PROSPERITA II (ve znění platném od )

Transkript

1 Změna: PROSPERITA II (ve znění platném od ) Tento program realizuje Prioritu 2 Prostředí pro podnikání a inovace, Oblast intervence 2.3 Infrastruktura pro podnikání a inovace, Operačního programu Podnikání a Inovace Veřejná podpora poskytnutá prostřednictvím tohoto programu splňuje všechny podmínky Nařízení Evropské komise č. 70/2001 ze dne o aplikaci článků 87 a 88 Smlouvy ES (OJ L 10, , s ), respektive Nařízení Evropské komise č. 68/2001 ze dne o aplikaci článků 87 a 88 Smlouvy ES na podporu školení a rekvalifikace (OJ L 10, , s ), respektive Nařízení Evropské komise č.... o aplikaci článků 87 a 88 Smlouvy ES na podporu de minimis a je slučitelná se společným trhem ve smyslu čl. 87 odst. 3 Smlouvy o založení ES a je vyňata z oznamovací povinnosti podle čl. 88 odst. 3 Smlouvy ES. 1. Cíl programu Cílem programu je prostřednictvím dotací podporovat zakládání, činnost a další rozvoj subjektů infrastruktury pro průmyslový výzkum, technologický vývoj a inovace zaměřených zejména na realizaci nových technologií a konkurenceschopných výrobků a služeb, a dále na ochranu duševního vlastnictví. Základní ustanovení a) Správcem programu (poskytovatelem podpory) je Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR, ( b) Implementační agenturou pro tento program je Agentura pro podporu podnikání a investic CzechInvest, příspěvková organizace Ministerstva průmyslu a obchodu ČR, se sídlem Štěpánská 15, Praha 2, ( Dále jen Agentura. c) Program je realizován prostřednictvím jednotlivých výzev, které stanoví podrobnější podmínky programu. 1

2 Základní pojmy programu Vědeckotechnický park - je subjekt orientovaný do oblasti vědy, technologie, inovačního podnikání a odborného vzdělávání, který funguje v úzké spolupráci s vysokými školami, vědeckými pracovišti a výzkumnými ústavy, přičemž má dvě základní funkce inovační a inkubační. Vědecký park je organizace řízená specializovanými profesionály, jejichž hlavním cílem je zvýšení bohatství jeho společenství podporou kultury inovací a konkurenceschopnosti s ním spojených podniků a znalostně orientovaných institucí. Centrum pro transfer technologií - je subjekt, který ve spolupráci s výzkumnými institucemi a vysokými školami poskytuje služby napomáhající transferu technologií do firem, jak na domácí tak na mezinárodní úrovni, přičemž také zajišťuje potřebné zdroje pro realizaci technologického transferu a současně poskytuje odborné poradenství a poradenství v oblasti ochrany duševního a průmyslového vlastnictví. Centrum pro transfer technologií neprovozuje vlastní výzkumná pracoviště, neprovádí vlastní výzkum ani ověřovací výzkum transferovaných technologií. 1 Inovační firmy jsou zpravidla malé a střední firmy, přičemž jednou z jejich hlavních činností je realizovat projekt nového produktu (výrobku, technologie, služby) do komerční zralosti a uvést je na trh. Doba realizace projektu - je doba od data vydání potvrzení o splnění podmínek způsobilosti projektu (vydává Správce programu) do data vyplacení dotace. 2. Podporované aktivity 2.1. Podporované aktivity a) Zakládání a rozvoj vědeckých a vědeckotechnických parků b) Zakládání a rozvoj center pro transfer technologií c) Vytváření, resp. uplatňování nových nedotačních finančních nástrojů, fungujících na principu poskytování rizikového kapitálu, zaměřených zejména na 1 Vymezení centra pro transfer technologií v tomto Programu je v souladu s definicí používanou Evropskou komisí (viz např. výstupy z projektu Evropské komise Improving institutions for the transfer of technology from science to enterprises : Technology transfer institutions in Europe z ledna 2004 a Zpráva expertní skupiny EPG z července 2004 (EPG-DG/PC-04-28). 2

3 MSP firmy ve fázi rozvoje působící v daném regionu fondy technologického rozvoje d) Realizace aktivit souvisejících se zkvalitněním implementace programu aktivity, realizované kontinuálně Implementační agenturou Programu s cílem generování projektů. Mimo jiné zahrnují realizace studií, aplikace zahraničních zkušeností, networkingové, vzdělávací, propagační a jiné podpůrné aktivity s cílem efektivního využití prostředků na podporu inovační infrastruktury Podporovanými aktivitami nejsou: a) Zakládání a rozvoj podnikatelských inkubátorů 2 b) Zakládání a rozvoj podnikatelských inovačních center (BIC, PIC apod.) 2 3. Příjemce dotace a) Právnická osoba ve smyslu 18, odst. 2, písmen a), c), a d) zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, v platném znění. Tato právnická osoba bude působit jako provozovatel vědeckého, popř. vědeckotechnického parku nebo centra pro transfer technologií, dle podmínek programu bude vést oddělenou účetní evidenci ve vztahu k uznatelným nákladům projektu a ve svých stanovách má explicitně zakotveno, že byla zřízena za účelem podpořit intenzitu, kvalitu a rychlost šíření inovací a transferu technologií do hospodářské praxe daného regionu s důrazem na progresivní (hightech) technologie. Pro aktivity uvedené v čl. 2.1., bod c) se výše uvedené explicitní vymezení činnosti ve stanovách nevyžaduje. b) Agentura pro podporu podnikání a investic CzechInvest, příspěvková organizace Ministerstva průmyslu a obchodu ČR pro aktivity uvedené v čl. 2.1, bod d). c) V případě neziskových organizací obecně prospěšné společnosti založené dle zákona č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech, a dále sdružení právnických osob založené dle 20f a následujících, dle zákona č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, v platném znění, přičemž pro ně platí stejné explicitní vymezení činnosti jak je uvedeno v čl. 3, bod a). 2 Tyto subjekty jsou podporovány v rámci programu INKUBÁTOR,který je součástí OPPI

4 4. Podmínky programu 4.1. Formální podmínky přijatelnosti projektu: a) Projekt musí být realizován na území České republiky mimo území hl. m. Prahy. b) Příjemce dotace musí jednoznačně prokázat vlastnická nebo jiná práva k nemovitostem a pozemkům, které jsou předmětem projektu. Způsob a požadovaný termín prokázání těchto vlastnických nebo jiných práv specifikuje Správce programu v příslušné Výzvě. c) Projekt neporušuje horizontální politiky EU a jejich hlavní priority, zejména: ochranu životního prostředí - zde žadatel doloží vyjádření vydané dle Postupu při posuzování vlivů na životní prostředí projektů spolufinancovaných ze strukturálních fondů Evropské unie v programovacím období vydaného Ministerstvem životního prostředí. Tento postup upravuje způsob získání vyjádření z hlediska nutnosti posouzení projektu podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, v platném znění. rovné příležitosti mezi muži a ženami informační společnost udržitelný rozvoj 4.2. Ostatní podmínky a) Podpora bude příjemci dotace poskytnuta na základě Rozhodnutí o poskytnutí dotace vydaného Správcem programu (dále jen Rozhodnutí ), jehož součástí jsou závazné Podmínky pro realizaci projektu (dále jen Podmínky ). b) Příjemce dotace je povinen o uznatelných nákladech projektu a použití dotace určené k financování uznatelných nákladů vést oddělenou evidenci a dokumentaci, stanovenou v Podmínkách Rozhodnutí a uchovat je po dobu 10 let ode dne ukončení projektu. c) Dotace je vyplácena příjemci zpětně po ukončení projektu nebo jeho etapy za předpokladu splnění Podmínek Rozhodnutí. 4

5 d) Příjemce dotace je povinen mít ve svém vlastnictví dlouhodobý hmotný a nehmotný majetek pořízený zcela nebo částečně z poskytnuté podpory po dobu 5 let, v případě MSP po dobu 3 let ode dne vydání Rozhodnutí. e) Pro aktivity dle čl. 2.1., bod a) musí žadatel prokázat vazbu na odpovídající vzdělávací, výzkumné a vývojové kapacity. f) Pro aktivity dle čl. 2.1., bod b) platí, že centra pro transfer technologií budou zřizována pouze ve vazbě na vědecké, resp. vědeckotechnické parky, vysoké školy a výzkumné ústavy. g) Pro aktivity dle čl. 2.1., bod c) platí, že fondy technologického rozvoje musí poskytovat minimálně 70 % svého celkového rozpočtu v podobě nástrojů investování do vlastního nebo kvazivlastního kapitálu cílových malých a středních podniků Uznatelné náklady Uznatelné náklady musí splňovat následující podmínky: musí být vynaloženy v souladu s cíli programu a musí bezprostředně souviset s realizací projektu, musí být vynaloženy nejdříve v den přijatelnosti 3 projektu, musí být prokazatelně zaplaceny příjemcem podpory v době před proplacením ze strukturálních fondů, není-li stanoveno jinak, musí být doloženy průkaznými doklady Uznatelnými náklady projektu jsou: Nákup pozemků Pozemkové úpravy Sítě a komunikace ke stavbám Nákup staveb Projektová dokumentace stavby Rekonstrukce staveb Novostavby Dopravní prostředky 3 Dnem přijatelnosti se rozumí okamžik, kdy poskytovatel či příslušná agentura žadateli písemně potvrdí, že v zásadě splňuje podmínky přijatelnosti daného programu 5

6 Hardware a sítě Odstranění nevyužitých staveb Ostatní stroje a zařízení Inženýrská činnost Soutěže (architektonická) Projektová dokumentace (nestavební) Software Služby poradců, expertů, studie Organizace výběrových řízení Cestovné Školení a rekvalifikace Semináře, workshopy Opravy a údržba Překlady, tlumočení Poplatky (ochrana průmyslového vlastnictví) Účetnictví a audit Nájem Přístup k informacím, databázím Tvorba webových stránek Povinná publicita Marketing a propagace Účast na veletrzích a výstavách Ostatní služby Správa fondů Mzdy a pojistné Rezervační poplatek investora Síťové neskladovatelné dodávky Materiál Vklady do fondů Uznatelné náklady pro podporované aktivity uvedené v čl Programu, budou blíže vymezeny v jednotlivých výzvách. 6

7 4.3.3 Uznatelnými náklady nejsou: DPH, pokud je příjemce dotace plátcem DPH, náklady uhrazené před datem přijatelnosti projektu, splátky půjček a úvěrů, sankce a penále, náklady na záruky, pojištění, úroky, bankovní poplatky, kursové ztráty, celní a správní poplatky 4.4. Odvětvové vymezení a) Projekty, které jsou zaměřeny na výrobu, zpracování a uvádění na trh výrobků uvedených v příloze č. 2 tohoto Programu nebudou podporovány. 4 b) U podnikatelů, kteří nejsou malými a středními podnikateli, nebudou dále podporovány projekty, jejichž výstupy se projeví v některém z následujících odvětví: 5 Průmysl uhlí a oceli vymezený v příloze č... tohoto Programu 6,7 Výroba syntetických vláken vymezený v příloze č... tohoto Programu 8 Stavba lodí vymezená skupinou OKEČ 9 c) S výjimkou malých podnikatelů nesmí být podpora poskytnuta podnikateli, který je k datu podání žádosti o podporu příjemcem podpory na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích Příloha I Smlouvy ES 5 Pokyny k regionální podpoře na období , Úř. věst. C 54, , s Příloha I k Pokynům k regionální podpoře na období Nařízení Komise (ES) č../ ze dne../ /2006, o použití článků 87 a 88 Smlouvy ES na vnitrostátní regionální investiční podporu, čl 1, odst.2 8 Příloha II k Pokynům k regionální podpoře na období Nařízení Komise (ES) č../ ze dne../ /2006, o použití článků 87 a 88 Smlouvy ES na vnitrostátní regionální investiční podporu, čl 1, odst.2 10 Pokyny společenství pro státní podporu na záchranu a restrukturalizaci podniků v obtížích, Sdělení komise č. 2004/C 244/02. 7

8 5. Forma a výše podpory a) Podpora je poskytována formou dotace. b) Dotace je účelově určená k úhradě uznatelných nákladů vzniklých v souvislosti s plněním předmětu projektu. c) V případě podpory pro aktivity uvedené v čl. 2.1., body a) a b) může výše dotace činit 75 % uznatelných nákladů projektu. V případě projektů obsahující stavební práce může dotace činit mil. Kč. V případě projektů neobsahujících stavební práce může dotace činit 1 30 mil. Kč. d) V případě podpory pro aktivity uvedené v čl. 2.1., bod c) může výše dotace činit maximálně 70 % uznatelných nákladů projektu 11. e) V případě podpory pro aktivity uvedené v čl. 2.1., bod d) může výše dotace činit až 100 % uznatelných nákladů projektu. f) V případě čerpání veřejné podpory na uznatelné náklady Správa fondů dle čl , Programu, se tato podpora poskytuje dle pravidla de minimis, které upravuje Nařízení Komise (ES) č.... o aplikaci Článků 87 a 88 Smlouvy o ES. 6. Výběr projektů 6.1. Výběrová kritéria Popis kritérií včetně metodiky hodnocení a možného bodového rozpětí je uveden ve výzvě Způsob výběru projektů Výběr a hodnocení projektů probíhá na základě kritérií stanovených Správcem programu. O poskytnutí podpory rozhoduje Řídicí orgán OPPI. Bližší podrobnosti stanoví výzva. 7. Účast v dalších programech podpory Na uznatelné náklady projektu podpořeného z tohoto programu nelze poskytnout jinou veřejnou podporu. 11 Pokyny společenství pro státní podporu a rizikový kapitál pro malé a střední podniky. 8

9 8. Doba trvání programu Program je vyhlášen na období prostřednictvím výzvy, která bude zveřejněna na internetových stránkách správce programu a implementační agentury. Žádosti budou přijímány kontinuálně. Správce programu si vyhrazuje právo program pozastavit nebo předčasně ukončit. Doba trvání programu je ohraničena objemem disponibilních finančních prostředků. 9. Náležitosti žádosti o poskytnutí podpory a způsob jejího předložení 9.1. Žádost o poskytnutí podpory se podává na formuláři žádosti o podporu, který je k dispozici na Společně s žádostí žadatel předloží dokumenty specifikované na výše uvedených internetových stránkách Žádosti se předkládají v souladu s podmínkami stanovenými ve výzvě. 10. Sankce za nedodržení podmínek programu Sankce za nedodržení podmínek programu jsou stanoveny v Podmínkách Rozhodnutí. 11. Ostatní ustanovení Na dotaci není právní nárok. 9