SDĚLENÍ ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE

Transkript

1 Úřední věstník C 50 Evropské unie Ročník 62 České vydání Informace a oznámení 8. února 2019 Obsah II Sdělení SDĚLENÍ ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE Evropská komise 2019/C 50/01 Bez námitek k navrhovanému spojení (Věc M.9248 Sumitomo/Mahindra/JV) ( 1 ) /C 50/02 Bez námitek k navrhovanému spojení (Věc M.9240 Siemens Project Ventures/Veja Mate Offshore Project) ( 1 )... 1 IV Informace INFORMACE ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE Evropská komise 2019/C 50/03 Směnné kurzy vůči euru /C 50/04 Jednotný výbor pro řešení krizí Rozhodnutí na základě posouzení splnění podmínek zahájení řešení krize týkající se instituce ABLV Bank, AS /C 50/05 Rozhodnutí na základě posouzení splnění podmínek zahájení řešení krize týkající se instituce ABLV Bank Luxembourg S.A CS ( 1 ) Text s významem pro EHP.

2 Evropský inspektor ochrany údajů 2019/C 50/06 Shrnutí stanoviska evropského inspektora ochrany údajů k návrhu nového nařízení o Vízovém informačním systému... 4 V Oznámení SPRÁVNÍ ŘÍZENÍ Evropská investiční banka 2019/C 50/07 Výzva k předkládání návrhů Institut Evropské investiční banky navrhuje v rámci svého programu Znalosti novou finanční podporu EIBURS... 9 ŘÍZENÍ TÝKAJÍCÍ SE PROVÁDĚNÍ POLITIKY HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE Evropská komise 2019/C 50/08 Předběžné oznámení o spojení podniků (Věc M.9264 The Carlyle Group/StandardAero) Věc, která může být posouzena zjednodušeným postupem ( 1 ) /C 50/09 Předběžné oznámení o spojení podniků (Věc M.8870 E.ON/Innogy) ( 1 ) ( 1 ) Text s významem pro EHP.

3 CS Úřední věstník Evropské unie C 50/1 II (Sdělení) SDĚLENÍ ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE EVROPSKÁ KOMISE Bez námitek k navrhovanému spojení (Věc M.9248 Sumitomo/Mahindra/JV) (Text s významem pro EHP) (2019/C 50/01) Dne 30. ledna 2019 se Komise rozhodla nevznášet proti výše uvedenému oznámenému spojení námitky a prohlásit jej za slučitelné s vnitřním trhem. Základem tohoto rozhodnutí je ustanovení čl. 6 odst. 1 písm. b) nařízení Rady (ES) č. 139/2004 ( 1 ). Úplné znění rozhodnutí je k dispozici pouze v angličtině a bude zveřejněno poté, co z něj budou odstraněny případné skutečnosti, jež mají povahu obchodního tajemství. Znění tohoto rozhodnutí bude k dispozici: v oddílu týkajícím se spojení podniků na internetových stránkách Komise věnovaných hospodářské soutěži ( Tato internetová stránka umožňuje vyhledávat jednotlivá rozhodnutí o spojení podniků, a to podle společnosti, čísla případu, data a indexu hospodářského odvětví, v elektronické podobě na internetových stránkách EUR-Lex ( pod číslem 32019M9248. Stránky EUR-Lex umožňují přístup k evropskému právu po internetu. ( 1 ) Úř. věst. L 24, , s. 1. Bez námitek k navrhovanému spojení (Věc M.9240 Siemens Project Ventures/Veja Mate Offshore Project) (Text s významem pro EHP) (2019/C 50/02) Dne 31. ledna 2019 se Komise rozhodla nevznášet proti výše uvedenému oznámenému spojení námitky a prohlásit jej za slučitelné s vnitřním trhem. Základem tohoto rozhodnutí je ustanovení čl. 6 odst. 1 písm. b) nařízení Rady (ES) č. 139/2004 ( 1 ). Úplné znění rozhodnutí je k dispozici pouze v němčině a bude zveřejněno poté, co z něj budou odstraněny případné skutečnosti, jež mají povahu obchodního tajemství. Znění tohoto rozhodnutí bude k dispozici: v oddílu týkajícím se spojení podniků na internetových stránkách Komise věnovaných hospodářské soutěži ( Tato internetová stránka umožňuje vyhledávat jednotlivá rozhodnutí o spojení podniků, a to podle společnosti, čísla případu, data a indexu hospodářského odvětví, v elektronické podobě na internetových stránkách EUR-Lex ( pod číslem 32019M9240. Stránky EUR-Lex umožňují přístup k evropskému právu po internetu. ( 1 ) Úř. věst. L 24, , s. 1.

4 C 50/2 CS Úřední věstník Evropské unie IV (Informace) INFORMACE ORGÁNŮ, INSTITUCÍ A JINÝCH SUBJEKTŮ EVROPSKÉ UNIE EVROPSKÁ KOMISE Směnné kurzy vůči euru ( 1 ) 7. února 2019 (2019/C 50/03) 1 euro = měna směnný kurz USD americký dolar 1,1345 JPY japonský jen 124,41 DKK dánská koruna 7,4636 GBP britská libra 0,87750 SEK švédská koruna 10,4730 CHF švýcarský frank 1,1357 ISK islandská koruna 136,80 NOK norská koruna 9,7253 BGN bulharský lev 1,9558 CZK česká koruna 25,809 HUF maďarský forint 319,29 PLN polský zlotý 4,3022 RON rumunský lei 4,7399 TRY turecká lira 5,9706 AUD australský dolar 1,5954 měna směnný kurz CAD kanadský dolar 1,5050 HKD hongkongský dolar 8,9019 NZD novozélandský dolar 1,6779 SGD singapurský dolar 1,5385 KRW jihokorejský won 1 276,31 ZAR jihoafrický rand 15,4673 CNY čínský juan 7,6520 HRK chorvatská kuna 7,4124 IDR indonéská rupie ,00 MYR malajsijský ringgit 4,6200 PHP filipínské peso 59,231 RUB ruský rubl 74,8990 THB thajský baht 35,436 BRL brazilský real 4,2198 MXN mexické peso 21,7393 INR indická rupie 81,0855 ( 1 ) Zdroj: referenční směnné kurzy jsou publikovány ECB.

5 CS Úřední věstník Evropské unie C 50/3 JEDNOTNÝ VÝBOR PRO ŘEŠENÍ KRIZÍ Rozhodnutí na základě posouzení splnění podmínek zahájení řešení krize týkající se instituce ABLV Bank, AS (2019/C 50/04) Dne 23. února 2018 Jednotný výbor pro řešení krizí rozhodl, že v instituci ABLV Bank, AS nebude zaveden režim řešení krize. Toto rozhodnutí vycházelo ze závěru, že nebyla splněna podmínka stanovená v čl. 18 odst. 1 písm. c) nařízení (EU) č. 806/2014 ( 1 ). Hlavní prvky rozhodnutí: Datum přijetí rozhodnutí 23. února 2018 Č. rozhodnutí SRB/EES/2018/09 Adresát: Instituce Uplatnění odpisu a konverze kapitálových nástrojů Opatření k řešení krize Podpora z fondu Finanšu un kapitāla tirgus komisija ABLV Bank, AS Další informace o tomto rozhodnutí naleznete na oficiálních internetových stránkách výboru SRB na adrese Ne Ne Ne ( 1 ) Úř. věst. L 225, , s. 1. Rozhodnutí na základě posouzení splnění podmínek zahájení řešení krize týkající se instituce ABLV Bank Luxembourg S.A. (2019/C 50/05) Dne 23. února 2018 Jednotný výbor pro řešení krizí rozhodl, že v instituci ABLV Bank Luxembourg S.A. nebude zaveden režim řešení krize. Toto rozhodnutí vycházelo ze závěru, že nebyla splněna podmínka stanovená v čl. 18 odst. 1 písm. c) nařízení (EU) č. 806/2014 ( 1 ). Hlavní prvky rozhodnutí: Datum přijetí rozhodnutí 23. února 2018 Č. rozhodnutí SRB/EES/2018/10 Adresát: Instituce Uplatnění odpisu a konverze kapitálových nástrojů Opatření k řešení krize Podpora z fondu Commission du Surveillance du Secteur Financier ABLV Bank Luxembourg S.A. Další informace o tomto rozhodnutí naleznete na oficiálních internetových stránkách výboru SRB na adrese Ne Ne Ne ( 1 ) Úř. věst. L 225, , s. 1.

6 C 50/4 CS Úřední věstník Evropské unie EVROPSKÝ INSPEKTOR OCHRANY ÚDAJŮ Shrnutí stanoviska evropského inspektora ochrany údajů k návrhu nového nařízení o Vízovém informačním systému (Úplné znění tohoto stanoviska je k dispozici v angličtině, francouzštině a němčině na internetových stránkách evropského inspektora ochrany údajů na adrese (2019/C 50/06) S cílem posílit bezpečnost a zlepšit správu vnějších hranic EU přijala Komise návrh, který by zmodernizoval Vízový informační systém ( VIS ), centralizovanou databázi EU, jež obsahuje informace o osobách podávajících žádosti o schengenské vízum. Návrh zejména stanoví a) snížení věkové hranice pro snímání otisků prstů u dětských žadatelů o vízum z 12 na 6 let věku, b) centralizaci údajů na úrovni EU, které se týkají všech držitelů dlouhodobých víz a povolení k pobytu, a c) křížovou kontrolu žádostí o vízum s jinými informačními systémy EU v prostoru svobody, bezpečnosti a práva. Evropský inspektor ochrany údajů zdůrazňuje, že biometrické údaje, jako např. otisky prstů, jsou velmi citlivé. Jejich shromažďování a používání musí být před rozhodnutím o jejich uchovávání v databázi, kde budou zpracovávány osobní údaje týkající se velkého počtu osob, podrobeno důkladné analýze zaměřené na nezbytnost tohoto kroku. Ještě větší důležitosti tato otázka nabývá v případě otisků prstů dětí, které jsou mimořádně zranitelnými členy naší společnosti, a tudíž vyžadují zvláštní ochranu. Evropský inspektor ochrany údajů uznává, že posílení prevence a boje proti zneužívání práv dětí, jako např. obchodování s lidmi, je nanejvýš důležité. Uvedl však, že stále není jasné, zda a v jakém rozsahu je obchodování s dětmi zapříčiněno nebo umocňováno chybným určením nebo neurčením totožnosti dětí, které vstupují na území EU na základě víza. Budou-li předloženy další materiály na podporu tohoto tvrzení, zdůrazňuje evropský inspektor ochrany údajů nutnost zajistit, aby otisky prstů dětí byly používány jen tehdy, pokud je to v nejlepším zájmu dítěte. V návrhu by navíc měly být obsaženy vhodné záruky. Evropský inspektor ochrany údajů dále uvádí, že začleněním údajů o všech držitelích dlouhodobých víz a povolení k pobytu do VIS by návrh zahrnoval jedinou kategorii příslušníků třetích zemí, která v současnosti není pokryta žádnými rozsáhlými informačními systémy EU v prostoru svobody, bezpečnosti a práva. V souvislosti s navrhovanou interoperabilitou rozsáhlých informačních systémů EU by návrh přispěl ke zřízení centralizované sítě na úrovni EU poskytující přístup ke značnému objemu informací o všech příslušnících třetích zemí, kteří překročili hranice EU nebo kteří zvažují tyto hranice překročit (tj. o milionech lidí). Uvedl, že existují dva cíle centralizace dat ohledně dlouhodobých víz a povolení k pobytu: a) ověřit pravost dokumentu a legitimního vztahu s jeho držitelem a b) usnadnit výměnu informací o jednotlivcích, jejichž žádost o vízum byla z bezpečnostních důvodů zamítnuta. V této souvislosti se domnívá, že by měla být podrobněji prozkoumána harmonizace bezpečnostních dokumentů a že by údaje uchovávané ve VIS měly být omezeny na jednotlivce, jejichž dlouhodobá víza nebo povolení k pobytu byla z bezpečnostních důvodů zamítnuta. Závěrem návrh upravuje porovnávání údajů uchovávaných ve VIS s údaji uchovávanými v jiných systémech, které byly dosud vytvořeny a používány pro jiné účely, než je migrace. Zejména by byly porovnávány údaje o žadatelích o vízum s údaji, které se shromažďují a uchovávají pro účely policejní a soudní spolupráce. V souladu s těmito obavami ohledně rostoucího trendu stírání hranic mezi řízením migrace a bojem proti trestné činnosti a terorismu evropský inspektor ochrany údajů konstatuje, že návrh jasně neurčuje, jak a v jakém rozsahu by měly být policejní a soudní informace zohledňovány v procesu rozhodování o vydání víza. Doporučuje v návrhu vysvětlit účel porovnávání údajů VIS s policejními a soudními informacemi, ale i postup a podmínky uplatňované s ohledem na výsledek tohoto porovnání. Dále doporučuje v návrhu zajistit, aby měly vízové orgány přístup jen k policejním a soudním informacím, které jsou legálně součástí procesu rozhodování o vydání víza.

7 CS Úřední věstník Evropské unie C 50/ Souvislosti 1. ÚVOD 1. Dne 6. dubna 2016 přijala Komise sdělení Silnější a inteligentnější informační systémy pro hranice a bezpečnost ( 1 ) s cílem zahájit diskusi o nedostatcích ve fungování stávajících systémů pro správu hranic a vnitřní bezpečnost v Evropské unii s cílem optimalizovat jejich výkonnost. 2. Dne 17. června 2016 zřídila Komise expertní skupinu na vysoké úrovni pro informační systémy a interoperabilitu ( expertní skupina ), kterou tvoří odborníci na oblasti informačních systémů a interoperability jmenovaní členskými státy, zeměmi přidruženými k Schengenu a agenturami a orgány EU. Cílem této expertní skupiny bylo přispět k celkové strategické vizi, jak zaručit účinnější a efektivnější správu a používání údajů pro správu hranic i bezpečnost, a to v plném souladu se základními právy, a identifikovat řešení pro zavedení zlepšení. ( 2 ) 3. Expertní skupina předložila svá doporučení ve své závěrečné zprávě v květnu 2017 ( 3 ). Pokud jde o VIS, uvedla expertní skupina několik doporučení, mimo jiné: rozšířit oblast působnosti VIS na uchovávání dlouhodobých víz a povolení k pobytu, zlepšit přístup donucovacích orgánů při současném dodržování nejvyšších standardů ochrany údajů, zlepšit kvalitu údajů v systému, zejména kvalitu zobrazení obličeje, aby bylo umožněno multimodální vyhledávání s použitím biometrických údajů, snížit věkovou hranici pro snímání otisků prstů u dětí s cílem reagovat na obavy ohledně obchodování s lidmi, které se týká dětí a jejich únosů, a nelegální migrace zahrnující nezletilé osoby, zlepšit kapacitu VIS, pokud jde o vytváření statistik a zpráv relevantních pro migrační trendy a jevy. ( 4 ) 4. Dne 17. srpna 2017 zahájila Komise veřejnou konzultaci ke snižování věkové hranice pro snímání otisků prstů u dětí ve vízovém procesu z 12 na 6 let věku ( 5 ). Dne 17. listopadu 2017 zahájila Komise další veřejnou konzultaci k rozšíření oblasti působnosti Vízového informačního systému ( VIS ) tak, aby obsahoval údaje o dlouhodobých vízech a povoleních k pobytu ( 6 ). Evropský inspektor ochrany údajů se účastnil obou veřejných konzultací a vydal dvě stanoviska. ( 7 ) 5. Dne 15. května 2018 zveřejnila Komise návrh (dále návrh ) nařízení Evropského parlamentu a Rady o změně: nařízení (ES) č. 767/2008 ( nařízení o VIS ), nařízení (ES) č. 810/2009 ( vízový kodex ), nařízení (EU) č. 2017/2226 ( nařízení o systému vstupu/výstupu ), nařízení (EU) č. 2016/399 ( Schengenský hraniční kodex ), ( 1 ) ( 2 ) Rozhodnutí Komise C (2016) 3780 final ze dne 17. června 2016 o zřízení expertní skupiny na vysoké úrovni pro informační systémy a interoperabilitu. ( 3 ) ( 4 ) Tamtéž, s. 19. ( 5 ) ( 6 ) ( 7 ) Reakce evropského inspektora ochrany údajů na veřejnou konzultaci k rozšíření oblasti působnosti Vízového informačního systému ( VIZ ) tak, aby obsahoval údaje o dlouhodobých vízech a povoleních k pobytu, k dispozici na adrese files/publication/ _formal_comments_vis_consultation_long_stay_visas_residence_documents_en.pdf a formální připomínky evropského inspektora ochrany údajů v reakci na veřejnou konzultaci Komise ke snížení věkové hranice pro snímání otisků prstů u dětí ve vízovém postupu z 12 na 6 let věku, k dispozici na adrese 09_formal_comments_ _en.pdf.

8 C 50/6 CS Úřední věstník Evropské unie nařízení XX/2018 (nařízení o interoperabilitě), a rozhodnutí 2004/512/ES ( rozhodnutí o VIS ), a o zrušení rozhodnutí Rady 2008/633/SVV ( rozhodnutí o přístupu ze strany donucovacích orgánů ). 6. Evropský inspektor ochrany údajů byl vyzván, aby přispěl do dvou veřejných konzultací zahájených Komisí (viz bod 4). Vzhledem k tomu, že se návrh ve velké míře opírá o zpracování osobních údajů, táže se, proč jej Komise neformálně nebo formálně nekonzultovala Cíle návrhů 7. Cílem návrhu je zlepšit bezpečnost v rámci Unie a jejích hranic a usnadnit řízení vnějších schengenských hranic. Návrh se zaměřuje zejména na zlepšení zpracování žádostí o víza, rozšíření použití VIS na nové kategorie údajů, plné využívání nástrojů interoperability, zlepšování kvality údajů a zdokonalování systému VIS. 8. Z tohoto důvodu zavádí návrh možnosti: začlenit dlouhodobá víza a povolení k pobytu do VIS s cílem: ověřit pravost a platnost dokumentu a legitimního vztahu s držitelem, usnadnit výměnu informací mezi členskými státy, která jim umožní ověřit, zda není osoba hrozbou pro bezpečnost členských států předtím, než se osoba dostane na vnější hranici, snížit hranici pro snímání otisků prstů u dětských žadatelů o krátkodobé vízum z 12 na 6 let věku, aby bylo možné ověřit totožnost dítěte majícího vízum na hranici, a přispívat k boji proti obchodování s lidmi, kontrolovat veškeré žádosti o víza zaznamenané ve VIS se všemi ostatními informačními systémy EU v prostoru svobody, bezpečnosti a práva s využitím interoperability pro zvýšení bezpečnostních kontrol, uchovávat kopii strany s biometrickými údaji z cestovního dokladu žadatelů ve VIS jako doklad umožňující podporu procesu vracení nelegálních migrantů do jejich zemí původu v případě ztráty cestovních dokladů, používat otisky prstů uchovávané ve VIS pro pořízení záznamu o pohřešovaných osobách do Schengenského informačního systému (SIS). 9. Toto stanovisko se zaměřuje na záležitosti, které mají dopad na základní práva jednotlivců na ochranu údajů. Evropský inspektor ochrany údajů uvádí, že stanovisko k revidovanému Vízovému informačnímu systému a jeho dopadům na základní práva vydala rovněž Agentura pro základní práva. ( 8 ) 10. Za účelem zpřehlednění a zvýšení srozumitelnosti návrhu, který mění několik stávajících legislativních textů, bude v tomto stanovisku použito číslování článků v souladu s tím, jak je návrh zavádí nebo upravuje v rámci uvedených právních textů. 4. ZÁVĚRY 93. Evropský inspektor ochrany údajů zdůrazňuje, že biometrické údaje, jako např. otisky prstů, jsou velmi citlivé. Jejich shromažďování a používání musí být před rozhodnutím o jejich uchovávání v databázi, kde budou zpracovávány osobní údaje týkající se velkého počtu osob, podrobeno důkladné analýze zaměřené na nezbytnost tohoto kroku. Ještě větší důležitosti tato otázka nabývá v případě otisků prstů dětí, které jsou mimořádně zranitelnými členy naší společnosti, a tudíž vyžadují zvláštní ochranu. 94. Evropský inspektor ochrany údajů uznává, že posílení prevence a boje proti zneužívání práv dětí, jako např. obchodování s lidmi, je nanejvýš důležité. Uvedl však, že stále není jasné, zda a v jakém rozsahu je obchodování s dětmi zapříčiněno nebo umocňováno chybným určením nebo neurčením totožnosti dětí, které vstupují na území EU na základě víza. ( 8 ) Stanovisko k revidovanému Vízovému informačnímu systému a jeho dopadům na základní práva, 30. srpna 2018, k dispozici na:

9 CS Úřední věstník Evropské unie C 50/7 95. Budou-li předloženy další materiály na podporu tohoto tvrzení, zdůrazňuje evropský inspektor ochrany údajů nutnost zajistit, aby otisky prstů dětí byly používány jen tehdy, pokud je to v nejlepším zájmu dítěte. Doporučuje proto do návrhu vložit zvláštní ustanovení o otiscích prstů u dětí, aby se omezilo jejich zpracování na tyto účely: ověření totožnosti dítěte v rámci postupu podávání žádosti o víza a na vnějších hranicích a přispění k prevenci a boji proti zneužívání práv dětí pouze v konkrétním případě. Zejména s ohledem na přístup ze strany donucovacích orgánů doporučuje evropský inspektor ochrany údajů zajistit, že: tento přístup je nutný za účelem prevence, odhalování nebo vyšetřování případu obchodování s dětmi, přístup je v konkrétním případě nezbytný, předchozí vyhledávání v příslušných vnitrostátních databázích a ve specifických systémech na úrovni Unie nebylo úspěšné, existují přiměřené důvody se domnívat, že konzultace VIS zásadně přispěje k prevenci, odhalování nebo vyšetřování dotčeného případu obchodování s dětmi a identifikace je v nejlepším zájmu dítěte. 96. Evropský inspektor ochrany údajů uvádí, že začleněním údajů o všech držitelích dlouhodobých víz a povolení k pobytu do VIS by návrh zahrnoval jedinou kategorii příslušníků třetích zemí, která v současnosti není pokryta žádnými rozsáhlými informačními systémy EU v prostoru svobody, bezpečnosti a práva. V souvislosti s navrhovanou interoperabilitou rozsáhlých informačních systémů EU by návrh přispěl ke zřízení centralizované sítě na úrovni EU poskytující přístup ke značnému objemu informací o všech příslušnících třetích zemí, kteří překročili hranice EU nebo kteří zvažují tyto hranice překročit (tj. o milionech lidí). Vzhledem k existenci dvojího cíle centralizování dat ohledně dlouhodobých víz a povolení k pobytu: a) ověřit pravost dokumentu a legitimního vztahu s jeho držitelem a b) usnadnit výměnu informací o jednotlivcích, jejichž žádost o vízum byla z bezpečnostních důvodů zamítnuta, soudí evropský inspektor ochrany údajů, že by měla být podrobněji prozkoumána možnost harmonizace bezpečnostních dokumentů týkajících se dlouhodobých víz a povolení k pobytu a že by informace uchovávané ve VIS měly být omezeny na jednotlivce: jejichž údaje odpovídají údajům uchovávaným v jiném systému nebo existují-li pochybnosti ohledně jejich totožnosti, jejichž žádost o dlouhodobé vízum nebo povolení k pobytu byla zamítnuta, neboť jsou pokládáni za osobu představující hrozbu pro veřejný pořádek, vnitřní bezpečnost nebo veřejné zdraví, nebo předložili dokumenty, které byly získány podvodně nebo byly padělány či pozměněny. 97. Pokud jde o porovnávání údajů uchovávaných ve VIS s údaji uchovávanými v jiných systémech, doporučuje evropský inspektor ochrany údajů začlenit do návrhu záruky, že by ústřednímu orgánu byly sdělovány jen informace uchovávané v ECRIS-TCN ohledně terorismu a jiných závažných trestných činů. Jediným možným způsobem, jak toho dosáhnout, je, že ústřední orgán o shodě nebude informován, ale automaticky bude zasláno oznámení příslušnému úřadu členského státu, který do systému zanesl údaje, na jejichž základě byla shoda nalezena. Příslušný úřad členského státu by poté měl případně informovat ústřední orgán. Alternativně by měla být odstraněna možnost konzultovat systém ECRIS-TCN. 98. Evropský inspektor ochrany údajů rovněž doporučuje v návrhu vysvětlit účel porovnávání údajů VIS s policejními a soudními informacemi, jakož i postup a podmínky uplatňované s ohledem na výsledek tohoto porovnání. Dále se domnívá, že by měly být v návrhu objasněny typy záznamů SIS, které je třeba zohlednit v postupu vydávání víz, a doporučuje v návrhu zajistit, aby měly vízové orgány přístup jen k policejním a soudním informacím, které jsou legálně součástí procesu rozhodování o vydání víza.

10 C 50/8 CS Úřední věstník Evropské unie Kromě obecných připomínek a klíčových otázek, které jsou uvedeny výše, má evropský inspektor ochrany údajů závěrem další doporučení týkající se těchto aspektů návrhů: kategorie údajů VIS v porovnání s údaji zaznamenanými v jiných systémech, konkrétní kategorie žadatelů o víza, definice ústředních orgánů, použití údajů VIS pro vytvoření záznamu o pohřešovaných osobách v SIS, ověření v případě nalezení shody, přístup pro účely vymáhání práva, statistiky, použití anonymizovaných údajů pro účely testování, monitorování kvality údajů, dohled nad VIS Evropský inspektor ochrany údajů zůstává k dispozici a je připraven poskytnout další poradenství k návrhům, rovněž ve vztahu k jakémukoliv aktu v přenesené pravomoci nebo prováděcímu aktu přijatému na základě navrhovaných nařízení, které by mohly mít dopad na zpracování osobních údajů. V Bruselu dne 12. prosince Giovanni BUTTARELLI evropský inspektor ochrany údajů

11 CS Úřední věstník Evropské unie C 50/9 V (Oznámení) SPRÁVNÍ ŘÍZENÍ EVROPSKÁ INVESTIČNÍ BANKA Výzva k předkládání návrhů Institut Evropské investiční banky navrhuje v rámci svého programu Znalosti novou finanční podporu EIBURS (2019/C 50/07) Program Znalosti Institutu Evropské investiční banky směruje své granty do výzkumu. Činí tak prostřednictvím různých systémů financování. Jedním z nich je: EIBURS (EIB University Research Sponsorship Programme), program EIB na podporu výzkumu na vysokých školách) EIBURS poskytuje granty katedrám vysokých škol či výzkumným střediskům při vysokých školách v EU a v kandidátských nebo potenciálních kandidátských zemích, které se zabývají vědeckovýzkumnými tématy, na nichž má Evropská investiční banka (EIB) velký zájem. Finanční podpory EIBURS částky do výše EUR ročně v průběhu tří let se poskytují na základě výběrového řízení žadatelům katedrám vysokých škol nebo vědeckovýzkumným střediskům, jež mají uznávané odborné znalosti ve vybrané oblasti. Úspěšné návrhy zahrnují celou řadu výstupů, které budou předmětem smluvního ujednání s EIB. Pro akademický rok 2019/2020 se v rámci programu EIBURS přijímají návrhy v níže uvedené nové oblasti výzkumu: Budoucnost inkluzivního financování: úloha finančních technologií a digitalizace, jakož i podniků působících v oblasti finančních technologií Zatímco debata o nerovnosti příjmů ztratila v posledních letech poněkud na intenzitě, problém samotný je stále velmi důležitý. Přetrvávající vysoké rozdíly v příjmech ohrožují sociální strukturu evropské společnosti a žádají si vhodný politický zásah. Správným a dlouhodobým řešením by bylo poskytnout příležitost nejvíce znevýhodněným členům společnosti, aby mohli realizovat své podnikatelské ambice. Inkluzivní financování, tedy poskytování finančních a nefinančních produktů a služeb nezaměstnaným či klientům z jiných zranitelných skupin, je politický nástroj, jehož účelem je zmírnit chudobu a snížit nerovnost v příjmech. Sektor inkluzivního financování je však pod stále větším drobnohledem a z řady důvodů také předmětem kritiky: jeho dosah stagnuje a ceny úvěrů jsou považovány za příliš vysoké, než aby zajistily účinné řešení jakýchkoli politických otázek souvisejících se zmírňováním chudoby. Cílem tohoto výzkumného projektu je proto prozkoumat potenciál technologických a finančních inovací pro zvýšení efektivity sektoru inkluzivního financování. Výzkumné návrhy by měly zahrnovat strategii řešení následujících aspektů: 1. Schopnost technologických a finančních inovací narušit stávající systém Široký, komplexní a vyčerpávající přehled potenciálu technologických a finančních inovací k narušení mechanismů inkluzivního financování a ke zlepšení schopnosti daného sektoru přispívat k plnění sociálně-politických cílů. Doporučujeme se zvláště zaměřit na schopnost finančních a technologických inovací zlepšit kontakt finančních institucí s konkrétními skupinami, pro které jsou relevantní sociálně-politické cíle, jako jsou podnikatelky, migranti, finančně znevýhodnění lidé, obyvatelé venkova a sociální podniky. Konkrétní témata, která je nutno řešit: jak by využití finančních technologií/finančních inovací ovlivnilo: Komunikační interakci s klienty Školení a mentoring

12 C 50/10 CS Úřední věstník Evropské unie Ceny úvěrů Proces prověřování (screeningu) Postup podávání žádostí o úvěry Vymáhání úvěrů Finanční ziskovost Lepší posouzení sociálních přínosů: zviditelnění 2. Využití finančních inovací (finančních technologií) v sektoru inkluzivního financování Následná část by měla v ideálním případě poskytnout empirické doklady o oblastech, kde dochází k narušení daného sektoru identifikovaných v části 1: historie, vývoj a současný stav. Je žádoucí provést komparativní analýzu různých evropských regionů/zemí. Dokumentace současného stavu digitalizace ve finančních institucích, které působí v oblasti mikrofinancování, v sociální oblasti a v oblasti podnikání imigrantů. Řada případových studií, které budou ilustrovat mechanismus narušování doložený v části Důkazy o kauzálním účinku finančních inovací: efektivita sektoru inkluzivního financování, pokud jde o plnění sociálně-politických cílů Na základě teoretických mechanismů uvedených v části 1 a údajů shromážděných a doložených v části 2 by měl výzkumný návrh nastínit metodiku kvantifikace vlivu technologických či finančních inovací na politický cíl relevantní pro daný sektor, např. přístup k úvěrům pro finančně zranitelné skupiny, počet podnikatelů-migrantů. Empirická metodika může využívat buď mikro nebo makro přístup (nebo oba přístupy), ale jejím cílem by mělo být identifikovat kauzální účinek. Skutečnost, že využití finančních inovací v sektoru inkluzivního financování je pro skupinu EIB velice důležité téma, dokládá intenzivní zapojení Evropské investiční banky, Evropského investičního fondu a Institutu Evropské investiční banky v této oblasti. Skupina EIB je díky svému postavení schopna reagovat na rychle se měnící tržní prostředí včetně vstupu nových subjektů, jako jsou společnosti v oboru finančních technologií a efektivněji řešit důležité sociální rozměry těchto činností. Návrhy je třeba předložit v angličtině do 15. dubna :00 (SEČ). Na návrhy předložené po tomto datu nebude brán zřetel. Návrhy je třeba zaslat em na tuto adresu: Events.EIBInstitute@eib.org Podrobnější informace o výběrovém řízení v rámci EIBURS a o Institutu EIB jsou k dispozici na této internetové stránce:

13 CS Úřední věstník Evropské unie C 50/11 ŘÍZENÍ TÝKAJÍCÍ SE PROVÁDĚNÍ POLITIKY HOSPODÁŘSKÉ SOUTĚŽE EVROPSKÁ KOMISE Předběžné oznámení o spojení podniků (Věc M.9264 The Carlyle Group/StandardAero) Věc, která může být posouzena zjednodušeným postupem (Text s významem pro EHP) (2019/C 50/08) 1. Komise dne 31. ledna 2019 obdržela oznámení o navrhovaném spojení podle článku 4 nařízení Rady (ES) č. 139/2004 ( 1 ). Toto oznámení se týká těchto podniků: The Carlyle Group L.P. (USA), StandardAero Holding Corp. (USA, StandardAero ), v současnosti kontrolovaného podnikem Veritas Capital (USA). Podnik The Carlyle Group získává nepřímo prostřednictvím své zcela vlastněné dceřiné společnosti Dynasty Acquisition Co., Inc. ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) nařízení o spojování výhradní kontrolu nad celým podnikem StandardAero. Spojení se uskutečňuje nákupem podílů. 2. Předmětem podnikání příslušných podniků je: podniku The Carlyle Group L.P.: správce alternativních aktiv s celosvětovou působností, podniku StandardAero: nezávislý poskytovatel služeb spojených s údržbou, opravami a generálními opravami pro výrobce originálního vybavení motorů a pro vlastníky a provozovatele v oblasti letecké dopravy pro vlastní potřebu, obchodní letecké dopravy a pohonných systémů pro vojenské a průmyslové účely. 3. Komise po předběžném posouzení zjistila, že by oznamovaná transakce mohla spadat do působnosti nařízení o spojování. Konečné rozhodnutí v tomto ohledu však zůstává vyhrazeno. V souladu se sdělením Komise o zjednodušeném postupu ohledně některých spojování podle nařízení Rady (ES) č. 139/2004 ( 2 ) je třeba uvést, že tato věc může být posouzena podle postupu stanoveného sdělením. 4. Komise vyzývá zúčastněné třetí strany, aby jí k navrhované transakci předložily své případné připomínky. Připomínky musí být Komisi doručeny nejpozději do deseti dnů po zveřejnění tohoto oznámení. Je třeba vždy uvést toto číslo jednací: M.9264 The Carlyle Group/StandardAero ( 1 ) Úř. věst. L 24, , s. 1 ( nařízení o spojování ). ( 2 ) Úř. věst. C 366, , s. 5.

14 C 50/12 CS Úřední věstník Evropské unie Připomínky lze Komisi zaslat em, faxem nebo poštou. Použijte tyto kontaktní informace: Fax Poštovní adresa: Commission européenne / Europese Commissie Direction générale de la concurrence Greffe des concentrations 1049 Bruxelles/Brussel BELGIQUE/BELGIË

15 CS Úřední věstník Evropské unie C 50/13 Předběžné oznámení o spojení podniků (Věc M.8870 E.ON/Innogy) (Text s významem pro EHP) (2019/C 50/09) 1. Komise dne 31. ledna 2019 obdržela oznámení o navrhovaném spojení podle článku 4 nařízení Rady (ES) č. 139/2004 ( 1 ). Oznámení se týká těchto podniků: E.ON SE ( E.ON, Německo), Innogy SE ( Innogy, Německo), který je v současné době kontrolován podnikem RWE. Podnik E.ON získává ve smyslu čl. 3 odst. 1 písm. b) nařízení o spojování výhradní kontrolu nad částmi podniku Innogy zabývajícími se distribucí a spotřebitelskými řešeními a nad některými jeho zařízeními na výrobu elektrické energie. V první fázi získá podnik E.ON celý podnik Innogy. V druhé fázi podnik E.ON oddělí většinu zařízení podniku Innogy na výrobu elektřiny z obnovitelných zdrojů a na skladování plynu a účast ve společnosti Kärnter Energieholding Beteiligungs GmbH a převede tato aktiva zpět na podnik RWE. Spojení je součástí složité výměny aktiv mezi podniky RWE a E.ON. V samostatné věci (M.8871) oznámil dne 22. ledna 2019 podnik RWE Komisi navrhované nabytí výhradní kontroly nad některými zařízeními na výrobu elektrické energie podniku E.ON. RWE rovněž získá podíl v podniku E.ON ve výši přibližně 16,7 %. Spojení se uskutečňuje nákupem podílů. 2. Předmětem podnikání příslušných podniků je: podniku E.ON: energetická společnost, která působí v celém dodavatelském řetězci zahrnujícím výrobu, velkoobchodní dodávky, přenos, distribuci, maloobchodní prodej elektrické energie a související činnosti (např. měření, elektromobilitu atd.). Podnik E.ON působí v několika evropských zemích, včetně Švédska, Rumunska, Itálie, Polska, Dánska, Česka, Německa, Maďarska, Slovenska a Spojeného království, podniku Innogy: dceřiná společnost ve výlučném vlastnictví podniku RWE. Jedná se o energetickou společnost, která působí v dodavatelském řetězci zahrnujícím distribuci, maloobchodní prodej elektrické energie a související činnosti (např. měření, elektromobilitu atd.). Innogy působí v několika evropských zemích, včetně Belgie, Španělska, Nizozemska, Polska, Francie, Itálie, Portugalska, Rumunska, Chorvatska, Slovinska, Česka, Německa, Maďarska, Slovenska a Spojeného království. 3. Komise po předběžném posouzení zjistila, že by oznamovaná transakce mohla spadat do působnosti nařízení o spojování. Konečné rozhodnutí v tomto ohledu však zůstává vyhrazeno. 4. Komise vyzývá zúčastněné třetí strany, aby jí k navrhované transakci předložily své případné připomínky. Připomínky musí být Komisi doručeny nejpozději do deseti dnů po zveřejnění tohoto oznámení. Je třeba vždy uvést toto číslo jednací: M.8870 E.ON/Innogy Připomínky lze Komisi zaslat em, faxem nebo poštou. Použijte tyto kontaktní informace: COMP-MERGER-REGISTRY@ec.europa.eu Fax Poštovní adresa: Commission européenne / Europese Commissie Direction générale de la concurrence Greffe des concentrations 1049 Bruxelles/Brussel BELGIQUE/BELGIË ( 1 ) Úř. věst. L 24, , s. 1 ( nařízení o spojování ).

16

17

18

19

20 ISSN (elektronické vydání) ISSN (papírové vydání) CS