jednání Rady města Ústí nad Labem

Transkript

1 jednání Rady města Ústí nad Labem dne: bod programu: 11 věc: Metodika sociálního bydlení pro Ústecko-Chomutovskou aglomeraci podání žádosti o dotaci dopad na rozpočet: S dopadem na rozpočet zpracoval: Mgr. Lenka Kindlová, referentka odd. projektů a dotací, OSR, MmÚ předkládá: Ing. Jaroslav Slabý, vedoucí odboru strategického rozvoje, MmÚ projednáno: Ing. Věra Nechybová, primátorka města Ing. Rudolf Jakubec, vedoucí FO, MmÚ Mgr. Miloš Studenovský, vedoucí PO, MmÚ přizváni k jednání:

2 Návrh na usnesení: Rada města po projednání A) b e r e n a v ě d o m í 1. informaci o výzvě č. 48 Integrované územní investice (ITI) průběžná výzva v rámci Operačního programu Zaměstnanost, 2. podmínky Operačního programu Zaměstnanost, B) s c h v a l u j e 1. podání žádosti o dotaci na projekt Metodika sociálního bydlení pro Ústecko- Chomutovskou aglomeraci v rámci Výzvy dle bodu A) 1. tohoto usnesení, 2. spolufinancování projektu Metodika sociálního bydlení pro Ústecko- Chomutovskou aglomeraci ve výši 5%. Kč s předpokládanými celkovými náklady projektu ve výši tis. Kč vč. DPH, C) u k l á d á 1. Ing. Jaroslavu Slabému, vedoucímu Odboru strategického rozvoje a) podniknout kroky nutné k podání žádosti o dotaci na projekt dle bodu B) tohoto usnesení. T:

3 Důvodová zpráva: Základní informace Cíle a podporované aktivity Výzvy č. 48 Integrované územní investice (ITI) průběžná výzva Operačního programu Zaměstnanost. Specifickým cílem výzvy je Zvýšit uplatnitelnost osob ohrožených sociálním vyloučením nebo sociálně vyloučených ve společnosti a na trhu práce. Podporované aktivity: K naplnění výše uvedeného specifického cíle jsou podporovány následující aktivity: a) Podpora sociálního začleňování osob a skupin osob sociálně vyloučených či sociálním vyloučením ohrožených prostřednictvím sociálních služeb. b) Podpora komunitní sociální práce a komunitních center jako prostředků sociálního začleňování a prevence sociálního vyloučení osob a skupin osob. c) Propojování podpory v oblasti bydlení, zaměstnání, sociální práce a zdravotní péče prostřednictvím činnosti sociálního pracovníka při práci s cílovou skupinou; podpora partnerských projektů v sociální oblasti propojující různé úrovně veřejné správy a další instituce; posilování informovanosti a efektivní komunikace o problematice sociálního vyloučení u všech relevantních aktérů; podpora plánování sociální bytové politiky obcí, vznik a rozvoj nástrojů sociálního začleňování jako prevence prostorového vyloučení, vzniku sociálně vyloučených lokalit a bezdomovectví. d) Podpora profesionální realizace sociální práce jako aktivity zaměřené na pomoc jednotlivcům, skupinám či komunitám zlepšit nebo obnovit jejich schopnost sociálního fungování v jejich přirozeném prostředí (podpora využití specifických metod a technik sociální práce a individualizovaného přístupu, podpora výkonu sociální práce se zaměřením na identifikaci potřeb osob sociálně vyloučených či sociálním vyloučením ohrožených na úrovni odborných postupů při případové práci, metodické činnosti a koordinaci nástrojů pomoci, apod.). e) Programy na podporu rodičovských kompetencí, získávání základních sociálních a profesních dovedností, uplatnění se na trhu práce, apod., které přispívají k sociálnímu začleňování nebo prevenci sociálního vyloučení. f) Aktivity směřující k podpoře mladým lidem ze sociálně znevýhodněného prostředí při vstupu do samostatného života po ukončení nebo i v průběhu jejich vzdělávání. g) Aktivity a programy sekundární a terciární prevence pro osoby ohrožené závislostmi nebo osoby závislé na návykových látkách. h) Programy právní a finanční gramotnosti a na prevenci a řešení zadluženosti a předluženosti (včetně poradenství), aktivity zaměřené na předcházení ekonomické nestability osob z cílové skupiny. i) Programy prevence sociálně patologických jevů, prevence kriminality a veřejného pořádku (asistenti prevence kriminality, asistenti pro jednání s policií a dalšími úřady, romský mentoring, preventivní programy pro mladé osoby 15+ apod.). j) Programy pro osoby opouštějící zařízení pro výkon trestu odnětí svobody, pro osoby ve výkonu trestu, pro osoby s alternativními tresty (pachatelé trestné činnosti), probační a resocializační programy, programy zaměřené na pachatele domácího násilí, s cílem předcházení jejich dalšího násilného chování.

4 Pravidla financování: EU: 85 %; SR: 10 %; vlastní zdroje: 5 % Ex ante financování (předpokládaná záloha předem ve výši 30 % způsobilých výdajů) Min. výše celkových způsobilých výdajů projektu: 1 mil. CZK Max. výše celkových způsobilých výdajů projektu: 25 mil. CZK Časově způsobilé jsou náklady vzniklé v době realizace projektu. Datum zahájení projektu nesmí předcházet datu vyhlášení výzvy tj V rámci výše zmíněné výzvy plánuje Statutární město Ústí nad Labem podat žádost o dotaci na realizaci projektu Metodika sociálního bydlení pro Ústecko- Chomutovskou aglomeraci. Projekt Příprava a zpracování Strategie rozvoje města Ústí nad Labem na období Obsah projektu: Jaký problém projekt řeší: Projekt je potřebný především kvůli vysoké složitosti a obtížné uchopitelnosti problematiky sociálního bydlení. Vzhledem ke skutečnosti, že obce budou mít možnost plánovat a garantovat kapacity sociálního bydlení, bude metodika sociálního bydlení mimo jiné sloužit jako návod pro obce, jak postupovat v této oblasti. Metodika bude obsahovat výčet priorit a hlavní principy v plánování sociálního bydlení a zároveň největší možná rizika hrozící obcím v rámci této problematiky. Cíle projektu: Hlavním cílem projektu je vytvořit systémové mechanismy a prostředí pro koordinaci sociálního bydlení, sociální práce a plánování bytové politiky obcí na jejich území. Posílení role obcí jako klíčového aktéra v oblasti bydlení a vytvoření funkčního koordinovaného přístupu obcí při zajištění dostupnosti nesegregovaného a fungujícího systému sociálního bydlení a metod sociální práce s osobami v bytové nouzi. Dílčím cílem je sdílet zkušenosti a poznatky získané před i během realizace projektu a vytvoření meziobecních partnerských sítí v rámci Ústecko-Chomutovské aglomerace. Metodika sociálního bydlení bude vytvářena s cílem aprobovat postupy vedoucí k synergii bytových politik a územního plánování daných obcí. Obsahová konstrukce metodiky sociálního bydlení bude zacílena na obce zapojené do ITI se záměrem maximálního využití bytového fondu obcí pro realizaci sociálního bydlení v rámci celé aglomerace. Metodika sociálního bydlení je proto vhodným zdrojem pro pozitivní využití alokačního a informačního efektu např. pro: a) funkční nastavení systému sociálního bydlení, b) zajištění analýzy vlastnické struktury bytů a prostorové segregace, analýzy cílových skupin, případně dalších analýz c) designování teritoriálně shodných sociálních politik obcí, d) metodická doporučení zacílená dle kategorií systému sociálního bydlení (sociální práce, sociálního bytu, sociálního bytu s podporou sociální práce) f) účelové členění a velikost bytových prostor odrážející potřeby a specifika daných

5 cílových skupin, g) principy a cíle komunikační strategie, h) finanční strategii obcí ve vztahu k sociálnímu bydlení Hlavní výstupy projektu: Analýza cílových skupin Cílem zpracování analýzy je zmapovat a identifikovat potřeby pro nastavení účinné a efektivní strategie zaměřené na cílové skupiny projektu. Zjištěná data budou sloužit jako podklad pro posouzení a predikci řešení potřeb vybraných cílových skupin. Analýza vlastnické struktury bytů, prostorové segregace a potenciálu brownfields Analýza je založena na využití individuálních dat zaměřených na skupiny bytů z hlediska jejich rozmístění, velikostních kategorií, dále z hlediska obydlenosti, druhu, kvality ceny a dalších charakteristik s vazbou na hlediska potenciálního využití pro sociální bydlení, včetně využití brownfields a identifikaci příčin souvisejících se vznikem sociálních nerovností vedoucích k prostorové diferenciaci. Setkání projektových partnerů formou workshopů (3x) - workshopy budou probíhat ve třech fázích. První je cílen k nastavení spolupráce obcí. Druhý je zaměřen na představení výsledků analýz a šetření a nastavení metod práce s cílovými skupinami. Poslední workshop je zaměřen na představení výstupů projektu. Hlavním výstupem projektu bude zpracovaná Metodika sociálního bydlení stanovující základní rozvojové směry a cíle, jichž má být dosaženo ve prospěch efektivního a koordinovaného přístupu obcí v rámci systému sociálního bydlení. Partnerství v rámci projektu: Obce (Děčín, Most, Chomutov) jsou partnery bez finančního příspěvku ve smyslu Výzvy k předkládání žádostí o podporu v rámci Operačního programu Zaměstnanost, č. výzvy 03_16_048. Partneři se budou podílet na realizaci věcných aktivit projektu např.: a) koordinací aktivit na svém území, b) poskytováním dat pro potřeby projektu, c) vyčleněním pracovníka/pracovníků města pro potřeby projektových aktivit, d) výběrem cílových skupin, e) prací s cílovou skupinou, f) publicitou projektových aktivit, g) poskytováním zázemí pro jednání pracovních skupin, h) účastí v pracovních skupinách, i) podílením se na dalších aktivitách projektu.

6 Předpokládaný rozpočet a financování: Předpokládané financování Celkové výdaje Celkové způsobilé výdaje celková dotace OPZ (85 %) celková dotace státní rozpočet (10 %) spolufinancování města (5 %) Celkové nezpůsobilé výdaje Celkové spolufinancování města ,00 Kč ,00 Kč ,00 Kč ,00 Kč ,00 Kč 0,00 Kč ,00 Kč Financování bude zajištěno zálohovými platbami (předpokládáme zálohové platby ve výši 30 %, bude přesně stanoveno v rozhodnutí o poskytnutí dotace) po celou dobu projektu. Příchozí zálohové platby budou zapojovány do rozpočtu Odboru strategického rozvoje prostřednictvím rozpočtových opatření vždy v příslušném roce. V případě vzniku neuznatelných nákladů, jsou tyto náklady 100% hrazeny příjemcem dotace tj. Statutárním městem Ústí nad Labem. Předpokládaný harmonogram: Předpokládaná doba realizace projektu: 1/2018 2/2019 Datum ukončení příjmu žádostí o dotaci: Předpokládané datum podání žádosti o dotaci Hodnocení přijatelnosti a formálních náležitostí: do (předpokládané datum) Věcné hodnocení žádosti: do (předpokládané datum) Jednání hodnotící komise/výsledný stav žádosti o podporu: do (předpokládané datum) Vydání právního aktu: do (předpokládané datum) Přijetí zálohové platby: do (předpokládané datum) Příloha č. 1 - Vzor Rozhodnutí o poskytnutí dotace (jednostranný právní akt) Příloha č. 1 je umístěna v elektronické podobě na intranetu