Informační systémy MPSV

Transkript

1 Informační systémy MPSV

2 Agenda Původní stav Informačního systému MPSV Stav MPSV a ÚP v roce 2014 OK svět Strategie a vize JISPSV Motivace nového řešení JISPSV Architektura JISPSV Způsob řízení Projekty a minulý vývoj Komplikace v projektech Současný plán Architektura ze zadávací dokumentace

3 Stav MPSV a ÚP 2014 Závislost na dodavateli ve všech směrech (silný 20+ let starý Vendor Lock-in) Procesní MPSV a ÚP měla omezenou znalost obchodních procesů Neexistovaly kompletní popisy procesů v agendách a nebyla potřebná dokumentace Neexistence znalostí end to end procesů I taková drobnost jako číselníky neměla zodpovědné garanty MPSV/ÚP Informační technologie MPSV měla pouze základní a nedostatečné popisy informačního systému MPSV nemělo přehled o datových a informačních tocích uvnitř OKSvěta... Legislativní Jsou zpracovávaná data ve vlastnictví MPSV? Implementovaný systém není není napojen na centrální komponenty (např. Spisovou službu, Jednotnou správu uživatelů,.) možný problém s bezpečností Security aspekt Cenový Absence možnosti jiné volby a konkurence Historicky Některá data a procesy narušeny pokusem o nový informační systém (neúspěšná migrace )

4 MPSV OKSvět jak jsme ho videli 2014 Portál MPSV Kiosky Obsah zportálu OKCentrum (centralizované) OKPráce (Distribuované) OKSlužby OKNouze (centralizované) Aplikační podpora Specializované moduly Infrastrukturní podpora Externí systémy

5 OKSvět ve skutečnosti Portál MPSV Kiosky Obsah z Portálu Rozhodování o dávkách Státní příspěvek Statistiky OKCentrum OKPráce OKNouze/OKSlužby Výplaty (a pohledávky) Hromadné Součinnosti Dokumenty Společné funkce KLIENT (kontakt) (rozhodné skutečnosti) Registr Firem Refundace Odvolání Exekuce Insolvence Monitoring Kontrola Výplaty (a pohledávky) PvN Zahraniční zam Činnosti dětí Projekty ESF Kontrola Monitoring Volná místa APZ Cílené prg. APZ ZAM OZP Insolvence Výplaty (a pohledávky) Společné funkce Služby Nouze KRK kontrolní registr KDVD Duplicity Aplikační podpora Centrální číselníky Digitální úložiště OKStat UIR-ADR Hybridní pošta ISZR AV Centrum ISDS Smyčky Infrastrukturní podpora PKI Integrace Aplikační SW Ext IDVD Archivace Zálohování Oracle Ostatní provozní sw SMO SMV

6 Motivace nového řešení JISPSV Situace MPSV a ÚP v této oblasti byla vyhodnocena jako neakceptovatelná Bylo rozhodnuto o Vzniku nové architektury na rezortní úrovni v souladu s národní architekturou a principy EG Přípravě základních požadavků na implementaci systémů Vytvoření zadávacích dokumentací Souťež otevřeným řízením Bylo jasné, že cesta nebude snadná Rozsah programu - zatím nemá obdobu ve veřejné sféře Nutnost vybudovat funkční rámec na řízení a implementaci Rozdělení systému mezi více dodavatelů nutnost koordinace a vzájemných součinností Riziko omezené spolupráce aktuálních dodavatelů přímý dopad na současné dodavatele Celý program v rámci Veřejných zakázek (legislativní omezení) Nutnost sladit záměry a aktivity MPSV, ÚP a ČSSZ Změny na odborných útvarech v souladu Zákona o státní službě Průběžné legislativní změny Silná lobby o zachování stávajícího stavu Vše za zachování funkčního systému Nutnost dočasných architektur, přechodných období, aby se eliminoval negativní dopad na fungování MPSV a ÚP

7 Infrastruk tura Agendy Společné podpůrné Ekonomika a řízení Reporting a MIS (operativa, strategie) Portálová řešení Ekonomické agendy Integrovaná, podpůrná a provozní data Společné funkcionality Agenda IS Zaměstnanost Agenda IS Dávky Agenda IS Nemocenská Důchodová agenda (NSDA) Další Provozní integrační prostředí - společné s možností autonomie Infrastruktura (DC AB+, DC C)

8 Infrastruk tura Agendy Společné podpůrné Ekonomika a řízení Reporting a MIS (operativa, strategie) Portálová řešení Oblast sociální tématiky Oblast sociálního zabezpečení eneschopenky Oblast zaměstnanosti Open Data Integrace s portálem občana Evropské sociální fondy Open Data Ekonomické agendy Společné funkcionality - s možností autonomie Exekuce Smlouvy Registry Insolvence Evidence případů Spisová služba LPS E Identita Správa pohledávek Soudní spory Číselníky Rozhodné skutečnosti KCDPP Access point GDPR Další Agenda IS Zaměstnanost Procesní workflow Evidenční modul Znalostní modul A1 A2 A3 Ax Agenda IS Dávky Hmotná nouze Sociální podpora Ochrana dětí Další Agenda IS Nemocenská Posudky Pořízení Případy Podněty Platby Důchodová agenda (NSDA) Procesní workflow Nárokové podklady WF vypočtový modul0 Další Provozní integrační prostředí - společné s možností autonomie Infrastruktura (DC AB+, DC C)

9 Zvolený způsob řízení horní úroveň HTP Hlavní role informovanost o jednotlivých aktivitách programu Řízení na úrovni programu sdílení informací Resortní architektura Definování mezirezortních architektonických rámců Návrh systému s přesahem, úspory nákladů Architektura JISPSV Definování architektonických rámců Architektonické návaznosti mezi projekty a jejich dopad

10 Zvolený způsob řízení spodní úroveň Integrační skupina Koordinace týmu (i dodavatelských) systémovým integratorem Projektové vedení projektu Řízení projektových aspektů projektu s ohledem na okolí a vlastní potřeby (EnY) Pracovní skupiny projektů Detailní práce v analytických (a zájmových) skupinách Metodické skupiny (téměř samostatný projekt, jak i z obchodního hlediska popsat funkci resortu v legislativním prostředí a umět dávat vstupy do projektů) Registry Číselníky Rozhodné skutečnosti a případy Bezpečnost

11 Cutover projektů, přístup k řešení Globalní cutover integrační skupina Týmy podpory Sítě Podpora LIS Metodika Servery Hlavní milníky projektu a dokument Nazazení 2017 Go nogo proces Hlavní strategie nasazení v globálním měřítku Ostatní tymy reportují stav milníků Řeší eskalace projektů na týmu podpory Řídí další zdroje odpovědné za realizaci v globálním pohledu Lokální Lokální projektové projektové cutover cutover plány plány Kompetní seznám aktivit - předmigrační, migrační, postmigrační Go no Go proces Kompetní tvorba produkčního prostředí Definice předmigračních metodických kroků Migrace dat a konverze dat Postup migrace otevřených transakcí Pilotní ověření a jeho postup Nastavení podpory Metriky systému

12 Co se povedlo v rámci JISPSV Vznikl Rámec řízení : Architektury popis informačních systémů, v souladu s národní architekturou. Tvořeno spolu s MV. Integrační architektury propojování systémů, popis vazeb Popisu procesů vytvořeny vzory Testování metodika testů Metodika Oponentní řízení uvedena v život -!!! Vznik a validaci dokumentace procesní, uživatelské (Znalost zůstává u zadavatele) Zapojit zaměstnance MPSV, ÚP a ČSSZ více do těchto rozvojových aktivit Zabránění Vender Lock-in

13 Co se povedlo v rámci JISPSV Vznikla sdílená platforma podporující JISPSV Správa a vedení číselníků vniklo centralizované úložiště sdílených číselníků včetně metodiky, plní se postupně daty Evidence případů a Rozhodných skutečností - platforma pro ukládání a získávání informací od klientů a výsledků jednotlivých případů Další aktivity Vznikly novely legislativy ( Infrormační systémy veřejné správy, kybernetická bezpečnost, Portál, eneschopenky) Jednotná evidence subjektů Oddělení Agendových systémů a Ekonomických systémů modulem KCDPP (umožňuje flexibilitu nasazování AISů) Integrace systému dle standardů standardizovaná rozhraní

14 Čemu čelíme v rámci JISPSV Nedostatek kapacit na odborných útvarech garantů a omezené možnosti motivace zaměstnanců (projektová práce nad rámec běžných povinností) Vůli původních dodavatelů dokumentovat procesy a předávat je MPSV a ÚP - přenos znalostí z projektu není tak efektivní, omezená kooperace (dlouhé dodací lhůty, ceny) a zhoršuje se potvrzuje správnost současné cesty Historie průběžně nutnost narovnávat zažité věci (spisový uzel x organizační struktura) Cyklické návaznosti mezi projekty Prohloubení multiagendového přístupu soulad s legislativou

15 Aktuální situace JISPSV se skládá z provázaných částí se vzájemnými požadavky Hlavní projekty IPPD Zaměstnanost Dávky Spisová služba Portál Nová datová centra PIP IDM + AD, BizTalk, DMS Dohledové centrum ODM1, ODM2 KSI NSDA MainFrame ČSSZ eneschopenka Rozdílný termín zahájení jednotlivých projektů, Společný cíl

16 Infrastruk tura Agendy Společné podpůrné Ekonomika a řízení Integrační vazby JISPSV Reporting a MIS (operativa, strategie) Portálová řešení Ekonomické agendy Integrovaná, podpůrná a provozní data IPPD - Rozhodné skutečnosti, Registry, Číslelníky, KCDPP, AccesPoint společné s možností autonomie Spisová služba, LPS společné s možností autonomie Agenda IS Zaměstnanost Agenda IS Dávky Důchodová agenda (NSDA) Agenda IS Nemocenská Další Provozní integrační prostředí - společné s možností autonomie Infrastruktura (DC AB+, DC C)

17 IPPD

18 PIP - ze zadávací dokumentace

19 IS ZAM - ze zadávací dokumentace

20 IS DAV - ze zadávací dokumentace