13 miliard Kč pro Ostravskou aglomeraci. Jednání klíčových aktérů k ITI Ostravsko, , Čeladná

Transkript

1 13 miliard Kč pro Ostravskou aglomeraci Jednání klíčových aktérů k ITI Ostravsko, , Čeladná

2

3 80 miliard Kč pro Moravskoslezsko v období Moravskoslezský kraj Úřad Regionální rady Agentura pro regionální rozvoj, a.s. Sdružení pro rozvoj Moravskoslezského kraje a partneři , Ostrava

4 Čerpání k Schválená finanční podpora v Moravskoslezském kraji představuje 82,4 mld Kč = 14 % schválených projektů v Moravskoslezském kraji Zdroj: Analýza absorpce, ARR, a.s.

5 Na co šly peníze z fondů EU? km silnic a dálnic 308 km železnic 186 památek 565 vozidel městské hromadné dopravy pracovních míst projektů

6 Finanční rámec ,9 mld EUR pro Českou republiku při kurzu 24 Kč / EUR při kurzu 28 Kč / EUR 574 mld Kč 670 mld Kč 80 mld Kč v Moravskoslezsku 12 14% podíl na evropských investicích v Česku

7 V rámci Evropské politiky soudržnosti bude investováno do Zaměstnávání Sociálního začleňování Boje s chudobou Péče o zdraví Dopravní a ICT infrastruktury Obnovitelných zdrojů energie Úspory energií Výzkumu a inovací Podpory malých a středních podniků Zkvalitnění veřejné správy Spolupráce regionů

8 80 miliard pro Moravskoslezsko Jak budou využity?

9 80 miliard pro Moravskoslezsko Přivítání a představení účastníků

10 Program jednání I. blok - úvod 1. Účel setkání (ÚRR) 2. Přivítání a představení účastníků (KÚ, Ostrava, ÚRR) II. blok prezentace + diskuse 3. Příprava Stálé konference a Regionálních akčních plánů (KÚ) 4. Připravenost integrovaných nástrojů (ÚRR, ARR, Pakt) 5. Zmapované projekty (ÚRR, KÚ, ARR) přestávka + společné foto III. blok diskuse + závěry 6. Moderovaná diskuse o systémových řešeních a integrovaných projektech v Moravskoslezském kraji 7. Závěry jednání

11 80 miliard pro Moravskoslezsko Role Stálých konferencí a Regionálních akčních plánů

12 Programové období EFRR+ESF+FS EZFRV ENRF Cíl Investice pro růst a zaměstnanost OP Podnikání a inovace pro konkurenceschopnost OP Výzkum, vývoj a vzdělávání OP Doprava OP Životní prostředí OP Zaměstnanost Integrovaný regionální operační program OP Praha - pól růstu ČR OP Technická pomoc Program rozvoje venkova OP Rybářství Cíl EÚS OP ČR - Polsko OP Svobodný stát Sasko - ČR OP Svobodný stát Bavorsko - ČR OP Rakousko - ČR OP Slovensko - ČR OP Nadnárodní spolupráce OP Meziregionální spolupráce

13 Uplynulé milníky 26. srpna 2014 schválila Evropská komise Dohodu o partnerství s Českou republikou byly odeslány na Evorpskou komisi operační programy, do konce září se čekají připomínky, pak se zahájí dialog s EK 27. srpna byly Vládou schváleny Národní dokument k územní dimenzi a metodické pokyny k integrovaným nástrojům Není schválený jediný integrovaný nástroj, řídící orgány s nositeli komunikují ad hoc, rozhodnutí o alokaci oddalují EK navíc připravuje vlastní scénáře

14 Změní se už jen detaily Programy jsou popsané včetně alokací na specifické síle do úrovně podporovaných aktivit Připomínky Komise směřují k dílčím nedostatkům nebo chybějícím popisům implementace, k zásadním změnám už nedojde V programech stále nejsou např. brownfieldy bez nutnosti realizovat výrobu nebo revitalizace městských částí a sídlišť Není ještě jasné, v jakých všech oblastech budou moci realizovat projekty na venkově přes Místní akční skupiny a přesné podmínky

15 Územní dimenze (U.D.) = koncentrace prostředků ve specifických typech území. Typy území: - sociálně vyloučené lokality - hospodářsky problémové regiony - funkční regiony v oblasti sociální a vzdělávací sféry - dopravní linie a koridory - speicifcká území v rámci oblasti životního prostředí - rozvojová a urbánní území - území pokryté MAS - ostatní specifická území

16 Řízení územní dimenze v regionech Národní stálá konference ŘO, MMR-NOK, stálí hosté, APSZ, MMR-ORSP Územní partneři Řídící orgány operačních programů Regionální komora Komora integrovaných nástrojů RSK RSK RSK RSK RSK RSK 7x ITI CLLD 6x IPRU

17 Role národní stálé konference sleduje čerpání pro územní dimenzi a integrované nástroje harmonizuje cílení a časování výzev slaďuje strategie projednává doporučení s řídícími orgány svolává a organizuje hejtman

18 Role regionální stálé konference Územní působnost kraje. přispívá k naplňování cílů Strategie regionálního rozvoje (SRR) připravuje, realizuje a vyhodnocuje Regionální akční plány realizace SRR koordinuje přípravu a realizaci územní dimenze v krajích podporuje absorpční kapacitu dává doporučení směrem k výzvám

19 Role regionálních akčních plánů Nástroj pro řízení regionální politiky s vazbou na evropské financování Nástroj naplnění Strategie regionálního rozvoje Vznik do konce listopadu do konce roku Akční plán Strategie regionálního rozvoje ČR (13+1 RAPů)

20 Struktura priorit SRR ČR Prioritní oblast Regionální konkurenceschopnost Prioritní oblast Územní soudržnost Prioritní oblast Environmentální udržitelnost Prioritní oblast Veřejná správa a spolupráce P.1 Rozvoj urbanizovaných oblastí P.2 Rozvoj klíčové infrastruktury nadregionálního významu P.3 Zkvalitnění sociálního prostředí urbanizovaných oblastí P.4 Vyvážený rozvoj suburbanizovaných území P.5 Oživení periferních území P.6 Obnova a využívání krajinného potenciálu v regionech P.7 Prevence vzniku přírodních pohrom a řešení jejich dopadů P.8 Zkvalitnění institucionálníh o rámce pro rozvoj regionů P.9 Podpora spolupráce na místní a regionální úrovni

21 80 miliard pro Moravskoslezsko Připravenost integrovaných nástrojů v Moravskoslezsku

22 Integrované nástroje / strategie Investice pro ostravskou aglomeraci investiční plán pro rozvojové a urbanizované území Regionální inovační strategie / S3 investice do VaV a inovací Společný akční plán (SAP) Integrovaná intervence připravená v Paktu zaměstnanosti Integrovaný program rozvoje zaměstnanosti (aktualizovaný) Strategie místních akčních skupin

23 Integrovaná teritoriální investice pro ostravskou aglomeraci

24 Očekávání vs realita - ITI 65 miliard pro ITI v Dohodě o partnerství se reálně smršťuje na povinných 5 % alokace pro rozvoj měst (cca 30 mld Kč) Prosazovaných nejprve 13 pak 16,7 ze strany ostravska se nesetkává s ohlasy u řídídích orgánů (např MŽP donedávna navrhovalo nulu, dnes 500 milionů celkem pro všechny města) Jsme nová komplikace, není motivace se nám věnovat a projednávat navrhovaná opatření, strategie nehraje pro ministerstva takový význam jiná, než stávající navrhovaná centrální řešení nejsou příliš vítána Mění se přístup podle vlivu jednotlivých hráčů jednou není počítáno s investicemi do VaV přes ITI, podruhé ano

25 ITI současný stav nositel ITI (město Ostrava nebo dobrovolný svazek obcí) bude zprostředkujícím subjektem IROP odhad alokace pro integrovaný nástroj 5,37 mld: IROP - 3 mld OP Z 300 milionů OP VVV -?? OP ŽP 70 milionů OP D 1,2 mld OP PIK 800 mil přes řadu jednání ani samy řídící orgány neví, co chtějí v ITI podporovat a proč aktuální dokument je maximum možného, v maximálně míře přizpůsobený operačním programům

26 S3 Strategie 2009 zpracována Regionální inovační strategie MSK Priority: Transfer technologií Rozvoj lidských zdrojů Internacionalizace Rada pro inovace (dříve Koordinační rada RIS) ARR = výkonná organizace pro imlementaci RIS Založeno partnerství firem, univerzit a veřejných institucí Velký potenciál pro rozvoj MSP

27 Očekávání vs realita S3 Zapojení regionů do implementace S3 Posílení počtu S3 manažerů Dobudování implementačních jednotek v kraji Navýšení finančních prostředků do VaVaI Nejasné zapojení krajů Nejasné nastavení implementace Různý postoj ministerstev (MPO, MŠMT)

28 S3 současný stav Požadavky centra splněny: Příprava RIS3 a nastavení řídicích struktur Budování partnerství, vč. inovačních platforem Akční plán a příprava projektů Technologické domény definovány RIS3 schválena zastupitelstvem kraje v červnu Akční plán s projekty před dokončením 90 projektů, 20 mld. Kč

29 Společný akční plán Integrovaná intervence pro řešení problému: Nedostatek absolventů středních škol a nižších stupňů terciárního vzdělávání v technických oborech zapojených zaměstnaných Zpracován detailní návrh (k ) Navrhovaný nositel: MS kraj (a partneři) Navrhovaný rozpočet: 821,26 mil. Kč Podklad pro vyjednávání s MPSV a MŠMT

30 Integrovaný plán rozvoje zaměstnanosti Připravený v rámci MS Paktu ( ) 10 integrovaných projektů ( planetárium ) Postupná realizace projektů nebo jejich částí Aktualizace programu a jeho integrovaných projektů s partnery v Paktu do 12/2014 Vstup do ITI, RAP, KAP ap.

31 Strategie místních akčních skupin (Komunitně vedený místní rozvoj) Ustaveno 13 místních akčních skupin V přípravě strategie místního rozvoje Zvláštní prioritní osa v IROP s alokací ve výši 8 mld Kč 2 mld z IROP a 300 mil z MŠMT určeny na provoz a tzv. animaci

32

33 80 miliard pro Moravskoslezsko Zmapované projekty

34 Mapování absorpce 1135 projektů v databázi předpokládané celkové výdaje 150 miliard Kč odhad min. absorpce v ITI 16,7 mld

35 PRÁCE Zaměstnanost a vzdělávání - modernizace výuky - rozvoj kompetencí a dovedností (v přírodovědných, technických oborech, v kreativitě) a sladění s požadavky trhu práce - labour pool - poradenství - stáže - podpora talentů - podpora sociálního podnikání - rozvoj pedagogických pracovníků - popularizace technického vzdělávání - kampusy - observatoř trhu práce - podpora začleňování osob na trh práce (zdravotně postižených apod.)

36 PODNIKÁNÍ Podnikavost a investice mapování technologických trendů a mezinárodních řetězců spolupráce firem a výzkumných organizací služby a školení pro podporu zahájení a rozvoje podnikání vzdělávání podnikatelských kompetencí zvyšování ochoty podnikat dopravní napojení na síť TEN-T výzkumné programy podnikatelské zóny a inkubátory služby a školení na podporu exportu

37 PROSTŘEDÍ rekonstrukce a výstavba silnic silnic kolejové tratě, terminály, cyklostezky, vlakotramvaj modernizace a ekologizace vozových parků sběrné dvory, kompostárny, překladiště komunálního odpadu lesoparky zeleň ve městech zateplování, realizace energetických úspor rekonstrukce a revitalizace veřejných budov a prostor podpora biodiverzity e-government, datové sítě, rozvoj ICT přeshraniční spolupráce a mobilita sociální bydlení a služby nemocniční vybavení, rekonstrukce nemocnic revitalizace rybníku kulturní památky

38 Evropské projekty Moravskoslezského kraje Celkem mld Kč Ukončené a ukončované projekty 102 5,95 mld Kč Projekty v realizaci 72 3,92 mld Kč Projekty v přípravě 82 4,49 mld Kč

39 Evropské projekty Moravskoslezského kraje EHP / Norska 1 Erasmus+ 1 Integrovaný operační program 12 Leonardo da Vinci 1 Mládež v akci 1 OP Doprava 1 OP Lidské zdroje a zaměstnanost 26 OP Přeshraniční spolupráce ČR - Polsko 5 OP Přeshraniční spolupráce ČR - Slovensko 5 OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost 10 OP Životní prostředí 59 Partnerství Comenius Regio 9 Program švýcarsko-české spolupráce 1 ROP NUTS II Moravskoslezsko 124 Celkový součet 256

40 Jsme nejvíce připravený region! Známe potřeby regionu a jeho obyvatel Víme, jaké jsou priority Máme připravené strategie a opatření Máme přehled o připravovaných projektech Známe příklady dobré praxe Prosazujeme řešení se zdravým rozumem. Cílem dnešního setkání je vzájemně se sladit pro přípravu systémových a skutečně integrovaných řešení.

41 80 miliard pro Moravskoslezsko Prioritní řešení, systémová řešení a integrované projekty

42 Cíle spolupráce Připravenost regionu na čerpání: identifikace nejpřipravenějších projektů pro rychlé předložení a čerpání identifikace záměrů, které vyžadují shodu, soulad a koordinaci více partnerů identifikace záměrů, které potřebují leadera nebo manažera procesu a jasné vedení k cíli identifikace záměrů, které potřebují odborné a expertní kapacity identifikace záměrů, které potřebují podporu při tvorbě projektové dokumentace

43 SRK RIS3 ITI CLLD SAP začl. aj. Sladění projektových záměrů Akcelerace systémových a integrovaných projektů Koordinace, informovanost, sladění PRÁCE Zaměstnanost, vzdělávání a začleňování PODNIKÁNÍ Investice do výzkumu, vývoje, inovací, podnikavosti a tvorby pracovních míst Regionální akční plán PROSTŘEDÍ Ovzduší, energie, odpady, doprava, životní prostředí, revitalizace, veřejná správa, venkov, cestovní ruch, marketing

44 Příprava RAP Moravskoslezsko V kompetenci Moravskoslezského kraje. 1. Vyhodnocení chystaných projektů, sladění dat 2. Průběžný sběr projektových námětů, včetně průzkumu připravenosti 3. Identifikace klíčových projektů, systémových řešení a integrovaných projektů 4. Projektová akcelerace 5. Zajištění sladění RAP se strategiemi

45 Zapojení partnerů do přípravy RAP Na bázi partnerství: jednotné kontaktní místo sběr projektových záměrů účast v expertních skupinách zapojení do přípravy systémových a integrovaných řešení sběr dobrých praktik a doporučení

46 DISKUZE