: ,- Kč vč. DPH - dislokace: po 2 ks PS Slavkov, Přehrada, Tišnov, Ivančice, Moravský Krumlov, Znojmo a 1 ks PS Hrušovany n/jev,

46 Práce pro HZS Počet IDP kontroly 4877 Tlaková láhev k IDP 6252 Ochranná maska 4722 Detektory (NL, Ex, RaL, teploměry, anemometry) 3153 Protichemické ochranné oděvy plynotěsné 607 Protichemické ochranné oděvy - ostatní 253 Vyváděcí přístroje, S Saturn OXY 360 Opravy VDP 683 Revize TL 52 Revize VDP 491 Tabulka 10: Přehled základních činností CHS pro HZS JmK v roce 2016 Práce pro JSDH Počet IDP kontroly 3191 Tlaková láhev k IDP 3975 Ochranná maska 1165 Detektory (NL, Ex, RaL, teploměry, anemometry) 2 Protichemické ochranné oděvy plynotěsné 3 Protichemické ochranné oděvy - ostatní 0 Vyváděcí přístroje, S-2 45 Saturn OXY 33 Opravy VDP 456 Revize TL 236 Revize VDP 247 Tabulka 11: Přehled základních činností CHS pro JSDHo v roce 2016

47 Práce pro HZS Počet Lano záchranné 274 Karabina 2386 Postroj 207 Pracovní polohovací pás 372 Proudnice a armatury přívodního,výtlačného a pěnotvorného příslušenství 1200 Hadice sací,tlakové 4879 Přenosné žebříky 307 Opravy prostředků TS 2152 Praní a impregnace zásahových oděvů 2015 Tabulka 12: Přehled základních činností TS pro HZS JmK v roce 2016 Práce pro JSDH Počet Lano záchranné 90 Karabina 121 Postroj 15 Pracovní polohovací pás 328 Proudnice a armatury přívodního,výtlačného a pěnotvorného příslušenství 18 Hadice sací,tlakové 323 Přenosné žebříky 85 Opravy prostředků TS 327 Praní a impregnace zásahových oděvů 543 Tabulka 13: Přehled základních činností TS pro JSDHo v roce 2016

48 Stav techniky V roce 2016 byly pro HZS JmK realizovány následující nové strojní investice: Ze státního rozpočtu - pořízení - AZ40-S1Z 1 ks cena: ,- vč DPH dislokace: PS Hodonín - VEA-L1 5 ks cena: ,- vč DPH dislokace: PS Rosice, Bučovice, Kyjov, Hrušovany, Mikulov - VEA-L1 4x4 4 ks cena: ,- vč DPH dislokace: ZPP KŘ, ZPP Vyškov, PS Blansko, PS Tišnov - OA Škoda Octavia CNG 8 ks cena: ,- vč DPH dislokace: HZS JmK

49 Z rozpočtu Jihomoravského kraje pořízení - CAS20/4000/240-S2T 1 ks cena: ,- vč DPH dislokace: PS Břeclav - KNA - kontejnery nákladní 4 ks (nákladní vana 2 ks, nákladní plošina 1 ks, nákladní valník 1 ks) cena: ,- vč DPH dislokace: Zařízení Tišnov - VEA Škoda Octavia CNG 2 ks cena: ,- vč DPH dislokace: HZS JmK Technické zhodnocení - CAS24/3200/400-S2T 1 ks cena: ,- vč DPH dislokace na: PS Blansko

50 - KTE - kontejner technický na vyprošťování 1 ks cena: ,- vč DPH dislokace na: PS Lidická - TA-L1CH 1 ks cena: ,- vč DPH dislokace na: PS Hodonín - KČE - přestavba z MČS 1 ks cena: ,- vč DPH dislokace na: Zařízení Tišnov - PPLA-M1 1 ks cena: ,30,- vč DPH dislokace na: PS Líšeň Fond zábrany škod CAS20/4000/240-S2T 3 ks cena: ,- vč DPH dislokace: PS Hodonín, Blansko, Pozořice

51 - RZA-L2Z 1 ks cena: ,- vč DPH dislokace: PS Rosice Z jiných finančních zdrojů - CAS20/4000/240-S2T 1 ks cena: ,- vč DPH dislokace: PS Znojmo Sdružené prostředky státu, Jihomoravského kraje a Magistrátu města Brna - AZ40-S1Z se zadní řiditelnou nápravou 1 ks cena: ,- vč DPH dislokace: PS Líšeň Dále bylo získáno bezúplatným převodem - 2 ks OA Š Superb II, 2 ks OA Š Octavia II ze Senátu České republiky - 2 ks OA Š Superb, 2 ks OA Š Fabia ze ÚZSMV Praha Druh vybrané požární techniky CELKEM Plán Skut. Rozdíl CAS CAS záloha RZA PPLA nebo KONT AZ

52 AP do 30 m VEA UL VEA L rozšířené provedení VA (ZPP) PHA PLHA PRHA KHA VYA, AJ Užitkový aut BUS OA Loď, člun s motorem min. 6 osob Nosič kontejnerů Kontejner pro štáb Kontejner týlový, nouzové přežití TA VEA UL nebo L ŘD kraje Automobilová plošina není nutná ve vybavení, pokud je stanice vybavena automobilovým žebříkem s košem se stejnou nebo přibližně stejnou dostupnou výškou. Tabulka 14: Početní stav vozidel HZS JMK k dle vyhl. 247/2001 Sb., v platném znění 4.7. Komunikační a informační systémy Dle platného Organizačního řádu HZS JmK je na úrovni krajského ředitelství začleněno do úseku IZS a OPŘ Vyrozumívání o mimořádných událostech Díky využití technologie UVG (univerzální výstupní gramatika) při zadávání automatických akcí zasíláme údaje o poloze požární techniky a tvoříme obsah zpráv podle specifických požadavků příjemců těchto zpráv. Tuto technologii používáme ve všech způsobech vyrozumívání. Jsou to příkazy k výjezdu, SMS, AMDS, TTS a y. Celkem automatických akcí. 167 SMS rozesíláme příslušníkům HZS a 585 SMS JSDHO našeho kraje. Další významnou skupinou takto vyrozumívaných osob jsou zastupitelé a členové zastupitelstev, příslušníci městských a obecních policií. Okruh příjemců těchto zpráv nyní čítá 290 příjemců. Průběžně jejich počet rozšiřujeme podle požadavků z jednotlivých obcí Jihomoravského kraje. Volání AMDS (automatické vytvoření a odeslání hlasové zprávy na mobilní telefony) odesíláme příslušníkům HZS JmK. Od roku 2012 je využíváme při standardním vyrozumívání 581 akceschopných JSDHO. Tyto zprávy dostávají jen vybraní členové JSDHO a jejich počet je dán kategorií jednotky. V současnosti evidujeme celkem příjemců AMDS zpráv u dobrovolných jednotek. V Jihomoravském kraji v současné době komunikuje 223 JSDHO (22 BK, 19 BM, 55 BO, 41 BV, 37 HO, 22 VY, 27 ZN) pomocí aplikace PORT.ALL. V tomto programu si JSDHO vedou evidenci svých dat, která jsou on-line synchronizována s databází HZS JmK. Koncem roku 2016 proběhlo školení JSDHO kategorie II. a III. a byly jim přiděleny přístupy do tohoto systému díky projektu EU IOP IS IZS ČR.

53 Výrazně se nezměnilo využívání rozesílacích systémů u JSDHO a pro jednotky slouží spíše jako doplněk či záloha ke standardnímu vyrozumívání nebo na spouštění ovládání technologií na požárních zbrojnicích. Na konci roku 2015 jsme při událostech aktivovali rozesílací zařízení u 23 JSDHO (11x Pelig, 8x Jay Systém, 4x FIREPORT). Informace o výjezdu jednotek posíláme na ové adresy 59 JSDHO. Dalšími příjemci podrobných informací o výjezdu jsou jednotky, které si pořídily tablety. Vzhledem k rychlému zavádění chytrých mobilů a tabletů předpokládáme další rozšiřování této formy přenosu informací. Od roku 2014 byly vytvořeny podmínky pro zavedení přenosu polohy zasahujících vozidel HZS JmK pomocí jednotek GINA do mapových podkladů na pracovištích KOPIS HZS JmK. Lokátory LUPUS 35 kusů a 50 kusy lokátorů GINA. 11 kusy lokátorů jsou vybaveny JSDHO. V současné době je systém lokace doplňován pouze tablety. Ve spolupráci s firmou GINA vyvíjíme software do mobilních zařízení. Především se jedná o využití tabletů a následně chytrých telefonů pro funkce: Při výjezdu - KOPIS odešle jednotce příkaz k výjezdu - Odesílání statusů i dvoumístných přímo z aplikace - Offline navigaci SYGIC - vypočítá nejlepší trasu - Navigace obsahuje informace o aktuální průjezdnosti trasy - Sdílení polohy zapojených jednotek pro koordinaci dojezdu - Sdílení polohy vozidel ZZS JmK - Nabízí dokumentaci zdolávání požárů konkrétního objektu Na místě zásahu - Systém zobrazí informace o dostupných vodních zdrojích - Obsahuje informace z aplikací ResCar a Medis-alarm - Umožní vyfotit a sdílet fotografie z místa zásahu do informačního systému KOPIS HZS JmK - Má funkci tvorby a sdílení operační situace kresbou do mapy - Nahlížení do dokumentace zdolávání požáru

54 Po zásahu - Systém vytvoří archiv fotografií ze zásahu - Obsahuje datový sklad a telefonní seznam - Zobrazí zpětně trasu pohybu vozidel - Uloží historii příkazů k výjezdu Aplikace je postupně doplňována o další funkcionality a je neustále aktualizována. V současné době je v plném provozu v zásahových vozidlech celkem 199 tabletů, 116 kusů provozuje HZS JmK a 83 JSDHO. Od roku 2015 převádíme dočasně nepotřebný majetek na JSDHO : - Digitální terminály Matra G2 EASY jsme bezplatně dali do užívání JSDHO na ÚO Blansko 20 ks, ÚO Hodonín 21 ks, ÚO Brno-venkov 35 ks, ÚO Břeclav 5 ks, ÚO Znojmo 8 ks, ÚO Vyškov 2 ks, ÚO Brno-město 15 ks Projekty EU Zajištění efektivní hlasové a datové komunikace HZS ČR pro řešení mimořádných událostí HZS JmK projektem získalo celkem 131 ks vozidlových terminálů TPM 700, 70 ks převodníků analogově digitálních/digitálně analogových. Obrázek 4: Vozidlový terminál TPM Jednotný systém varování a vyrozumívání Zkoušky sirén prokázaly funkčnost při varování obyvatelstva. Provozuschopnost sirén v majetku HZS byla celoročně zajištěna na 99,89%. Na základě vyhlášky č. 380/2002 Sb. je prováděna pravidelná akustická zkouška sirén zpravidla každou první středu v měsíci ve 12:00 hodin. HZS JmK celkově ovládá 938 koncových prvků, z toho v majetku HZS je 518 koncových prvků varování (KPV). Z celkových 938 koncových prvků varování a vyrozumění rotačních a elektronických sirén, rozhlasů (KPV) HZS JmK ovládá na území kraje: Na území okresu Blansko 115 KPV Na území okresu Brno-město 106 KPV Na území okresu Brno-venkov 187 KPV

55 Na území okresu Břeclav 81 KPV Na území okresu Hodonín 149 KPV Na území okresu Vyškov 96 KPV Na území okresu Znojmo 204 KPV Celkem 938 KPV Z toho je v majetku HZS JmK: Na území okresu Blansko 60 KPV Na území okresu Brno-město 76 KPV Na území okresu Brno-venkov 87 KPV Na území okresu Břeclav 67 KPV Na území okresu Hodonín 83 KPV Na území okresu Vyškov 65 KPV Na území okresu Znojmo 80 KPV Celkem 518 KPV (55,22%) Ostatní jsou v majetku městských či obecních úřadů nebo ČEZ EDU: Na území okresu Blansko 55 KPV Na území okresu Brno-město 30 KPV Na území okresu Brno-venkov 100 KPV Na území okresu Břeclav 14 KPV Na území okresu Hodonín 66 KPV Na území okresu Vyškov 31 KPV Na území okresu Znojmo 124 KPV Celkem 420 KPV (44,78%) Dále můžeme 518 KPV v majetku HZS JmK rozdělit na: - 22 elektronických a 496 rotačních sirén, obousměrných a 386 jednosměrných sirén. Na území JmK je provozováno 287 pagerů. Z toho vlastní pager 69 starostů obcí, 196 členů SDH, 2 vodní záchranná služba Břeclav, 10 Zabezpečovací a Výcviková Základna Bučovice, 1 Zdravotnická záchranná služba. Ostatní pagery používají servisní pracovníci PCO pult centralizované ochrany HZS JmK ÚO Blansko ÚO Brnoměsto ÚO Brnovenkov ÚO Břeclav ÚO Hodonín ÚO Vyškov ÚO Znojmo Celkový součet Střeženo Tabulka 15: Počty objektů připojených na PCO v roce 2016

56 4.8. Pracoviště Laboratoř Pracoviště Laboratoř zabezpečuje chemický radiační průzkum, dozimetrickou a laboratorní kontrolu a další specializované činnosti pro potřeby zásahů jednotek požární ochrany a záchranných prací v rámci integrovaného záchranného systému v Jihomoravském kraji, v Kraji Vysočina a v okrese Jindřichův Hradec. Pracoviště je dislokováno v objektu Zařízení Tišnov územního odboru Brnovenkov. Tento objekt prošel v roce 2016 rozsáhlou rekonstrukcí vnitřních instalací, laboratorního vybavení a nábytku. V letošním roce bude rekonstrukce pokračovat přestavbou garáží pro výjezdová vozidla. Příslušníci Laboratoře v roce 2016 zasahovali u 71 událostí, což představuje meziroční nárůst o 30 %. Nejnáročnějším zásahem v uplynulém roce byl zásah v obci Nedvědice. V rodinném domě a přilehlých objektech byl nalezeno extrémní množství nebezpečných látek, včetně jaderného materiálu. Událost byla příslušníky laboratoře řešena po dobu čtyř dnů. Po tuto dobu příslušníci prováděli nepřetržitý chemický, radiační průzkum a asistenci při likvidaci nebezpečných látek. Počet výjezdů laboratoře Tišnov Pracoviště pořádalo 3 specializační kurzy pro příslušníky jednotek požární ochrany a mezinárodní odborný workshop zaměřený na odběr vzorku nebezpečných látek z životního prostředí. Odborné poznatky pracoviště byly prezentovány na národních a mezinárodních konferencích doma i v zahraničí. Hlavní úkoly nejbližší období: pořízení nového zásahového vozidla, jako náhrada za zničené vozidlo po nezaviněné dopravní nehodě, přestavba garáží výjezdových vozidel, dovybavení laboratoří po celkové rekonstrukci.

57 4.9. Krajské operační a informační středisko Dosažení stanovených cílů: V rámci naplňování cílů Vize jsme dosáhli následujících úspěchů: - Získání nového materiálního a technického vybavení: Pořízení vozidla pro mobilní operační pracoviště a jeho technologické dovybavení; Získání dvou služebních osobních vozidel; Zakoupení 4 stolů pro operační řízení, které budou vybaveny HW z programu KSP; Zakoupení 5 nových ergonomických židlí pro non-stop dispečerské provozy; Zakoupení 70 headsetů pro příjem telefonních a radiových volání; Pořízení záložních základnových radiostanic pro případ výpadku technologií; Zakoupení 5 ks zobrazovacích jednotek jako náhrada velmi nákladných zpětných projekcí; Vytvoření zázemí pro dojíždějící příslušníky; Pořízení Cisco telefonie; - Pořízení nového programového vybavení: Zavedení nového ISV z IOP vč. aplikování nových funkcionalit; o Vyhlašování požárního poplachu JSDHo pomocí automatických akcí; o Vyrozumívání pomocí technologie AMDS; o Pořízení aplikace Panel6 o Aj. Zavedení aplikace PortAll pro účely importu (D)ZOZ prostřednictvím VZ; Napojení na kamerový systém města Brna a ŘSD; Vytvoření vlastního informačně-administrativního portálu kopis.firebrno.cz; Užívání aplikace OneNote pro shromažďování informací pro potřebu OpŘ; - Zavedení nových organizačních opatření: Změna systemizace (3 denní příslušníci, 4 vedoucí směn, 16 OD, 12 OT a 16 OT 112); Převedení funkce garantů pro statistiku na velitele stanic; Nastavení motivačního programu v rámci oddělení; Získání základu manažerských dovedností a s tím související nastavení služebních procesů; Získání prostředků pro výuku anglického a německého jazyka; Získání prostředků pro zajištění úklidu prostor KOPIS a krizového štábu;

58

59 Stanovení dalších cílů: - Za konkrétní krátkodobé cíle lze jako prioritní určit: Modernizace programového vybavení TCTV 112: o 04 08/2017 Testování, o 09 10/2017 Zavedení do ostrého provozu; Navýšení počtu pracovišť pro příjem tísňového volání na celkový počet 9 (2017); - Za konkrétní střednědobé cíle lze jako prioritní určit: Dokončení započaté realizace pořízení nových stolů pro operační řízení (v počtu 8 kusů) za účelem dosažení lepší efektivity práce (t. č. pořizovány první 4 stoly): o stoly Kč; o stoly Kč; Pokračování v započaté obměně zastaralých dispečerských křesel pro dosažení odpovídající ergonomie práce: o dispečerských křesel (5 ks OPERATOR 2 a 3 ks OPERATOR 3) ( Kč) o dispečerská křesla každý rok ( K Kč); Přestavba nevyhovujícího zázemí za účelem splnění hygienických norem; Realizace nebo participace na projektech financovaných ze strukturálních fondů za účelem vzdělávání a motivace příslušníků: ; Zahájení přípravné fáze výstavby společného operačního střediska OS IZS JmK: o Úvodní jednání složek IZS JmK, o 2020 Studie - Za konkrétní dlouhodobé cíle lze jako prioritní určit: Vybudování jediného operačního střediska společného pro všechny základní složky IZS v Jihomoravském kraji.

60 4.10. Statistické informace o událostech se zásahem jednotek PO v roce 2016 V roce 2016 bylo na území Jihomoravského kraje evidováno událostí, což představuje pokles oproti roku 2015 o 231 událostí. Z celkového počtu událostí, do kterých nejsou zahrnuta prověřovací cvičení, bylo požárů, dopravních nehod, událostí spojených se záchranou osob a zvířat, 558 událostí s únikem nebezpečných látek, technických pomocí, 570 planých poplachů a 11 jiných událostí. Při řešení mimořádných událostí hasiči zachránili osob a jich evakuovali. V průběhu roku se u zásahů zranilo 56 hasičů, z toho 37 hasičů profesionálních. Jednotky PO spolupracovaly s Policií České republiky v případech a se Zdravotnickou záchrannou službou Jihomoravského kraje 2 636krát. Největší počet událostí byl řešen v srpnu (1 056) a nejmenší pak v únoru (504). Zajímá-li nás vytíženost jednotek PO během týdne, pak ze statistických šetření vychází jako nejnáročnější den pátek (1 475 událostí) a nejméně náročný den čtvrtek (1 280 událostí). Z pohledu denní doby vyjížděly jednotky nejčastěji v rozmezí mezi 14. a 16. hodinou. V roce 2016 došlo k poklesu počtu požárů (o 254), a to na Požáry tak tvoří 16% z celkového počtu událostí. Při požárech vznikla hmotná škoda přes 499 milionů korun. Nejvyšší hmotné škody v kraji byly vyčísleny v okrese Vyškov, a to v celkové výši přes 197 milionů korun. Při požárech uchránily jednotky PO hodnoty ve výši přes jednu miliardu korun. Při požárech bylo 15 osob usmrceno a 137 zraněno. Jednotky PO zasahovaly u dopravních nehod, což představuje pokles o 31 událostí oproti roku U nehod poskytovaly 394krát první pomoc a 158krát vyprošťovaly zaklíněné osoby z havarovaných vozidel. Nejvíce dopravních nehod bylo v okrese Brnovenkov (492), nejméně pak na Znojemsku (176). Počet událostí v souvislosti se záchranou osob a zvířat poklesl oproti roku 2015 o 76 událostí. Nejčastěji vykonávali hasiči záchranu osob a zvířat v okrese Brno-město, a to u 735 událostí. Také v kategorii úniku nebezpečných látek byl loňský rok ve znamení poklesu počtu událostí (o 42). Celkem jich evidujeme 558. Při únicích plynu došlo k usmrcení 3 osob, 50 jich bylo zraněno, 11 zachráněno a 64 evakuováno. Nejvyšší podíl, a to právě 1/3 z celkového počtu událostí, tvoří technická pomoc. Nejčastěji se jednalo o čerpání vody, likvidaci hmyzu nebo odstranění stromů. Tento typ událostí se nejčastěji objevuje v letních měsících, a to z důvodu nárůstu extrémních klimatických jevů, jako jsou přívalové deště nebo silné bouřky. Počet planých poplachů se zvýšil oproti roku 2015 o 36 událostí, a to na 570 případů. Jednotky PO převážně vyjížděly k planým poplachům, které byly ohlášeny elektrickou požární signalizací (183) nebo na základě příznaků hoření vzniklých neohlášeným pálením odpadu občany nebo firmami (136). Události, které nelze klasifikovat předchozími typy jako epidemie, nákazy, podezřelé zásilky a další, řešily jednotky PO v 11 případech. Podrobnější statistické údaje jsou k nalezení ve statistické ročence HZS Jihomoravského kraje za rok

61 Okres (ORP) P DN ZOZ UNL TP PP Jiné Σ OKRES BLANSKO ORP Blansko ORP Boskovice OKRES BRNO-město OKRES BRNO-venkov ORP Ivančice ORP Kuřim ORP Pohořelice ORP Rosice ORP Šlapanice ORP Tišnov ORP Židlochovice OKRES BŘECLAV ORP Břeclav ORP Hustopeče ORP Mikulov OKRES HODONÍN ORP Hodonín ORP Kyjov ORP Veselí n. Mor OKRES VYŠKOV ORP Bučovice ORP Slavkov u Brna ORP Vyškov OKRES ZNOJMO ORP Mor. Krumlov ORP Znojmo CELKEM Tabulka 16: Přehled událostí v JmK 61

62 Okres HZS JmK JSDHo JSDHo samostatně Σ % Σ % Σ % BLANSKO ,40% ,28% ,95% BRNO-MĚSTO ,23% ,21% 74 2,49% BRNO-VENKOV ,06% ,88% 142 7,22% BŘECLAV ,71% ,84% 73 8,73% HODONÍN ,98% ,17% 56 6,91% VYŠKOV ,22% ,97% 56 6,33% ZNOJMO ,30% ,19% 60 6,59% CELKEM ,51% ,70% 697 7,37% Tabulka 17: Podíl událostí spojených se zásahy jednotek HZS JmK a SDHo Z celkového počtu událostí profesionální jednotky HZS JmK v roce 2016 zasahovaly v případech, což představuje 91,51 % z celkového počtu všech událostí. Ve případech se podílely na řešení mimořádných událostí jednotky SDHo, což činí 25,70 %. V 697 případech (7,37 %) se na jejich řešení podílely jednotky SDHo samostatně. Kategorie JPO Povolána Nevyjela/Odvolána před výjezdem Nevyjela v limitu Zasahovala Σ Σ % Σ % Σ % JPO II ,77% ,26% ,77% JPO III ,37% 238 8,26% ,66% JPO V ,83% ,13% ,57% CELKEM ,91% ,75% ,09% Tabulka 18: Zásahy jednotek SDHo v JmK Z celkového počtu případů povolání jednotek SDHo tyto jednotky nevyjely nebo byly odvolány před výjezdem ve 165 případech (3,91 %) a v 538 (12,75 %) případech nevyjely v časovém limitu. Z celkového počtu zásahů jednotek SDHo připadlo 518 na jednotky kategorie JPO II, 2784 na jednotky kategorie JPO III a 753 na jednotky kategorie JPO V. 62

63 Požární stanice P DN ZOZ UNL TP PP + jiné Stanice Blansko Stanice Boskovice Stanice Břeclav Stanice Bučovice Stanice BVV Stanice Hodonín Stanice Hrušovany nad Jevišovkou Stanice Hustopeče Stanice Ivančice Stanice Kunštát Stanice Kyjov Stanice Lidická Stanice Lískovec Stanice Líšeň Stanice Mikulov Stanice Moravský Krumlov Stanice Pohořelice Stanice Pozořice Stanice Přehrada Stanice Rosice Stanice Slavkov u Brna Stanice Tišnov Stanice Veselí nad Moravou Stanice Vyškov Stanice Znojmo Stanice Židlochovice Pracoviště laboratoř Tišnov Celkem Tabulka 19: Přehled zásahů a ostatních činností jednotek HZS JmK Σ OČ 63

64 5. PLNĚNÍ KONCEPČNÍCH ÚKOLŮ A CÍLŮ 5.1. Krátkodobé koncepční úkoly Úsek prevence a CNP - dokončit a schválit Zásady koordinace humanitární pomoci v JMK, vč. proškolení dotčených subjektů, - zavést služby OOKŘ, vč. vyhodnocení fungování po prvním roce, - zpracovat Zásady nouzového přežití v JMK, - přepracovat systém varování, vyrozumění a informování v JMK, - zintenzivnit spolupráci a komunikaci se starosty obcí (pomoc při řešení úkolů starosty a obce z krizové legislativy, vč. aktualizace a doplnění informací pro potřeby Havarijního plánu JMK), - v návaznosti na nově zpracovanou analýzu rizik JMK aktualizovat Plán krizové připravenosti HZS JMK, - podílet se na přípravě, realizaci a vyhodnocení cvičení s účastí OOKŘ/POKR (zejm. ZÓNA 2017, VLAK 2017, FOSFA BŘECLAV 2017, PITNÁ VODA 2017), - v souvislosti se změnou legislativy v oblasti prevence závažných havárií zahájit přepracování a aktualizaci vnějších havarijních plánů objektů zařazených do skupiny B dle zákona č. 224/2015 Sb. o prevenci závažných havárií, - aktualizovat Koncepci preventivně výchovné činnosti, - vybudovat interaktivní učebnu a využít moderní technologie v ní umístěné k provádění preventivně výchovné činnosti, ke školení příslušníků HZS JmK a k činnosti krizového štábu HZS JmK, - v rámci projektu Vaše cesty k bezpečí aneb chytré blondýnky radí realizovat tisk brožurky a zpracovat grafické provedení vybraných témat do letáčků Oddělení IZS a řízení JPO v průběhu roku 2017: - podílet se na přípravě podkladů v rámci připravované výstavby PS Brno Lidická a PS Brno Přehrada se zaměřením na optimalizaci výkonu služby hasičů, - připravit podklady a seznámit zřizovatele a velitele jednotek SDH obcí v oblasti zavádění nového elektronického systému podávání žádostí o účelové investiční dotace, - zajistit zpracování žádostí pro účelové investiční a neinvestiční dotace, - připravit záměr koncepce na využití bezpilotních systémů pro potřeby HZS ČR, - rozvíjet odbornou přípravu v oblastech: zdokonalení velitelských a strojně-provozních znalostí a dovedností, a speciálních činností, záchrany zavalených osob a stabilizace nestabilních konstrukcí, zdokonalení taktických a rozhodovacích procesů v Centru simulačních a trenažérových technologií ve spolupráci s Armádou ČR, 64

65 - zajistit přípravu, realizaci a vyhodnocení cvičení s účastí složek IZS (např. VLAK 2017, FOSFA BŘECLAV 2017, BŘEZINA 2017), - příprava a realizace dvoudenní odborné přípravy pro předurčené jednotky SDH obcí pro činnost na úseku ochrany obyvatelstva (v roce 2017 se zaměřením na déletrvající zásahy), - příprava podkladů a realizace činnosti nového opěrného bodu (PS Brno Lidická) pro záchranu osob z jeskynních systémů a podzemních prostor s působností pro celou ČR, - příprava podkladů pro zavedení předurčenosti vytipovaných jednotek SDH obcí pro práci na vodě (s ohledem na vytipování vhodných lokalit, odbornou způsobilost u členů JSDH a požadované věcné prostředky PO), - podpora záchranářské a výcvikové činnosti leteckých záchranářů HZS JmK ve spolupráci s Leteckou službou Policie ČR (základna Brno-Tuřany), - spolupracovat na vytipování a předání 15 ks AED jednotky PO, Oddělení KIS bude v průběhu roku 2017: - přechod na Active Directory v síti HZS JmK, - připojit JPO kategorie V do aplikace Port.All, ( Port.All je bezplatná webová aplikace, která slouží k evidenci všech potřebných informací v rámci JSDHO - zpráva o zásahu, evidence prostředků technické a strojní služby, evidence osob, kontaktů, jízd techniky a je propojena s databází HZS JmK), - nahrazení tiskáren v majetku HZS JmK pořizováním tiskových služeb podle koncepce MV, Oddělení KOPIS - Modernizace programového vybavení TCTV 112: 04 08/2017 Testování, 09 10/2017 Zavedení do ostrého provozu; - Navýšení počtu pracovišť pro příjem tísňového volání na celkový počet 9 (2017); Chemická služba a technická služba bude v průběhu roku 2017: - zajišťovat a udržovat provozuschopnost prostředků chemické, technické služby a prostředků pro práci s nebezpečnými látkami, - doplnění věcných prostředků do předepsaných stavů dle Vyhlášky 247/2001 Sb., o organizaci a činnosti jednotek požární ochrany, 1 ks člun s přívěsem, 4 ks obleky proti sálavému teplu, - obměna věcných prostředků po ukončení jejich životnosti, materiál pro lezeckou skupinu obměna 18 ks lezeckých balíčků po 10 letech PS Kunštát, Boskovice, Kyjov, Veselí nad. Moravou, Hrušovany n. Jev, M. Krumlov, ÚO Brno-venkov, Břeclav, Vyškov, 65

66 provedení obměny 4 sad pneumatických zvedacích vaků (závaly a destrukce budov, dopravní nehody), pro značné opotřebení a již nevyhovující stav je nutné obměnit 20 ks suchých oděvů pro práci na vodě, kyslíkový přečerpávač na plnění tlakových lahví pro záchranu osob, měřicí stolice Quaestor na údržbu dýchací techniky pro PS Líšeň, popáleninové balíčky a zdravotnický materiál kde končí expirace, vzduchový dýchací přístroj 6 ks, kompozitní tlakové láhve 80 ks, protichemické přetlakové ochranné oděvy 30 ks, protichemický přetlakový ochranný oděv pro dálkový dýchací přístroj 1 ks, 4 ks radiometru DC-3E-98 u jednotek PO v zóně havarijního plánování jaderné elektrárny Dukovany bude nahrazeno novými přístrojem DC-3H-08, přístroj je určen pro zjišťování radiační situace a kontrolu vzorků materiálů nebo zamořených povrchů radioaktivitou, nutná obměna 10 ks oděvů proti rizikům sálavého tepla pro celý HZS JmK, - dokoupení věcných prostředků dle zpracovaných koncepcí a potřeb na základě provedených analýz a předpokládaných řešení mimořádných událostí na území JmK, Pro provádění záchrany osob na vodní hladině a na zamrzlých plochách doplnit 10 ks nafukovacích chodníků na vodní hladinu, dokoupit 150 ks vyváděcí kukly a druhých vývodů pro záchranu osob z hořících budov, doplnění osobních ochranných masek k dýchacím přístrojům cca 60 ks, - dle požadavků GŘ HZS ČR se podílet na výběrovém řízení na nákup termokamer v rámci HZS ČR. Pro HZS JmK se předpokládá doplnění 8 ks termokamer na doplnění výjezdových vozidel CAS a vozidel vyšetřovatelů zjišťování přičin vzniku požárů, - doplňovat vybavení požárních stanic jednotnými detekčními přístroji na nebezpečné chemické látky GasAlert Micro Clip X 3 (5 ks ), GasAlert Micro 5, - podílet se na zpracování technické dokumentace výstavby nových PS Lidická, Přehrada a Slavkov. Spolupracovat na výstavbě nové CPS Znojmo, - spolupracovat na zpracování technické dokumentace přestavby CHS a TS na PS Hodonín, - Koncem roku 2017 a začátkem roku 2018 proběhne pravidelná, tříletá kalibrace přístrojů DC 3A 72 a DC 3B 72 u jednotek SDH obcí zóny havarijního plánování JEDU, - zrealizovat výběrové řízení, nákup a montáž průmyslových praček a sušiček na PS Vyškov, Znojmo, Tišnov a Líšeň, - ve spolupráci s MV-GŘ HZS ČR a Zařízením Tišnov průběžně realizovat nasazení nového programu systému evidence osobních dozimetrů SEOD krátkodobým 66

67 cílem je ve spolupráci s MV-GŘ HZS ČR sjednotit lokální krajské databáze na jednu centrální databázi pod MV-GŘ HZS ČR, - dle potřeby jednotek SDH obcí JmK metodicky spolupracovat při nákupech nových technických prostředků, - spolupracovat s jednotkami SDH obcí při provádění povinných kontrol a revizí technických prostředků, které musí provádět způsobilá osoba a HZS JmK takovou osobou disponuje. HZS JmK těmto jednotkám provádí revize bezplatně, obce si platí ND např. kontroly žebříků, záchranných lan, pracovních polohovacích pásů, revize dýchacích přístrojů a tlakových nádob, - v rámci smlouvy o spolupráci s firmou MERO zajišťovat obměnu materiálu, který je určen k likvidaci havárií na produktovodech na území Jihomoravského kraje, - ve spolupráci s vedením Zařízení Tišnov a Pracoviště Laboratoř řešit koordinaci technického zhodnocení a doplňovaní prostředků Správy státních hmotných rezerv dislokovaných na území Jihomoravského kraje zejména se jedná o technický automobil chemický v provedení vozidla chemického a radiačního průzkumu (TACHP), stanoviště dekontaminace osob SDO III, stanoviště dekontaminace techniky SDT, - metodicky a odborně koordinovat výuku v kurzech pro jednotky SDH nositelé dýchací techniky, technik jednotky SDH, - pokračovat ve spolupráci se ZZS JmK v používání osobních dozimetrů SOR pro potřeby ZZS JmK a jejich evidence v programu SEOD, Pracoviště strojní služby V průběhu roku 2017: - pořízení 3 ks prvovýjezdová CAS20 v rámci FZŠ 2016, - pořízení 6 ks velkoobjemová CAS30 v rámci IROP, - rekonstrukce 1 ks automobilový žebřík AZ52, - pořízení 2 ks velitelský automobil, - Příprava na realizaci FZŠ 2017: 2 ks prvovýjezdová CAS20, 3 ks rychlý zásahový automobil, 2 ks požární nosič kontejnerů, 1 ks kontejner chemický, - Pořízení techniky z finančních prostředků KÚ JmK: kontejner s prostředky pro čerpání vody, 2 ks velitelský automobil combi, 1 ks prvovýjezdová CAS spolufinancování, - Pořízení techniky z finančních prostředků města Brna: 1 ks prvovýjezdová CAS20, 1 ks velitelský automobil, 67

68 - kurz pro řidiče osobních vozidel kurz B na polygonu Jihlava, - kurz pro řidiče terénních vozidel kurz SUV na polygonu Vysoké Mýto, - kurz pro řidiče nákladních vozidel kurz C na polygonu Libros Ostrava, - výcvik strojníků v těžkých terénních podmínkách vojenského prostoru Březina, - vyškolení sedmi revizních techniků pro vyhrazené zvedací zařízení, - zahájení speciální odborné přípravy s vyprošťovací technikou Střednědobé koncepční úkoly Úsek prevence a CNP - obměna digitální a IT techniky pro příslušníky vykonávající kontroly, - postupně přepracovat postupy v krizových plánech dle nových typových plánů a dle výstupů ze cvičení, - v souvislosti se změnou legislativy v oblasti prevence závažných havárií přepracovat a aktualizaci vnějších havarijních plánů objektů zařazených do skupiny B dle zákona č. 224/2015 Sb. o prevenci závažných havárií, - zintenzivnit spolupráci s vysokými školami výzkumy, projekty apod., - na základě pokynu MV-GŘ HZS ČR zpracovat analýzu rizik JMK pro přijatelná a podmínečně přijatelná rizika, - sjednotit vedení dat (analýza rizik; soft targets; zařízení, věcné prostředky a služby nouzového přežití; apod.) v databázi z důvodu: minimalizace duplicit vedených údajů, snadnějšího sdílení informací v rámci HZS JmK (příp. ostatním orgánům krizového řízení), možnosti provádění analýz nad daty, snadnějšího a rychlejšího vyhledávání informací potřebných při řešení MU, reakce na současná rizika, - intenzivně spolupracovat s obcemi poskytování metodické pomoci, spolupráce na aktualizaci karet obcí, konzultace k projektům operačního programu životního prostředí v oblasti obnovy prvků varování a informování, apod., - zlepšit informování obyvatelstva při mimořádných událostech technické prostředky, organizační opatření, - zaměřit se na zvyšování znalostí veřejnosti o hrozbách a žádoucím chování při mimořádných událostech, - zaměřit se více na problematiku soft targets, případně dalších nově vzniklých hrozeb, - ve Vnějším havarijním plánu Jaderné elektrárny Dukovany aktualizovat plány konkrétních činností týkající se evakuace (na základě aktualizovaných poznatků od starostů obcí) a dekontaminace (na základě nových požadavků na detekci a dekontaminaci osob a techniky), vč. procvičování nově zavedených opatření v rámci taktických cvičení a nácviků, 68

69 - rozšířit Portál krizového řízení pro JMK KRIZPORT o další funkce, které uživatelům usnadní práci s portálem a zlepší jeho využitelnost při řešení mimořádných událostí a krizových stavů, - vytvořit nástroj pro snadnější předávání informací a úkolů při řešení mimořádných událostí a krizových situací (především sběr a předávání aktuálních informací o vývoji situace, sdílení aktuálních informací o probíhajících činnostech a také řešených úkolech), - podílet se na práci odborných pracovních skupin, zřízených MV-GŘ HZS ČR, - v oblasti preventivně výchovné činnosti: pro zvýšení efektivnosti pořídit Mobilní informační centrum (dodávkové vozidlo), vytvořit systém odměňování a motivování instruktorů preventivně výchovné činnosti z řad mimo HZS JMK, zpracovat videoklipy na vybraná témata z projektu Vaše cesty k bezpečí aneb chytré blondýnky radí (dle finančních možností), Oddělení IZS a řízení JPO - rozvoj a podpora odborné přípravy v oblastech: zdokonalení velitelských a strojně-provozních znalostí a dovedností a speciálních činností se zaměřením na speciálních výcvikové simulace (např. trenažéry, dopravní polygony), záchrany zavalených osob a stabilizace nestabilních konstrukcí s možností účastnit se zahraničních stáží zaměřených na získání nových poznatků v této oblasti, zdokonalení taktických a rozhodovacích procesů v Centru simulačních a trenažérových technologií ve spolupráci s Armádou ČR rozšířená o složky ZZS JmK a Policie ČR, - jedenkrát ročně organizovat tematicky zaměřené dvoudenní výcviky pro předurčené jednotky SDH obcí pro činnost na úseku ochrany obyvatelstva, - pravidelně organizovat se Speleologickou záchrannou službou a Báňskou záchrannou službou výcvikovou činnost opěrného bodu v jeskynních komplexech a podzemních prostorech, - organizačně zajistit odbornou přípravu leteckých záchranářů v oblasti provádění záchranných prací pomocí palubního jeřábu na novém vrtulníku Letecké služby Policie ČR, - organizačně zajišťovat každoroční výcviky přeurčených jednotek SDH obcí pro práci na vodě, - podílet se, ve spolupráci s odd. chemické, technické a strojní služby, na výběru vhodné požární techniky a prostředků pro potřeby zásahové činnosti při řešení mimořádných událostí, - podílet se, ve spolupráci s odd. chemické, technické a strojní služby a se zřizovateli jednotek SDH obcí, na převodu nepotřebného majetku HZS JmK a při nákupu nové požární techniky a věcných prostředků PO pro jednotky SDH obcí, - podílet se, ve spolupráci s MV GŘ HZS ČR, na rozvoji koncepce bezpilotních systémů, 69

70 - trvale rozvíjet spolupráci se ZZS JmK projekt AED u jednotek PO v rámci JmK, - proškolit zřizovatele a velitele jednotek SDH obcí v oblasti finanční podpory pro zajištění chodu jednotky SDH obce, Oddělení KIS - vlastní ová schránka a jednotný ový klient pro všechny příslušníky a občanské zaměstnance HZS JmK, - nástroj na sledování aktivit a SW v síti HZS JmK, - implementace nového informačního systému Prevence, - obnova ručních digitálních terminálů sítě PEGAS Oddělení KOPIS - dokončení započaté realizace pořízení nových stolů pro operační řízení (v počtu 8 kusů) za účelem dosažení lepší efektivity práce (t. č. pořizovány první 4 stoly): stoly Kč; stoly Kč; - pokračování v započaté obměně zastaralých dispečerských křesel pro dosažení odpovídající ergonomie práce: dispečerských křesel (5 ks OPERATOR 2 a 3 ks OPERATOR 3) ( Kč) dispečerská křesla každý rok ( K Kč); - přestavba nevyhovujícího zázemí za účelem splnění hygienických norem; - realizace nebo participace na projektech financovaných ze strukturálních fondů za účelem vzdělávání a motivace příslušníků: ; Chemická služba a technická služba - spolupracovat na projektové činnosti pro výstavby pracovišť CHS a TS CHS na nových nebo rekonstrukci PS pro HZS JmK, - realizovat průběžnou modernizaci pracovišť CHS a TS na vybraných stanicích dle aktuálního stavu a vývoje požadavků na provádění údržby a servisu dýchací techniky, - z důvodu pořizování nové dýchací techniky u jednotek SDH obcí JmK je třeba doplnit nebo obměnit 12 ks vysokotlakých kompresorů na plnění dýchací techniky a pořídit 17 ks nových měřicích zařízení na dýchací přístroje pro statické a dynamické zkoušení dýchací techniky, - postupně zrealizovat plynulou obměnu 13 sad a doplnění 10 sad zvedacích vaků pro celý HZS JmK do roku 2022, - pokračovat v doplňování moderních dýchacích přístrojů vybavených pro záchranu osob druhým vývodem (v případě nákupu po převodu nepotřebné dýchací techniky jednotkám SDH), 70

71 - modernizovat stávající dýchací přístroje u kterých bude výrobcem ukončena podpora (prodej ND) jedná se o 150 ks dýchacích přístrojů, které je třeba obměnit do roku 2023, - pořídit 700 ks kompozitních tlakových lahví náhrada za dosud používané ocelové lahve, u kterých postupně končí životnost, - u stávajících tlakových lahví zajistit vyšší bezpečnost postupným nahrazováním nevyhovujících ventilů, podle pokynu generálního ředitelství HZS ČR, Č. j. MV /PO-IZS U každé TL s plnicím tlakem 300 bar, která bude podrobena revizi, vyměnit lahvový ventil za ventil s omezovačem průtoku obměna cca 1000 ventilů u TL, - pokračovat v pořizování osobních masek k dýchacím přístrojům všem nositelům dýchacích přístrojů u HZS JmK v celkovém počtu 427 ks, - zpracovat podklady pro plynulou obměnu detekčních přístrojů na chemické a radioaktivní látky, které jsou na hranici své životnosti a hledat finanční rezervy pro jejich doplnění (GDA2 předpokládaná cena 1,5 mil Kč, Ramanův spektrometr předpokládaná cena 1,5 mil Kč, chemické detektory a detektory radiace stáří 5-10 let podle stavu), - doplnit moderní specializované detekční přístroje na opěrné body s prioritou pro detekci plynných škodlivin a rozšiřování možností detekce kapalných a pevných látek, - Ve spolupráci s ZZS JmK modernizovat a obměňovat zdravotnické vybavení na zásahové technice, Výměna jednorázových dek pro zajištění tepelného komfortu zachraňovaných osob, - vybavení pro letecké záchranáře a lezecká družstva HZS JmK, speciální letecké přilby 2 ks á Kč, zdravotnické batohy pro letecké záchranáře a pro zásahy v podzemních prostorách, - Provádět průběžně obměnu technických prostředků pro práci ve vodě, na ledě a ve výškách a nad volnou hloubkou (suché obleky 33 ks), Pracoviště strojní služby - Modernizace a obměna techniky do roku 2022: 21 ks prvovýjezdová CAS20 v technickém provedení, 7 ks velkoobjemová CAS30, 1 ks rychlý zásahový automobil, 2 ks vyprošťovací automobil, 22 ks velitelský automobil, 6 ks vyšetřovací automobil, 6 ks požární nosič kontejnerů, 6 ks automobilový žebřík, 5 ks chemických kontejnerů, 71

72 5 ks nákladních kontejnerů. - výcvik řidičů a strojníků pro kategorie B, C - zdokonalovací jízdy pro řidiče speciální techniky v terénních podmínkách, - Sjednocení výbavy a modernizace garážových stání: dobíjecí místa elektrické energie a stlačeného vzduchu (Rettbox), odsávání výfukových zplodin, značení parkovacích míst Dlouhodobé koncepční úkoly Úsek prevence a CNP - zvýšit počet příslušníků provádějících kontroly na 2 na každý územní odbor, - nastavit systém školení a odborného vzdělávání úseku, - průběžně aktualizovat analýzu rizik JMK a výstupy zapracovávat do plánovací dokumentace, - trvale podporovat připravenost orgánů krizového řízení a dalších subjektů na řešení mimořádných událostí a krizových situací (vzdělávání, cvičení ), - zabezpečit nový nástroj pro rozhodování, sdílení informací, komunikaci při zásahu, - zlepšovat znalosti veřejnosti o hrozbách a žádoucím chování při mimořádných událostech, - podílet se na řešení mimořádných událostí s dopadem na obyvatelstvo, vyhodnocovat zkušenosti a výstupy zapracovávat do plánovací dokumentace, - trvale aktualizovat plánovací dokumentaci s důrazem na redukci nadbytečných údajů a na provázanost s databází (vše vést jen na jednom místě), - trvale analyzovat a optimalizovat technickou infrastrukturu pro realizaci opatření OOB (prvky varování, technické prostředky k informování, prostředky improvizované a individuální ochrany, úkryty, objekty určené k evakuaci a nouzovému přežití, prostředky humanitární pomoci ve skladech apod.), - oslovit širokou veřejnost tématy požární ochrany a ochrany obyvatelstva, prostřednictvím veřejnoprávních médií Oddělení IZS a řízení JPO - podílet se na spolupráci v oblasti přípravy výstavby, rekonstrukcí nebo doplnění technologií požárních stanic HZS JmK, které nesplňují současné požadavky na zajištění řádného plnění úkolů v oblasti výkonu služby, - rozvoj a podpora odborné přípravy v oblastech: zdokonalení velitelsko-hasičských, strojně-provozních a technických znalostí a dovedností a speciálních činností v oblasti výkonu služby se zaměřením i na speciálních výcvikové simulace (např. trenažéry, dopravní polygony) pro příslušníky HZS JmK a členy jednotek SDH obcí (obsluha motorových pil, nositel dýchací techniky, technik dobrovolné JSDH, technik ochrany obyvatelstva, základy zdravotnických znalostí JSDH, vyprošťování zraněných osob z havarovaných vozidel, práce na vodě), 72

73 podílet se a zajišťovat zvýšenou úroveň praktické odborné přípravy jak příslušníků HZS JmK, tak členů jednotek SDH obcí ve spolupráci se Školním a výcvikovým zařízením HZS ČR a s využitím Zařízení Tišnov HZS JmK, záchrany zavalených osob a stabilizace nestabilních konstrukcí s možností účastnit se zahraničních stáží zaměřených na získání nových poznatků v této oblasti, zdokonalení taktických a rozhodovacích procesů v Centru simulačních a trenažérových technologií ve spolupráci s Armádou ČR se složkami ZZS JmK a PČR rozšířených o členy Krizových štábů ORP, KÚ JmK, - příprava a realizace každoroční dvoudenní odborné přípravy pro předurčené jednotky SDH obcí pro činnost na úseku ochrany obyvatelstva, - pravidelně organizovat se Speleologickou záchrannou službou a Báňskou záchrannou službou výcvikovou činnost opěrného bodu v jeskynních komplexech a podzemních prostorech v ČR a zahraničí a zajistit pravidelné vyhodnocení nastaveného systému předurčenosti - trvale vyhodnocovat nastavený systém předurčeností jednotek na specializované činnosti (práce na vodě, vyprošťování zraněných osob z havarovaných vozidel, ochrana obyvatelstva) - podílet se, ve spolupráci s odd. chemické, technické a strojní služby a se zřizovateli jednotek SDH obcí, na převodu nepotřebného majetku HZS JmK a při nákupu nové požární techniky pro jednotky SDH obcí, - trvale pracovat na analýze s ohledem na dislokace a typy požárních stanic a optimální vybavení jednotek HZS JmK požární technikou, - podílet se, ve spolupráci s MV GŘ HZS ČR a specializovanými odbornými pracovišti, na rozvoji koncepce bezpilotních systémů, - trvale udržovat a rozvíjet, ve spolupráci se ZZS JmK, projekt AED u jednotek PO v rámci JmK, - připravit podklady pro zavedení nového dotačního titulu na rozšíření řidičského oprávnění členů jednotek SDH obcí ze skupiny B na skupinu C, Oddělení KIS - výstavba nových koncových prvků systému varování obyvatelstva, - modernizace koncových prvků varování, tj. nahrazovat stávajíc rotační sirény sirénami elektronickými, které umožňují hlasový výstup a při dodržení daných podmínek mohou nahrazovat obecní rozhlas, - propojit objekty HZS JmK prostřednictvím optických spojů, Oddělení KOPIS - dlouhodobý koncepční úkol nestanoven Chemická služba a technická služba - dokončit vybavení na mytí a impregnaci OOPP pro potřeby HZS JmK a jednotek SDH obcí JmK na zbývající požární stanice, - podílet se na projektové činnosti-rekonstrukce (výstavbě) pracovišť CHS a TS, - obměňovat a pořizovat vysokotlaké kompresory pro plnění dýchacích přístrojů, 73

74 - obměnit měřící stolice pro pracoviště CHS, které provádí mj. servis jednotkám sborů dobrovolných hasičů, - modernizovat vybavení oddělení chemické služby skladovým systémem na čárové kódy pro lepší evidenci pohybu věcných prostředků, - dovybavit stanice a jednotky PO HZS JmK moderními detekčními přístroji na chemické a radioaktivní látky, zdravotnickým vybavením a ochrannými prostředky, Pracoviště strojní služby - Modernizace a obměna techniky do roku 2030: 11 ks prvovýjezdová CAS20 v technickém provedení, 12 ks velkoobjemová CAS30, 2 ks rychlý zásahový automobil, 3 ks vyprošťovací automobil, 23 ks velitelský automobil, 2 ks vyšetřovací automobil, 6 ks požární nosič kontejnerů, 5 ks automobilový žebřík. 74

75 6. Přílohy: Příloha 1: Mapa Jihomoravského kraje s vyznačenými jednotkami předurčenými pro zásahy při silničních dopravních nehodách

76 Příloha 2: Mapa Jihomoravského kraje s vyznačenými jednotkami předurčenými na ochranu obyvatelstva 76