Záměr umístit stavbu/zařízení lze uskutečnit na základě ŽÁDOSTI O VYDÁNÍ ROZHODNUTÍ O UMÍSTĚNÍ stavby/zařízení:

Transkript

1 Životní situace Název: Žádost o ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ Základní informace: Záměr umístit stavbu/zařízení lze uskutečnit na základě ŽÁDOSTI O VYDÁNÍ ROZHODNUTÍ O UMÍSTĚNÍ stavby/zařízení: Rozhodnutí o umístění stavby je základním druhem územního rozhodnutí, jímž se povoluje určitý záměr v území a stanoví podmínky pro provedení tohoto záměru. Toto územní rozhodnutí vymezuje: - stavební pozemky, na nichž se stavba umisťuje - podmínky pro umístění stavby - druh a účel stavby - podmínky pro zpracování projektové dokumentace pro následné vydání stavebního povolení či pro ohlášení stavby - podmínky pro napojení na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu - podmínky pro ochranu území (ochranu ŽP, urbanistických, architektonických hodnot atd.) jde o správní rozhodnutí vydané v územním řízení, které se zahajuje podáním žádosti o vydání územního rozhodnutí územní rozhodnutí lze nahradit územním souhlasem za podmínek 96, veřejnoprávní smlouvou dle 78a nebo regulačním plánem (je-li vydán) o umístění stavby musí být rozhodnuto VŽDY, s výjimkou záměrů uvedených níže Kdo je oprávněn v této věci jednat (podat žádost apod.): Žádost podává ten, kdo chce realizovat záměr umístit stavbu tedy žadatel. Jaké jsou podmínky pro řešení životní situace: PODMÍNKY pro vydání územního rozhodnutí o umístění stavby: Územní rozhodnutí lze vydat: 1. na základě žádosti 2. nepostačuje-li k umístění stavby žádost o územní souhlas (viz životní situace: žádost o územní souhlas)

2 Rozhodnutí o umístění stavby se NEVYŽADUJE za splnění následujících podmínek (tzv. VOLNÝ REŽIM ve fázi územního rozhodování) - 20 taxativně stanovených případů: stavební úpravy a udržovací práce stavba do 25 m² zastavěné plochy a do 5 m výšky s jedním nadzemním podlažím, podsklepená nejvýše do hloubky 3 m na pozemku RD či stavby pro rodinnou rekreaci, neslouží k výrobě či skladování hořlavin či výbušnin, nejde o stavbu pro podnikatelskou činnost, umístěna nejméně 2 m od společných hranic pozemků, plocha části pozemku schopného vsakovat dešťové vody po jejím umístění bude nejméně 50 % z celkové plochy pozemku, je-li v souladu s územně plánovací dokumentací (tedy nejen s územním plánem) skleník do 40 m² zastavěné plochy a do 5 m výšky umístěný min. 2 m od hranice pozemku bazén do 40 m ² zastavěné plochy na pozemku RD či stavby pro rodinnou rekreaci v zastavěném území umístěný nejméně 2 m od hranice pozemku přístřešky o 1 nadzemním podlaží, které slouží veřejné dopravě a jiné veřejně přístupné přístřešky do 40 m² zastavěné plochy a do 4 m výšky výměna vedení technické infrastruktury, pokud se nemění její trasa a nedochází k překročení hranice stávajícího ochranného nebo bezpečnostního pásma (vodovody, kanalizace, energetická vedení, komunikační vedení atd.) informační a reklamní zařízení do 0,6 m² umísťovaná mimo ochranná pásma pozemních komunikací stožáry pro vlajky do výšky 8 m povrchové rozvody nebo odvody vody na zemědělské půdě nebo na pozemcích určených k plnění funkcí lesa signální věže, signály a pyramidy pro zeměměřičské účely podpěrné konstrukce dopravního značení a zařízení pro informace na pozemních komunikacích opěrné zdi do výšky 1 m (nehraničí-li s veřejnou komunikací či veřejným prostranstvím) cirkusové stany scénické stavby pro film, televizi, divadlo sjezdy a nájezdy na pozemní komunikace sloužící k připojení sousední nemovitosti antény do výšky 8 m oplocení lesních školek a oplocení zřízené k ochraně lesních porostů před zvěří stavby pro hospodaření v lesích a pro výkon práva myslivosti do 30 m² zastavěné plochy a do 5 m výšky, bez podsklepení důlní díla (podléhají horním předpisům)

3 stavby mostních vah Jakým způsobem můžete zahájit řešení této životní situace: Podáním předepsané žádosti o vydání územního rozhodnutí. Na kterém úřadu můžete tuto životní situaci řešit: Situaci je nutné řešit na Městském úřadu v Kroměříži odboru stavební úřad, který se nachází na ulici 1. máje 3191, budova C, 3. a 4. patro. Kde, s kým a kdy můžete tuto životní situaci řešit: Žádost o územní rozhodnutí je nutné podat na podatelně MěÚ Kroměříž - přízemí budovy C 1. máje Nevíte-li si rady, je možné vaši situaci řešit individuálně s pracovníky stavebního úřadu, a to v úředních dnech v pondělí a ve středu od 7:30 do 12:00 hod a od 12:30 do 17:00 hod. Vaše otázky lze zodpovědět i v neúředních dnech, nejlépe po telefonické či ové domluvě. Telefonní čísla a ové adresy pracovníků jsou dostupné na Jaké jsou potřebné formuláře a kde jsou k dispozici: Forma žádosti o vydání územního rozhodnutí: Žádost se podává na předepsaném formuláři, jehož obsahové náležitosti jsou upraveny ve vyhlášce č. 503/2006 Sb. PŘÍLOZE č. 1. Tento formulář lze nalézt na internetových stránkách města Kroměříž Tento formulář si můžete vyzvednout i na odboru stavebního úřadu. Formulář obsahuje část A stanovící základní náležitosti žádosti a část B vymezující přílohy, které je nutné k žádosti přiložit. Obsahové náležitosti žádosti o vydání územního rozhodnutí: Základní údaje o stavbě (označení stavby) Pozemky, na nichž se stavba umisťuje Identifikační údaje žadatele Uvedení osob, které mají vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním pozemkům či stavbám, jež může být územním rozhodnutím přímo dotčeno Posouzení vlivu stavby na životní prostředí (vyžaduje/nevyžaduje posouzení vlivů na životní prostředí dle zákona č. 100/2001 Sb.)

4 Jaké doklady a informace musíte mít s sebou: PŘÍLOHY žádosti o vydání územního rozhodnutí: Dokumentace pro vydání územního rozhodnutí dle vyhlášky č. 499/2006 Sb., o dokumentaci staveb PŘÍLOHA č. 1 - musí být zpracována projektantem, tedy autorizovanou osobou dle 158 stavebního zákona - obsahuje průvodní zprávu, souhrnnou technickou zprávu, výkresovou dokumentaci, dokladovou část - dále obsahuje situační výkresy (celková situace v měřítku katastrální mapy vč. parcelních čísel, se zakreslením stavebního pozemku, požadovaného umístění stavby, s vyznačením vazeb a účinků na okolí, zejména vzdáleností od hranic pozemku a sousedních staveb - předkládá se dvojmo (je-li obecní úřad v místě stavby stavebním úřadem, tedy nachází-li se stavba na území města Kroměříže a místních částí) nebo trojmo (není-li obecní úřad v místě stavby zároveň stavebním úřadem, tedy nachází-li se stavba mimo území města Kroměříže a místních částí). Závazná stanoviska dotčených orgánů (pokud mohou být veřejné zájmy, které tyto orgány podle zvláštních právních předpisů hájí, záměrem dotčeny), popř. koordinované závazné stanovisko (je-li dotčeným orgánem tentýž orgán veřejné správy, který hájí několik dotčených veřejných zájmů jde o jednotlivé odbory MěÚ Kroměříž, např. odbor služeb, dopravy, ŽP apod.), tato stanoviska jsou závazným podkladem pro rozhodnutí správního orgánu. Stanoviska (vyjádření) dotčených vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury (E.ON, VAK, RWE, Telefónica apod.) k možnosti a způsobu napojení inženýrských sítí nebo k podmínkám dotčených ochranných a bezpečnostních pásem. Smlouvy s příslušnými vlastníky veřejné dopravní a technické infrastruktury nebo plánovací smlouvu (vyžaduje-li záměr vybudování nové nebo úpravu stávající veřejné dopravní a technické infrastruktury). Doklad prokazující vlastnické právo žadatele, smlouva nebo doklad o právu provést stavbu (pouze pokud stavební úřad nemůže existenci takového práva ověřit v katastru nemovitostí dálkovým přístupem); jestliže žadatel nemá vlastnické právo, smlouvu nebo doklad o právu provést stavbu, předloží souhlas vlastníka (typicky v případě, kdy napojení na inženýrské sítě vede přes pozemek, který není ve vlastnictví žadatele). Jaké jsou v této životní situaci správní a jiné poplatky a jak je máte uhradit: Správní poplatek: Vydání rozhodnutí o umístění stavby je zpoplatněno podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích POLOŽKA 17 BOD 1.

5 a. stavba pro bydlení s nejvýše 3 byty nebo stavba pro rodinnou rekreaci Kč b. stavba pro bydlení s více než 3 byty Kč c. stavba, která plní doplňkovou funkci ke stavbě uvedené v písm. a., b., s výjimkou stavby garáže 500 Kč d. stavba garáže nejvýše se 3 stáními nebo stavba řadových garáží Kč a 500 Kč za čtvrté a každé další stání, nejvýše Kč e. stavba, která nevyžaduje stavební povolení ani ohlášení s výjimkou staveb veřejné technické infrastruktury, či stavba, která vyžaduje ohlášení a není uvedená v písm. a. nebo b Kč f. stavba neuvedená v písm. a. až e Kč g. stavba studny nebo vodního díla určeného pro čištění odpadních vod do kapacity 50 ekvivalentních obyvatel Kč h. stavba vodních děl neuvedených v písmenu g Kč Vydání rozhodnutí je podmíněno předchozím zaplacením tohoto poplatku. Poplatek lze uhradit v hotovosti na pokladně MěÚ Kroměříž (přízemí budovy C) nebo bezhotovostním převodem na účet. Jaký je postup stavebního úřadu a lhůty pro vyřízení: Žádost o územní rozhodnutí se projednává v ÚZEMNÍM ŘÍZENÍ: Územní řízení se zahajuje podáním žádosti o vydání územního rozhodnutí, která má všechny obsahové a formální náležitosti. Stavební úřad oznámí zahájení řízení účastníkům a k projednání žádosti nařídí ústní jednání, které může spojit s ohledáním na místě. Nejpozději při ústním jednání (popř. ve lhůtě, kterou stavební úřad určí, je-li upuštěno od ústního jednání) musí účastníci uplatnit své námitky a dotčené orgány svá stanoviska, neboť později se k nim nepřihlíží (dochází k tzv. koncentraci řízení). V územním řízení stavební úřad posuzuje, zda je záměr žadatele v souladu - s vydaným územním plánem, s cíli a úkoly územního plánování (dle 18, 19 stavebního zákona) - s požadavky stavebního zákona i s obecnými požadavky na využívání území dle vyhlášky č. 501/2006 Sb. - s požadavky na veřejnou technickou a dopravní infrastrukturu - se stanovisky dotčených orgánů Stavební úřad vydá územní rozhodnutí o umístění stavby do 60 dnů od zahájení řízení (od

6 podání žádosti), ve složitých věcech nejpozději do 90 dnů od zahájení řízení. Ve výroku rozhodnutí stavební úřad schválí navrhovaný záměr a stanoví podmínky pro využití a ochranu území. Územní rozhodnutí o umístění stavby má platnost po dobu 2 let od nabytí právní moci (SÚ může stanovit dobu platnosti delší nejdéle však 5 let); v této lhůtě musí být podána žádost o stavební povolení (které následně musí být vydáno a nabýt právní moci), vydán souhlas s provedením stavby na základě ohlášení či jinak započato s využitím území, v opačném případě rozhodnutí pozbývá platnosti. Kteří jsou další účastníci (dotčení) postupu: ÚČASTNÍCI ÚZEMNÍHO ŘÍZENÍ: Vymezení účastníků řízení je důležité s ohledem na jejich ochranu, kterou jim stavební zákon přiznává, a to prostřednictvím práva podat námitky proti záměru v územním řízení; účastníky jsou: a) Žadatel b) Obec, na jejímž území má být záměr uskutečněn c) Vlastník pozemku či stavby, na nichž má být záměr uskutečněn (není-li sám žadatelem) d) Osoby, jejichž vlastnické či jiné věcné právo (typicky právo věcného břemene) k sousedním stavbám nebo pozemkům či stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno - SOUSEDÉ - předpokladem účastenství u sousedů jsou tedy 2 podmínky: 1. existence vlastnického či jiného věcného práva 2. přímé, bezprostřední dotčení tohoto práva (vydání územního rozhodnutí může ovlivnit jeho postavení zejména jeho práva) e) Osoby, o nichž tak stanoví zvláštní právní předpis (jde např. o občanská sdružení dle zákona o ochraně přírody a krajiny, která mají právo na informace o záměru a na to navazující právo přihlásit se do řízení jako účastník) Jaké další činnosti jsou po vás jako žadateli požadovány: Nemá-li žádost předepsané náležitosti, není-li doložena potřebnými přílohami či trpí jinými vadami, stavební úřad vyzve žadatele k jejímu doplnění a poučí žadatele o tom, v čem spatřuje vadu či neúplnost podání, a k tomuto doplnění poskytne přiměřenou lhůtu. Nebude-li žádost ve lhůtě doplněna, stavební úřad územní řízení zastaví. Podle kterého právního předpisu se postupuje: Právní úprava se nachází v 79 a násl. stavebního zákona (zákon č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu).

7 Jaké jsou opravné prostředky a jak se uplatňují: Řádným opravným prostředkem proti územnímu rozhodnutí je odvolání, které může účastník řízení podat do 15 dnů ode dne doručení rozhodnutí (každé územní rozhodnutí obsahuje poučení o právu podat odvolání, v jaké lhůtě, ke kterému orgánu a o tom, který orgán o něm rozhoduje). Jaké sankce mohou být uplatněny v případě nedodržení předepsaných povinností: Porušení povinností odpovědnost za přestupky, správní delikty + sankce: Speciální právní úprava odpovědnosti za přestupky (FO) a za správní delikty (FO podnikatel, PO) na úseku stavebního práva je obsažena ve stavebním zákoně v 178 a násl. (obecnou právní úpravu obsahuje zákon č. 200/1990 Sb., o přestupcích). Přestupku se obecně dopustí fyzická osoba, pokud: a. provede činnosti, ke kterým je třeba územní rozhodnutí bez takového rozhodnutí b. provede činnosti v rozporu s územním rozhodnutím, nebo provede činnosti jím zakázané v obou případech lze uložit pokutu nejvýše do Kč - přestupkový zákon obsahuje obecnou úpravu zvláštních druhů řízení, v nichž lze přestupky za splnění příslušných podmínek projednat jde o blokové řízení, v němž lze uložit pokutu nejvýše do Kč, a příkazní řízení, v němž lze uložit pokutu nejvýše do Kč Správního deliktu se dopustí podnikající fyzická osoba nebo právnická osoba, pokud: a. provede činnosti, ke kterým je třeba územní rozhodnutí bez takového rozhodnutí b. provede činnosti v rozporu s územním rozhodnutím, nebo provede činnosti jím zakázané v obou případech lze uložit pokutu nejvýše do Kč Související životní situace a návody, jak je řešit: Záměr umístit stavbu je možné namísto žádosti o územní rozhodnutí realizovat podáním žádosti o územní souhlas (jde-li o záměry, u nichž územní souhlas k umístění stavby postačuje) viz životní situace: žádost o územní souhlas. Za správnost návodu odpovídá útvar: Městský úřad v Kroměříži odbor stavební úřad. Návod je zpracován podle právního stavu ke dni: 9/2014