Důvodová zpráva pro jednání ZM dne

Transkript

1

2 Důvodová zpráva pro jednání ZM dne Na dnešním zasedání Zastupitelstva města Jablonec nad Nisou je předložen text Výzvy k předkládání žádostí o dotaci z rozpočtu statutárního města Jablonec nad Nisou na podporu sociálních služeb v roce Jedná se o dotace, které se řídí Zásadami pro poskytování dotací z rozpočtu statutárního města Jablonec nad Nisou pro poskytovatele sociálních služeb dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění. Výzva obsahuje základní informace pro žadatele - poskytovatele sociálních služeb: předmět podpory, vymezení účelu podpory, předpokládaný celkový objem peněžních prostředků vyčleněných v rozpočtu SMJN, kritéria pro hodnocení žádostí a stanovení výše podpory, kontaktní údaje, harmonogram administrace žádostí a další podmínky podpory. Výzva byla projednána v Řídící skupině komunitního plánování a v Komisi humanitní a sociální péče, které svými usneseními doporučují městu předloženou výzvu schválit. - Usnesení č. 6/2015 Řídící skupiny komunitního plánování ze dne Řídící skupina komunitního plánování Jablonecka schvaluje Výzvu k předkládání žádostí o dotaci z rozpočtu statutárního města Jablonec nad Nisou na podporu sociálních služeb v roce Hlasování: Usnesení č. 9/2015 Komise humanitní a sociální péče ze dne Komise humanitní a sociální péče doporučuje městu přijmout předložený návrh Výzvy k předkládání žádostí o dotaci z rozpočtu statutárního města Jablonec nad Nisou na podporu sociálních služeb v roce 2015 ve znění ze dne 4. února Hlasování: Příloha - Výzva k předkládání žádostí o dotaci z rozpočtu statutárního města Jablonec nad Nisou na podporu sociálních služeb v roce Žádost o dotaci z rozpočtu statutárního města Jablonec nad Nisou pro poskytovatele sociálních služeb dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách - Hodnotící kritéria Řídící skupiny komunitního plánování

3 Výzva k předkládání žádostí o dotaci z rozpočtu statutárního města Jablonec nad Nisou na podporu sociálních služeb v roce 2015 Dotace na podporu sociálních služeb Účel podpory Předpokládaný celkový objem peněžních prostředků vyčleněných v rozpočtu SMJN na podporu sociálních služeb Administrátor Kontaktní osoba Odkaz na webové stránky Dotace se poskytuje k financování běžných nákladů souvisejících s poskytováním sociálních služeb v souladu se zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů a zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), v platném znění. Poskytované sociální služby jsou v souladu se Střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb Libereckého kraje , s 2. Komunitním plánem sociálních a souvisejících služeb Jablonecka na období a Akčním plánem Kč Odbor sociálních věcí a zdravotnictví, oddělení sociálních služeb MMJN Mgr. Drahomíra Duštírová, tel , dustirova@mestojablonec.cz životní situace Datum zahájení příjmu žádostí Datum ukončení příjmu žádostí Základní podmínky Způsobilé náklady Nezpůsobilé náklady od 8.00 hodin do hodin Dotaci lze čerpat jen do výše a k účelu sjednanému ve smlouvě. Dotace se poskytuje vždy pouze na úhradu způsobilých nákladů pro realizaci základních činností sociálních služeb v rozsahu stanoveném podle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách a vyhláškou č. 505/2006 Sb., v platném znění. - Dlužný úrok - Opatření pro možné budoucí ztráty nebo dluhy - Nákupy pozemků nebo budov - Rekonstrukce a opravy nemovitostí - Ztráty devizových kurzů - Finanční leasing - Cestovní náklady, které nevyplývají z typu poskytované služby a nesouvisejí s obsahem předkládaného projektu a typu služby - Cestovné nad rámec zákona č. 262/2006 Sb., v platném znění - Mzdy včetně odvodů nad rámec platových 1

4 Ostatní podmínky předpisů pro zaměstnance ve veřejných službách a správě dle zákona č. 143/1992 Sb., v plat. znění - Zálohová faktura bez konečné fakturace; výjimku tvoří zálohy na energie, kdy konečná fakturace (vyúčtování) bude dodána po uplynutí fakturačního období - Účetní doklady nesplňující podmínky uvedené ve smlouvě - Fakultativní činnosti dle 35, odst. 4, zák. č. 108/2006 Sb., o soc. službách, v platném znění. A. Okruh žadatelů Žadatelem může být pouze registrovaný poskytovatel sociálních služeb dle zákona 108/2006 Sb., o sociálních službách, který: - má sídlo na území České republiky a poskytuje tyto služby občanům města Jablonec nad Nisou, - nedluží finanční prostředky statutárnímu městu nebo jím zřízeným organizacím a založeným společnostem, dále pak orgánům státní správy, územním samosprávným celkům, zdravotní pojišťovně a orgánům sociálního zabezpečení, - je zařazen do Základní sítě sociálních služeb Libereckého kraje a má Pověření Libereckého kraje k poskytování služeb obecného hospodářského zájmu. Příspěvkové organizace obcí a krajů nejsou oprávněnými žadateli. B. Forma podpory Účelová neinvestiční dotace C. Termín realizace aktivit D. Způsob, termín a místo podání žádosti Finanční podpora je poskytována žadatelům na základě Žádosti o dotaci z rozpočtu statutárního města Jablonec nad Nisou pro poskytovatele sociálních služeb dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách. Základní pravidla a podmínky pro poskytnutí dotace jsou uvedeny v Zásadách pro poskytování dotací z rozpočtu SMJN pro poskytovatele sociálních služeb dle zákona č. 108/2006 Sb., 2

5 E. Povinné přílohy k žádosti o sociálních službách, v platném znění. Žadatel předkládá na každou sociální službu (tzn. dle identifikátoru) vlastní žádost. Formuláře i Zásady jsou dostupné na webu města životní situace. Žádost musí být podána v období od do do hodin následujícím způsobem: originál žádosti podepsaný statutárním zástupcem: a) písemně poštou na adresu: Magistrát města Jablonec nad Nisou, oddělení sociálních služeb, Mírové náměstí 3100/19, Jablonec nad Nisou, a s označením odesílatele nebo b) doručením přímo na podatelnu magistrátu s uvedením oddělení sociálních služeb nebo c) osobním předáním Drahomíře Duštírové, oddělení sociálních služeb, 4. patro, kancelář č Naskenovaný originál žádosti včetně podpisů ve formátu pdf na CD, USB nebo em. Ostatní přílohy jsou uvedeny na závěr formuláře žádosti. V případě, že žadatel předkládá: - žádost o dotaci na více sociálních služeb, předloží opakující se přílohy jen v jednom vyhotovení. KRITÉRIA PRO HODNOCENÍ ŽÁDOSTÍ A STANOVENÍ VÝŠE DOTACE Z ROZPOČTU STATUTÁRNÍHO MĚSTA JABLONEC NAD NISOU NA PODPORU SOCIÁLNÍCH SLUŽEB V ROCE 2015 I. ZÁKLADNÍ POŽADAVKY HODNOCENO NA ODDĚLENÍ SOCIÁLNÍCH SLUŽEB F. Hodnocené oblasti ANO/NE ANO/NE ANO/NE ANO/NE I. Žádost je zpracována na předepsaném formuláři, úplná, v souladu s výzvou, obsahuje všechny požadované přílohy. II. Žádost (druh sociální služby) odpovídá cílům a opatřením platného komunitního plánu a je v souladu se Střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb Libereckého kraje III. Žadatel je členem pracovní skupiny komunitního plánování po dobu 12 měsíců k datu IV. V případě, že žadatel obdržel finanční podporu na sociální službu od statutárního města Jablonec nad Nisou v předchozích letech, vyúčtování je v pořádku. 3

6 V případě, že žádost nesplní jeden ze základních požadavků (je hodnoceno odpovědí NE), nelze sociální službu podpořit. Žádost je vyřazena z hodnocení. II. ODBORNÉ POŽADAVKY HODNOCENO V ŘÍDICÍ SKUPINĚ KOMUNITNÍHO PLÁNOVÁNÍ 120 MAXIMUM BODŮ 10 1) Účast v procesu komunitního plánování Jablonecka. 0-5 Žadatel se aktivně účastní jednání. 0-5 Podílí se na společných aktivitách pracovní skupiny. 10 2) Žádost je přehledná, srozumitelná a věcně provázaná Textové části neobsahují zbytné informace bez vztahu vůči požadovaným údajům. Uvedené informace mají vypovídající hodnotu, nejedná se např. o vložená paragrafová znění zákona či kopie opakovaného vyjádření. 3) Potřebnost sociální služby poskytované žadatelem pro obyvatele města/poptávka po službě. Absence této služby by ohrozila kvalitu života cílové skupiny. Potřebnost služby poskytované žadatelem pro cílovou skupinu (Akční plán 2015). 4) Sociální služba poskytovaná žadatelem je pro její uživatele dostupná. Služba je pro obyvatele města poskytována minimálně jeden rok. 10 5) Činnost je dlouhodobě naplňována. 0-5 Aktuální informace o dostupnosti služby jsou uvedeny na propagačních materiálech, na webu žadatele, v datovém centru Libereckého kraje. 0-5 Služba je poskytována celoročně, kontinuálně ) Financování sociální služby je více zdrojové, rozpočet je přiměřený a přehledný/položky rozpočtu jsou řádně okomentovány. Požadovaná podpora přihlíží k požadavku/podpoře předchozích let (event. případné navýšení požadavku žadatel zdůvodnil a podložil jej například Rozhodnutím o rozšíření registrace či jinými důvěryhodnými podklady)/ zohlednění vyhlášky č. 505/2006 Sb., v platném znění (výše úhrad). 4

7 V rozpočtu jsou uvedeny další zdroje, např. ministerstva, obce, úřady práce, nadační fondy atp. (v případě, že rozpočet žádosti nepůsobí vícezdrojově žadatel tuto skutečnost odůvodnil). Dotace je požadována na položky, které se jeví jako potřebné/ personální zajištění, struktura pracovníků, odbornost/poměr pracovníků v přímé péči vs. ostatních/ mzdové náklady jsou: místně obvyklé (srovnání s Libereckým krajem)/ jsou v přiměřeném poměru vůči provozním nákladům. Žadatel jasně vymezil náklady potřebné na službu pro území Jablonec nad Nisou/obyvatele města. Jednotlivé položky jsou správně zařazeny do základních kategorií: 1) materiálové náklady 2) nemateriálové náklady (energie, služby, cestovní náklady, spoje, jiné) 3) osobní náklady 4) ostatní náklady Položky rozpočtu požadované dotace jsou řádně okomentovány. PŘEPOČÍTÁVACÍ TABULKA PRO STANOVENÍ VÝŠE DOTACE Z ROZPOČTU STATUTÁRNÍHO MĚSTA JABLONEC NAD NISOU NA PODPORU SOCIÁLNÍCH SLUŽEB V ROCE 2015 počet získaných bodů z max. 120 vyjádřeno v % míra podpory požadavku v % G méně než 40 0 V případě, že celkový objem navržených dotací bude přesahovat celkový objem předpokládaných peněžních prostředků vyčleněných v rozpočtu statutárního města Jablonec nad Nisou na podporu sociálních služeb, bude objem navržených dotací procentuálně plošně krácen. Navržená výše dotace bude zaokrouhlena na celé tisíce korun českých. 5

8 H. CH. Harmonogram administrace žádostí Oznámení o přidělení podpory Konzultace žádostí Příjem žádostí Kontrola administrativního souladu žádostí Hodnocení a návrh na přidělení podpory Schválení návrhu Mgr. Drahomíra Duštírová tel.: dustirova@mestojablonec.cz Magistrát města Jablonec nad Nisou oddělení sociálních služeb Oddělení sociálních služeb MMJN Řídící skupina komunitního plánování/ Komise humanitní a sociální péče Zastupitelstvo města do hodin do hodin květen 2015 červen 2015 Písemně do 15 dnů od schválení návrhu Zastupitelstvem města. I. Právní forma Smlouva o poskytnutí účelové neinvestiční dotace z rozpočtu statutárního města Jablonec nad Nisou. J. Způsob financování Zálohovou platbou do maximální výše 100% přiznané dotace na základě podmínek stanovených v uzavřené smlouvě o poskytnutí účelové neinvestiční dotace. K. Termín poskytnutí dotace Dotace bude poskytnuta do 30 dní od uzavření smlouvy o poskytnutí dotace. L. Podmínky vyúčtování Vyúčtování dle podmínek: - Smlouvy o poskytnutí dotace, - Zásad pro poskytování dotací z rozpočtu statutárního města Jablonec nad Nisou pro poskytovatele sociálních služeb dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách. M. Zrušení dotačního řízení Poskytovatel si vyhrazuje právo dotační řízení zrušit do doby uzavření Smlouvy o poskytnutí dotace. 6

9 ŽÁDOST O DOTACI Z ROZPOČTU STATUTÁRNÍHO MĚSTA JABLONEC NAD NISOU PRO POSKYTOVATELE SOCIÁLNÍCH SLUŽEB DLE ZÁKONA Č. 108/2006 Sb., O SOCIÁLNÍCH SLUŽBÁCH číslo žádosti /2015 Datum přijetí žádosti od do do hod.: PID: INFORMACE O ŽADATELI Název / jméno žadatele (přesný název dle registrace) IČ Číslo a datum registrace právní subjektivity Sídlo / adresa žadatele Kontaktní údaje WWW stránky Bankovní spojení (č. účtu) Statutární zástupce Zaměření činnosti žadatele, vč. rozčlenění služby poskytované na územi LK/Jablonecka/města JBC (možno uvést na zvláštní list) Právní forma Ulice Obec Telefon Jméno Telefon Banka Č. orient/p. Funkce PSČ Celkové NÁKLADY/PŘÍJMY na činnost (celkové hospodaření subjektu) Celkové NÁKLADY Celkové PŘÍJMY Druh soc. služby, vč. zák. 108/2006 Sb. Požadovaná výše dotace od města Jablonec n. N. Celkové předpokládané náklady na soc. službu (dle identifikátoru) v roce 2015 Osoba odpovědná za realizaci soc. služby Sociální služba bude v roce 2015 realizována kdy/kde Působnost soc. služby Jméno Telefon Termín Oblast/ území/adresa Rok 2012 Rok 2013 Rok 2014 INFORMACE O SOCIÁLNÍ SLUŽBĚ Datum registrace soc. služby Náklady na sociální službu v roce pouze území města Jablonec nad Nisou Skutečné náklady na sociální službu v roce Identifikátor soc. služby Celkem JBC celostátní krajská regionální území města JBC Popis soc. služby záměr, cíle, zvláštní aktivity nad rámec zákona, předpokládaný přínos (možno uvést na zvláštní list) 1 / 4

10 Zvláštní kvality Vámi poskytované sociální služby osoby s tělesným postižením osoby HIV+ a nemocní AIDS osoby ohrožené prostitucí osoby s mentálním postižením drogově závislí osoby vracející se z VTOS Cílová skupina (možno zvolit více skupin) osoby se zrakovým postižením osoby se sluchovým postižením osoby s duševním onemocněním osoby s kombinovaným postižením osoby s jiným zdrav. postižením senioři rodiny s dětmi etnické menšiny uprchlíci děti ohrožené delikvencí osoby bez přístřeší osoby v krizi oběti násilí ostatní - uveďte: Předpokládaný počet osob podpořených touto sociální službou z toho s bydlištěm v Jablonci n. N. Provozní doba (po - ne) a její časový rozsah poskytování služeb (poskytování soc. služby v rámci kalendářního roku) Zdůvodnění navýšení rozpočtu na sociální službu oproti minulému období Další významné údaje (o poskytovaných službách, důležité pro hodnocení předkládaného projektu, např. proběhlé kontroly/inspekce soc. služby, specifika území atp.) Rozpočet je uváděn pro sociální službu poskytovanou na území (doplňte) 1. Předpokládané NÁKLADY celkem 1.1 neinvestiční 1.2 investiční 2. Předpokládané ZDROJE financování neinvestičních nákladů 2.1 vlastní zdroje žadatele příjmy od klientů ostatní vlastní zdroje (např. příspěvek zřizovatele) 2.2 dotace požadovaná od města Jablonec n. N. 2.3 další veřejné zdroje financování MPSV MŠMT MV MSp ostatní rezorty státní správy mezirezortní komise a rady vlády fondy EU kraj jiné obce Úřad práce ČR 2.4 fondy zdravotních pojišťoven 2.5 nadace 2.6 sponzorské dary 2.7 sbírky 2.8 ostatní zdroje financování SOUHRNNÝ ROZPOČET SOCIÁLNÍ SLUŽBY V ROCE 2015 v Kč - FINANČNÍ ZDROJE - 2 / 4

11 ROZPOČET NA SOCIÁLNÍ SLUŽBU V ROCE PŘEDPOKLÁDANÉ NÁKLADY - Druh sociální služby: NEINVESTIČNÍ NÁKLADY (v Kč) Celkový rozpočet sociální služby Požadovaná dotace 1. Materiál (uveďte např. DDHM, kancelářské potřeby, pohonné hmoty) Nemateriálové náklady 2.1 Energie (uveďte např. spotřebu elektrické energie, plynu, tepla, vodné a stočné) Služby (uveďte např. nájemné, právní služby, ekonom. služby, školení, supervize) Cestovní náklady (uveďte např. cestovní příkaz) Spoje (uveďte např. telefony, poštovné, internet) Jiné provozní náklady Osobní náklady (uveďte např. hrubé mzdy, odvody soc. a zdrav.pojištění ) Ostatní náklady 4.1 CELKEM 3 / 4

12 PERSONÁLNÍ ZAJIŠTĚNÍ SOCIÁLNÍ SLUŽBY V ROCE 2015 PRACOVNÍ POZICE Smluvní vztah např. pracovní smlouva, DPČ, DPP Počet osob celkem/jbc Počet úvazků celkem/jbc Předpokládané náklady v Kč celkem Požadovaná dotace v Kč od JBC PRACOVNÍCI V PŘÍMÉ PÉČI celkem sociální pracovníci pracovníci v sociálních službách zdravotničtí pracovníci pedagogičtí pracovníci manželští a rodinní poradci další odborní pracovníci,kteří přímo poskytují sociální služby OSTATNÍ PRACOVNÍCI celkem vedoucí pracovníci administrativní pracovníci obslužný personál Celkem PŘÍLOHY: POVINNÁ PŘÍLOHA: naskenovaný originál žádosti včetně podpisů ve formátu pdf na CD, USB nebo em. PŘÍLOHY: zaškrtněte k žádosti fyzicky přiložené přílohy kopie stanov s číslem registrace subjektu kopie dokladu o přidělení identifikačního čísla kopie dokladu o registraci poskytovatele soc. služeb kopie dokladu opravňující osobu (statutárního zástupcce) jednat jménem přijemce dotace kopie dokladu o aktuálním bankovním spojení ceník poskytovaných služeb (je-li služba zpoplatněna) fyzická osoba předloží kopii dokladu opravňující ji zastupovat žadatele Ostatní přílohy: ŽADATEL PROHLAŠUJE, ŽE údaje jím uvedené v této žádosti jsou úplné a pravdivé, nedluží finanční prostředky městu nebo jím zřízeným organizacím a založeným společnostem, dále pak orgánům státní správy, územním samosprávným celkům, zdravotní pojišťovně a orgánům sociálního zabezpečení, se seznámil se Zásadami pro poskytování dotací z rozpočtu statutárního města Jablonec nad Nisou pro poskytovatele sociálních služeb dle zákona číslo 108/2006 Sb., o sociálních službách, bude bez prodlení písemně informovat příslušný odbor Magistrátu města Jablonec n. N. o všech změnách údajů uvedených v této žádosti. Žadatel souhlasí se zveřejněním údajů uvedených v této žádosti v rozsahu definovaném dle 8b zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, v platném znění. V... dne... Podpis žadatele... (razítko, používá-li žadatel) 4 / 4

13 Zásady pro poskytování dotací z rozpočtu statutárního města Jablonec nad Nisou pro poskytovatele sociálních služeb dle zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách I. Všeobecná ustanovení 1. Tyto Zásady stanoví postup při poskytování dotací z rozpočtu statutárního města Jablonec nad Nisou k financování běžných nákladů souvisejících s poskytováním sociálních služeb. Tato finanční podpora je poskytnuta statutárním městem Jablonec nad Nisou v souladu se zákonem č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění, zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění a zákonem č. 128/2000 Sb., o obcích /obecní zřízení/, v platném znění. 2. Na dotaci není právní nárok. 3. Dotace nebude poskytnuta žadatelům, kteří dluží finanční prostředky statutárnímu městu nebo jím zřízeným organizacím a založeným společnostem, dále pak orgánům státní správy, územním samosprávným celkům, zdravotní pojišťovně a orgánům sociálního zabezpečení. 4. Zastupitelstvo města při projednávání rozpočtu na daný rok schválí celkovou výši finančních prostředků určených na dotace pro poskytovatele sociálních služeb. II. Poskytování dotací 1. Žádost lze předložit v termínu uvedeném ve Výzvě k předkládání žádostí o dotaci z rozpočtu statutárního města Jablonec nad Nisou na podporu sociálních služeb (dále jen Výzva), která je schválena Zastupitelstvem města v plynoucím kalendářním roce pro rok následující. Žádost se předkládá na aktuálně platném formuláři, který je k dispozici na oddělení sociálních služeb Magistrátu města Jablonec nad Nisou (dále jen MMJN) a na webových stránkách statutárního města Jablonec nad Nisou. Výjimečně může být žádost podána během roku s použitím v témže roce. O udělení výjimky rozhoduje Řídící skupina komunitního plánování. 2. V případě, že organizace žádá o dotaci z rozpočtu statutárního města na poskytování více sociálních služeb, podá na každou sociální službu samostatnou žádost. 3. MMJN ověří u předložené žádosti její formální náležitosti, vč. zákonem předepsané registrace právnické osoby a registraci poskytovatele sociálních služeb. V případě potřeby vyzve žadatele k doplnění žádosti. V případě, že žádost nesplňuje i přes vyzvání formální Stránka 1 z 4

14 náležitosti, bude po projednání v Řídící skupině komunitního plánování vyřazena a žadatel o jejím vyřazení informován. 4. Řídící skupina komunitního plánování ověří opodstatněnost žádosti (tzn. soulad s podmínkami a kritérii uvedenými ve Výzvě). Po vyhodnocení žádostí Řídící skupina zpracuje protokol hodnocení, který bude obsahovat: - způsob hodnocení žádostí - seznam vybraných žádostí včetně výše navržené dotace pro jednotlivé žadatele - seznam vyřazených a nepodpořených žádostí se zdůvodněním - usnesení řídící skupiny s výsledkem hlasování Protokol bude podepsán všemi členy Řídící skupiny, kteří hodnocení prováděli. Následně předloží Komisi humanitní péče návrh na poskytnutí dotace pro jednotlivé žadatele. Komise humanitní péče návrh projedná a usnesení předá oddělení sociálních služeb k projednání v Zastupitelstvu města Jablonec nad Nisou (dále jen zastupitelstvo města). Komise humanitní péče a Řídící skupina komunitního plánování může k projednávání žádostí přizvat i odborníky z řad veřejnosti. 5. Zastupitelstvo města schválí výši udělené dotace pro jednotlivé žadatele a druhy sociálních služeb. 6. Po schválení zastupitelstvem města uzavře město s žadateli smlouvu o poskytnutí dotace. 7. Po uzavření smlouvy o poskytnutí dotace je žadateli dotace poskytnuta. III. Použití poskytnutých finančních prostředků 1. Dotaci lze čerpat jen do výše a k účelu sjednanému ve smlouvě. Dotace se poskytuje vždy pouze na úhradu vlastních nákladů realizované sociální služby v kalendářním roce, na který je finanční podpora schválena. Výjimkou může být poskytnutí dotace na úhradu energií dle fakturačního období /tj. zahrnutí úhrad energií z předchozího roku/. 2. Za neuznatelné náklady se považují zejména: - dlužný úrok - opatření pro možné budoucí ztráty nebo dluhy - nákupy pozemků nebo budov - rekonstrukce a opravy nemovitostí - ztráty devizových kurzů - nájemné s následnou koupí (leasing) - cestovní náklady, které nevyplývají z typu poskytované služby a nesouvisejí s obsahem předkládaného projektu a typu služby - cestovné nad rámec zákona č. 262/2006 Sb., v platném znění - mzdy včetně odvodů nad rámec platových předpisů pro zaměstnance ve veřejných službách a správě dle zákona č. 143/1992 Sb., v platném znění - zálohová faktura bez konečné fakturace; výjimku tvoří zálohy na energie, kdy konečná fakturace (vyúčtování) bude dodána po uplynutí fakturačního období - účetní doklady nesplňující podmínky uvedené ve smlouvě - fakultativní činnosti dle 35, odst. 4, zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách, v platném znění Stránka 2 z 4

15 3. Příjemce nesmí převést poskytnuté finanční prostředky či jejich část na jiné právnické či fyzické osoby, pokud se nejedná o přímé úhrady nákladů spojených s realizací předmětné sociální služby. 4. V odůvodnitelných případech změny struktury rozpočtu předmětné služby, může příjemce požádat poskytovatele dotace o změnu rozpisu čerpání finanční podpory. Tato žádost o změnu musí být doručena na MMJN nejpozději do 31. října daného roku, tzn. roku, pro který byla dotace poskytnuta. Příjemce může předložit u jedné předmětné služby nejvýše jednu žádost o změnu rozpočtu v daném kalendářním roce. V případě, že příjemce bude žádat o změnu rozpisu u více předmětných služeb, předloží tuto žádost souhrnně k jednomu datu. V případě schválení žádosti bude uzavřen dodatek k dané smlouvě. 5. Příjemce dotace se zavazuje použít finanční prostředky s péčí řádného hospodáře a v souladu s účelem, pro který byly poskytnuty. Dále se zavazuje k jejich řádnému a oddělenému sledování v účetnictví. Hospodárností se rozumí použití finančních prostředků k zajištění sociálních služeb s co nejnižším vynaložením těchto prostředků, a to při dodržení odpovídající kvality poskytovaných služeb. 6. Příjemce dotace je povinen do 15. prosince daného roku písemně poskytovateli doložit výši vyčerpané dotace pro předmětnou službu za období měsíc daného roku, a to formou předložené účetní sestavy. 7. Příjemce dotace je povinen nejpozději do 31. ledna roku následujícího, pro který je poskytnut, provést vyúčtování poskytnutých finančních prostředků na předepsaném formuláři. Příjemce dotace je povinen předložit Závěrečnou hodnotící zprávu a související účetní doklady pro každou předmětnou sociální službu odděleně. Formulář je k dispozici na oddělení sociálních služeb MMJN a na webových stránkách statutárního města Jablonec nad Nisou. 8. Při vyúčtování dotace příjemce předloží úplnou složku účetních dokladů, které prokazují čerpání finančních prostředků, a to ve fotokopii. 9. Příjemce dotace, který nedočerpá poskytnuté finanční prostředky, je povinen vrátit nedočerpanou část dotace do 15. února roku následujícího, pro který je poskytnuta. Nevyčerpané finanční prostředky příjemce vrátí s průvodním dopisem na účet statutárního města Jablonce nad Nisou. 10. Statutární město Jablonec nad Nisou si vyhrazuje právo kontrolovat použití dotace a v této souvislosti příjemce dotace vždy umožní pověřeným pracovníkům MMJN ověřit si veškeré potřebné údaje na originálech účetních dokladů a ověřit si správnost jejich zaúčtování v účetnictví příjemce. 11. Statutární město Jablonec nad Nisou si vyhrazuje právo požádat příjemce o předložení účetních dokladů (originálů) ke kontrole do sídla MMJN. 12. Příjemce dotace se zavazuje, že v rámci struktury svého účetnictví provede takové úpravy rozvrhu, aby z účetní závěrky byla jednoznačně zřetelná a kontrolovatelná souhrnná výše poskytnuté dotace a souhrnná výše čerpání v daném účetním období. Stránka 3 z 4

16 13. Příjemce je povinen předložit účetní doklady dle příslušných ustanovení zákona č. 563/1991 Sb., o účetnictví a zákona č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, v platném znění a dále dle smluvní dohody příjemce se statutárním městem Jablonec nad Nisou IV. Zvláštní ustanovení 1. Příjemce poskytnuté dotace se zavazuje k tomu, že při poskytování sociální služby bude prezentovat finanční podporu statutárního města Jablonec nad Nisou na webových stránkách žadatele, dále např. v médiích, na propagačních materiálech. Grafické podklady pro prezentaci (logo města) včetně instrukcí obdrží příjemce na vyžádání. 2. Správné použití poskytnutých prostředků a plnění věcných ujednání obsažených ve smlouvě o poskytnutí dotace kontroluje MMJN ve spolupráci s Řídící skupinou komunitního plánování. Zjistí-li, že dotace není správně používána či podmínky smlouvy nejsou plněny, navrhne postup směřující k nápravě nebo uplatnění smlouvou stanovených sankcí. 3. Příjemce bere na vědomí, že porušení povinností stanovených v těchto Zásadách či ve smlouvě o poskytnutí dotace bude řešeno jako porušení rozpočtové kázně ve smyslu ust. 22 zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, v platném znění. Výše odvodu za porušení povinností vyplývajících z těchto Zásad či smlouvy je upřesněna smlouvou. 4. Pokud příjemce, přes obdrženou urgenci, nesplní povinnosti vyplývající z těchto Zásad či ze smlouvy, mohou být všechny další žádosti příjemce o poskytnutí dotace vyřazeny a nebude na ně ze strany poskytovatele brán zřetel. 5. Příjemce dotace se zavazuje, že na vyžádání poskytne statutárnímu městu Jablonec nad Nisou informace související s jím poskytovanou sociální službou. Tyto Zásady byly schváleny usnesením Zastupitelstva města Jablonce nad Nisou č. 182/2013 ze dne 17. října Ing. Petr Beitl primátor Stránka 4 z 4

17 HODNOTÍCÍ KRITÉRIA - DOTACE Z ROZPOČTU SMJN NA SOCIÁLNÍ SLUŽBY V ROCE 2015 ZÁKLADNÍ POŽADAVKY (HODNOCENO NA ODDĚLENÍ SOCIÁNÍCH SLUŽEB): Hodnotící otázky Způsob hodnocení Hodnocení Komentář I. Žádost je zpracována na předepsaném formuláři, úplná, v souladu Ano s výzvou, obsahuje všechny požadované přílohy Ne II. Žádost (druh sociální služby) odpovídá cílům a opatřením platného komunitního plánu a je v souladu se Střednědobým plánem rozvoje sociálních služeb Libereckého kraje III. Žadatel je členem pracovní skupiny komunitního plánování po dobu 12 měsíců k datu Ano Ne Ano Ne IV. V případě, že žadatel obdržel finanční podporu na sociání službu od SMJN v předchozích letech, vyúčtování je v pořádku Ano Ne V případě, že žádost nesplní jeden ze základních požadavků (je hodnoceno odpovědí NE), nelze sociální službu podpořit. Žádost je vyřazena z hodnocení. 1

18 ODBORNÉ POŽADAVKY (HODNOCENO V ŘÍDÍCÍ SKUPINĚ KOMUNITNÍHO PLÁNOVÁNÍ) MAXIMUM BODŮ: 120 Hodnotící otázky Způsob hodnocení Hodnocení Komentář 1) Účast v procesu komunitního plánování Jablonecka Žadatel se aktivně účastní jednání (účast více než 50%) Podílí se na společných aktivitách pracovní skupiny (připomínkování materiálů) Účastní se propagace sociálních služeb (prezentační aktivity) 2) Žádost je přehledná, srozumitelná a věcně provázaná Textové části neobsahují zbytné informace bez vztahu vůči požadovaným údajům Uvedené informace mají vypovídající hodnotu (nejedná se např. o vložená paragrafová znění zákona či kopie opakovaného vyjádření) Ano s výhradou - 3 body 3) Potřebnost sociální služby poskytované žadatelem pro obyvatele města/poptávka po službě Absence této služby by ohrozila kvalitu života cílové skupiny Ano s výhradou - 3 body 2

19 Hodnotící otázky Způsob hodnocení Hodnocení Komentář Potřebnost služby poskytované žadatelem pro cílovou skupinu - Akční plán finanční podpora dle priorit určených Řídící skupinou komunitního plánování: A) nízkoprahová zařízení pro děti a mládež, azylové domy, nízkoprahová denní centra, noclehárny, podpora samostatného bydlení, sociálně aktivizační služby pro děti a mládež B) terénní programy, pečovatelské služby, osobní asistence, kontaktní centra, terapeutické komunity, odborné sociální poradenství (občanské poradny), odlehčovací služba (pobytová forma) 50 bodů 30 bodů C) odborné sociální poradenství, raná péče,služby následné péče, sociální rehabilitace, sociální terapeutické dílny, sociálně aktivizační služby pro seniory a osoby se zdravotním postižením, domy na půl cesty, odlehčovací služby (terénní forma), ostatní (výše neuvedené) druhy sociálních služeb 4) Sociální služba poskytovaná žadatelem je pro její uživatele dostupná Služba je pro obyvatele města poskytována minimálně 1 rok 10 bodů 5) Činnost je dlouhodobě naplňována Aktuální informace o dostupnosti služby jsou uvedeny na propagačních materiálech, na webu žadatele, v datovém centru LK Služba je poskytována celoročně, kontinuálně Ano s výhradou - 3 body 3

20 Hodnotící otázky Způsob hodnocení Hodnocení Komentář 6)Financování sociání služby je vícezdrojové, rozpočet je přiměřený a přehledný/položky rozpočtu jsou řádně okomentovány Požadovaná podpora přihlíží k požadavku/podpoře předchozích let (případné navýšení požadavku žadatel zdůvodnil a podložil například Rozhodnutím o rozšíření registrace či jinými důvěryhodnými podklady), zohlednění vyhlášky č. 505/2006 Sb., v platném znění (výše úhrad) V rozpočtu jsou uvedeny další zdroje, např. ministerstva, obce, ÚP, nadační fondy atp. (v případě, že rozpočet žádosti nepůsobí vícezdrojově, žadatel tuto skutečnost odůvodnil) Dotace je požadována na položky, které se jeví jako potřebné, v přiměřené výši, personální zajištění, struktura pracovníků, odbornost - přiměřený poměr pracovníků v přímé péči vs. ostatních Mzdové náklady jsou přiměřené a místně obvyklé - jsou v přiměřeném poměru vůči provozním nákladům Žadatel jasně vymezil náklady potřebné na službu pro území JBC/ obyvatele města Ano - 10 bodů Ano s výhradou - 5 bodů Ano s výhradou - 3 body Ano s výhradou - 3 body Ano s výhradou - 3 body Jednotlivé položky jsou správně zařazeny do základních kategorií: 1. materiálové náklady Ano s výhradou - 3 body 2. nemateriálové náklady (energie, služby, cestovní náhrady, spoje, jiné provozní náklady) 3. osobní náklady 4. ostatní náklady Položky rozpočtu požadované dotace jsou řádně okomentovány Celkový počet bodů Služba splňuje všechna zásadní kritéria Služba je způsobilá k financování (služba získala 49 a více bodů) Lze přidělit 0 až max. 120 bodů ANO NE ANO NE 4