10/ Česká pošta - jak dál? Analýza k RUD pokračuje

Rozměr: px
Začít zobrazení ze stránky:

Download "10/2008 http://www.smocr.cz e-mail: smocr@smocr.cz. Česká pošta - jak dál? Analýza k RUD pokračuje"

Transkript

1 MĚSÍČNÍK SVAZU MĚST A OBCÍ ČESKÉ REPUBLIKY INFORMAČNÍ SERVIS 16. ROČNÍK 10/ Z OBSAHU: Program finanční konference Česká pošta - jak dál? Analýza k RUD pokračuje Lidečko - Vesnice roku 2008 Z jednání Předsednictva Svazu Vážené starostky, vážení starostové, dovolte mi, abych Vás prostřednictvím našeho zpravodaje pozval na další ročník celostátní konference Finanční správa a rozvoj měst a obcí v České republice, která se bude konat ve dnech 24. a 25. listopadu 2008 v Praze v hotelu Ambassador - Zlatá Husa, tentokrát na téma: Majetek jako základní předpoklad pro fungování měst a obcí Nebudeme mluvit však pouze o majetku. Program dvoudenní konference bude jako vždy rozdělen do několika bloků. V prvním se budeme zabývat aktuálními otázkami z oblasti financování obcí. V něm bude jistě velká pozornost věnována především předběžným závěrům Analýzy financování státní správy a samosprávy, na které všichni netrpělivě čekáme. Seznámí nás s nimi jeden z hlavních zpracovatelů Analýzy Ing. Petr Toth z Vysoké školy ekonomické v Praze. V druhé části se budeme soustředit na účetní a daňovou problematiku. Zástupci ministerstva financí nám sdělí, jaký dopad na města a obce budou mít novela zákona o dani z přidané hodnoty, novela zákona o dani z nemovitostí a novela zákona o účetnictví. Ústředním tématem konference obecním majetkem se budeme zabývat ve třetím bloku. Hovořit se bude o oceňování majetku, správě majetku, o možnostech leasingu, o výhodách a omezeních koncesních projektů atd. Tím bude zakončena pracovní část prvého dne a všichni se budeme těšit na tradiční společenský večer. Druhý den očekáváme příchod premiéra Mirka Topolánka, jehož vystoupení se bude týkat činnosti vlády v návaznosti na aktuální změny financování samosprávy. Ve čtvrtém bloku se pak zaměříme na investiční projekty podpořené z evropských prostředků a nakonec se znovu vrátíme k otázce majetku, tentokrát z pohledu vztahu státního a obecního majetku. Převod státních pozemků do vlastnictví obcí za účelem realizace veřejně prospěšných staveb je stále živé téma, převody jsou komplikované a velice zdlouhavé. Konference se zúčastní zástupci všech subjektů, které mají státní majetek ve své správě. Doufejme, že vzájemná diskuze přispěje ke zlepšení situace. Závěrem připomínám, že konference je určena jak starostům, tak vedoucím finančních odborů. Podrobný program a některé organizační pokyny najdete uvnitř zpravodaje. Vážené starostky a starostové, věřím, že Vás témata letošního ročníku finanční konference zaujmou a v hotelu Ambassador se sejdeme v co největším počtu. Oldřich Vlasák předseda Svazu

2 Aktuality ve zkratce Diskuzní fórum k právu shromažďovacímu 11. září 2008, Praha Ministerstvo vnitra uspořádalo diskusní fórum k právu shromažďovacímu. Tato iniciativa vzešla z politického zadání, jež bylo vyvoláno aktuálními problémy s regulací výkonu shromažďovacího práva zejména ze strany extrémistických skupin. Smyslem diskuzního panelu bylo přinést co nejvíce pohledů na tuto problematiku. Za tím účelem byli sezváni představitelé všech institucí, jež mají s výkonem práva shromažďovacího co do činění. Z výstupů této diskuze, jakož i z domácí a evropské judikatury a také zahraničních zkušeností, by měla vzejít koncepce novely zákona o právu shromažďovacím. Z průběhu diskuze však jednoznačně vyplynulo, že oproti potřebě úpravy regulace shromáždění stojí nemalá skupina institucí (Veřejný ochránce práv, akademická obec, Český helsinský výbor), která zastává názor, že současná právní úprava je dostačující, ale problém tkví v nedostatečném využívání prostředků, které zákon orgánům veřejné správy nabízí. Otázkou tedy zůstává, zda je žádoucí současný oznamovací princip posunout do režimu povolovacího (tzn. poskytnout větší pravomoci úřadům v oblasti prevence např. při zjišťování skutečných svolavatelů a skutečného účelu shromáždění) a výrazným způsobem tak zasáhnout do jednoho ze základních politických práv. Účastníci se každopádně v závěru diskuze shodli na tom, že hlavním partnerem ministerstva vnitra při přípravě případné novely zákona o právu shromažďovacím by měly být zejména obce a města, jichž se regulace výkonu práva shromažďovacího nejvíce dotýká. Krajský rok informatiky září 2008, Mikulov V reprezentativním prostředí mikulovského zámku se konal sedmý ročník pravidelného pracovního setkání subjektů zainteresovaných do problematiky informatiky na krajské úrovni. Program zahájil Mgr. Zdeněk Zajíček, náměstek ministra vnitra, který představil vizi informatizace veřejné správy. Ta by měla dojít svého naplnění k 1. červenci 2009, resp. k 1. lednu 2010, kdy by měly příslušné zákony nabýt účinnosti. Jedním z hlavních bodů této komunikační revoluce by mělo být sjednocení roztříštěných, nejednotných, často nespolehlivých a vzájemně nepropojených dat, kterými nyní v ČR disponuje více než 100 registrů. Po přijetí potřebného balíku zákonů by měly být vytvořeny 4 základní registry, které by sloužily jako unikátní zdroje nejčastěji využívaných údajů při výkonu veřejné správy. Data do těchto registrů budou postupně vkládána jejich editory, a to z tzv. agendových informačních systémů (současná evidence obyvatel atd.). Celý tento proces by měl zefektivnit práci s informacemi, zabránit zatěžování občanů ukládáním povinnosti opakovaně dokládat správnost některých údajů, umožnit sdílení informací mezi jednotlivými orgány veřejné správy a v neposlední řadě také obdařit údaje obsažené v základních registrech tzv. předpokladem správnosti (tzn. údaj z registru je pravdivý, pokud se neprokáže opak). Další nástroje, které by měly přispět k elektronizaci veřejné správy, jsou zakotveny v připravovaném zákonu o elektronických úkonech a autorizované konverzi dokumentů (tzv. e-government Act). Jsou jimi jednak datové schránky, které si budou povinně zřizovat orgány veřejné správy a veškeré právnické osoby. Ty by měly zajišťovat komunikaci mezi orgánem veřejné správy a občanem (zřídí-li si ji), právnickou osobou a orgány veřejné správy navzájem a do budoucna nahradit dosavadní způsob komunikace mezi těmito subjekty. V této souvislosti dojde k zásadním změnám v systému doručování, kdy se písemnost bude považovat za doručenou marným uplynutím lhůty 10 dnů ode dne, kdy byl dokument dodán do datové schránky. Smyslem těchto změn je zrychlení a zjednodušení procesu doručování, větší komfort občanů při vyřizování úředních záležitostí, ale také učinění prvého kroku na cestě k digitalizaci archivní a spisové služby vedené jednotlivými orgány veřejné správy. Nutným opatřením k zajištění efektivní komunikace prostřednictvím datových schránek jsou pravidla pro autorizovanou konverzi dokumentů (jinými slovy elektronickou kopii dokumentu). Jedná se o zrovnoprávnění papírové a elektronické formy písemnosti, přičemž jej bude třeba všude tam, kde platná právní úprava vyžaduje originál či úředně ověřený opis. V rámci přípravy orgánů místní samosprávy na tyto významné změny v oblasti e-governmentu budou v nejbližší době ministerstvem vnitra vypsány typové projekty, které budou financovány z domácích a evropských fondů. Jejich administrace by měla být velmi jednoduchá. Důraz bude kladen na rozhodovací autonomii jednotlivých municipalit, jak se získanými prostředky efektivně naložit. V dalším průběhu tohoto workshopu vystoupili představitelé odborů informatiky z jednotlivých krajů, aby představili projekty, které v mezidobí na poli informačních a komunikačních technologií zrealizovali. Vedle oficiálního programu se uskutečnilo jednání Komise informatiky Předsednictva Svazu měst a obcí ČR, jíž se zúčastnili i členové Komise informatiky při Asociaci krajů a zástupci ministerstva vnitra. Všichni zúčastnění se dohodli, že budou i nadále úzce spolupracovat na tom, aby všechny orgány veřejné správy byly na chystanou změnu ve způsobu komunikace ve veřejné správě náležitě připraveny. Metodiky k PPP projektům dostupné září 2008, Praha Projekty partnerství soukromého a veřejného sektoru, také nazývané PPP, mají všechny podmínky pro další rozvoj. Ministerstvo financí k tématu připravilo sérii seminářů a také konkrétní metodiky, které jsou dostupné na webových stránkách ministerstva nebo na stránkách PPP Centra Public Private Partnership (PPP) je partnerství veřejného a soukromého sektoru za Zpravodaj Svazu měst a obcí ČR Vychází v nákladu 2900 ks zdarma. Vydává SMO ČR. Kancelář: Kongresové centrum Praha, ul. 5. května 1640/65, Praha 4, tel.: , fax: , Za zpracování a obsahovou náplň odpovídá Mgr. Lenka Zgrajová. DTP: Grafické studio J&S. Uzávěrka tohoto čísla MK ČR E informační servis č. 10/2008 strana 2

3 účelem realizace projektů poskytování veřejných služeb. Za finanční podpory Evropské komise vznikly letos tři metodiky, které se vztahují k jednotlivým oblastem PPP projektů. Jde o metodiku vypracování koncesního projektu, metodiku investování a o metodiku hodnocení kvantitativních aspektů hodnoty za peníze. Se všemi dokumenty se pracovalo na třídenním školení, které probíhalo na začátku září a kterého se zúčastnil předseda Finanční komise Ing. Ivan Černý. Účastníci se úvodem věnovali seznámení s celým procesem vypracování koncesního projektu a sami pak v modelovém příkladě projekt připravovali. Většina následujícího školení se soustředila na stanovení, porovnání a zhodnocení tzv. hodnoty za peníze. Jde o výraz, který znamená optimální kombinaci celoživotních nákladů projektu a kvality, přičemž takový projekt nemusí být vždy nejlevnější, je ale vždy ekonomicky nejvýhodnější. Právě důraz na spojení celoživotní náklady představuje hlavní rozdíl mezi PPP projektem a jiným druhem zajištění investice. Lektoři usilovali o prezentaci praktických zkušeností, pozitivních i negativních. Příklady z Velké Británie tak obsahovaly i neúspěšné projekty a ponaučení z nich. Uveďme například, že projekty v oblasti informačních technologií se pro tento typ spolupráce nehodí kvůli rychlému zastarávání. Vzhledem k nákladům spojeným se zadáváním zakázky nejsou vhodné ani malé projekty a riziko představuje také nesprávně odhadnutá potřeba veřejných služeb (počet dětí ve škole). Ve spolupráci s ministerstvem financí se budeme záležitostem spojeným s PPP a koncesním zákonem (139/2006 Sb.) věnovat podrobněji. Na XI. celostátní finanční konferenci připravujeme vystoupení odborníka na tuto problematiku. Pro případné zájemce jsou všechny materiály ke školení dostupné v Kanceláři Svazu. Vystoupení předsedy SMO ČR Oldřicha Vlasáka na konferenci Směrem k nové územní správě 15. září 2008, Remeš Konference se uskutečnila ve francouzské Remeši z iniciativy předsedy Urban-Logement Intergroup Jeana Marie Beaupuy z Francie. Jde o vlivnou skupinu 72 poslanců Evropského parlamentu různých politických tendencí, kteří se zabývají problematikou rozvoje měst. Předseda Svazu Oldřich Vlasák je jedním z jejich osmi místopředsedů. Na konferenci vystoupil hned po úvodním projevu komisařky Danuty Hübnerové s příspěvkem na téma Urbánní dimenze kohezní politiky v novém programovacím období, což je i název zprávy, kterou v současnosti připravuje v Evropském parlamentu v rámci Výboru pro regionální rozvoj. Konference pracovala ve čtyřech pracovních skupinách a v jejím závěru přijali účastníci výzvu, adresovanou Evropské komisi, vládám, místním a regionálním samosprávám, veřejnému i soukromému sektoru a nevládním organizacím. Výzva požaduje uznávání nových pravidel územního řízení a přijetí operačních prostředků, jako jsou Evropská charta rozvoje měst, která by respektovala ústavy a legislativu všech členských států EU, praktická příručka pravidel a známka, která by byla udělována aktérům ze všech sektorů, kteří budou uvádět do praxe nová pravidla. BESIP ve městech a obcích 25. září 2008, Poděbrady Nadace BESIP ve spolupráci se Svazem měst a obcí ČR uspořádala v lázeňském městě Poděbrady konferenci BESIP ve městech a obcích. Pavel Šuster z ministerstva dopravy na konferenci představil tzv. dopravní čtyřlístek, prostřednictvím kterého lze přispět k bezpečnosti na silnicích patří sem prevence včetně informačních kampaní, policejní dozor, úprava silniční infrastruktury a konečně spolupráce na úrovni samospráv. Podrobné informace k tématu lze nalézt na webu Hlavní hygienik ČR Michael Vít se ve svém příspěvku věnoval nehodovosti, zejména mezi dětmi a dospívajícími, místostarostka Kroměříže Jarmila Číhalová představila projekt Bezpečná komunita Kroměříž. Zástupci Muzea Policie ČR upozornili na své preventivní akce a dopravní policisté seznámili účastníky s konkrétními preventivními aktivitami a metodami policejní práce na úseku bezpečnosti dopravy. Účastníci semináře byli seznámeni s řadou dalších zajímavých aktivit, dozvěděli se např. o činnosti Školní dohledové služby v Mostě, o nově vybudovaných cyklostezkách, o programech pro řidiče na Ostravsku atd. Na závěr konference předseda Dopravní komise Svazu Ing. Miroslav Šenkýř seznámil přítomné s projektem Dopravně-inženýrská opatření pro BESIP v obcích. Z EVROPSKÉHO PARLAMENTU JAK VIDÍ EVROPSKOU UNII NAŠI OBČANÉ? V těchto dnech vyšla publikace s názvem Evropská unie očima občanů České republiky, která vznikla jako třetí v ediční řadě Evropská unie očima V roce 2006 vyšel první titul Evropská unie očima studentů, který byl určen především studentům a pedagogům. Obsahoval názory dnešní mladé generace na EU a vznikl na základě projektu, který začal v roce 2004 besedami se středoškoláky a vyústil v návštěvu Evropského parlamentu ve Štrasburku. Druhá knížka v této řadě (2007) nesla název Evropská unie očima podnikatelů a byla věnována z velké části názorům podnikatelů působících v regionu NUTS II. Publikace byla věnována nejen podnikatelům, ale i zástupcům krajů, obcí, různých organizací a sdružení. Také tento projekt byl završen návštěvou skupiny podnikatelů v Evropském parlamentu ve Štrasburku. Třetí knihu Evropská unie očima občanů České republiky jsem věnoval především osobním zkušenostem lidí, a to v kladném i záporném smyslu, dopadu legislativních nařízení a různých úprav českých zákonů po vstupu České republiky do Evropské unie. Jedná se o oblasti zdravotnictví, sociální oblast, zaměstnanost a životní úroveň, školství a vzdělání, kulturu, cestování a turistiku, životní styl, úřady a komunikaci s občany, právo a legislativu, bezpečnost, životní prostředí, zemědělství, demokratické principy. Výběr oslovených osob byl zúžen na Královéhradecký kraj. V úvodu knížky se zabývám názory občanů na témata, která souvisí s vnímáním Společenství navenek, s hodnocením našeho členství v EU i s názory na instituce EU. Zajímavé jsou i výstupy týkající se budoucí politiky EU, včetně možného dalšího rozšiřování. Na tento úvod navazují vyjádření představitelů Královéhradeckého kraje a řady osobností regionu. V publikaci jsou také obsaženy kratší názory a zkušenosti oslovených občanů. Hlavním smyslem této publikace je umožnit občanům svobodně a demokraticky se vyjádřit k problematice, která je tíží, nebo naopak vyzdvihnout pozitiva, která s sebou přinesl vstup České republiky v roce 2004 do Evropské unie. Ukáže nám Evropskou unii tak, jak ji vidí občané České republiky. Oldřich Vlasák poslanec Evropského parlamentu předseda Svazu informační servis č. 10/2008 strana 3

4 Celou konferencí se jako červená nit vinula průběžná diskuze nad otázkou měření rychlosti obecní policií, kde se diskutovalo, zda mají být místa, kde se měří známá či nikoliv, zda zajistit přiměřenou rychlost technickými opatřeními či policejním dohledem. Z úst předsedy Vlasáka zazněl podstatný argument, že pokud je zákonem stanovena určitá povinnost, např. nejvyšší povolená rychlost, nelze kritizovat, pokud je dodržení této povinnosti vymáháno. Příprava nového zákona o odpadech 25. září 2008, Praha Na konci září zasedala odborná svazová Komise životního prostředí, která se mj. seznámila i s prvním věcným podkladem nového zákona o odpadech, který by měl být předložen vládě do konce tohoto roku. Na předloženém podkladu byla vidět přílišná uspěchanost jeho přípravy, neprovázanost a velká rozsáhlost. Návrh byl předložen bez jakýchkoliv odůvodnění a vyhodnocení věcných a finančních dopadů na dotčené subjekty včetně obcí a měst. Komise životního prostředí vyslovila nesouhlas s tímto návrhem, jelikož dosud nebyla schválena a nenabyla účinnosti nová evropská směrnice o odpadech, proto by měl být návrh věcného podkladu k novému zákonu o odpadech připravován až po jejím přijetí. Dle návrhu směrnice je lhůta pro implementaci do českého právního řádu stanovena na 2 roky od její účinnosti. Dalším, velmi zásadním důvodem byla skutečnost, že při přípravě návrhu věcného podkladu k novému zákonu o odpadech nebyla zohledněna Strategie nakládání s odpady v obcích a městech České republiky zpracovaná Svazem a Asociací krajů, která obsahuje základní požadavky samospráv na budoucnost odpadového hospodářství, např. podpora energetického využití odpadů, nezavádění povinného třídění složek komunálního odpadu plast, papír, sklo, bioodpad, navýšení horní hranice místního poplatku za nakládání s komunálním odpadem, vyjasnění definice komunálního odpadu (podklad obsahoval zcela protichůdné návrhy). Návrh věcného podkladu k novému zákonu o odpadech obsahuje i zásadní věcné chyby (ukládání povinností obcím bez projednání s nimi a bez znalosti možnosti jejich zajištění ze strany obcí, např. nakládání s nebezpečnými odpady, nepovolené skladování odpadů). Rovněž nebyly připojeny návrhy věcných záměrů prováděcích právních předpisů. S tímto stanoviskem byla seznámena ředitelka odboru odpadů ministerstva životního prostředí a další instituce, které by měly vzít v potaz názor místních samospráv, jelikož nesou významnou část odpovědnosti za nakládání s odpady od občanů. Informujeme XI. CELOSTÁTNÍ KONFERENCE FINANČNÍ SPRÁVA A ROZVOJ MĚST A OBCÍ V ČR TENTOKRÁT NA TÉMA Majetek jako základ fungování měst a obcí Program konference PONDĚLÍ 24. LISTOPADU Prezence Zahájení, úvodní slovo MUDr. Pavel Bém, čestný předseda Svazu měst a obcí ČR, primátor hl. m. Prahy Ing. Oldřich Vlasák, předseda Svazu měst a obcí ČR, poslanec Evropského parlamentu BLOK I Aktuální otázky činnosti měst a obcí Příprava rozpočtu na rok 2009 a další aspekty financování samosprávy zástupce Ministerstva financí ČR, účast přislíbil ministr Miroslav Kalousek Možné změny v daňových příjmech obcí (daň z nemovitostí) zástupce Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR Financování samosprávy z pohledu Svazu měst a obcí ČR Ing. Oldřich Vlasák, předseda Svazu měst a obcí Předběžné závěry Analýzy financování státní správy a samosprávy Ing. Petr Toth, Ph.D., Vysoká škola ekonomická BLOK II Účetní a daňové souvislosti fungování obcí a měst Novela zákona o DPH a dopad pro města a obce Ing. Blanka Mattauschová, Ministerstvo financí ČR, ředitelka odboru Legislativa nepřímých daní Zkušenosti obcí s DPH Mgr. František Lukl, starosta města Kyjov informační servis č. 10/2008 strana 4

5 Novela zákona o dani z nemovitostí JUDr. Alena Holmes, Ministerstvo financí ČR, ředitelka odboru Legislativa majetkových daní a poplatků Novela zákona o účetnictví JUDr. David Bauer, Ministerstvo financí ČR, vedoucí oddělení Metodika účetnictví veřejného sektoru BLOK III Majetek jako základ rozvoje měst a obcí Odhad investičních nákladů samosprávy na zajištění přenesené působnosti Ing. Miroslav Bernášek, 1. náměstek primátora, statutární město Kladno Oceňování majetku vybrané aspekty ve vztahu k obcím a městům Ing. Vlasta Scholzová, Ministerstvo financí ČR, vedoucí oddělení Legislativa a metodika oceňování majetku Leasing jako možnost pořizování majetku společnost Immorent ČR, s. r. o. Výhody a omezení koncesních projektů Ing. Vladimír Sloup, ředitel kanceláře Asociace PPP Správa majetku obecní obchodní společností Ing. Boris Herman, náměstek primátora, statutární město Hradec Králové Společenský večer Prezence Host Ing. Mirek Topolánek, předseda vlády ÚTERÝ 25. LISTOPADU BLOK IV Investiční projekty podpořené z evropských prostředků Ponaučení z programu SROP Tomáš Šroubek, místostarosta Klášterec nad Ohří Regionální operační programy v roce 2008 Ing. Petr Vráblík, Ph.D., ředitel Úřadu regionální rady Regionu soudržnosti Severozápad Zkušenosti s Operačním programem životní prostředí Ing. Jan Kříž, Ministerstvo životního prostředí ČR, ředitel Odboru fondů EU Role poradenské firmy při zpracování a průběhu projektu zástupce Komerční banky, a. s. Kontrola investičních projektů podpořených z evropských prostředků zástupce Ministerstva financí ČR BLOK V Vztah státního a obecního majetku Podmínky převodu majetku z Pozemkového fondu Ing. Květoslava Brátová, Ph.D., Pozemkový fond, 2. místopředsedkyně Činnost Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových Ing. Jan Kasnar, CSc., náměstek pro hospodaření s majetkem Správa majetku z pohledu společnosti Lesy ČR, s. p. Ing. Jiří Novák, Lesy ČR, s. p., ředitel Převody majetku v sektoru obrany Ing. Josef Lachman, Ministerstvo obrany ČR, ředitel Odboru pro nakládání s nepotřebným majetkem v jednání Závěr konference Oběd ORGANIZAČNĚ-TECHNICKÉ INFORMACE: Místo konání: hotel Ambassador - Zlatá Husa, Václavské náměstí 5-7, Praha 1 Výše účastnického poplatku: člen Svazu obec do 1000 obyvatel 1488 Kč včetně DPH člen Svazu obec nad 1000 obyvatel 2499 Kč včetně DPH (podle údajů statistické ročenky ČSÚ k ) nečlen Svazu 3570 Kč včetně DPH Ubytování: rezervováno v hotelu Olšanka do 22. října, tel.: , aktuální ceny najdete na V případě jakýchkoli dotazů kontaktujte Kancelář Svazu. informační servis č. 10/2008 strana 5

6 Diskuze o změně formy poskytování poštovních služeb v malých obcích se otevírá 9. září 2008 se na půdě Svazu měst a obcí České republiky konalo jednání předsednictva Komory obcí s náměstkem ministra vnitra Zdeňkem Zajíčkem a generálním ředitelem České pošty Karlem Kratinou ve věci změny formy poskytování poštovních služeb v malých obcích. Svaz měst a obcí i ministerstvo vnitra původní tiskem prezentovaný návrh shodně kritizovaly, a to především z toho důvodu, že ze strany České pošty nebyl se Svazem ani příslušnými obcemi předem dostatečně diskutován. Náměstek ministra vnitra Zajíček proto operativně svolal jednání v nejvíce dotčených krajích, ke kterým přizval představitele České pošty Petra Krhounka a zástupce Svazu měst a obcí Jaromíra Jecha. Právě na těchto setkáních v terénu byla domluvena schůzka se zástupci svazové Komory obcí. žádné peníze, tudíž si musí na sebe vydělat. Generální ředitel Kratina dodal, že často také bývá Poště přisuzováno monopolní postavení, ale to platí pouze u zásilek do 50 g. Pošta dnes musí konkurovat řadě distribučních společností a chce-li být konkurenceschopná, musí vytvářet zisk a ten následně investovat. Jako příklad uvedl, že jejich vozový park čítá 4250 vozů, jejichž průměrné stáří dosahuje 9 let. Úvodem se generální ředitel České pošty Kratina za dosavadní nedostatečnou komunikaci se Svazem měst a obcí ČR omluvil a deklaroval, že Česká pošta bude nadále otevřená jakýmkoli diskusím. Náměstek Zajíček nato zdůraznil, že jednání jsou tedy vlastně na začátku. S každou obcí bude případná změna důkladně diskutována, pro obec by v konečném důsledku měla znamenat zlepšení dosavadních služeb. Generální ředitel Kratina uvedl, že důvodem navrhovaných změn, které se týkají celkem 178 obcí, je nevytíženost zaměstnanců tamních poštovních poboček a ekonomická neefektivnost. Kladl důraz na to, že pošta je ve své podstatě služba, chybně je vnímáno, že se jedná o určitý barák. Zabezpečit poštovní služby lze více cestami. Krom zřízení kamenné poštovní úřadovny je možné například zaměstnat na částečný úvazek pracovníka obecního úřadu, případně místního podnikatele (tzv. franchising = odbytový systém, jehož prostřednictvím se služba nebo zboží uvádí na trh, opírá se o úzkou a nepřetržitou spolupráci právně a finančně samostatných a nezávislých podnikatelů), nebo zřídit mobilní úřadovnu. Ostatně prostřednictvím mobilních obslužných míst dnes Pošta poskytuje svoje služby ve více než polovině obcí České republiky, tedy zhruba v Podle dosavadních zkušeností má tato forma obsluhy dva nedostatky, které se Pošta ve spolupráci s ministerstvem vnitra a obcemi pokusí odstranit. Mobilní obslužné místo totiž dosud neposkytuje služby Poštovní spořitelny a neřeší ukládání zásilek, které se nepodařilo doručit. Generální ředitel České pošty Karel Kratina, náměstek ministra vnitra Zdeněk Zajíček, členové Komory obcí Josef Pecinovký, Alena Knobová, právník Kanceláře Svazu Daniel Schmied Náměstek Zajíček starosty ujistil, že do konce roku 2008 žádné definitivní rozhodnutí nebude přijato. Je třeba vše řádně projednat, vyzkoušet v praxi a poté zvolit optimální řešení. Podle jeho slov je nutné uvědomit si i to, že pošta není úřad, jak bývá často vnímáno, nýbrž podnik. Nedostává od nikoho Předseda Komory obcí Josef Bezdíček na druhé straně kladl důraz na to, že jakékoli omezování poštovních služeb na venkově snižuje jeho atraktivitu pro ty, kteří se tam chtějí usadit. Leckde také obce do svých kamenných pošt hodně investovaly. Vybavily ji modernějším bezpečnostním zařízením, umístily před ní lavičky, provedly údržbu celého objektu i další úpravy. Předseda Bezdíček řekl, že do jisté míry rozumí snaze České pošty, ale také ona musí naslouchat starostům. Jakákoli změna se nesmí uskutečnit na úkor kvality a dostupnosti poštovních služeb pro občany. Navíc osobně nevidí příliš velký rozdíl ve financování mobilního obslužného místa a místa za přepážkou. Jak dál? Dne 1. října 2008 byl v dotčených 178 obcích spuštěn pilotní program, nyní v nich funguje jak kamenná pobočka, tak i mobilní poštovní služba. Po třech měsících bude provedeno v jednotlivých obcích vyhodnocení a v lednu dojde na Svazu k dalšímu jednání. Tato tzv. mobilní obslužná místa kromě standardních služeb, které dnes Česká pošta touto formou poskytuje v polovině malých obcích naší republiky, zkušebně zajišťuje i poskytování služeb Poštovní spořitelny, a to především vklady, výplaty a bezhotovostní příkazy. Pošta jedná také s jednotlivými obcemi a snaží se řešit ukládání zásilek, které se nepodařilo doručit. Podle slov náměstka Zajíčka lze očekávat, že situace bude v jednotlivých obcích velmi rozdílná. Co bude vyhovovat jedné obci, nemusí vyhovovat druhé. Modely zabezpečení poskytování poštovních služeb bude třeba navrhovat individuálně. Ministerstvo vnitra, Česká pošta i Svaz měst a obcí se dohodly na poskytování průběžných informací a na tom, že se v případě nutnosti operativně sejdou k dalšímu jednání. Lenka Zgrajová informační servis č. 10/2008 strana 6

7 Ředitele odboru komunikace České pošty Mgr. Ivo Mravinace jsme se dále zeptali: Jak mobilní obslužné místo funguje? Pošťák a jeho vozidlo mají vyhrazené místo v přirozeném centru obce, zpravidla to bývá náves, autobusová zastávka nebo obchod, na kterém v určenou dobu poskytuje každý pracovní den poštovní služby. Zákazník si ale může mobilní poštu také objednat, a to jak telefonicky, tak prostřednictvím poštovní schránky v obci. Nemusí prostě na poštu, pošta přijede až do jeho domova za ním. Jaké služby mobilní místo poskytuje? Kromě finančních transakcí na bankovním účtu Poštovní spořitelny a také výběrů a vkladů ze spořitelní knížky je poštovní servis stejný jako v pobočce kamenné. Od října tohoto roku však bude Pošta testovat poskytování finančních transakcí i prostřednictvím mobilního obslužného místa. Pokud se pilotní projekt osvědčí, stanou se tyto služby i pro mobilní poštu běžnou praxí. Po jaký čas je poštovní místo denně otevřeno? Neboli jak dlouho se pošťák v obci zdržuje a v jakou to obvykle bývá dobu? Vyhovuje určený čas i pracujícím? Záleží na dohodě se zastupiteli obce. Vzhledem k opravdu malé vytíženosti pobočky v menších obcích předpokládáme zastávku mobilní obsluhy do 15 minut. V dalším čase ovšem navštíví, předpokládám, zvláště starší občany, kteří rádi využijí možnosti si objednat poštovní služby až do domu. Mladší spoluobčané budou ve stejné situaci jako doposud. Zásilku přece nedostáváte každý den, když bude zapotřebí, zdarma si ji nechají přeposlat do místa pracoviště. Pokud jde o další poštovní služby, můžou navštívit pobočku, která je jejich zaměstnání nejblíže. Ale to neříkám nic nového. Takhle to funguje bezproblémově už dneska. Můžete vyčíslit rozdíl v nákladech na provozování kamenné pošty a mobilního obslužného místa? Čísla mluví jasně. Pokud by 178 poboček zůstalo, zůstanou Poště také náklady na jejich provoz ve výši 32 milionů Kč. Jestliže je nahradíme modernějším a lepším způsobem obsluhy, tedy motorizací, ztráta se promění naopak ve výnos, a to ve výši 60 milionů Kč. Ušetřené finance tak můžeme investovat do dalšího zlepšování služeb České pošty. Jaká je vize České pošty do budoucna? Bude se v dalších letech jiná forma zajišťování poštovních služeb hledat i v dalších obcích? Jednoznačně. Motorizace je už dneska v téměř dvou třetinách obcí naší republiky k plné spokojenosti zákazníků. Hodně si slibujeme od modelu franšízy. To znamená, že poštovní služby bude moci poskytovat i třetí subjekt. Je to běžnou věcí po celé Evropě, zajeďte se podívat kamkoli k našim nejbližším sousedům. Je to moderní způsob, na kterém vydělají všichni. Zákazníci, Pošta i například drobní podnikatelé. Děkujeme za rozhovor. žadatel velikost projektu výše úvěru délka úvěru výše dotace dotace na poradenské služby města a obce do 100 tisíc obyvatel není omezena 200 tis. EUR 5 mil. EUR (4,8 mil. Kč 120 mil. Kč) 5 15 let až 5 % z výše úvěru až 25 tis. EUR (600 tis. Kč) KB EU ISSMO 180x131 PR.indd :02:18

8 Analýza k novému RUD pokračuje V roce 2009 se rozpočtové určení daní nemění, nový způsob rozdělování by měl platit patrně od roku Podkladová analýza, kterou zpracovává sdružení vysokých škol pod vedením Vysoké školy ekonomické, je již z větší části zpracována. Další setkání, tzv. kontrolní den, k Analýze financování výkonu státní správy a samosprávy územních samosprávných celků, která poskytne relevantní množství dat pro přípravu nového zákona o RUD, proběhlo 15. září Svaz reprezentovali předseda Komory obcí Josef Bezdíček a primátor Kladna Dan Jiránek. Jednání vycházelo z více než dvousetstránkového materiálu, který shrnuje dosavadní postup prací a částečné závěry. Jedním z hlavních zdrojů analýzy se stalo vyhodnocení dotazníků, které na 400 vybraných obcí obdrželo před prázdninami. Zpracovatel však upozornil na problematické zjišťování údajů za nejmenší obce. Zástupci některých z nich nebyli schopni složitý dotazník vyplnit sami, ale při přímých tzv. řízených rozhovorech se podařilo větší část dat a informací získat. Některé obce však odmítly spolupracovat úplně, což je zjevně škoda, neboť celá změna v rozpočtovém určení daní měla řešit zejména financování malých obcí. Součástí analýzy se staly také pasporty výdajů, tedy srovnání výdajů na obyvatele v období dle původních velikostních kategorií. Zajímavé je zde detailní členění podle rozpočtové skladby na oddíly až paragrafy a srovnání průměrných a extrémních hodnot. Ve spolupráci se Svazem byly rovněž vytipovány mandatorní výdaje obcí, tedy jak ze zákona povinných, tak takových, které obce zajišťují tradičně. Zvláštní část zprávy tvoří zhodnocení financování Prahy, Brna, Ostravy, Plzně ve srovnání s dalšími městy a obcemi. Kapitola zatím obsahuje pouze částečné závěry, finálním výstupem by mělo být celkové srovnání s průměrnou obcí. Kapitola věnovaná financování přenesené působnosti zatím obsahuje zejména data z krajských úřadů. Za zajímavou považujeme např. informaci, že podíl příjmů krajů ze správních poplatků a sankcí tvoří jen asi 4 % kalkulovaných příjmů. Dle zjištění z terénu nejsou nejmenší obce obvykle zvyklé rozlišovat mezi přenesenou a samostatnou působností. Podle odhadů tvoří u základních obcí podíl přenesené zhruba 17 % výdajů, u matričních asi 25 %, u obcí s pověřeným obecním úřadem 45 % a u obcí s rozšířenou působností až 60 %. Poslední dvě části se týkají zahraničních zkušeností a hodnocení rozpočtových výdajů obcí ve vztahu k majetku. Souhrnné tabulky ukazují, že podíl prostředků potřebných na údržbu a opravy majetku z běžných příjmů není u většiny velikostních skupin obcí dostatečný. Analýza však obsahovala majetek jako jednu kategorii. Na návrh pana primátora Jiránka by mělo dojít k rozdělení majetku na pozemky, stavby a ostatní tak, aby byly respektovány odlišné potřeby obnovy. Ing. Jaroslava Kypetová, Ph.D. legislativně-právní odd. Kanceláře Svazu Zákaz výkupu kovů od fyzických osob se blíží Poslaneckou sněmovnou na konci září 2008 prošel napodruhé s podporou 127 poslanců dlouho diskutovaný záměr zavedení bezhotovostního platebního styku při výkupu kovů, který Svaz vyžadoval v rámci projednání poslaneckého návrhu novely zákona o odpadech (sněmovní tisk č. 367). Důvodem jsou krádeže kovového majetku obcí, fyzických i právnických osob za účelem okamžitého zisku. Nelegální činnosti se dopouštějí především sociálně slabší jedinci, přičemž identifikace osob nabízejících odpad k výkupu je vzhledem k anonymitě plateb v hotovosti takřka vyloučena. Na základě iniciativy Svazu předkladatelé poslanec Vlastimil Aubrecht a poslankyně Kateřina Konečná vložili do návrhu i zákaz výkupu kovů od fyzických osob. Tento zákaz je ze strany veřejnosti i starostů vnímán jako jedno z možných řešení stávající bezútěšné situace, kdy ve výkupnách končí např. bezpečnostní kabely podél železničních tratí, kulturní památky a pietní předměty. Bohužel, tento názor nesdílela v polovině července tohoto roku potřebná většina v Senátu, ačkoliv několik dnů před rozhodujícím hlasováním Svaz pořádal seminář, kde celou záležitost osvětloval a starostové apelovali na senátory, aby návrh zákazu podpořili. Zákaz je konstruován tak, že sběrny nebo výkupny nebudou moci vykupovat odpad, který ministerstvo životního prostředí svou vyhláškou určí (zejména tedy kovy) a za které nebude moci být poskytnuta platba v hotovosti. Zákaz výkupu odpadů tak není absolutní, toto zákon neříká, bohužel, média této problematice nevěnují dostatečnou pozornost a celou záležitost překrucují, že jde o omezení poctivých lidí. Využití institutu vyhlášky má své opodstatnění, je daleko pružnější než zákon a může tak reagovat na aktuální situaci. Krom toho, právě ve vyhlášce lze odpad definovat jak věcně (tj. které předměty se nesmí od fyzických osob vykupovat a za které se nesmí poskytovat úplata v hotovosti) a stejně tak materiálově (tj. které druhy kovů). Pro obojí vymezení hovoří praktické zkušenosti, především pro materiálové určení skutečnost, že když ukradený předmět je poničen, poškozen, rozebrán, rozřezán, je velmi obtížné jej identifikovat jako předmět, ale materiál lze s jistotou určit. Obyvatelé České republiky budou moci samozřejmě i nadále odpad ve výkupnách odevzdat, nebo mohou zajít na sběrné informační servis č. 10/2008 strana 8

9 dvory obcí. K omezení míst odběru odpadů tímto zákonem rozhodně nedochází. Vedle těchto změn zákon obsahuje i další novinku v podobě placení ekologického poplatku na likvidaci použitého vozidla odvozeného od množství emitovaných znečišťujících látek při první registraci či první přeregistraci. Svaz dále s pomocí zákonodárců prosadil, že obec je povinným účastníkem o povolení zařízení k nakládání s odpady umisťovaném na svém území a že dochází ke zkrácení lhůty ze 4 měsíců na 2 měsíce pro nakládání s nalezenými autovraky zajišťované obecním úřadem. Nyní je návrh novely zákona o odpadech předán k podpisu prezidentu republiky, účinnosti by měl nabýt prvním dnem třetího kalendářního měsíce po dni jeho vyhlášení, tj. od 1. ledna 2008 (neodmítne-li ovšem prezident republiky novelu podepsat). Mgr. Pavel Drahovzal legislativně-právní odd. Kanceláře Svazu Co (ne)obsahuje návrh státního rozpočtu na rok 2009 Svaz měst a obcí ČR si od ministerstva financí vyžádal návrh státního rozpočtu, který byl předložen na jednání vlády. Návrh může být upraven při jednání Poslanecké sněmovny, ovšem základní východiska a ukazatele se příliš měnit nemohou. Vláda schválila rozpočet na svém jednání dne 22. září a následně jej předložila Parlamentu ČR. Pro znalost aktuální situace doporučujeme sledovat vývoj sněmovního tisku 612. Podívejme se podrobněji, jak by se v příštím roce mělo vyvíjet financování obcí. Nejistota ohledně schválení novely zákona o daních z příjmů omezuje možnost hodnocení meziročního vývoje. Z části návrhu věnovaného daňovým příjmům vyplývá, že odhad je založen především na vládním návrhu zákona o daních z příjmů ve věci sazby daně a výše slev na dani, který by měl být v září projednán v Parlamentu ČR. Jinak řečeno, všechny hodnoty v návrhu uvedené vycházejí ze sazby 15 % nikoliv ze stále platných 12,5 %. S ohledem na politickou situaci je tento způsob sestavení rozpočtu poněkud odvážný. Na straně druhé, částky dotací odpovídají platné legislativě, případné změny vyplývající z novel dalších zákonů se budou řešit až dodatečně. Následující tabulka srovnává očekávanou skutečnost roku 2008 a návrh na rok (v mld. Kč) Rok 2008 (očekávaná skutečnost) Rok 2009 (predikce) 2009/2008 Ukazatel Obce a hl. m. Praha Dobrovolné svazky obcí Kraje Regionální rady CELKEM (konsolidace) Obce a hl. m. Praha Dobrovolné svazky obcí Kraje Regionální rady CELKEM (konsolidace) ÚSC celkem (konsolidace) Daňové příjmy* 156,6 49,5 206,1 169,9 53,9 223,8 108,6% Nedaňové příjmy 24,7 0,5 3,7 0,1 28,2 25,1 0,6 3,9 28,8 102,1% Kapitálové příjmy 13,0 0,1 0,9 14,0 13,0 0,1 0,9 14,0 100,0% Vlastní příjmy 194,3 0,6 54,1 0,1 248,3 208,0 0,7 58,7 266,6 107,4% Neinvestiční přijaté dotace 56,7 0,9 74,4 1,7 129,4 55,9 0,9 82,0 7,5 141,8 109,6% Investiční přijaté dotace 10,3 1,4 6,0 7,7 21,4 6,7 0,9 5,1 1,3 10,3 48,1% Přijaté dotace celkem 67,0 2,3 80,4 9,4 150,8 62,6 1,8 87,1 8,8 152,1 100,9% Příjmy celkem 261,3 2,9 134,5 9,5 399,1 270,6 2,5 145,8 8,8 418,7 104,9% Běžné výdaje 181,1 1,0 113,8 1,7 292,5 188,6 0,9 121,3 7,5 313,0 107,0% Kapitálové výdaje 73,3 2,0 19,0 7,7 98,0 75,3 1,8 22,6 1,3 97,3 99,3% Výdaje celkem 254,4 3,0 132,8 9,4 390,5 263,9 2,7 143,9 8,8 410,3 105,1% S a l d o 6,9-0,1 1,7 0,1 8,6 6,7-0,2 1,9 8,4 x Zdroj: Ministerstvo financí ČR Daňové příjmy, za předpokladu schválení novely zákona, vykazují relativně zajímavý růst. Z podrobnějšího členění se jako dynamická jeví zejména daň z příjmů právnických osob, naopak u daně z přidané hodnoty nelze očekávat oproti loňskému roku výrazný růst. Jak se uvádí přímo v návrhu rozpočtu, u DPH dojde již v letošním roce ke zhruba 7% nenaplnění rozpočtu. Tabulka uvádí rovněž konsolidované údaje za celou samosprávu, konsolidace se týká zejména dotací a nedaňových příjmů, kde se vylučují např. dotace z krajského rozpočtu. Objem přijatých dotací zůstává zatím na úrovni loňského roku. U neinvestičních dotací, tedy konkrétně u příspěvku na žáka, u dotace na zdravotnická zařízení a dotace na výkon přenesené působnosti informační servis č. 10/2008 strana 9

10 dochází k valorizaci ve výši 3 %. Investiční dotace (zatím) dosahují necelé poloviny loňského objemu. Rozpočet na rok 2009 nevypadá na první pohled pro obce nepříznivě, nicméně zcela zde chybí realizace závazku ministerstva financí vyrovnat výpadek související se zákonem o stabilizaci veřejných rozpočtů. Pokud nedojde ke schválení novely zákona o daních z příjmů, lze očekávat výpadek na úrovni 5 mld. Kč. Možnosti kompenzace byly zpracovány již v únoru letošního roku, což také Svaz ve svém oficiálním stanovisku k návrhu rozpočtu požadoval zohlednit při dalším projednávání státního rozpočtu. Ing. Jaroslava Kypetová, Ph.D. legislativně-právní odd. Kanceláře Svazu Vesnicí roku Lidečko Z 309 obcí přihlášených do letošního ročníku soutěže Vesnice roku dosáhla na nejvyšší příčku obec Lidečko ze Zlínského kraje. Hned za ní se umístila obec Pikárec z kraje Vysočina a bronzové místo vybojovala jihočeská obec Malenice. Už tradičně udělila celostátní hodnotitelská komise ještě Koláčovou cenu komise. Podle ní pečou nejlepší koláče v obci Poniklá na Liberecku. Oficiální výsledky celorepublikového kola soutěže byly vyhlášeny 15. září na ministerstvu pro místní rozvoj za přítomnosti zástupců všech vyhlašovatelů. Ministr Jiří Čunek hned v úvodu zdůraznil, že soutěž není organizována proto, aby vítězné obce obdržely finanční bonus, případně nějakou cenu. Není Svaz měst a obcí ČR na vyhlášení soutěže zastupoval výkonný místopředseda Jaromír Jech. Svojí gratulací i poděkováním se přidal ke svým předřečníkům a pokusil se na otázku venkova podívat z trochu širšího úhlu: Evropa volá po tom, aby se obce slučovaly. Ale evropské státy jsou svým charakterem velmi rozdílné. Při integraci obcí je třeba přihlížet k mnoha aspektům, především pak k jejich sídelní struktuře. Ujistil, že Svaz se po celých 18 let svého bytí snaží zabránit násilnému slučování obcí v naší zemi. Problematika venkova je ale velmi široká a na vše je třeba podle jeho názoru dívat se komplexně. Když chceme, aby na vesnicích lidé žili, musíme si také říci, kolik peněz ze společného ekonomického koláče venkovu přidělíme a co od něj očekáváme, uvedl Jaromír Jech a dodal, že je u nás stále mnoho obcí, které se do soutěže Vesnice roku přihlásit nemohou, jelikož, a většinou ne svojí vinou, nemají zkrátka co nabídnout. Chvilka napětí před oznámením vítěze zleva předseda SPOV Eduard Kavala, ministr Jiří Čunek, výkonný místopředseda Svazu Jaromír Jech, vedoucí strukturální sekce MZe Pavel Sekáč, v pozadí Miroslava Tichá (MMR) a starosta Havlovic Pavel Dvořáček, předseda celostátní hodnotitelské komise ani o tom, aby se ukázalo, jak která obec je, či není upravená. Soutěž je především příležitostí ke zviditelnění venkova. Podněcuje obce k tomu, aby mezi dobrými příklady mohly najít lék a samy se také zlepšit, konstatoval Jiří Čunek. Při hodnocení je třeba podle ministra klást velký důraz na lidský rozměr vesnice. Tam, kde k sobě lidé něco cítí, chtějí se také sdružovat a společně žít. Předseda Spolku pro obnovu venkova Eduard Kavala poděkoval nejen všem zúčastněným, ale také členům hodnotících komisí, kteří pro tuto práci musí obětovat spoustu svého volného času. Informoval, že v současné době je již předjednáno rozšíření partnerství, v příštím roce by se dalšími spoluvyhlašovateli soutěže měly stát ministerstvo životního prostředí, ministerstvo kultury a ministerstvo školství. Přispět by měly i určitým finančním obnosem. Čtvrtého spoluvyhlašovatele soutěže, ministerstvo zemědělství, zastupoval Pavel Sekáč, vedoucí strukturální sekce. Ten konstatoval, že ministerstvo zemědělství se svým vstupem do soutěže snaží zejména oprášit a narovnat dialog mezi obcí a zemědělským sektorem. Vítězné obce mohou být na svůj úspěch právem hrdé. Za zmínku stojí jistě i fakt, že pro příští rok si navíc touto cestou vylepšily i svůj rozpočet. Kromě milionové dotace, jež získává od ministerstva pro místní rozvoj každý vítěz krajského kola, si Lidečko na svůj účet připíše další milion, Pikárec 900 tisíc a Malenice 800 tisíc Kč. Zástupce Svazu měst a obcí pak při slavnostním vyhlášení předá vítězi soutěže šek na 100 tisíc korun, druhé nejlepší obci šek na 60 tisíc a třetí na 40 tisíc korun. Určitými finančními obnosy oceňují nejlepší obce i kraje. Všem vítězům ještě jednou blahopřejeme a těšíme se na setkání ve vítězném Lidečku. Lenka Zgrajová informační servis č. 10/2008 strana 10

11 Využití místního koeficientu Na začátku září 2008 oslovil Svaz měst a obcí ČR všechny členské i nečlenské obce s dotazem, zda využily možnosti zvýšit své daňové příjmy prostřednictvím místního koeficientu. Děkujeme všem zástupcům obcí, kteří na dvě položené otázky odpověděli, případně přidali další komentář. Ze souboru, který zahrnuje 450 odpovědí, lze vyvodit následující zjištění: % obcí se zatím nerozhodla pro místní koeficient. 2. Pokud místní koeficient volily, nejčastěji šlo o hodnotu 2, jen malé procento obcí se rozhodlo pro vyšší koeficienty. V komentářích se objevují následující důvody, pro které se obce neodhodlaly zvýšit daň z nemovitostí: a) plošný koeficient, není možný selektivní přístup k různým typům nemovitostí b) nesouhlas s dalším finančním zatěžováním občanů c) počáteční nejistota, vyčkávání na reakce ostatních obcí, záměr zvýšení od roku 2010 d) podíl novostaveb, na které by se kvůli osvobození místní koeficient nevztahoval e) politicky nepopulární opatření Druhá otázka směřovala k návrhu vyjmutí zemědělské půdy (orná půda, vinice, chmelnice, ovocné sady, trvalé travní porosty) z aplikace místního koeficientu. Prakticky všechny obce, které již zavedly koeficient, nesouhlasí s tímto návrhem. Jako důvod uvádějí vysoký podíl daně z pozemků na celkovém inkasu daně z nemovitostí a upozorňují, že tím zavedení koeficientu ztrácí zcela smysl. Objevily se také příklady, kdy obce plánovaly dodatečné prostředky získané z daně z nemovitostí investovat do místních komunikací, na jejichž kvalitu má zemědělská činnost vliv. V řadě odpovědí se vyskytuje podpora nižšímu zdanění zemědělské půdy, což však souvisí s dnešním plošným charakterem místního koeficientu. Někteří starostové se vyjadřují skepticky o dani z nemovitostí jako takové a zdůrazňují význam sdílených daní v jejich rozpočtech. Často se rovněž objevuje připomínka, že obce nejsou ze strany finančních úřadů informovány o podrobnostech správy daně z nemovitostí. Z dotazníkového šetření lze vyvodit závěr, že zdanění zemědělské půdy je skutečně vážným limitem při rozhodování o zavedení nebo nezavedení místního koeficientu. Rozhodnutí by však mělo záviset na místních podmínkách, neboť význam daně z pozemků i zkušenosti se subjekty zemědělské výroby nejsou v celém státě shodné a jednotné. Větší pravomoci při uplatňování místního koeficientu lze považovat za jeden z možných nových prvků ve financování obcí. Výsledky dotazníku byly využity při setkáních s poslanci Parlamentu ČR a staly se rovněž součástí podkladů pro jednání s vládou ČR. Ing. Jaroslava Kypetová, Ph.D. legislativně-právní odd. Kanceláře Svazu Pro někoho umělecké dílo, pro vás čára přes rozpočet Pojištění obcí a samosprávních celků SME_poj. obci 180x131.indd :04:28

12 Další ročník soutěže Cesty městy zná své vítěze Ve čtvrtek 18. září 2008 v dopoledních hodinách proběhlo na státním zámku Šternberk u Olomouce předání cen 7. ročníku soutěže Cesty městy, kterou vyhlašuje Nadace Partnerství a která si klade za cíl upozornit na problémy spojené s dopravou v našich městech a obcích a na možnosti jejich řešení. Letošními vítězi se staly: město Krásná Lípa, město Hranice, obec Letovice, město Hlinsko, statutární město Olomouc a statutární město Most. Soutěže se mohou účastnit obce, města, městské obvody a části na celém území České republiky. Soutěž probíhá ve dvou kategoriích (rozdělení dle velikosti sídla): sídla o velikosti do 3000 obyvatel a sídla o velikosti 3000 a více obyvatel. Letošní výjimečností jsou dělena dvě první místa. Pavel Skládaný z Centra dopravního výzkumu hovořil o stavu jednotlivých bodových opatření - dílčích problémů, jako jsou např. výstavba kruhových objezdů, obchvatů, ve kterých se Česká republika stále nachází. Chybí především plošné zklidňování dopravy. Věřím, že koncepcí zklidňování dopravy na bázi celých měst bude neustále přibývat. Martin Krška odd. vnějších vztahů Kanceláře Svazu Uvítací slovo pronesl Jaromír Sedlák, starosta města Šternberk, které získalo prvenství v soutěži v roce 2007 za projekt Regenerace a revitalizace centra města, který spočíval ve snížení počtu parkujících automobilů v centru města, zvýšení bezpečnosti chodců či bezbariérových úpravách náměstí. Vyzdvihl především cíl tohoto projektu, kterým je dle jeho slov předávání praxe dalším městům a obcím. Na závěr dodal: Věřím, že problematika nás všech na poli dopravy bude jednodušší, jednodušší a jednodušší. Akci moderoval Radek Patrný z Nadace Partnerství, za předsednickým stolem jsou Miroslav Kundrata z Nadace Partnerství, Jaromír Sedlák, starosta Šternberku, Petr Ondráček ze Škoda Auto a Pavel Skládaný z Centra Dopravního výzkumu VÝSLEDKY Kategorie sídla o velikosti do 3000 obyvatel: 1. místo: Louňovice, Středočeský kraj, za projekt Úprava křižovatky Y, ocenění Kč Kategorie sídla o velikosti 3000 a více obyvatel: 1. místo: Krásná Lípa, Ústecký kraj, za projekt Vnitřní komunikační systém Českého Švýcarska, ocenění Kč 1. místo: Hranice, Olomoucký kraj, za projekt Regenerace historického jádra města, ocenění Kč 2. místo, Letovice, Jihomoravský kraj, za projekt Okružní křižovatka I/43, ocenění Kč 3. místo: Hlinsko, Pardubický kraj, za projekt Rekonstrukce Šafaříkovy ulice, ocenění Kč Zvláštní ceny: Cena časopisu Moderní obec za mimořádnou inovativnost, originalitu a celkový přínos ke zkvalitnění veřejných prostor: Olomouc, Olomoucký kraj, za projekt Inovativní přístup k řešení MHD informační systém, zvuková znamení pro nevidomé Cena společnosti 3M Česko za mimořádné úsilí vedoucí ke zvýšení bezpečnosti na průtahu obcí, popř. jiné frekventované komunikaci: Most, Ústecký kraj, za projekt Vyřešení víceramenné okružní křižovatky a celoplošné zklidnění dopravy Louňovice Olomouc Letovice informační servis č. 10/2008 strana 12

13 Setkání zastupitelek v Poděbradech V pátek 12. září se v lázeňských Poděbradech už pošesté sešly komunální zastupitelky a starostky. Akce, která byla součástí projektu Komunitní rozpočtování, se zaměřila na tvorbu rozpočtů měst a obcí. Na setkání, které organizuje sdružení Fórum 50 %, jsme upozorňovali na webových stránkách Svazu, nyní si dovolujeme informovat o jeho průběhu. Setkání se konalo pod záštitou místostarostky Poděbrad Jiřiny Soukupové přímo v prostorách radnice. Jednalo se již o šesté setkání komunálních političek, předchozí proběhla v Praze, Poděbradech, Hradci Králové, Olomouci a Pardubicích. Více než po roce se tato akce znovu vrátila do příjemného prostředí města krále Jiříka. Setkání bylo součástí projektu Komunitní rozpočtování, realizované sdružením Fórum 50 %, který podpořila Nadace Open Society Fund Praha. Jak již název napovídá, projekt se zaměřuje na tvorbu rozpočtů a hlavně na spravedlivé rozdělování veřejných prostředků na úrovni měst a obcí. Na toto téma se zaměřil také program páteční akce. Po krátkém představení Fóra 50 % a jeho chystaných aktivit se slova ujala Olga Sedláčková, odborná projektová pracovnice. Seznámila zúčastněné s prvními výstupy analýzy, zaměřené na to, jestli jsou peníze z obecních rozpočtů spravedlivě rozdělovány mezi ženy, muže a různé skupiny obyvatel obecně. Právě takovéto rozdělování veřejných prostředků, které zohledňuje složení obyvatel dané obce a jejich potřeby, tvoří základ komunitního rozpočtování. A jaká byla hlavní zjištění? Ukázalo se, že především ve větších městech jsou výdaje často nevyvážené a poměrně velká část prostředků je věnována výhradně mužským aktivitám, jakými jsou především typicky mužské sporty jako fotbal a lední hokej. Zejména výstavba a provoz hokejových hal a fotbalových stadionů jsou finančně velmi náročné a v městských rozpočtech pak nezbývá dostatek peněz na další aktivity. Příspěvek vyvolal bouřlivou diskusi, neboť některé účastnice nesouhlasily s takovýmto dělením obyvatel na muže a ženy a byly toho názoru, že peníze z obecních rozpočtů jsou rozdělovány spravedlivě. Program pokračoval příspěvkem Davida Ondráčky, ředitele české pobočky Transparency International. I tentokrát hlavním tématem zůstaly rozpočty měst a obcí, zajímalo nás ale to, nakolik je jejich tvorba transparentní a umožňuje zapojení veřejnosti. Mají občané a občanky reálnou možnost ovlivňovat proces jejich tvorby? Ukázalo se, že všechna města, která byla předmětem výzkumu, sice plní zákonem stanovené povinnosti a zveřejňují své rozpočty na úřední desce či na webových stránkách, ale způsob informování je většinou nepřehledný a pro laiky i těžko pochopitelný. Obyvatelstvo tak sice teoreticky má možnost zapojit se do přípravy obecních rozpočtů, ovšem v praxi je to skoro nemožné a vyžaduje to poměrně vysoké znalosti dané problematiky. V následné diskusi pak zazněla námitka, že je těžké lidi motivovat k tomu, aby se v takovéto vysoké míře zajímali o dění v obci a aktivně se do něj zapojovali. Přehledný způsob informování ze strany obcí by to však jednoznačně usnadnil. Vzhledem k velmi živé diskusi nezbyl čas na poslední dva body programu, a to sice Evropskou chartu za rovnost žen a mužů na úrovni života ve městech a obcích (u jejíhož zrodu stál na půdě Evropské rady obcí a regionů i Svaz), a analýzu zastoupení žen na kandidátních listinách pro nadcházející krajské volby. Budeme se těšit na shledanou na příštím setkání! Jana Smiggels Kavková, o. s., Fórum 50 % tel.: WPM Group, s.r.o. (česko-americká firma) nabízí profesionální služby v oblasti: P A S P O R T I Z A C E O B J E K T Ů (občanských, komerčních, technologických) Optimalizace (snížení) nákladů na správu objektů Zlepšení vnitřní evidence objektů Efektivnější rozhodování o využití objektů PROJEKCE, DODÁNÍ, INSTALACE A ÚDRŽBA DIGITÁLNÍCH KAMEROVÝCH A BEZPEČNOSTNÍCH SYSTÉMŮ Rádi budeme vaše potřeby a přání kdykoliv nezávazně konzultovat také na ové adrese nebo na mobilním telefonním čísle:

14 Předsednictvo Svazu jednalo 19. září v Praze Předsednictvo Svazu mělo na programu jednání 12 bodů. Standardně se vyjadřovalo ke zprávě o hospodaření Svazu, schvalovalo změny ve složení komisí, projednávalo stav členské základny (Svaz má k 19. září 2497 obcí, které zastupují obyvatel). Stěžejním bodem zasedání Předsednictva byla příprava na jednání s vládou ČR, které se koná 1. října. Kancelář Svazu pro toto jednání připravila 17 podkladových materiálů. Největší důraz bude asi kladen na nový zákon o rozpočtovém určení daní. Svaz bude prosazovat, aby nový zákon odstranil nepříznivý dopad, který má současný zákon na obce II. typu, aby do systému sdílených daní byl začleněn objem prostředků, který prochází rozdělováním při schvalování státního rozpočtu (porcování medvěda), aby jedním z kritérií rozdělování daní byl i počet žáků základních škol, portfolio sdílených daní aby se rozšířilo o daň spotřební a ekologickou a počet obyvatel byl stanovován podle údajů Českého statistického úřadu. Dalšími stěžejními tématy budou: financování vodohospodářských projektů - Svaz bude od vlády vyžadovat jednoznačnou deklaraci, jakým způsobem bude financován deficit vzniklý při realizaci těchto projektů další finanční zdroje měst a obcí hovořit se bude o úpravě systému místních a správních poplatků, o dani z nemovitostí a o možném zavedení tzv. obecních daní financování školství Svaz bude žádat o vypracování analýzy financování regionálního školství a ministra Lišku o vyjádření k záměru financování provozních pracovníků ve školství převody nemovitostí Svaz navrhuje úpravu zákona č. 95/1999 Sb., která spočívá v rozšíření vymezení okruhu pozemků určených k převodu, a dále úpravu zákona č. 219/2000 Sb., která by měla spočívat v doplnění definice výrazu veřejný zájem odpadové hospodářství vláda by měla podpořit energetické využívání odpadů a odstoupit od záměru zálohovat PET lahve herní zákon Svaz požaduje zapojení obcí do povolovacích procesů jakýchkoli hazardních her a směřování výnosů z poplatků do rozpočtu obcí Na vládě se bude jednat ale také o církevních restitucích, měření rychlosti obecní policií, o omezení víkendové silniční nákladní dopravy, o sociální problematice atd. V neposlední řadě bude Svaz apelovat na vládu, aby při výkonu předsednické role ČR v Radě EU brala dostatečný zřetel na potřeby samospráv a nutnost partnerského dialogu v oblasti kohezní Pavel Smolka, Alena Knobová, Jozef Ďurčanský Jaromír Jech, Oldřich Vlasák politiky po roce Stejnou pozornost pak aby věnovala udržitelnému rozvoji a veřejným službám v obecném zájmu. Pozn.: Vzhledem k uzávěrce tohoto čísla (30. 9.) budeme o výsledcích jednání informovat v příštím čísle zpravodaje. K hlavním bodům jednání Předsednictva patřila také problematika převodu státního majetku do vlastnictví obcí, které se v poslední době velmi intenzivně věnovala Komora obcí (viz str. 15). Kancelář Svazu na základě poskytnutých připomínek a informací všech Komor uplatnila připomínky k návrhu novely zákona č. 95/1999 Sb. Připomínky směřují k zavedení jednoduššího a průhlednějšího bezúplatného vydávání pozemků pro veřejně prospěšné účely z vlastnictví státu do vlastnictví obcí. Předsednictvo vzalo podané informace na vědomí. Jednalo se také o vývoji spolupráce Svazu se Sdružením místních samospráv. Na základě výzvy předsedy SMS Jana Pijáčka ke spolupráci zaslal předseda Svazu Oldřich Vlasák v únoru Sdružení dopis, kterým tuto výzvu přijal. Aby se ale jednalo o spolupráci opravdu konstruktivní, požádal o představení cílů SMS a návrh, jak by spolupráce mohla probíhat v praxi, jelikož struktura i způsob práce obou asociací je rozdílná. SMS dosud na tento dopis nereagovalo. Po obdržení odpovědi bude teprve možné jednat dále. Nezávisle na tom se v červenci 2008 na půdě Svazu konala schůzka mezi zástupci Spolku pro obnovu venkova, SMS a Komory obcí Svazu. Zástupci SMS při ní doporučovali razantnější přístup k obhajobě finančních příjmů menších sídel, Komora obcí chce ale i nadále hájit zájmy obcí v souladu s ostatními komorami Svazu a své požadavky uplatňovat směrem ke státním institucím. Media dosud vnímají SMS jako protipól Svazu. Předsednictvo vzalo informace na vědomí. Předsednictvo Svazu bylo také podrobně seznámeno s přípravou finanční konference - schválilo snížení účastnického poplatku obcím do 1000 obyvatel o částku, která pokrývá organizačně technický rámec ceny akce. Dále bylo informováno o průběhu projektu Dopravně inženýrská opatření BESIP v obcích, o přípravě studijní cesty na VNG do Haagu, byla jim představena koncepce rozvoje Kanceláře Svazu a návrh komunikační strategie Svazu. Lenka Zgrajová informační servis č. 10/2008 strana 14

15 Z jednání komor a komisí vybráno ze zápisů Předsednictvo Komory obcí, 9. září, Praha Jedním z hlavních bodů jednání komise byla problematika změny formy poskytování poštovních služeb ve 178 obcích. S přítomnými zástupci České pošty proběhla dlouhá diskuse, proto tomuto bodu věnujeme samostatný článek viz str. 6. Dalším stěžejním bodem jednání byla problematika převodu státního majetku na města a obce. Mnoho obcí má na svém katastru vytipované pozemky, které by mohly využít k svému rozvoji a umístit na nich veřejně prospěšnou stavbu. Nemohou však získat příslušné územní rozhodnutí nebo stavební povolení k realizaci, jelikož nejsou vlastníkem oněch pozemků. Vlastní je stát. Ten tyto pozemky nikterak nevyužívá, leckde se o ně dokonce ani nestará. Docílit bezúplatného převodu je ale téměř nadlidský výkon. Celý proces je neskutečně složitý a zdlouhavý. Komora obcí si proto na své jednání pozvala zástupce dvou subjektů, které státní majetek spravují Lesů ČR a Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových (pozn. zástupce třetího subjektu Pozemkového fondu byl hostem Komory již na minulém zasedání). 19 odst. 9 říká, že nemovité věci lze bezúplatně darovací smlouvou převést na návrh zakladatele do vlastnictví územních samosprávných celků až po souhlasu vlády. Zástupci Lesů ČR připustili, že bezúplatný převod majetku je zbytečně složitý proces, který je třeba zjednodušit. Projevili v této věci zájem o spolupráci a přislíbili, že podpoří svazový návrh na úpravu zákona č. 95/1999 Sb., který spočívá v rozšíření vymezení okruhu pozemků určených k převodu. Zástupce ÚZSVM Jan Kasnar Generální ředitel státního podniku Lesy ČR Ing. Jiří Novák a JUDr. Liboslav Jánský Generální ředitel státního podniku Lesy ČR Ing. Jiří Novák, který přijal pozvání spolu s JUDr. Liboslavem Jánským, konstatoval, že v mnoha případech je i v zájmu Lesů, aby pozemek, jenž mají ve své správě, byl převeden na obec. Lesy, stejně tak jako Pozemkový fond, jsou však svázány přísnými zákony, které při převodu musí dodržovat. Předně je to zákon 95/1999 Sb., o převodu zemědělských a lesních pozemků z vlastnictví státu na jiné osoby, který pro převod stanovuje velmi restriktivní podmínky a nepovoluje odchylky, a potom zákon 77/1997 Sb., o státním podniku. Ten zase ve svém paragrafu O dobré pracovní vztahy s obcemi usiluje podle slov Jana Kasnara také Úřad pro zastupování státu ve věcech majetkových. Problémy, které v těchto vztazích vznikají, nemůže Úřad zpravidla ovlivnit. Hospodaří s majetkem dle zákona č. 219/2000 Sb., o majetku České republiky, přičemž musí vždy splnit požadavky ministerstva financí (případně ministerstva životního prostředí či ministerstva kultury) pro udělení schvalovací doložky. Pro bezúplatný převod majetku na jakýkoli subjekt je nutno splnit podmínky 22 odst. 2 zákona, tj. doložit důvody veřejného zájmu v podobě, která je striktně vyžadována ministerstvem financí. Podle zákona má navíc přednost úplatný převod za cenu v čase a místě obvyklou. Jan Kasnar také informoval, že ÚZSVM hospodaří pouze s 9 % pozemků státu a s 6 % staveb státu. Také ale souhlasil s tím, že bezúplatný převod je příliš zdlouhavý a obce si právem stěžují na dlouhé schvalovací termíny. ÚZSVM je síťovou organizací (odloučené pracoviště krajské pracoviště ústředí /audit/ ministerstvo financí) a v podstatě kdekoli se schvalovací proces může zadrhnout. Nabídl proto alespoň úzkou spolupráci Svazu s právním úsekem ústředí (auditem). Společným cílem by mělo být, aby celý proces převodu majetku byl zjednodušen a urychlen....stroje pro opravdovou práci MANATECH CZ partner pro komunální techniku TREJON - švédská kvalita pro údržbu komunikací Sněhová fréza 2202HD-R za Kč Sněhová fréza 2202HD za Kč AKCE - do sleva 10% Pro první tři objednávky sleva 12% MANATECH CZ s.r.o., Jiřice - ul. Mayo 247, informační 396 servis 01, Humpolec č. 10/2008 strana 15 Tel.: , fax: ,

16 Kontrolní komise, 11. září, Praha Členové komise se nejprve vyjadřovali k materiálům připraveným na jednání Předsednictva Svazu. Nejvíce pozornosti věnovali pochopitelně Zprávě o hospodaření Svazu k 30. červnu Zprávu uvedla Dominika Jadrná a mimo její rámec ještě dodala, že členské příspěvky byly k 10. září 2008 naplněny na 98,72 %. První upomínka byla zaslána 24. července 2008, v průběhu října bude zaslána druhá upomínka, kterou obdrží i členové Rady Svazu z příslušného kraje. Komise vzala zprávu o hospodaření i informaci o úhradě členských příspěvků na vědomí. Kontrolní komise dále schválila úpravu rozpočtu v souvislosti se studijní cestou na VNG do Haagu a s projektem Dopravně-inženýrská opatření BESIP v obcích. Přítomní byli rovněž informováni o přípravě finanční konference, o problematice převodu státního majetku do vlastnictví obcí a další. Po skončení jednání proběhla kontrola pokladny Kanceláře Svazu. Komora statutárních měst, 12. září, Karlovy Vary Členové Komory statutárních měst přijali pozvání primátorky Veroniky Vlkové a navštívili lázeňské město Karlovy Vary. Na jednání se věnovali nejprve problematice čištění odpadních vod. Komora vyslovila velké obavy ze splnění povinností, ke kterým se Česká republika zavázala při vstupu do Evropské unie v oblasti čištění odpadních vod. Vláda by se dle jejich názoru měla jasně vyjádřit, kdo ponese odpovědnost za nesplnění povinností. Podle zákona o vodách je odpovědná obec. Stát ale podepsal s Evropskou komisí nevyhovující podmínky financování, které dopředu s obcemi neprojednal. Některá města velké vodohospodářské projekty nejsou schopna financovat. Dále se primátoři vyjadřovali k problematice měření rychlosti městskou policií. Požadují zachování stavu před přijetím novely, ale z hlediska výkonu této činnosti souhlasí se součinností s Policií ČR. Vše by ale mělo být otázkou domluvy, Policie ČR by neměla direktivně rozhodovat, kde se měřit může a kde ne. Komora statutárních měst také upozorňovala na nevyhovující přístup Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových při převodu nemovitostí pro veřejně prospěšné účely. Kritizovala, že Úřad za převody těchto majetků požaduje neúměrnou úplatu. Jde-li o veřejný zájem, mělo by jít o bezúplatný převod. V oblasti čerpání prostředků ze strukturálních fondů Evropské unie Komora kritizovala nadměrné zatížení měst množstvím nekoordinovaně prováděných kontrol využití poskytnutých prostředků. Na pořadu jednání byla i problematice financování elektronického občanského průkazu. Podle primátorů by celkové financování tohoto projektu měl zajistit stát prostřednictvím státního rozpočtu nebo z prostředků Evropské unie formou typového projektu z IOP, zpracovaného ministerstvem vnitra. Sociální komise a Komise pro zdravotně postižené občany, 15. září, Praha Na jednání komisí přijal pozvání JUDr. Jan Wagner, vedoucí Sekce politiky bydlení ministerstva pro místní rozvoj. Hlavním bodem zasedání se tudíž stala problematika sociálního bydlení. Jan Wagner ve svém příspěvku seznámil členy komise s chystanou Hana Kocourová, Helena Herbstová, Radka Soukupová, Daniel Schmied, Tomáš Fanta, Jan Wagner (MMR) koncepcí ministerstva. Měla by spočívat v tom, že poskytování dotací na výstavbu podporovaných bytů bude vyjmuto z režimu pravidla de minimis (tj. stanovení maximálního finančního limitu poskytnutého jednomu příjemci v období kterýchkoli po sobě jdoucích 3 let ze strany jakéhokoli veřejného poskytovatele dotace). Prostředkem k dosažení tohoto cíle by mělo být nařízení vlády, které by umožnilo poskytování podpory všem potenciálním investorům bez omezení limitem de minimis. Takový dotační systém musí být následně notifikován Evropskou komisí. Tato podpora by pak měla být poskytována dvěma základními způsoby: 1. Podpora výstavby nových nájemních bytů pro domácnosti splňující předem stanovená kritéria (sociálně potřebné s nízkými příjmy). 2. Využití stávajících bytů, kde by finanční podpora měla směřovat k rukám pronajímatele. Obě varianty podpory by v sobě měly zahrnovat přiměřený zisk pro poskytovatele (pronajímatele) sociálního bydlení. Přípravu zmíněného nařízení však komplikuje RIA. První bod vznik

17 nových bytů je již v návrhu rozpočtu Státního fondu rozvoje bydlení, k druhému bodu budou prostředky nejdříve po roce Dalším návrhem na vytvoření určitých opatření by byly dlouhodobé úvěry s délkou let s garancí stabilních podmínek pro investora. Dle tohoto návrhu by Státní fond rozvoje bydlení na sebe převzal určitá rizika plynoucí z poskytnutí úvěru. Po prezentaci JUDr. Wagnera proběhla na dané téma diskuse. Většina přítomných členů komisí se shodla na důležitosti domů s pečovatelskou službou. Dále pak členové Sociální komise uváděli příklady, jak zajišťují sociální bydlení ve svých obcích. Navrhli na toto téma připravit ve spolupráci s Bytovou komisí odborný seminář. Komise cestovního ruchu, 16. září, Luhačovice Komise se při svých jednáních snaží mimo jiné sbírat zkušenosti z organizování cestovního ruchu v jednotlivých regionech. V září proto navštívila Luhačovice. Ředitelka Centrály cestovního ruchu východní Moravy PhDr. Dana Daňová představila centrálu, která byla založena Zlínským krajem. V rozsahu její působnosti je tedy především zajišťování informačního servisu, prezentace a propagace cestovního ruchu pro území Zlínského kraje. Dr. Daňová prezentovala i spolupráci napříč moravskými kraji pro realizaci projektů, hlavně pak pilotního - Moravská jantarová stezka II. Projekt Rozvojová spolupráce v cestovním ruchu v oblasti Luhačovicka hostům představila Mgr. Marcela Honajzrová, projektová manažerka města. Seznámila přítomné s dosaženými závěry a perspektivou dalších možností. Nejen v rámci této aktivity, ale i obecně, hovořila o spolupráci s podnikatelskými subjekty v místě, o oblastech společných zájmů a prezentovala je na příkladech (vydání katalogu ubytování Luhačovice.cz, image katalogu, společné účasti na veletrzích cestovního ruchu, spolupráce na projektech s CCR VM, atd.). Poukázala na velkou variabilnost rozvoje cestovního ruchu a nutnost předávání si zkušeností. Komise se dále zabývala návrhem na změnu zákona č. 565/1990 Sb., o místních poplatcích, připravovanou v současné době ministerstvem financí. Díky ní by mělo dojít ke zvýšení sazby lázeňského a rekreačního poplatku do max. výše 50 Kč na osobu a den. Komise tento návrh vítá a hodlá jej všemi silami podporovat. Bytová komise, 18. září, Praha Úvodem zasedání bytové komise předseda Ing. Vojtěch Munzar informoval přítomné o aktualitách v Integrovaném operačním programu (IOP). Počátkem srpna byla zveřejněna výzva, došlo k určitému zdržení z důvodu jednání mezi ministerstvem pro místní rozvoj a Svazem. Začátkem příštího roku má dojít na výběr z předložených integrovaných plánů rozvoje měst (IPRM). Na webu ministerstva pro místní rozvoj je k dispozici příručka, jak má být integrovaný plán rozvoje města zpracován, a jsou zde k dispozici i další informace k tématu. Novým kritériem pro výběr problémové zóny je etnický princip (množství bytů sociálně vyloučených). Komise závěrem vybírala své zástupce do pracovních skupin pro jednotlivé oblasti intervence při Monitorovacím výboru pro IOP. Následně se komise podrobně věnovala úpravě nájemního bydlení v návrhu nového občanského zákoníku a připomínkám Svazu vzneseným v rámci připomínkového řízení. Komise vítá směřování nového občanského zákoníku, zároveň však považuje za nutný souběžný rozvoj sociálního bydlení. Komise se shodla na nutnosti trvat na připomínkách, které směřují především ke zrovnoprávnění postavení pronajímatele a nájemce a které přesněji vymezují práva a povinnosti nájemce (podrobněji viz rubrika Připomínkovali jsme ). Závěrem byla komise informována o zasedání Sociální komise (viz str. 16). Uvítala návrh na uspořádání společného zasedání k tématu sociálního bydlení. Dopravní komise, 23. září, Brno Dopravní komise zasedala v sídle firmy Ateliér DPK, s. r. o., která byla vybrána na zpracování projektu Dopravně inženýrská opatření pro BESIP v obcích. Komisi se představili členové týmu, kteří mají projekt zpracovat. V současné době probíhá fáze vyhodnocování dat, norem a technických údajů, zjišťuje se, které stavby či projekty v oblasti BESIP se aktuálně realizují, a to doma i v zahraničí. Zhruba do poloviny října 2008 by měly být připraveny první závěry a doporučení. Komise byla na příkladech z Holandska seznámena s různými způsoby dopravně technických řešení, které by bylo možno doporučit i pro podmínky ČR, jedná se např. o řešení tzv. vjezdové brány před potenciálně nebezpečným místem (přechod, začátek obce nebo zóny), která ovlivňuje rychlost a pozornost řidičů, dále řešení cyklistické dopravy v silničním provozu, různé typy okružních křižovatek atd. Závěr zasedání patřil prezentaci Ing. Františka Menšíka, odborníka na problematiku mostů a garanta Sympozia Mosty Seznámil přítomné s problematikou stále se zhoršujícího technického stavu mostů, která se týká i obcí jako vlastníků cca dvou třetin mostů v ČR. informační servis č. 10/2008 strana 17

18 Energetická komise, 24. září, Praha Energetická komise se soustředila zejména na vládní návrh novely energetického zákona. Doporučila k němu zaujmout odmítavý postoj, jelikož nedostatečně chrání zájmy spotřebitelů (odběratelů). Mnoho jejich připomínek nebylo v průběhu připomínkového řízení akceptováno a s tímto by měli být seznámeni poslanci. Členové komise se dále shodli, že příprava doporučující metodiky pro odkupy plynárenských zařízení ve spolupráci s Energetickým regulačním úřadem (ERU) musí vést k tomu, aby nepoškodila žádnou obec, má-li se tato metodika stát jednotným postupem. Pozitivně hodnotili obsah návrhu strategie pro III. regulační období zpracovaný ERU. Komory obcí SMO ČR a ZMOS, září, Brusno K již 6. společnému zasedání se zástupci obou komor sešli ve slovenském Brusně. Navázali na svá předcházející jednání a vyměnili si svoje zkušenosti především v oblasti financování bytové výstavby, vodohospodářské infrastruktury a v oblasti čerpání zdrojů ze strukturálních fondů EU na rozvoj venkova. Závěrem svého zasedání přijaly komory obcí opět společné prohlášení, ve kterém konstatují: A) K oblasti systému financovaní a podpory obcí při bytové výstavbě: SMO ČR podporuje zavedení systému výhodných půjček pro podporu rozvoje bytové výstavby obcí, který v současné době v ČR absentuje. Chce přitom využít zkušenosti SR, která tento systém už dlouhodobě využívá prostřednictvím Štátneho fondu rozvoja bývania. B) K oblasti finanční podpory rozvoje venkova a sociální infrastruktury ze strany fondů EU: v ČR bylo vyhlášeno už pět výzev v rámci Programu rozvoje venkova týkajících se obcí, první finanční prostředky už byly vyplaceny (36 mil. Kč) a očekává se, že k dalším úhradám dojde v blízké budoucnosti; začátek reálného čerpání finančních prostředků ze strukturálních fondů pro obce na Slovensku je výrazně zpožděn, přičemž v některých oblastech nejsou podpůrné mechanizmy dosud vhodně a jasně nastavené z hlediska zabezpečení kompetencí obcí (např. sociální infrastruktura, rozvoj venkova); při jednotlivých plánovaných investičních aktivitách je třeba zvažovat nejen prvotní investiční náklady projektů, ale zejména následné provozní náklady, aby byla zabezpečena jejich trvalá udržitelnost (např. oblast zabezpečení veřejných kanalizací); ZMOS chce využít pozitivní zkušenosti obcí ČR v oblasti podpory rozvoje venkova, které čerpají prostřednictvím několika podpůrných mechanizmů (např. program MMR ČR, program financovaný z EAFRD, programy většiny regionů soudržnosti - ROP). C) K oblasti předcházení krizovým přírodním situacím a managementu vodních zdrojů: ZMOS zpracovalo Zásady integrovaného managementu vodních zdrojů na území obcí a jejich povodí jako systémového opatření na zlepšení ochrany území před informační servis č. 10/2008 strana 18

19 povodněmi, oblast protipovodňové prevence, zlepšení zabezpečení čištění odpadních vod v obcích pod 2000 ekvivalentních obyvatel; reálným nástrojem na snižování povodňových rizik a řešení významných vodohospodářských problémů je zavedení komplexního systému integrovaného managementu vodních zdrojů do praxe za účasti všech rozhodujících partnerů v povodích zástupců obcí, správců vodních toků, zemědělců, lesních hospodářství, vodárenských společností a vlastníků půdy. SMO ČR a ZMOS apelují na své vlády, aby našly finanční zdroje potřebné na implementaci směrnic EU v oblasti vodních zdrojů; Komory ZMOS a SMO ČR ve svém prohlášení dále požadují ze strany svých vlád i Evropské unie, aby při přehodnocování čerpání prostředků ze strukturálních fondů byla výrazně posílena podpora obcí v rámci politiky rozvoje venkova. Společně prohlašují, že je třeba věnovat zvýšenou pozornost monitoringu podmínek vytvářených pro rozvoj obcí také ze strany EU i státní správy. Čeští i slovenští starostové se v diskuzi shodli, že evropské peníze jsou pro ně velmi drahé. Každý starosta jde při čerpání financí ze strukturálních fondů do obrovského rizika, a to nejméně po dobu deseti let. Stačí maličkost a celý projekt je položen. Přesto je třeba snažit se tyto prostředky využít. Podpis společného prohlášení Komory si vyměnily také své zkušenosti i z oblasti sociální politiky a zabezpečení ošetřovatelské služby na úrovni obcí. Budou prosazovat systémové zlepšení finanční podpory a podpůrných mechanizmů určených na rozvoj obcí ve všech oblastech kompetencí, a to prostřednictvím kompetentních ústředních orgánů státní správy. Závěrem se všichni přítomní shodli na uskutečňování dalších společných zasedání, výměnu zkušeností považují za velmi přínosnou. Projevili i zájem zorganizovat společnou konferenci o otázkách rozvoje venkova, a to za účasti zástupců vlády, parlamentu i regionů. Vy se ptáte, my odpovídáme Princip dobré víry v katastru nemovitostí Dotaz: Prosím o pomoc ve sporu obce s majiteli nabyté nemovitosti včetně neoprávněně zabraného (oploceného) obecního pozemku. Po výzvě k odstranění zabraného pozemku nám majitel sdělil, že pozemek v dobré víře užívá a měl za to, že mu náleží. Může požadovat finanční náhradu za odstranění plotu i keřů, které jsou ve skutečnosti na obecním pozemku po obci? Majitel operuje s částkou kolem 100 tis. Kč, a to samozřejmě odmítáme platit. Odpověď: Současná právní úprava zápisu vlastnických práv do katastru nemovitostí vychází ze zásady materiální publicity, která je právně zakotvena v 11 zákona č. 265/1992 Sb., o zápisech vlastnických a jiných věcných práv k nemovitostem, ve znění pozdějších předpisů. Ten, kdo vychází ze zápisu v katastru učiněného po , je v dobré víře, že stav katastru odpovídá skutečnému stavu věci, ledaže musel vědět, že stav zápisů v katastru neodpovídá skutečnosti. Z právě uvedeného lze dovodit, že ten, kdo je držitelem nemovitosti, ale není zapsán v katastru nemovitostí jako její vlastník, nemůže být v dobré víře, že s nemovitostí nakládá jako s vlastní, ledaže by zápis v katastru nemovitostí neodpovídal právnímu stavu. A naopak, vycházela-li obec ze zápisu v katastru nemovitostí, který byl učiněn po , pak byla v dobré víře, neprokáže-li se, že o případném nesouladu faktického stavu (zápis) se stavem právním (vlastnictví) musela vědět. Do potíží by se tak mohla obec dostat toliko v situaci, ukázalo-li by se, že navzdory zápisu v katastru nemovitostí je majitel nabyté nemovitosti jejím právoplatným vlastníkem (např. v soudním řízení o určení vlastnického práva, které by musel iniciovat) informační servis č. 10/2008 strana 19

20 VÁŠ ODPAD = VAŠE PENIAZE = VAŠA ENERGIA O svojich odpadoch si môžete rozhodovať sami Ako budúci akcionári duálnej akciovej spoločnosti si môžete svoj odpad premeniť: na PENIAZE alebo na ZELENÚ ENERGIU, a to v súlade: s Programovým dokumentom OPŽP pre obdobie , s Implementačným dokumentom OPŽP pre vodu, vzduch a prírodu, s nariadením vlády 197/2003 Sb. a so zákonmi NR ČR o akciových spoločnostiach. Celoeurópsky program Za čistú Európu V rámci celoeurópskeho programu Za čistú Európu dňa 15. XII. 2008, t.j. 3 týždne po XI. Celostátnom finančnom konferencie SMO CR, na ustanovujúcom valnom zhromaždení akcionárov bude založená duálna akciová spoločnosť: P&T RECYCLING, a.s. a P&T GREEN ENERGIES, a.s., s rovnakým zložením akcionárov a s rozloženým vkladom akcionárov v pomere 0,8 : 0,2 medzi jednotlivými a.s. Budúci akcionári Do radov akcionárov voláme všetkých majiteľov, resp. producentov odpadu, t.j. obyvateľov, mestá a obce, podnikateľov, pre ktorých 1 akciu bude možné zabezpečiť za 100,- Kč bankovým prevodom ( možnosť získať akcie hlavne pre obyvateľov a podnikateľov ), alebo aj formou vyhotovenia bankovej garancie vo výške 200,- Kč v prospech Raiffeisenbank a.s. v Prahe ( možnosť získať akcie hlavne pre mestá a obce ). 1 akcia v duálnej a.s. = 100,- Kč bankovým prevodom alebo = 200,- Kč vo forme bankovej garancie. 4a Základné informácie: P&T RECYCLING, a.s. Cieľ: V rámci celoeurópskeho programu Za čistú Európu umiestniť na českom trhu 8 kusov PCP-700. Viď.: videá, technické údaje a parametre na stránkach: anglicky a poľsky. Plánovaná investícia: 64 miliónov eur. Doba návratnosti: menej než 2 roky - pri maximálnom využití rôznych eurofondov, pričom je reálne očakávať nenávratnú dotáciu vo výške 60 % - 90 %, medzi 3-4 rokov - bez využitia akýchkoľvek eurofondov. 4b Základné informácie: P&T GREEN ENERGIES, a.s. Predmet činnosti: obchod so špičkovými energetickými technológiami a jeho produktmi ( pohonnou hmotou, elektrinou, teplom a podobne ). Plánovaná investícia: 16 miliónov eur. Doba návratnosti: okolo 2 rokov - bez využitia akýchkoľvek fondov. 5 Výhody budúcich akcionárov Trhová hodnota akcií za 3 5 rokov môže dosiahnuť viacnásobok svojej nominálnej hodnoty. Je reálne dlhodobo očakávať ročný výnos z dividend okolo 22 % až 27 %. 6 Konzultácie Každú stredu od 10:00 do 19:00 hoď. v Prahe v hotely Corinthia Towers. Konzultácie na žiadosť: Podľa dohody - akýkoľvek iný deň vrátane soboty a nedele. 7 Kontakt Ladislav Pankovics / 948 / Leles 1 Slovenská republika

ZHODNOCENÍ KONFERENCE

ZHODNOCENÍ KONFERENCE 40. Den malých obcí ZHODNOCENÍ KONFERENCE GENERÁLNÍ PARTNER HLAVNÍ PARTNEŘI ZÁKLADNÍ ÚDAJE Název konference: Termíny a místa konání: Generální partner: 40. Den malých obcí 31. října 2013, Společenský dům,

Více

39. Den malých obcí ZHODNOCENÍ KONFERENCE

39. Den malých obcí ZHODNOCENÍ KONFERENCE 39. Den malých obcí ZHODNOCENÍ KONFERENCE ZÁKLADNÍ ÚDAJE Název konference: Termíny a místa konání: 39. Den malých obcí 5. března 2013, Národní dům Smíchov, Praha 7. března 2013, Společenský dům, Prostějov

Více

ZÁKLADNÍ ÚDAJE. 8. března 2016, Společenský dům, Prostějov. ICT UNIE z.s. Distribuovány účastníkům konference v den konání

ZÁKLADNÍ ÚDAJE. 8. března 2016, Společenský dům, Prostějov. ICT UNIE z.s. Distribuovány účastníkům konference v den konání ZÁKLADNÍ ÚDAJE Název konference: Termíny a místa konání: Generální partner: Hlavní partneři: Mediální partner: Materiály partnerů: Odborní garanti: Produkce a organizační zajištění: Cílová skupina: 45.

Více

Úřad vlády České republiky Odbor lidských práv a ochrany menšin

Úřad vlády České republiky Odbor lidských práv a ochrany menšin Úřad vlády České republiky Odbor lidských práv a ochrany menšin 8934/2016-OLP Z Á P I S ze zasedání Rady vlády pro nestátní neziskové organizace dne 31.03.2016 Úřad vlády České republiky Přítomni / omluveni:

Více

ZÁKLADNÍ ÚDAJE. 17. března 2015, Společenský dům, Prostějov. Distribuovány účastníkům konference v den konání

ZÁKLADNÍ ÚDAJE. 17. března 2015, Společenský dům, Prostějov. Distribuovány účastníkům konference v den konání ZÁKLADNÍ ÚDAJE Název konference: Termíny a místa konání: Generální partner: Hlavní partner: Mediální partner: Materiály partnerů: Odborní garanti: Produkce a organizační zajištění: Cílová skupina: 43.

Více

Statut Rady pro Evropské strukturální a investiční fondy

Statut Rady pro Evropské strukturální a investiční fondy Příloha usnesení vlády ze dne 27. dubna 2016 č. 362 Statut Rady pro Evropské strukturální a investiční fondy Článek 1 Úvodní ustanovení Rada pro Evropské strukturální a investiční fondy (dále jen Rada

Více

Návrh rozpočtu Ústeckého kraje na rok 2017

Návrh rozpočtu Ústeckého kraje na rok 2017 Návrh Ústeckého kraje na rok 2017 Návrh Ústeckého kraje na rok 2017 byl sestaven na základě platné legislativy ČR, v souladu s rozpočtovým výhledem Ústeckého kraje na období 2017 2021, s Rozpočtovými pravidly

Více

Rozpočet a finanční vize měst a obcí

Rozpočet a finanční vize měst a obcí Rozpočet a finanční vize měst a obcí Příprava rozpočtu samospráv 2015 změny a vývoj, aktuality Miroslav Matej odbor Financování územních rozpočtů 11. září 2014 Obsah prezentace I. Aktuální vývoj daňových

Více

Podpora meziobecní spolupráce

Podpora meziobecní spolupráce Preference obcí a měst v oblasti meziobecní Ing. Marek Jetmar, Ph.D. Vedoucí odborného týmu, SMO ČR REGIONÁLNÍ ROZVOJ MEZI TEORIÍ A PRAXÍ 6 OD REGIONÁLNÍHO KE GLOBÁLNÍMU ROZVOJI 21. května 2015, Vysoká

Více

Ministerstvo financí České republiky Financování a hospodaření obcí, zadluženost, inkaso sdílených daní, rozpočet 2016

Ministerstvo financí České republiky Financování a hospodaření obcí, zadluženost, inkaso sdílených daní, rozpočet 2016 Financování a hospodaření obcí, zadluženost, inkaso sdílených daní, rozpočet 2016 Miroslav Matej Ministerstvo financí 3. září 2015 Obsah prezentace Vývoj daní v roce 2015, predikce na rok 2016 Vývoj zadluženosti

Více

Ministerstvo financí České republiky Financování a hospodaření obcí, krajů, zadluženost, inkaso sdílených daní, rozpočet 2016

Ministerstvo financí České republiky Financování a hospodaření obcí, krajů, zadluženost, inkaso sdílených daní, rozpočet 2016 Financování a hospodaření obcí, krajů, zadluženost, inkaso sdílených daní, rozpočet 2016 David Šátek Ministerstvo financí 19. listopadu 2015 Obsah prezentace Hospodaření obcí a krajů v roce 2015 (včetně

Více

Hájíme zájmy měst a obcí České republiky. Ing. Dan Jiránek Předseda a výkonný ředitel

Hájíme zájmy měst a obcí České republiky. Ing. Dan Jiránek Předseda a výkonný ředitel Hájíme zájmy měst a obcí České republiky Ing. Dan Jiránek Předseda a výkonný ředitel 1 Kdo jsme Celostátní, dobrovolnou, nepolitickou a nevládní organizací jako zájmové sdružení obcí a měst partnerem pro

Více

PERSONALISTA VEŘEJNÉ SPRÁVY

PERSONALISTA VEŘEJNÉ SPRÁVY KLUB PERSONALISTŮ, o.p.s. vydává tento STATUT SOUTĚŽE O CENU PERSONALISTA VEŘEJNÉ SPRÁVY platný pro rok 2013 PREAMBULE Cílem ceny Personalista veřejné správy je posílení a podpora personálních činností

Více

ISSS 2015 DOPROVODNÁ MEZINÁRODNÍ KONFERENCE V4DIS 13. 14. DUBNA 2015 HRADEC KRÁLOVÉ 18. ROČNÍK KONFERENCE

ISSS 2015 DOPROVODNÁ MEZINÁRODNÍ KONFERENCE V4DIS 13. 14. DUBNA 2015 HRADEC KRÁLOVÉ 18. ROČNÍK KONFERENCE 18. ROČNÍK KONFERENCE 1,0 ISSS 2015 DOPROVODNÁ MEZINÁRODNÍ KONFERENCE V4DIS 13. 14. DUBNA 2015 HRADEC KRÁLOVÉ WWW.ISSS.CZ, WWW.V4DIS.EU KONGRESOVÉ CENTRUM ALDIS ELIŠČINO NÁBŘEŽÍ 375 KONFERENCE ISSS Konference

Více

Předpokládaný vývoj hospodaření měst a obcí v roce 2014 a predikce na rok 2015 Zadluženost obcí

Předpokládaný vývoj hospodaření měst a obcí v roce 2014 a predikce na rok 2015 Zadluženost obcí Předpokládaný vývoj hospodaření měst a obcí v roce 2014 a predikce na rok 2015 Zadluženost obcí Miroslav Matej, Ministerstvo financí leden 2015 Hospodaření obcí v roce 2014 stav: listopad 2013 vs. listopad

Více

Návrh rozpočtu Ústeckého kraje na rok 2015

Návrh rozpočtu Ústeckého kraje na rok 2015 Návrh Ústeckého kraje na rok 2015 Návrh Ústeckého kraje na rok 2015 byl sestaven na základě platné legislativy ČR, v souladu s rozpočtovým výhledem Ústeckého kraje na období 2014 2018, s Rozpočtovými pravidly

Více

Postup sestavení návrhu rozpočtu Ústeckého kraje na rok 2017

Postup sestavení návrhu rozpočtu Ústeckého kraje na rok 2017 Postup sestavení návrhu rozpočtu Ústeckého kraje na rok 2017 příloha č. 2 Návrh rozpočtu Ústeckého kraje na rok 2017 zpracuje ekonomický odbor na základě podkladů předložených jednotlivými příkazci operací

Více

Předkládací zpráva. Obdobně se postupuje při stanovení systemizace pracovních míst.

Předkládací zpráva. Obdobně se postupuje při stanovení systemizace pracovních míst. II. Předkládací zpráva Vládě České republiky se předkládá materiál Systemizace služebních a pracovních míst s účinností od 1. ledna 2016 na základě 184 odst. 3 a 4 zákona č. 234/2014 Sb., o státní službě

Více

Zuzana Matušková má dlouholeté zkušenosti ze státní správy i ze školství. Vystudovala Univerzitu Karlovu v Praze, kde získala i doktorský titul.

Zuzana Matušková má dlouholeté zkušenosti ze státní správy i ze školství. Vystudovala Univerzitu Karlovu v Praze, kde získala i doktorský titul. Zuzana Matušková náměstkyně pro řízení sekce ekonomické Zuzana Matušková má dlouholeté zkušenosti ze státní správy i ze školství. Vystudovala Univerzitu Karlovu v Praze, kde získala i doktorský titul.

Více

Zákon o podpoře regionálního rozvoje. Doc. Jaroslav Čmejrek PEF ČZU

Zákon o podpoře regionálního rozvoje. Doc. Jaroslav Čmejrek PEF ČZU Zákon o podpoře regionálního rozvoje Doc. Jaroslav Čmejrek PEF ČZU Základní pojmy region územní celek vymezený pomocí administrativních hranic krajů, okresů, obcí nebo sdružení obcí, jehož rozvoj je podporován

Více

Osnova kurzu Vstupní vzdělávání následné 00. Úvodní kapitola 01. Informace o kurzu 02. Informace ke studiu 01. Organizace a činnosti veřejné správy

Osnova kurzu Vstupní vzdělávání následné 00. Úvodní kapitola 01. Informace o kurzu 02. Informace ke studiu 01. Organizace a činnosti veřejné správy Osnova kurzu Vstupní vzdělávání následné 00. Úvodní kapitola 01. Informace o kurzu 02. Informace ke studiu 01. Organizace a činnosti veřejné správy 01. Pojem veřejná správa 02. Vymezení veřejné správy

Více

Financování obcí Ing. Luděk Tesař

Financování obcí Ing. Luděk Tesař Financování obcí 2008-2009 Ing. Luděk Tesař Luděk Tesař ekonom specialista na rozvoj samospráv certifikovaný projektový manažer IPMA 1998 2006 Ministerstvo financí RUD - posílení daňových příjmů samospráv

Více

ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2012

ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2012 III. ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2012 Obsah: ÚVOD 3 SHRNUTÍ VÝSLEDKŮ ROZBORU 4 1. Celkové zhodnocení financování NNO z veřejných rozpočtů 4 2. Dotace

Více

Osnova kurzu Přípravný kurz k obecné části úřednické zkoušky 00. Úvodní kapitola 01. Informace o kurzu 02. Informace ke studiu 01. Právní předpisy ČR

Osnova kurzu Přípravný kurz k obecné části úřednické zkoušky 00. Úvodní kapitola 01. Informace o kurzu 02. Informace ke studiu 01. Právní předpisy ČR Osnova kurzu Přípravný kurz k obecné části úřednické zkoušky 00. Úvodní kapitola 01. Informace o kurzu 02. Informace ke studiu 01. Právní předpisy ČR 01. Ústava České republiky 01. Historické souvislosti

Více

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY Příloha k usnesení vlády ze dne 15. prosince 2014 č. 1062 STATUT Rady vlády pro stavebnictví České republiky Článek 1 Úvodní ustanovení (1) Rada vlády pro stavebnictví České republiky

Více

Dosavadní zkušenosti obcí s čerpáním evropských dotací, hlavní potřeby a priority do budoucna

Dosavadní zkušenosti obcí s čerpáním evropských dotací, hlavní potřeby a priority do budoucna Dosavadní zkušenosti obcí s čerpáním evropských dotací, hlavní potřeby a priority do budoucna Ing. Oldřich Vlasák místopředseda Svazu pro evropské záležitosti Celostátní finanční konference 4. prosince

Více

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 23. května 2007 č. 561 k vytvoření účetnictví státu Vláda I. schvaluje 1. vytvoření účetnictví státu s účinností od 1. ledna 2010, 2. Základní

Více

Návrh rozpočtu města Krupka na rok 2013

Návrh rozpočtu města Krupka na rok 2013 Návrh rozpočtu města Krupka na rok 2013 Do jednání zastupitelstva města Krupka je předložen zpracovaný návrh rozpočtu města na rok 2013, který byl zpracován v souladu s 11 zákona číslo 250/2000 Sb., o

Více

Statut Monitorovacího výboru Operačního programu Životní prostředí

Statut Monitorovacího výboru Operačního programu Životní prostředí Příloha k č.j.: 84/M/15, 2386/ENV/15 Statut Monitorovacího výboru Operačního programu Životní prostředí Článek 1 Úvodní ustanovení Monitorovací výbor Operačního programu Životní prostředí (dále jen Monitorovací

Více

9 PROJEKT BENCHMARKING NÁKLADŮ NA VÝKON STÁTNÍ SPRÁVY OBCÍ S ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ

9 PROJEKT BENCHMARKING NÁKLADŮ NA VÝKON STÁTNÍ SPRÁVY OBCÍ S ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ 9 PROJEKT BENCHMARKING NÁKLADŮ NA VÝKON STÁTNÍ SPRÁVY OBCÍ S ROZŠÍŘENOU PŮSOBNOSTÍ 9.1 Cíle a charakteristika projektu Projekt Benchmarking nákladů na výkon státní správy obcí s rozšířenou působností (dále

Více

dle prezenční listiny přítomno 7 členů + 19 x plná moc

dle prezenční listiny přítomno 7 členů + 19 x plná moc Zápis z valné hromady Spolku pro obnovu venkova KHK konané dne 28.7.2015 v zasedací místnosti N3.118 (3. patro) v sídle Krajského úřadu Královéhradeckého kraje Pivovarské náměstí 1245, v Hradci Králové.

Více

Parlament České republiky Poslanecká sněmovna 6. volební období 2012 zemědělský výbor

Parlament České republiky Poslanecká sněmovna 6. volební období 2012 zemědělský výbor Parlament České republiky Poslanecká sněmovna 6. volební období 2012 zemědělský výbor Z á p i s z 31. schůze výboru, která se konala ve dnech 23. až 25. května 2012 v Lysé nad Labem a v Moravskoslezském

Více

ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2014

ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2014 III. ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2014 Obsah: ÚVOD 3 SHRNUTÍ VÝSLEDKŮ ROZBORU 4 1. Celkové zhodnocení financování NNO z veřejných rozpočtů 4 2. Dotace

Více

R O Z P O Č E T N A R O K

R O Z P O Č E T N A R O K M Ě S T O K R U P K A R O Z P O Č E T N A R O K 2 0 1 4 Rozpočtu města Krupka na rok 2014 Zastupitelstvo města Krupka na svém zasedání dne 10. 03.2014 schválilo rozpočet města na rok 2014, který byl zpracován

Více

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 8. června 2009 č. 715 o střednědobých výdajových rámcích vlády na léta 2010 až 2012 Vláda I. bere na vědomí 1. že předložený návrh rozpočtu České

Více

USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY. ze dne 21. září 2016 č. 831

USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY. ze dne 21. září 2016 č. 831 USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 21. září 2016 č. 831 k návrhu zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 2017 a k návrhům střednědobého výhledu státního rozpočtu České republiky na léta 2018

Více

Ministerstvo financí České republiky Financování a hospodaření obcí, krajů, zadluženost, inkaso sdílených daní, rozpočet 2016

Ministerstvo financí České republiky Financování a hospodaření obcí, krajů, zadluženost, inkaso sdílených daní, rozpočet 2016 Financování a hospodaření obcí, krajů, zadluženost, inkaso sdílených daní, rozpočet 2016 Miroslav Matej Ministerstvo financí únor 2016 Obsah prezentace Hospodaření obcí a krajů v roce 2015 (vývoj daňových

Více

Hájíme zájmy měst a obcí České republiky

Hájíme zájmy měst a obcí České republiky Hájíme zájmy měst a obcí České republiky XVIII. celostátní finanční konference Ing. Dan Jiránek výkonný ředitel 1 Svaz je organizace Kdo jsme dobrovolná, nepolitická a nevládní Svaz je partnerem pro vládu

Více

Podpora zklidňování dopravy ve městech a obcích

Podpora zklidňování dopravy ve městech a obcích Nadace Partnerství Podpora zklidňování dopravy ve městech a obcích Sídlo nadace Údolní 33 602 00 Brno Tel.: 515 903 111 Fax 515 903 110 Kancelář v Praze Krátká 26 100 00 Praha 10 Tel./Fax: 274 816 727

Více

Ministerstvo financí České republiky Financování a hospodaření obcí, krajů, zadluženost, inkaso sdílených daní, rozpočet a RUD 2017

Ministerstvo financí České republiky Financování a hospodaření obcí, krajů, zadluženost, inkaso sdílených daní, rozpočet a RUD 2017 Financování a hospodaření obcí, krajů, zadluženost, inkaso sdílených daní, rozpočet a RUD 2017 Ministerstvo financí září 2016 Obsah prezentace Hospodaření obcí a krajů v roce 2016 a 2017 (vývoj daňových

Více

Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření

Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření C.J. AUDIT s.r.o. Auditorská společnost, číslo osvědčení Komory auditorů ČR - 442 Senovážná 86/1, 460 01 Liberec 12, IČ 25495542 Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření Města Hrádek nad Nisou za období

Více

Povinně zveřejňované informace

Povinně zveřejňované informace Povinně zveřejňované informace Povinně zveřejňované informace podle vyhlášky č. 442/2006, která stanoví strukturu informací zveřejňovaných o povinném subjektu dle 5 odst. 1 a 2 zákona č. 106/1999 Sb.,

Více

Akční plán rozvoje území správního obvodu obce s rozšířenou působností Havířov

Akční plán rozvoje území správního obvodu obce s rozšířenou působností Havířov Akční plán rozvoje území správního obvodu obce s rozšířenou působností Havířov Dokument je zpracován pro období 2016-2017 Tento výstup byl financován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu

Více

O - C O N S U L T s. r. o.

O - C O N S U L T s. r. o. IX. SETKÁNÍ STAROSTŮ LIBERECKÉHO KRAJE 14. ZÁŘÍ 2013 - LIBEREC PREZENTACE SPOLEČNOSTI O - C O N S U L T s. r. o. 460 01 Liberec, Baarova 48/4 * auditorská činnost (tři auditoři), daňové poradenství (3

Více

Ernst & Young diskusní setkání

Ernst & Young diskusní setkání Ernst & Young diskusní setkání 30. května 2013 Strategie ve veřejné správě v České republice 30. května 2013 Vážené dámy, vážení pánové, dne 30. května 2013 jsme uspořádali diskusní setkání k tématu Strategie

Více

NOVINKY Z MORAVSKÉ CESTY

NOVINKY Z MORAVSKÉ CESTY NOVINKY Z MORAVSKÉ CESTY LEDEN - BŘEZEN LEDEN Během měsíce ledna proběhlo několik významných akcí a setkání. Velmi důležitou událostí byla realizace veřejných projednání, kterých se celkem zúčastnilo 144

Více

Programy Nadace Partnerství pro obce a regiony

Programy Nadace Partnerství pro obce a regiony Programy Nadace Partnerství pro obce a regiony Stezky Greenways Soutěže cesty Městy a Město stromů Granty, asistence Daniel Mourek Ondřej Fábera Nadace Partnerství Pomáháme pečovat o životní prostředí,

Více

Senátní návrh. ZÁKON ze dne 2016, kterým se mění zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů

Senátní návrh. ZÁKON ze dne 2016, kterým se mění zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů Senátní návrh ZÁKON ze dne 2016, kterým se mění zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky: Čl.

Více

Zápis 2. zasedání Regionální stálé konference Moravskoslezského kraje

Zápis 2. zasedání Regionální stálé konference Moravskoslezského kraje Zápis 2. zasedání Regionální stálé konference Moravskoslezského kraje Den konání: 22. června 2015 Místo: Kulturní a společenské středisko Střelnice, Český Těšín Účastníci konference: 34 účastníků (viz

Více

Aktuální změny legislativy

Aktuální změny legislativy Aktuální změny legislativy Novela zákona o obcích Návrh nového odměňování zastupitelů Mgr. Veronika Benešová Odbor veřejné správy, dozoru a kontroly Ministerstva vnitra ČR 22. říjen 2015 Legislativní změny

Více

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2006 V. volební období. Návrh zastupitelstva hlavního města Prahy. na vydání

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2006 V. volební období. Návrh zastupitelstva hlavního města Prahy. na vydání PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY Poslanecká sněmovna 2006 V. volební období 55 Návrh zastupitelstva hlavního města Prahy na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 248/2000 Sb., o podpoře regionálního rozvoje,

Více

O - C O N S U L T s. r. o.

O - C O N S U L T s. r. o. VIII. SETKÁNÍ STAROSTŮ ÚSTECKÉHO KRAJE 28. ÚNORA 2013 ÚSTÍ NAD LABEM PREZENTACE SPOLEČNOSTI O - C O N S U L T s. r. o. 460 01 Liberec, Baarova 48/4 CO MŮŽEME NABÍDNOUT OBCÍM * zpracování daňových přiznání

Více

Informace z kontrolní akce č. 08/14 Finanční prostředky vynaložené v souvislosti s budováním Státní pokladny

Informace z kontrolní akce č. 08/14 Finanční prostředky vynaložené v souvislosti s budováním Státní pokladny Informace z kontrolní akce č. 08/14 Finanční prostředky vynaložené v souvislosti s budováním Státní pokladny Kontrolní akce byla zařazena do plánu kontrolní činnosti Nejvyššího kontrolního úřadu (dále

Více

ORGANIZAČNÍ ŘÁD VŠEOBECNÁ USTANOVENÍ II.

ORGANIZAČNÍ ŘÁD VŠEOBECNÁ USTANOVENÍ II. ORGANIZAČNÍ ŘÁD ČESKÉ BOXERSKÉ ASOCIACE I. VŠEOBECNÁ USTANOVENÍ Článek 1 Výkonný výbor České boxerské asociace (dále jen ČBA) vydává tento Organizační řád, který upravuje: a) působnost, hlavní úkoly, organizační

Více

ZPRÁVA NEZÁVISLÉHO AUDITORA. o výsledku přezkoumání hospodaření za období od do územního samosprávného celku MĚSTO PILNÍKOV

ZPRÁVA NEZÁVISLÉHO AUDITORA. o výsledku přezkoumání hospodaření za období od do územního samosprávného celku MĚSTO PILNÍKOV ZPRÁVA NEZÁVISLÉHO AUDITORA o výsledku přezkoumání hospodaření za období od 01.01.2015 do 31.12.2015 územního samosprávného celku MĚSTO PILNÍKOV Obsah: Zpráva auditora Přehled právních předpisů Stanovisko

Více

Státní rozpočet 2015 a připravované změny daní s dopady do rozpočtů samospráv

Státní rozpočet 2015 a připravované změny daní s dopady do rozpočtů samospráv Státní rozpočet 2015 a připravované změny daní s dopady do rozpočtů samospráv Rozpočet a finanční vize měst a obcí Autoklub ČR Praha - 11. září 2014 Mgr. Simona Hornochová Náměstkyně ministra financí Obsah

Více

Aktuální a očekávaný stav veřejné správy. Mgr. Jana Vildumetzová Náměstkyně ministra vnitra pro řízení veřejné správy Ministerstvo vnitra září 2015

Aktuální a očekávaný stav veřejné správy. Mgr. Jana Vildumetzová Náměstkyně ministra vnitra pro řízení veřejné správy Ministerstvo vnitra září 2015 Aktuální a očekávaný stav veřejné správy Mgr. Jana Vildumetzová Náměstkyně ministra vnitra pro řízení veřejné správy Ministerstvo vnitra září 2015 Veřejná správa jako služba blízká občanům Budou prověřeny

Více

Shrnutí - zásady fiskálního federalismu

Shrnutí - zásady fiskálního federalismu Shrnutí - zásady fiskálního federalismu centralizace přerozdělování centralizace stabilizace zajištění minimální úrovně veřejných služeb vyrovnání fiskální pozice neutrality Model fiskálního federalismu

Více

ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2013

ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2013 III. ROZBOR FINANCOVÁNÍ NESTÁTNÍCH NEZISKOVÝCH ORGANIZACÍ Z VEŘEJNÝCH ROZPOČTŮ V ROCE 2013 Obsah: ÚVOD 3 SHRNUTÍ VÝSLEDKŮ ROZBORU 4 1. Celkové zhodnocení financování NNO z veřejných rozpočtů 4 2. Dotace

Více

VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY

VÝZVA K PODÁNÍ NABÍDKY Zadavatel: se sídlem: Mírové náměstí 3097/37, 400 01 Ústí nad Labem IČ: 75082136 DIČ: CZ75082136 (není plátcem DPH) zastoupená: Ing. Jiřím Šulcem, předsedou Regionální rady bankovní spojení: Česká spořitelna,

Více

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY. Příloha k usnesení vlády ze dne 19. června 2013 č ČÁST PRVNÍ Změna

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY. Příloha k usnesení vlády ze dne 19. června 2013 č ČÁST PRVNÍ Změna VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY Příloha k usnesení vlády ze dne 19. června 2013 č. 479 ČÁST PRVNÍ Změna Zásad vlády pro poskytování dotací ze státního rozpočtu České republiky nestátním neziskovým organizacím ústředními

Více

egon Centra pro úředníky vzdělávání za evropské peníze Úřady v Libereckém kraji získaly na zajištění výuky zaměstnanců přes čtyři miliony korun

egon Centra pro úředníky vzdělávání za evropské peníze Úřady v Libereckém kraji získaly na zajištění výuky zaměstnanců přes čtyři miliony korun egon Centra pro úředníky vzdělávání za evropské peníze Úřady v Libereckém kraji získaly na zajištění výuky zaměstnanců přes čtyři miliony korun Vzdělávání úředníků zastřešují v obcích a krajích tzv. egon

Více

STANOVY občanského sdružení Země koní čl. I Název a sídlo, působnost a charakter sdružení 1) Název sdružení je: Země koní (dále jen sdružení );

STANOVY občanského sdružení Země koní čl. I Název a sídlo, působnost a charakter sdružení 1) Název sdružení je: Země koní (dále jen sdružení ); STANOVY občanského sdružení Země koní čl. I Název a sídlo, působnost a charakter sdružení 1) Název sdružení je: Země koní (dále jen sdružení ); 2) Sídlem sdružení je: ulice Na chobotě 1345/6, Praha 6 -

Více

PERSONÁLNÍ MANAŽER ÚZEMNÍ SAMOSPRÁVY V ČESKÉ REPUBLICE

PERSONÁLNÍ MANAŽER ÚZEMNÍ SAMOSPRÁVY V ČESKÉ REPUBLICE KLUB PERSONALISTŮ, o.p.s., vydává tento STATUT SOUTĚŽE O CENU PERSONÁLNÍ MANAŽER ÚZEMNÍ SAMOSPRÁVY V ČESKÉ REPUBLICE PREAMBULE Cílem ceny Personální manažer územní samosprávy v České republice je posílení

Více

Podíl silnic délky silnic II.a III. třídy ve vlastnictví jednotlivých krajů

Podíl silnic délky silnic II.a III. třídy ve vlastnictví jednotlivých krajů Podíl silnic délky silnic II.a III. třídy ve vlastnictví jednotlivých krajů KRAJ II. třídy v km III.třídy v km Celkem Podíl silnic v rámci ČR v % Pořadí Rozloha v km2 Počet obyvatel Počet obyvatel na km2

Více

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 25. září 2013 č. 729 k návrhu zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 2014 a k návrhům střednědobého výhledu státního rozpočtu České

Více

Statut Bezpečnostní rady státu http://www.vlada.cz/cs/rvk/brs/statut/statut.html Vláda ČR svým usnesením vlády ČR ze dne 10. června 1998 č. 391 o Bezpečnostní radě státu a o plánování opatření k zajištění

Více

KRAJSKÝ ÚŘAD KRÁLOVÉHRADECKÉHO KRAJE Odbor ekonomický oddělení kontroly obcí a analýz

KRAJSKÝ ÚŘAD KRÁLOVÉHRADECKÉHO KRAJE Odbor ekonomický oddělení kontroly obcí a analýz KRAJSKÝ ÚŘAD KRÁLOVÉHRADECKÉHO KRAJE Odbor ekonomický oddělení kontroly obcí a analýz SpZn: ČJ: Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření Dobrovolný svazek obcí Úpa, IČ: 71211721 za rok 2010 Přezkoumání

Více

Samá voda, přihořívá!

Samá voda, přihořívá! Samá voda, přihořívá! Problematika čištění odpadních vod v obcích nad 2000 obyvatel Petr Skokan petrskokan@petrskokan.cz Oblast čistění odpadních vod Vstup do EU sebou přinesl i přijetí celé řady závazků

Více

Parlament České republiky. Senát. 8. funkční období

Parlament České republiky. Senát. 8. funkční období Parlament České republiky Senát 8. funkční období 2011 N á v r h senátního návrhu zákona senátora Zdeňka Škromacha, senátorky Dagmar Terelmešové a dalších, kterým se mění zákon č. 108/2006 Sb., o sociálních

Více

Statut. Okresní hospodářské komory Olomouc. Část první Základní ustanovení

Statut. Okresní hospodářské komory Olomouc. Část první Základní ustanovení Statut Okresní hospodářské komory Olomouc Část první Základní ustanovení čl. 1 1. Okresní hospodářská komora Olomouc (dále jen Komora) je ustavena na základě zákona č. 301/1992 Sb. v platném znění o Hospodářské

Více

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY POSLANECKÁ SNĚMOVNA. VII. volební období 921/1

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY POSLANECKÁ SNĚMOVNA. VII. volební období 921/1 PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY POSLANECKÁ SNĚMOVNA VII. volební období 921/1 Usnesení rozpočtového výboru č. 530 ze dne 12. října 2016 k vládnímu návrhu zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 2017

Více

Pohled samospráv na rozvoj e-governmentu v území

Pohled samospráv na rozvoj e-governmentu v území Pohled samospráv na rozvoj e-governmentu v území Komise pro informatiku Svazu měst a obcí Mgr. Hynek Steska ISSS, Hradec Králové, 13. 4. 2010 Svaz měst a obcí ČR Zájmové sdružení právnických osob o členové

Více

S T A T U T Á R N Í M Ě S T O L I B E R E C

S T A T U T Á R N Í M Ě S T O L I B E R E C S T A T U T Á R N Í M Ě S T O L I B E R E C 8. zasedání zastupitelstva města dne: 29. 9. 2011 Bod pořadu jednání: Příjetí obecně závazné vyhlášky - Daň z nemovitostí Zpracoval: odbor, oddělení: Ing. Tomáš

Více

Státní rozpočet České republiky na rok 2009 z pohledu územní samosprávy

Státní rozpočet České republiky na rok 2009 z pohledu územní samosprávy Státní rozpočet České republiky na rok 2009 z pohledu územní samosprávy Ministerstvo financí ČR Praha říjen 2008 Jan Zikl ředitel odboru financování územních rozpočtů a programové financování Státní rozpočet

Více

Odpadové hospodářství a jeho výhled v České republice

Odpadové hospodářství a jeho výhled v České republice Odpadové hospodářství a jeho výhled v České republice Jaromír Manhart Odbor odpadů Ministerstvo životního prostředí Dny teplárenství a energetiky Hradec Králové, 22. dubna 2015 Odpady v ČR probuzeny Zákon

Více

Z á p i s. členové výboru (viz prezenční listina) Program jednání:

Z á p i s. členové výboru (viz prezenční listina) Program jednání: Z á p i s z 9. jednání finančního výboru Zastupitelstva Královéhradeckého kraje, konaného dne 19.11.2009 od 9:00 hod. RegioCentrum Nový pivovar, Hradec Králové Přítomni: Omluveni: členové výboru (viz prezenční

Více

Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření obce Vělopolí, IČ 00576930 za rok 2014

Zpráva o výsledku přezkoumání hospodaření obce Vělopolí, IČ 00576930 za rok 2014 KRAJSKÝ ÚŘAD MORAVSKOSLEZSKÝ KRAJ Odbor kontroly a sdílených služeb 28. října 117, 702 18 Ostrava KUMSX01GC0IQ Čj.: MSK 11677/2015 Sp. zn.: KON/3390/2014/Sam 113.1 V10 Vyřizuje: Ing. Miroslava Šlégrová

Více

Informační bulletin o kontrolních zjištěních a doporučeních pro příspěvkové organizace Statutárního města Karlovy Vary

Informační bulletin o kontrolních zjištěních a doporučeních pro příspěvkové organizace Statutárního města Karlovy Vary Informační bulletin o kontrolních zjištěních a doporučeních pro příspěvkové organizace Statutárního města Karlovy Vary Vydáno: červenec 2016 Číslo: 2/2016 Vydává: odbor vnitřního auditu a kontroly Magistrátu

Více

ZÁPIS z 21. zasedání finančního výboru ze dne 2. 12. 2013. Přítomni: Peštuková, Buchta, Švubová, Kubíček, Vysloužil, Zaoral

ZÁPIS z 21. zasedání finančního výboru ze dne 2. 12. 2013. Přítomni: Peštuková, Buchta, Švubová, Kubíček, Vysloužil, Zaoral ZÁPIS z 21. zasedání finančního výboru ze dne 2. 12. 2013 Přítomni: Peštuková, Buchta, Švubová, Kubíček, Vysloužil, Zaoral Nepřítomni: Slavík - rezignace Hosté: Peitlová, Frenštátská, Vinklerová Zapisovatel:

Více

Zápis ze schůze Výboru pro legislativu a financování Rady vlády pro nestátní neziskové organizace

Zápis ze schůze Výboru pro legislativu a financování Rady vlády pro nestátní neziskové organizace Zápis ze schůze Výboru pro legislativu a financování Rady vlády pro nestátní neziskové organizace Úřad vlády České republiky dne 20.02.2015 Schůzi Výboru pro legislativu a financování Rady vlády pro nestátní

Více

Čl. 3 Způsob podávání žádostí Čl. 4 Způsob poskytnutí dotace

Čl. 3 Způsob podávání žádostí Čl. 4 Způsob poskytnutí dotace Vyhlášení rozvojového programu na podporu navýšení kapacit ve školských poradenských zařízeních v roce 2017 čj.: MSMT-33509/2016 ze dne 11. listopadu 2016 Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy (dále

Více

MÍSTNÍ AKČNÍ SKUPINA ORLICKO

MÍSTNÍ AKČNÍ SKUPINA ORLICKO M A S MÍSTNÍ AKČNÍ SKUPINA ORLICKO Masarykovo náměstí 166, 564 01 Žamberk Zápis Valné hromady Místo konání: zasedací místnost Městského úřadu v Žamberku Dne: 25. května 2007. Účastníci: členové občanského

Více

STANOVY. spolku SK Viktorie, z.s. čl. I. Název a sídlo, působnost a charakter spolku

STANOVY. spolku SK Viktorie, z.s. čl. I. Název a sídlo, působnost a charakter spolku STANOVY spolku SK Viktorie, z.s. čl. I Název a sídlo, působnost a charakter spolku 1) SK VIKTORIE, z.s. (dále jen zapsaný spolek ) je spolkem, který je založen jako volný spolek fyzických osob, sdružující

Více

6. Údaje rozpočtu po změnách se sledují průběžně (upravují se při každém rozpočtovém opatření).

6. Údaje rozpočtu po změnách se sledují průběžně (upravují se při každém rozpočtovém opatření). Příloha č. 5 k vyhlášce č. 535/2002 Sb. Rozsah a způsob sestavení finančního výkazu pro hodnocení plnění rozpočtu správců kapitol, jimi zřízených organizačních složek státu a státních fondů (Fin 2-04U)

Více

finco rl~ člen Komory auditorů ČR, Č. osvědčení 206 spol.sr.o.

finco rl~ člen Komory auditorů ČR, Č. osvědčení 206 spol.sr.o. finco rl~ člen Komory auditorů ČR, Č. osvědčení 206 spol.sr.o., ZPRAVA NEZÁVISLÉHO AUDITORA o výsledku přezkoumání hospodaření za období od 01. 01. 2013 do 31.12.2013 územního samosprávného celku MĚSTO

Více

V L Á D A Č E S K É R E P U B L I K Y PROGRAM SCHŮZE VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY

V L Á D A Č E S K É R E P U B L I K Y PROGRAM SCHŮZE VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY V L Á D A Č E S K É R E P U B L I K Y Čj.: 2270/04 V Praze dne 10. srpna 2004 PROGRAM SCHŮZE VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY která se koná v úterý 17. srpna 2004 v 10.00 hod. v zasedací síni Úřadu vlády, Praha1,

Více

PERSONALISTA VEŘEJNÉ SPRÁVY

PERSONALISTA VEŘEJNÉ SPRÁVY KLUB PERSONALISTŮ, o.p.s., vydává tento STATUT SOUTĚŽE O CENU PERSONALISTA VEŘEJNÉ SPRÁVY platný pro rok 2015 PREAMBULE Cílem ceny Personalista veřejné správy je posílení a podpora personálních činností

Více

ASOCIACE PRACOVNÍKŮ UNIVERZITNÍ ADMINISTRATIVY. Zápis z valné hromady Asociace pracovníků univerzitní administrativy

ASOCIACE PRACOVNÍKŮ UNIVERZITNÍ ADMINISTRATIVY. Zápis z valné hromady Asociace pracovníků univerzitní administrativy Zápis z valné hromady Asociace pracovníků univerzitní administrativy Datum konání: 09. 11. 2011 Místo konání: VUT v Brně, Antonínská 548/1 Čas konání: 10:00 Program jednání: 1. doplnění revizní komise

Více

Podmínky soutěže Vesnice roku 2010 (dále jen podmínky )

Podmínky soutěže Vesnice roku 2010 (dále jen podmínky ) Podmínky soutěže Vesnice roku 2010 (dále jen podmínky ) Cílem soutěže Vesnice roku 2010 v Programu obnovy venkova (dále jen soutěž ) je snaha povzbudit obyvatele venkova k aktivní účasti na rozvoji svého

Více

Ministerstvo financí České republiky Financování a hospodaření obcí, krajů, zadluženost, inkaso sdílených daní, rozpočet a RUD 2017

Ministerstvo financí České republiky Financování a hospodaření obcí, krajů, zadluženost, inkaso sdílených daní, rozpočet a RUD 2017 Financování a hospodaření obcí, krajů, zadluženost, inkaso sdílených daní, rozpočet a RUD 2017 Ministerstvo financí listopad 2016 Obsah prezentace Hospodaření obcí a krajů v roce 2016 a 2017 (vývoj daňových

Více

ODBOR EKONOMICKÝ ,64 Daň z příjmů Ústeckého kraje

ODBOR EKONOMICKÝ ,64 Daň z příjmů Ústeckého kraje ODBOR EKONOMICKÝ Příjmy v tis. Kč v % Druhové třídění Název Návrh rozpočtu 2017 rozpočet rozpočtu na a schváleného rok 2017 Daň z příjmů ze závislé činnosti 963 510 1 053 000 109,29 Daň z příjmů ze samostatné

Více

*OBSAH PREZENTACE. 1) Evropské dotace v novém programovacím období. 2) Nástroj ITI. 3) Hradecko-pardubická aglomerace

*OBSAH PREZENTACE. 1) Evropské dotace v novém programovacím období. 2) Nástroj ITI. 3) Hradecko-pardubická aglomerace * *OBSAH PREZENTACE 1) Evropské dotace v novém programovacím období 2) Nástroj ITI 3) Hradecko-pardubická aglomerace 2 *EVROPSKÁ POLITIKA 2014-2020 STRATEGIE EVROPA 2020 Inteligentní růst» rozvíjet ekonomiku

Více

USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY. ze dne 23. září 2015 č. 748

USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY. ze dne 23. září 2015 č. 748 USNESENÍ VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY ze dne 23. září 2015 č. 748 k návrhu zákona o státním rozpočtu České republiky na rok 2016 a k návrhům střednědobého výhledu státního rozpočtu České republiky na léta 2017

Více

II. Kontrolní zpráva o plnění úkolů uložených vládou České republiky s termínem plnění v průběhu měsíce května 2011

II. Kontrolní zpráva o plnění úkolů uložených vládou České republiky s termínem plnění v průběhu měsíce května 2011 II. Kontrolní zpráva o plnění úkolů uložených vládou České republiky s termínem plnění v průběhu měsíce května 2011 Úřad vlády provedl kontrolu 72 úkolů s předpokládaným termínem splnění v průběhu měsíce

Více

egon Centra pro úředníky vzdělávání za evropské peníze Úřady v Olomouckém kraji získaly na zajištění výuky zaměstnanců přes devět milionů korun

egon Centra pro úředníky vzdělávání za evropské peníze Úřady v Olomouckém kraji získaly na zajištění výuky zaměstnanců přes devět milionů korun egon Centra pro úředníky vzdělávání za evropské peníze Úřady v Olomouckém kraji získaly na zajištění výuky zaměstnanců přes devět milionů korun Vzdělávání úředníků zastřešují v obcích a krajích tzv. egon

Více

Obsah: Rozpočtový výhled města Vodňany 1. ÚVOD

Obsah: Rozpočtový výhled města Vodňany 1. ÚVOD ROZPOČTOVÝ VÝHLED MĚSTA VODŇANY NA ROKY 2014-2016 schválený na zasedání zastupitelstva města dne 9. prosince 2013 1. MÍSTOSTAROSTA STAROSTA KAREL BURDA ING. VIKTOR BLAŠČÁK Obsah: 1. ÚVOD -------------------------------------------------------------------------------------------------

Více

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY. Č.j. 2214/04 V Praze dne 18. února 2004 PROGRAM SCHŮZE VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY. Č.j. 2214/04 V Praze dne 18. února 2004 PROGRAM SCHŮZE VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY Č.j. 2214/04 V Praze dne 18. února 2004 PROGRAM SCHŮZE VLÁDY ČESKÉ REPUBLIKY která se koná ve středu dne 25. února 2004 v 19.30 hod. v zasedací síni budovy Úřadu vlády České republiky,

Více

Nadace Partnerství. Příklady úspěšných řešení

Nadace Partnerství. Příklady úspěšných řešení Nadace Partnerství Sídlo nadace Údolní 33 602 00 Brno Tel.: 515 903 111 Fax 515 903 110 Podpora opatření pro snížení nehodovosti v obcích Příklady úspěšných řešení Kancelář v Praze Krátká 26 100 00 Praha

Více