jednání Rady města Ústí nad Labem

Transkript

1 jednání Rady města Ústí nad Labem dne: bod programu: věc: Podání žádosti o dotaci v rámci IROP Výzva č. 74 Rozvoj infrastruktury polyfunkčních komunitních center ZŠ Neštěmická dopad na rozpočet: ano zpracoval: Hana Podhajská, referent odboru MOŠ předkládá: PhDr. Jana Müllerová, PhD., vedoucí odboru MOŠ projednáno: MUDr. Jiří Madar, náměstek primátorky Ing. Jaroslav Slabý, vedoucí OSR Ing. Rudolf Jakubec, vedoucí FO přizváni k jednání:

2 Návrh na usnesení: Rada města po projednání A) b ere na vědomí 1. Informaci o výzvě č. 74 Rozvoj infrastruktury polyfunkčních komunitních center v rámci IROP 2. žádost Základní školy Ústí nad Labem, Neštěmická 787/38, příspěvkové organizace, o schválení záměru realizace projektu Přístavba polyfunkčních komunitních prostor při ZŠ Neštěmická B) souhlasí 1. s podáním žádosti o dotaci na projekt Přístavba polyfunkčních komunitních prostor při ZŠ Neštěmická v rámci výzvy dle bodu A) 1. tohoto usnesení se spolufinancováním ve výši 10% uznatelných výdajů na projekt a 100% neuznatelných výdajů na projekt, přičemž celkové předpokládané výdaje na projekt činí částku ve výši tis. Kč vč. DPH 2. s předfinancováním projektu dle bodu B) 1. tohoto usnesení ve výši 100% uznatelných výdajů na projekt C) ukládá 1. MUDr. Jiřímu Madarovi, náměstkovi primátorky města a) předložit návrh dle bodu B) tohoto usnesení Zastupitelstvu města Ústí nad Labem T: Ing. Jaroslavu Slabému, vedoucímu OSR a) zajistit podání žádosti o dotaci dle bodu B) 1. tohoto usnesení za předpokladu schválení bodu B) 1. tohoto usnesení zastupitelstvem města T:

3 Odbor MOŠ obdržel žádost Základní školy Ústí nad Labem, Neštěmická 787/38, příspěvkové organizace (dále jen ZŠ Neštěmická) o souhlas s realizací projektu Přístavba polyfunkčních komunitních prostor při ZŠ Neštěmická. Záměr projektu byl zpracován v rámci Výzvy č. 74 Rozvoj infrastruktury polyfunkčních komunitních center v rámci IROP, specifický cíl SC 2.1: Zvýšení kvality a dostupnosti služeb vedoucích k sociální inkluzi. V rámci Výzvy č. 74 Rozvoj infrastruktury polyfunkčních komunitních center je podpora vzniku polyfunkčních center. Podpora je zaměřena na: stavby a stavební práce spojené s výstavbou infrastruktury polyfunkčního komunitního centra rekonstrukce a stavební úpravy existujícího objektu a zázemí pro poskytování aktivit polyfunkčního komunitního centra nákup budov vybavení pro zajištění provozu zařízení Polyfunkční centra se musí tematicky zaměřovat na více typů aktivit, a to minimálně na jednu: aktivitu dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění, (např. centrum denních služeb, denní stacionář, nízkoprahové denní centrum, nízkoprahové zařízení pro děti a mládež, odborné sociální poradenství, sociálně terapeutické dílny, sociální rehabilitace, pečovatelská služba, osobní asistence, sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením, sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi) volnočasové aktivity/služby aktivity zaměřené na volný čas kulturní/multikulturní služby nebo výchovně/vzdělávací služby environmentální služby podpora jejich využití Povinným požadavkem je poskytování základního sociálního poradenství ze strany kvalifikovaného sociálního pracovníka v době udržitelnosti. Povinností žadatele o dotaci je zajištění, aby užívání nabízených aktivit centra bylo poskytováno bezúplatně, popř. úhrada za poskytované aktivity nepřesáhne náklady spojené s poskytnutím dané aktivity. Poskytovatel sociální služby dle zákona 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění, v podpořeném polyfunkčním centru musí být pověřen k výkonu SOHZ (služby obecného hospodářského zájmu) v souladu s Rozhodnutím Komise 2012/21/EU. Povinnou přílohou k žádosti o podporu je souhlasné stanovisko Ústeckého kraje o souladu s jeho krajským střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb.

4 Výše poskytnuté dotace pro kraje, obce a jimi zřizované příspěvkové organizace: Evropský fond pro regionální rozvoj: 85% způsobilých výdajů Státní rozpočet: 5% způsobilých výdajů Příjemce dotace: 10% způsobilých výdajů Výše podpory: Způsob financování: Udržitelnost projektu: Cílová skupina: min tis. Kč max tis. Kč ex-post, financování projektu je možné v průběhu realizace po etapách stavby 5 let osoby sociálně vyloučené, osoby ohrožené sociálním vyloučením, osoby se zdravotním postižením Termín pro podání žádosti o dotaci: nejpozději do Termín ukončení realizace projektu: nejpozději do Projekt Přístavba polyfunkčních komunitních prostor při ZŠ Neštěmická. Polyfunkční prostor ZŠ - komunitní centrum (dále jen PKC) obsah činností: Jelikož se ZŠ Neštěmická nachází v lokalitě okrajového sídliště, bylo by přínosnější, místo vytváření výběrové např. jazykové, či školy čistě pro mimořádně talentované žáky apod., zaměřit se na komunitu, kde se škola nachází. Vzhledem k lokalitě školy, by stálo za to, vyvýšit to, že je škola komunitní, na čemž už škola úspěšně pracuje, t.j. práce s veřejností - rodiči, kteří se zapojují do různých akcí školy, vyplnění volného času žáků kroužky, kluby, sportovními oddíly. Nabízet vzdělávání rodičů a doplnění jejich znalostí, Školní parlament a Školská rada. Spolek rodičů je již skvělou cestou ke komunitnímu přístupu. Pokrytí potřeb v návaznosti na práci neziskových organizací ve spolupráci se zřizovatelem a naplnění potřeb v sociokulturně vyloučených lokalitách. Užší spolupráce s vedením města a městského obvodu s rodiči může vést k lepšímu rozvoji dané lokality ve prospěch všech občanů. Rodiče, kteří mají nějaké životní či profesní zkušenosti, mohou svou zkušenost přenést na žáky formou přednášky (např. rybář může mluvit o svém koníčku, pro 9. ročníky je možné pozvat rodiče, kteří pracují např. ve zdravotnictví nebo na úřadě, žáci mohou diskutovat a ptát se v čem spočívá jejich povolání). Využití PKC ve výchovně vzdělávacím procesu: Výuka s maximálním využitím praktického vyučování, využití nových prostor pro praktické výuky - výstavky rostlin, živočichů, výstavy zvenčí jako expozice, např. výstava fotografa, cestovatele nebo sběratele zajímavých předmětů. Environmentální projekty, projekty týkající se multikulturalismu otevřené klima.

5 Z hlediska výchovně vzdělávacího procesu i ve volnočasových aktivitách žáků se nabízí tyto možnosti: 1. Přednášky - pro 7. ročník - rybaření, rybáři a jejich úlovky, přednáška ornitologa - pro 8. ročník- přednáška odborníka z ústecké ZOO o cizokrajných savcích, zdravověda a první pomoc - pro 9. ročník přednáška geologie /geolog z praxe/ 2. Výstavy a aktivity v rámci výchovně vzdělávacího procesu - výstava minerálů a hornin (zakoupení nerostů), 9.ročník práce s výsadbou dvouděložných a jednoděložných bylin pro výuku 7. ročníků, společné vytváření sbírky hmyzu v orámovaných obrázcích - využití prostor k netradičním formám vzdělávání žáků - prostorově náročná tvorba v rámci výtvarných prací, polytechniky, řemesel - školní akademie, komunitní vánoční a velikonoční jarmarky - soutěže náročné na prostor mezi MŠ, ZŠ, SŠ, vzdělávací akce pro žáky - setkávání ředitelky školy s rodiči (před třídními schůzkami atd.) - výstava výtvarných a jiných soutěží - vernisáže - výuka v alternativních prostorech školy - dramatická výchova kulturní vyžití (poradna pro integraci- poznávání jiných kultur) - rozšíření jazykových dovedností, nastudování her v AJ, NJ, F, RJ apod. - komunitní školní ples (kontakt s rodiči dětí), společenská, taneční výchova a etická výchova, estetická výchova, aranžmá květin, doplňků, apod. - spolupráce s domovem pro seniory (mezigenerační vztahy - společné tvoření) - mezikulturní aktivity popř. v rámci EU setkávání se spřátelenými ZŠ z Německa, Slovenska - výstavy, divadelní představení, akademie, koncerty, slavnostní předávání vysvědčení, závěrečný ročník ZŠ, SŠ - besedy s osobnostmi z vědy, kultury a sportu, autorské čtení, besedy s cestovateli, apod., přednášky, školení Zajištění sociálně aktivizačních služeb pro rodiny s dětmi v PKC Člověk v tísni, Charita, popř. jiná nezisková organizace. Sociálně aktivizační služba pro rodiny s dětmi je sociální služba poskytovaná dle ustanovení 65 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, jako terénní, popřípadě ambulantní služba poskytovaná rodině s dítětem, u kterého je jeho vývoj ohrožen v důsledku dopadů dlouhodobě krizové sociální situace, kterou rodiče nedokáží sami bez pomoci překonat, a u kterého existují další rizika ohrožení jeho vývoje. Služba obsahuje tyto základní činnosti: a) výchovné, vzdělávací a aktivizační činnosti, b) zprostředkování kontaktu se společenským prostředím, c) sociálně terapeutické činnosti, d) pomoc při uplatňování práv, oprávněných zájmů a při obstarávání osobních záležitostí.

6 Posláním služeb pro rodiny bude poskytovat podporu rodinám prostřednictvím dvou služeb, sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi a doprovázení osob pečujících a dětí vyrůstajících v náhradní rodině. Sociálně aktivizační služba pro rodiny s dětmi se snaží pomoci udržet a rozvinout schopnosti a dovednosti rodičů v dysfunkčních rodinách a přispět tak k obnově žádoucích funkcí rodiny. Podporuje rodiče při jejich vlastní snaze o zlepšení péče o děti a komunikace mezi členy rodiny a úsilí o rozvoj a seberealizaci. Důraz je kladen také na vzdělávání dětí a jejich budoucí profesní orientaci. Poskytuje rodinám diskrétní a partnerskou spolupráci na základě sjednaných individuálních plánů. V rámci doprovázení osob pečujících je usilováno o to, aby osoby pečující měly podmínky pro zvyšování kvality péče o svěřené dítě, a zároveň, aby děti měly v náhradní rodině zajištěné prostředí pro svůj co nejlepší vývoj. Hlavním cílem podpory je blaho, prospěch a zájem dítěte. Podpora náhradních rodin bude spočívat ve vytvoření bezpečného důvěryhodného vztahu v rámci dlouhodobé spolupráce mezi klíčovým pracovníkem a rodinou. Cílová skupina: Dysfunkční rodiny nebo rodiny v momentální krizové situaci, které nedokážou zajistit přiměřenou péči o děti nebo dostatek podnětů pro jejich rozvoj a které mají motivaci tuto situaci řešit (např. rodiny s dětmi v nepříznivé sociální situaci nebo rodiny v krizové situaci). Pomoc je poskytována rodinám s dětmi Sociálně znevýhodněným rodinám Rodinám v krizové situaci Dětem, kterým se nedaří ve škole Podpora rodin, které nejsou schopné zajistit péči o děti podle svých představ nebo podle obecných požadavků: Pomoc rodinám bude poskytována především formou pomoci rodičům v těchto rodinách, aby našli nové cesty k řešení svých životních situací. Asistenční služba jim bude pomáhat rozvíjet jejich potenciál, aby každodenní péči o rodinu zvládali lépe. Spolupráce v rodinách funguje na základě společně sestaveného a následně vyhodnoceného plánu, který stanovuje oblast spolupráce, cíl, kterého by chtěla rodina dosáhnout, možnosti jak cíle dosáhnout a konkrétní úkoly pro rodinu a asistentku. Spolupráce probíhá na partnerském principu. Nejčastějšími metodami jsou učení novým dovednostem a jejich nácvik, nebo pomoc s hledáním zdrojů a jejich využívání, doprovázení rodin a praktická pomoc

7 Posláním Sociálně aktivizačních služeb pro rodiny s dětmi je předcházení sociálnímu vyloučení rodin s dětmi, snižování míry sociálního vyloučení rodin s dětmi prostřednictvím kvalitní a profesionální spolupráce pracovníka s rodinou. Obsahem služby je bezplatné poskytování pomoci, podpory a poradenství rodinám s dětmi žijícími v sociálně vyloučených lokalitách, rodinám sociálně vyloučeným nebo sociálním vyloučením ohroženým, zejména je-li v důsledku dlouhodobě nepříznivé životní situace, kterou nejsou schopni překonat vlastními silami, ohrožen vývoj dítěte a fungování rodiny. Smyslem poskytovaných služeb je pomoci rodině s problémy, které není schopna sama překonat a tyto problémy mají negativní vliv na prostředí rodiny a vývoj dítěte. Důraz je kladen na individuální sociální pomoc a poradenství při uplatňování práv a oprávněných zájmů rodičů a jejich dětí, na prohlubování rodičovských schopností a dovedností a prevenci předčasného ukončování vzdělávání dětí. Služba Sociálně aktivizační služby pro rodiny s dětmi je poskytována i v domácnostech klientů. Cíle služby Sociálně aktivizační služby Minimálním cílovým stavem spolupráce je zastavit zhoršování sociální situace rodiny. Optimálním cílovým stavem je zlepšení životní úrovně rodiny a zvýšení sociálních dovedností jejích jednotlivých členů. Cílovým stavem je rodina, která je schopná samostatně zvládat problémy každodenního života a zajistit svým dětem podle svých možností odpovídající prostředí pro jejich všestranný rozvoj. Cíle služby: a) pomoc při zachování nebo obnovení narušených funkcí rodiny b) zvýšení kvality života všech členů rodiny, posílení jejich vnitřních zdrojů c) zvýšení sociální kompetence a sociální mobility jednotlivých členů rodiny d) poskytnutí podpory a pomoc při vytváření podmínek pro pravidelnou školní docházku dětí do školy, přípravu dětí do školy a smysluplného využití volného času, e) prevence proti předčasnému ukončování vzdělávání f) pomoc při řešení konkrétních problémů stanovených v rámci individuálního plánování spolupráce s klientem, g) podpora rodiny k aktivnímu a samostatnému řešení svých obtíží h) zprostředkování (klientům) služby a aktivity, které jsou lokálně dostupné, ale poskytovatelé o klientech nevědí nebo klienti nevědí o službě i) pomoc klientům s obranou jejich práv j) minimalizace rizika spojená se životem v sociálně znevýhodňujícím prostředí k) rozvíjení spolupráce s dalšími subjekty, které v lokalitě nabízejí služby nebo mohou jinak přispět k naplnění výše jmenovaných cílů. l) na místní úrovni změna přístupu samospráv k sociálně vyloučeným lokalitám

8 Podporované aktivity by byly realizovány v přístavbě školy, která by byla situována v přední části objektu školy v tzv. nástupovém prostoru, který navazuje na hlavní vstup do školy. Přístavba je řešena v obdélníkovém tvaru, jako bezbariérová, jednopodlažní a provozně je napojena přímo na stávající objekt školy. ZŠ Neštěmická zajistila vypracování architektonické studie. Vzhledem k rozsahu projektového záměru navrhujeme, aby realizaci tohoto projektu převzalo město Ústí nad Labem. Předpokládané celkové výdaje na projektový záměr činí částku ve výši tis. Kč vč. DPH. Navrhujeme, aby podání žádosti o dotaci na projekt Přístavba polyfunkčních komunitních prostor při ZŠ Neštěmická zpracoval Odbor strategického rozvoje MmÚ. Projektová dokumentace, žádost o stavební povolení a realizace přístavby by byla zajištěna prostřednictvím odboru IÚP MmÚ. Předpokládaný harmonogram prací: Projektová dokumentace + žádost o staveb. povolení: do Podání žádosti o dotaci: do Schválení žádosti o dotaci: 5 7/2018 Výběr dodavatele stavby: do 1-2/2019 Realizace stavby: Tok finančních prostředků - předpoklad z toho v roce v tis. Kč celkem výdaj přijetí dotace /10% spoluúčast/ Na základě výše uvedeného předkládáme návrh na vydání souhlasu s podáním žádosti o dotaci na projekt Přístavba polyfunkčních komunitních prostor při ZŠ Neštěmická. Příloha č. 1: výběr z architektonické studie a) výkres širší územní vztahy - přístavba PFC Neštěmická b) situace - přístavba PFC ZŠ Neštěmická c) vizualizace - přístavba PFC ZŠ Neštěmická