NÁVRH STÁTNÍHO ZÁVĚREČNÉHO ÚČTU ČESKÉ REPUBLIKY ZA ROK 2015

Transkript

1 NÁVRH STÁTNÍHO ZÁVĚREČNÉHO ÚČTU ČESKÉ REPUBLIKY ZA ROK 2015 I. INFORMACE O POSTUPU PRIVATIZACE A O STAVU A POUŽITÍ PROSTŘEDKŮ VEDENÝCH NA ZVLÁŠTNÍCH ÚČTECH (dle zákona č. 178/2005 Sb.)

2 Obsah I. INFORMACE O POSTUPU PRIVATIZACE PRODEJ AKCIÍ PRODEJ MAJETKU VÝKON AKCIONÁŘSKÝCH PRÁV SOUDNÍ ŘÍZENÍ ŘEŠENÍ RESTITUČNÍCH NÁROKŮ STAV REALIZACE PRIVATIZAČNÍCH PROJEKTŮ K II. INFORMACE O STAVU A POUŽITÍ PENĚŽNÍCH PROSTŘEDKŮ VEDENÝCH NA ZVLÁŠTNÍCH ÚČTECH (VELKÁ A MALÁ PRIVATIZACE) K VELKÁ PRIVATIZACE MALÁ PRIVATIZACE TABULKOVÁ PŘÍLOHA... 18

3 I. Informace o postupu privatizace 1. Prodej akcií Ovládané společnosti strategického významu V roce 2015 nebyl realizován žádný prodej akcií společností strategického významu. Dne rozhodl jediný akcionář ČR MF o zrušení společnosti CENTRUM-F, a.s. s likvidací k datu Likvidace byla ukončena k Městský soud v Praze rozhodl dne , že po nabytí právní moci bude společnost CENTRUM-F, a.s. v likvidaci vymazána z obchodního rejstříku. Ostatní společnosti V roce 2015 byla formou veřejné soutěže ukončena privatizace společnosti Vodovody a kanalizace Hodonín, a.s. prodejem 1 kusu akcie za cenu 1.503,- Kč. Příslušná smlouva o prodeji akcie byla uzavřena mezi ČR-MF (prodávající) a Městem Hodonín dne a předání akcie se uskutečnilo dne Dne byla vymazána z Veřejného rejstříku společnost Československá plavba labská, a.s. a po uplynutí lhůty 1 roku od výmazu bude akcie zrušena v Centrálním depozitáři cenných papírů. Dále byla dne vymazána z Veřejného rejstříku společnost TRANZA, a.s. z důvodu zrušení prohlášeného konkursu na majetek úpadce, neboť pro uspokojení věřitelů byl majetek dlužníka zcela nepostačující. Listinné akcie této společnosti byly protokolárně zlikvidovány. Seznam ukončených privatizací nestrategických akciových společností v roce 2015 Vodovody a kanalizace Hodonín, a.s. TRANZA, a.s. 2. Prodej majetku V roce 2015 bylo vyhlášeno celkem 16 veřejných soutěží na prodej majetku a akcií. Na základě vyhodnocení přijatých soutěžních nabídek byly uzavřeny celkem 3 smlouvy na prodej majetku a 1 smlouva na prodej akcií (Vodovody a kanalizace Hodonín a. s.) v celkové hodnotě 22,4 mil. Kč. Nejvýznamnějším realizovaným případem bylo uzavření smlouvy na prodej majetku Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových, konkrétně souboru pozemků a staveb v k.ú. Dejvice za více než 17,2 mil. Kč. Dalším prodaným majetkem byl majetek Státní veterinární správy a tzv. zpětvzatý majetek Ministerstva financí. Formou přímého prodeje bylo privatizováno celkem 57 privatizačních jednotek za celkovou kupní cenu 11,9 mil. Kč. Celkový objem prodaného majetku byl tvořen příjmy z prodeje majetku Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových (převážně pozemky - majetky bývalého Bytového podniku Praha 6, Technických služeb Příbram a České Budějovice, Městského podniku služeb Sedlčany), Správy železniční dopravní cesty (pozemky) a tzv. zpětvzatý majetek Ministerstva financí (ideální spoluvlastnický podíl na nemovitých věcech). Dále bylo v roce 2015 realizováno celkem 5 bezúplatných převodů, převážně z majetku Úřadu pro zastupování státu ve věcech majetkových (pozemky - majetky bývalého státního podniku Obchod s palivy, Zemědělské zásobování a nákup v Praze-východ, Technické služby České Budějovice a OÚNZ Praha 10), dále pak pozemek z majetku Správy železniční dopravní cesty. Účetní hodnota převáděného majetku v celkovém objemu činila 5,1 mil. Kč. 1

4 3. Výkon akcionářských práv K spravovalo Ministerstvo financí (dále jen MF ) majoritní nebo významné majetkové podíly v 7 akciových společnostech strategického významu o celkové jmenovité hodnotě 79,3 mld. Kč. Tabulka č. 1: Seznam společností strategického významu v portfoliu MF k Název a.s. Základní kapitál Celkové držení akcií ve jmenovité hodnotě % držení ČR-MF Výzkumný a zkušební letecký ústav, a.s , ,00 44,61 *) ČEZ, a.s , ,10 69,37 *) ČEPRO, a. s , , Český Aeroholding, a.s , , MERO ČR, a.s , , CENTRUM-F, a.s. v likvidaci , , THERMAL F, a.s , , Celkem 7 a.s ,10 - *) pouze podíl v režimu zákona č.92/1991 Sb. (celkové držení ČR-MF ve Výzkumném a zkušebním leteckém ústavu, a.s. včetně podílu po bývalé ČKA činí tis. Kč, tj. 100%, a v ČEZ, a.s. včetně tzv. odúmrtí státu a akcií převedených z MPSV činí držení ČR-MF ,6 tis. Kč, tj. 69,78%). K evidovalo MF ve svém portfoliu celkem 24 ostatních akciových společností s celkovou jmenovitou hodnotou akcií ve výši 8,6 mld. Kč. Z uvedeného počtu ostatních akciových společností evidovalo MF 14 společností, na jejichž majetek byl soudem prohlášen konkurz nebo jsou v likvidaci. V roce 2015 zajistilo MF výkon akcionářských práv na 41 valných hromadách včetně rozhodnutí jediného akcionáře učiněných při výkonu působnosti valné hromady. Tabulka č. 2: Struktura portfolia akcií MF Stav k Stav k DRŽENÍ MF Jmen. hodnota Jmen. hodnota Počet a. s. akcií Počet a. s. akcií (v tis. Kč ) Akciové společnosti celkem Z toho: 1. Ovládané společnosti strategického významu Ostatní společnosti Soudní řízení Ministerstvo financí (odbor 64 - Právní podpora dispozic s majetkem státu) evidovalo ke dni celkem 608 neukončených soudních sporů souvisejících s privatizací, z čehož 331 (54,44 %) připadalo na aktivní spory, 171 (28,13 %) na pasivní spory a 106 (17,43 %) na konkurzy. V členění neukončených aktivních žalob připadá rozhodující podíl na vymáhání pohledávek z titulu nezaplacené kupní ceny, kde k dořešení zbývalo 136 případů (41,09 %) z neskončených aktivních sporů). Samostatnými žalobami byla ze strany MF také vymáhána příslušenství k nedoplatkům kupních cen, kde bylo dosud neukončeno 47 těchto případů (14,20 % z neskončených aktivních sporů) a vymáhání nesplacených bezúročných půjček 2

5 z programu celostátního snížení druhotné platební neschopnosti, kde zbývá k dořešení 22 případů (6,65 % z neskončených aktivních sporů). Ostatní dosud neukončené spory tvoří spory z různých právních titulů, většinou za nezaplacené pokuty, určovací žaloby apod. MF eviduje v souvislosti s privatizací celkem 106 dosud neukončených konkursních a insolvenčních řízení. Podstatnou část pravomocně přiznaných pohledávek je MF nuceno vymáhat prostřednictvím exekutorů, případně cestou soudního výkonu rozhodnutí. K bylo cestou exekuce vymáháno 91 pohledávek, což je o 26 exekucí méně než v roce K bylo MF stranou žalovanou celkem ve 171 soudních řízeních, která dosud nebyla ukončena, takže oproti roku 2014 (kdy bylo neukončeno 178 sporů), došlo ke snížení počtu neukončených pasivních sporů o 7 sporů. V porovnání s předcházejícím obdobím vzniklo 5 nových pasivních sporů, ve kterých je MF žalováno. Došlo rovněž k zahájení 1 nového aktivního sporu. Odstraňování ekologických zátěží vzniklých před privatizací, rekultivace a revitalizace krajů, regionů a státních podniků Na základě jednotlivých usnesení Vlády ČR uzavřel bývalý Fond národního majetku ČR a Ministerstvo financí s nabyvateli privatizovaného majetku nebo s jejich právními nástupci právně vymahatelné smlouvy na odstranění ekologických škod vzniklých před privatizací dosavadní činností podniků, které jsou spolu s dalšími ekologickými závazky vyplývajícími z podmínek privatizačních kupních smluv označovány jako ekologické smlouvy. Ekologické smlouvy obsahují maximální částky potřebné k odstranění starých ekologických zátěží privatizovaného majetku dle správního rozhodnutí vydaného Českou inspekcí životního prostředí tzv. garance. Realizaci těchto ekologických závazků provádí Ministerstvo financí na základě zákona č. 178/2005 Sb., o zrušení Fondu národního majetku ČR, z dosažených privatizačních výnosů z prodeje majetku a ze zisku z účasti státu v obchodních společnostech, které jsou uložené na zvláštním účtu. Zdrojem finančního vypořádání tak není státní rozpočet; nejedná se tedy o dotační tituly. V souladu s Usnesením vlády ČR č. 51/2001 je vláda pravidelně 2x ročně informována o dosažených výsledcích procesu odstraňování starých ekologických škod jak v programu Ekologie, tak i v programu Revitalizace samostatným materiálem Ministerstva financí. Sanace starých ekologických škod vzniklých před privatizací program Ekologie Od začátku privatizace do konce roku 2015 evidovalo Ministerstvo financí k uzavřeným ekologickým smlouvám celkem 326 smluvních partnerů, z toho bylo ukončeno již 158 smluvních závazků. Ministerstvo financí tedy k evidovalo celkem 168 aktuálních smluvních stran ekologických smluv s celkovou garancí ve výši mil. Kč. V roce 2015 vláda ČR neschválila žádnou novou smluvní garanci na vypořádání staré ekologické zátěže, naopak v roce 2015 byly ukončeny ekologické závazky s 5 smluvními partnery, a to se společnostmi: M.L.S Holice, spol. s r.o. (ES č. 65/94) nkt cables s.r.o. (ES č. 124/95) Rašelina a.s. (ES č. 20/98-PF ČR) Polygon BC, a.s. (ES č. 107/95) Harfa s.r.o. (ES č.68/94) 3

6 Náprava ekologických škod způsobených těžbou nerostů a revitalizace - program Revitalizace Podle 5, odst. 3, písm. c), bod 4 výše uvedeného zákona a zároveň podle níže uvedených usnesení vlády Ministerstvo financí financuje také projekty mezirezortních komisí řízených Ministerstvem průmyslu a obchodu (revitalizace Karlovarského, Ústeckého, Moravskoslezského a Jihomoravského kraje a kladenského regionu). Jedná se o realizaci usnesení vlády č. 50/2002, č. 189/2002, č. 198/2002, č. 272/2002, č. 592/2002, č. 552/2003, č. 18/2004, č. 1075/2004, č. 888/2005, č. 637/2006, č. 726/2006, č. 1467/2006, č. 931/2007, č. 624/2008, č. 688/2008, č. 119/2009 a č. 879/2010 v celkové výši mil. Kč. Realizace ekologických závazků MF má v souladu se zákonem č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, vytvořen systém zadávání a realizace ekologických zakázek. Podle věcného charakteru zakázky využívá též meziresortní směrnice Ministerstva financí a Ministerstva životního prostředí nebo Ministerstva průmyslu a obchodu. Ministerstvo financí uzavírá v rámci ekologických smluv vzniklých před privatizací nebo v rámci nápravy ekologických škod způsobených těžbou nerostů a revitalizace jednotlivé realizační smlouvy k plnění ekologických závazků. V roce 2015 pokračovalo zadání 4 veřejných zakázek započaté v roce Zahájeno bylo dalších 21 zadávacích řízení a byla uveřejněna 3 předběžná oznámení, z toho v 16 případech budou probíhat další kroky k zadání zakázky i v roce Celkem bylo v roce 2015 uzavřeno 12 realizačních smluv (vyjma zakázek malého rozsahu) v souhrnné výši 365,7 mil. Kč (bez DPH), tj. cca 442,4 mil. Kč (s DPH) a 1 zadávací řízení bylo zrušeno. Kromě výše zmíněných veřejných zakázek zadalo Ministerstvo financí v roce 2015 dalších celkem 146 ekologických veřejných zakázek malého rozsahu, tj. s jednotlivým plněním do 2 mil. Kč bez DPH a do 6 mil. Kč bez DPH, jedná-li se o stavební práce: 125 ekologických veřejných zakázek k uzavřeným ekologickým smlouvám, 13 ekologických veřejných zakázek pro Moravskoslezský a Jihomoravský kraj, 7 ekologických veřejných zakázek pro Ústecký a Karlovarský kraj a 1 obecnou veřejnou zakázku. Úhrada za rok 2015 Za rok 2015 vynaložilo Ministerstvo financí na vypořádání ekologických škod vzniklých před privatizací celkem 764 mil. Kč a na nápravu ekologických škod způsobených těžbou nerostů a na revitalizaci celkem mil. Kč. Zahlazování následků hornické činnosti v podniku DIAMO, státní podnik V souladu s usnesením vlády č. 756 ze dne 15. září 2014 byla v roce 2015 uvolněna částka ve výši 400 mil. Kč na dofinancování ekologických akcí realizovaných podnikem DIAMO, státní podnik. 5. Řešení restitučních nároků Restituční nároky oprávněných osob podle zákona č. 87/1991 Sb., o mimosoudních rehabilitacích a zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku, byly i v průběhu roku 2015 vypořádávány formou směnek. 4

7 Pokyny k vystavení směnek, respektive žádosti o zrušení dříve emitovaných směnek, vydávají povinné subjekty, tj. Ministerstvo zemědělství, Státní pozemkový úřad a Ministerstvo financí. Směnky jsou rušeny po uplynutí doby platnosti směnky. Tabulka č. 3Proplacené splatné směnky v roce 2015 Směnky Počet ks Částka Vystaveno Zrušeno/stornováno 1 65 Proplaceno Oprávněným subjektům byly v roce 2015 proplaceny splatné směnky v celkovém počtu 41 ks v hodnotě tis. Kč. 6. Stav realizace privatizačních projektů k V průběhu roku 2015 převzalo MF 75 privatizačních projektů, obsahujících 282 privatizačních jednotek v celkové účetní hodnotě 83,06 mil. Kč, realizováno bylo 66 privatizačních jednotek, jejichž účetní hodnota činila (dle privatizačních projektů) 34,58 mil. Kč. Od počátku privatizace (od roku 1991) bylo převzato k realizaci privatizačních projektů s privatizačními jednotkami. Celkově byla ukončena privatizace u privatizačních projektů, tzn., že bylo realizováno celkem 99,18 % převzatých privatizačních projektů. K zůstává rozpracováno 63 projektů se 354 privatizačními jednotkami. Podrobný průběh privatizace včetně údajů o použitých transformačních metodách dokumentuje následující tabulka: 5

8 Tabulka č. 4: Stav realizace privatizačních projektů I. Stav realizace privatizačních projektů Projekty Předané (počet projektů) Od začátku privatizace do z toho rok 2015 Majetek Ukončené (počet projektů) Majetek Předané (počet projektů) Majetek Ukončené (počet projektů) Majetek II. Stav realizace v jednotlivých transformačních metodách 1. Prodej majetku a restituce Druh transformace Předané (počet jednotek) Od začátku privatizace do z toho rok 2015 Majetek Ukončené (počet jednotek) Majetek Předané (počet jednotek) Majetek Ukončené (počet jednotek) Majetek Veřejné dražby Veřejné soutěže Přímé prodeje Bezúplatné převody, restituce, dokončené restituce C e l k e m Zakládání a.s. a převzetí majetkových účastí Druh transformace Předané (počet jednotek) Od začátku privatizace do z toho rok 2015 Majetek Ukončené (počet jednotek) Majetek Předané (počet jednotek) Majetek Ukončené (počet jednotek) Majetek Převod s.p. na a.s Převod z a.s. na a.s C e l k e m C e l k e m Poznámka: Předaným privatizačním projektem se rozumí projekt, u kterého bylo vydáno vládou ČR nebo Ministerstvem financí rozhodnutí o privatizaci a byl převzat k realizaci. Ukončeným privatizačním projektem je projekt, podle kterého byla uzavřena kupní smlouva nebo dohoda o vydání věci, či smlouva o bezúplatném převodu majetku, akcií nebo byla ukončena dražba. Tam, kde na základě privatizačního projektu, resp. privatizační jednotky vzniká akciová společnost, pokládá se za ukončení projektu (pouze pro účely této tabulky) založení akciové společnosti. U privatizačních projektů na privatizaci dříve založených státních akciových společností se (pro účely této tabulky) považuje za ukončení privatizačního projektu převzetí majetkové účasti státu od zakladatele. Hodnota majetku uváděná v této tabulce je přebírána z aktualizovaných privatizačních projektů a neshoduje se proto se skutečnou hodnotou privatizovaného majetku, která je následně zjišťována z účetních závěrek privatizovaných subjektů. 6

9 Tabulka č. 5: Přehled o privatizaci akcií akciových společností do konce roku 2015 Struktura akcií a forma jejich privatizace Jmenovité hodnoty akcií k k za rok 2015 AKCIE PŘEVZATÉ NA MF PRIVATIZACE AKCIÍ Akcie určené k prodeji celkem Veřejná nabídka Přímý prodej zahraničním či tuzemským zájemcům z toho: Zaměstnanecké akcie Veřejné soutěže Akcie určené k bezúplatnému převodu celkem Kupony Bezúplatný převod akcií Akcie pro RIF z toho: Restituce Převod na NIF a. s., realizovaných veřejnou nabídkou Podpůrný garanční rolnický a lesnický fond, ostatní Z toho snížení základního kapitálu Akcie RIF a. s

10 II. Informace o stavu a použití peněžních prostředků vedených na zvláštních účtech (velká a malá privatizace) k Velká privatizace Tabulka č. 6: Přehled peněž. příjmů a výdajů zvláštního účtu velké privatizace k Položka Rok Rok 2015 Celkem od roku 1991 Příjem z prodeje majetku a akcií Příjem z úvěru Ostatní příjmy Příjem celkem Výdaje celkem Saldo peněžních toků Kurzové přecenění devizového účtu Ingolstadt Konečný zůstatek Stav peněžních prostředků na bankovních účtech z velké privatizace k dosahoval výše tis. Kč, celkové příjmy roku 2014 činily tis. Kč a celkové výdaje byly tis. Kč. Celkové výdaje tak převyšovaly příjmy o tis. Kč. Součástí finančních toků není kurzové přecenění bankovního účtu Ingolstadt, které v roce 2015 činilo tis. Kč. Dlouhodobě dochází k postupnému poklesu stavu na bankovních účtech a to z důvodu výdajového přetěžování Fondu privatizace. Tabulka č. 7: Rozpis konečného zůstatku peněžních prostředků k Účet Banka Číslo účtu Stav k Zádržné související s odstraňováním ekologických ČNB škod vzniklých před privatizací / Účet zřízený pro účely skládání a vrácení jistot veřejných zakázek ČNB / Ingolstadt - záruka ČNB / Vázané prostředky Fondu privatizace ČNB / Vázané prostředky celkem Účet nevyplacených prostředků (zadržené, ekologické škody, soudní rozhodnutí apod.) ČNB / Běžný účet ČNB ČNB / Volné prostředky celkem Výše uvedená Tabulka č. 7 zobrazuje stav peněžních prostředků vázaných a volných na bankovních účtech k Od jsou tyto peněžní prostředky převedeny na účty České národní banky. Rozdíl mezi konečným zůstatkem dle příjmů a výdajů a reálným zůstatkem na bankovních účtech velké privatizace, který činí celkem tis. Kč, je dán kurzovým ziskem z účetního přecenění účtu pro záruku projektu Ingolstadt, který je veden v měně euro. Toto přecenění není finančním tokem. 8

11 Vázané prostředky Fondu privatizace Vázané prostředky Fondu privatizace činí tis. Kč, z nichž tvoří: Záruka k projektu Ingolstadt ( tis. Kč původně termínovaný vklad), jenž byl k převeden na samostatný bankovní účet spravovaný Českou národní bankou. Převod prostředků na účet vedený Česko národní bankou vyplývá ze znění ustanovení 33, odst. 8 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech. Ustanovení uvádí, že: prostředky státní pokladny vedené na účtech 3 písm. h) bodů 1 až 9 nesmějí být vedeny mimo účty podřízené státní pokladně. Účty jsou vedeny u České národní banky. Konečný zůstatek na účtu zřízeném pro účely skládání a vrácení jistot veřejných zakázek v hodnotě tis. Kč. Na účtu jsou přijímány a drženy finanční prostředky v rámci realizace výběrových řízení na vyhlašované veřejné zakázky pro účely realizace odstraňování ekologických škod vzniklých před privatizací. Neúspěšným zájemcům jsou tyto prostředky vráceny. Prostředky z tohoto účtu se nezapojují do úhrad privatizačních výdajů. Zádržné související s odstraňováním ekologických škod vzniklých před privatizací v hodnotě tis. Kč. Jedná se o část prostředků zadržovaných v rámci realizace projektů na odstraňování ekologických zátěží vzniklých před privatizací. Prostředky jsou vázány na hlavním účtu Fondu privatizace. Vázané prostředky v hodnotě tis. Kč. Na účtu jsou prostředky vázané pro účely: o Odškodnění nacistické persekuce o Nemocenského, důchodového a zdravotního pojištění a pojištění v nezaměstnanosti o Nadační investiční fond V současné době probíhá revize prostředků těchto 3 výše uvedených výdajových účelů s cílem zjistit způsoby jejich vyvázání. Tabulka č. 8: Rekapitulace uložení peněžních prostředků z velké privatizace k Peněžní prostředky Stav k Vázané prostředky Volné prostředky Prostředky VP celkem

12 Tabulka č. 9: Druhová struktura ostatních příjmů velké privatizace v roce 2015 Druh příjmu Rok 2015 Celkem Úroky z běžných účtů Úroky z termínovaných vkladů Výnos REPO Úroky z podřízených vkladů Dodatkový odvod daně z úroků Úroky - splátkový prodej Sankční úroky Propadlé záruky 10 % kupní ceny Propadlé dražební jistoty a ostatní platby dražby Ostatní sankční platby Pokuty vyměřené OÚ dle zákona č. 438/1991 Sb Výnosy z organizování veřejných soutěží Výnosy z prodeje majetku a. s. v souladu s privatizačním projektem Nájemné z pronájmu majetku Příjem z prodeje majetku správy FNM ČR Výnos z prodeje věcí OÚ dle zákona č.162/1992 Sb Příjem z likvidace družstev dle zákona č. 42/1992 Sb Přijaté náhrady - soudní rozhodnutí Příjmy z konkurzů Výnos z domu Františkánská 5, Plzeň Dividendy Zvýšení nominální hodnoty akcií ze zisku obchodní společnosti Výnosy z prodeje investičních kuponů Rozdíl mezi výnosem z prodeje obligací FNM ČR na dotaci do RF ČKA Závazky z nákupu akcií Fakturace služeb FNM ČR, pojistné Úhrady směnečných pohledávek Převzaté finanční prostředky od České inkasní (ČKD) Úhrada pohledávky převzaté od privatizačních subjektů Příjem z neuplatněného předkupního práva FNM ČR Zhodnocení finančních prostředků uložených na účtu správce Kompenzace ČEPRO Ostatní závazky (přeplatky KC) Kurzové rozdíly celkem Haléřové vyrovnání Přijaté jistoty vyhlášených veřejných zakázek Odměna za výkon funkce člena věřitelského výboru Vrácené zálohy RPP Pojistné plnění KUPA Převod z účtu FFNM Neidentifikovatelné platby Další platby Ostatní příjmy celkem Nejvýznamnějším příjmem roku 2015 byly přijaté dividendy především ze společnosti ČEZ, a.s., ve výši tis. Kč, ČEPRO, a.s. ve výši tis. Kč, MERO ČR, a.s. ve výši tis. Kč a Český Aeroholding, a.s. ve výši tis. Kč. 10

13 Příjmy z prodeje majetku činily tis. Kč, z toho tis. Kč tvořily příjmy prodejů majetku realizovaných v roce 2015 a tis. Kč příjmy z prodejů majetku privatizovaných v minulých letech. Dalšími významnými příjmy byly přijaté jistoty vyhlášených veřejných zakázek ve výši tis. Kč. Přijaté jistoty vyhlášených veřejných zakázek jsou vedeny na samostatně a vzhledem ke skutečnosti, že budou neúspěšným uchazečům po ukončení výběrových řízení vráceny, není s nimi počítáno v rámci procesu úhrad privatizačních výdajů. Tabulka č. 10: Druhová struktura celkových výdajů v roce 2015 Druh výdaje Rok 2015 Celkem Náklady na tvorbu a realizaci privatizačních projektů Náklady na organizování veřejných soutěží Úhrada závazků privatizovaných subjektů - ekologické závazky Úhrada závazků privatizovaných subjektů - ostatní závazky dle PP a usnesení vlády Úhrada nákladů soudních sporů Úhrada - odškodnění FNM ČR Úhrada dle 15 zákona č. 92/1991 Sb Vypořádání restitučních náhrad, směnky FNM ČR Vracení jistot veřejných zakázek Převody peněžních prostředků na účet správy FNM Zhodnocení zpět vzatého majetku Provozní zálohy Zálohy na směnky Poplatky z inkasa směnek Bankovní poplatky Darovací daň Haléřové vyrovnání Poplatky za centrální depozitář Převod na REPO Převod do státních finančních aktiv Ministerstvo zemědělství SŽDC SFDI -účelové určení SŽDC Dotace Státnímu fondu dopravní infrastruktury Převod na Ministerstvo spravedlnosti (přes SFDI) Převod na MPO MPSV - podpora výstavby domovů důchodců Ministerstvo zdravotnictví Ministerstvo kultury - usnesení vlády 883/ Převod do státních finančních aktiv -ČEPS Dotace Státního fondu rozvoje bydlení Protipovodňová opatření r DIAMO, státní podnik Další převody Kurzové rozdíly-přecenění devizového účtu (Ingolstadt)

14 Druh výdaje Rok 2015 Celkem Kurzové rozdíly celkem v roce Kurzové rozdíly-přecenění devizového privatizačního účtu Kurzové rozdíly - konverze měny EUR na CZK Splátka obligací "oddlužení podniků" Splátka obligací "rekapitalizace bank" Splátky krátkodobých obligací "posílení rezervního fondu ČKA" Splátka obligací "kapitálové posílení ČKA" Splátka obligací "posílení rezervního fondu ČKA" Úroky z dluhopisů celkem Úhrada dle zákona ČNR 10/1993 Sb. (zákon o Státním rozpočtu) Úhrada dle zákona 331/1993 Sb. (zákon o Státním rozpočtu) Úhrada dle zák.268/1994 Sb. (zákon o Státním rozpočtu) Úhrada dle usnesení vlády 617/ Úhrada dle usnesení vlády 545/ Převod z VP do SR na kompenzaci deficitu důchodového systému Úhrada závazků zemědělských podniků dle usnesení vlády 266/1994 Sb Financování rozvoje železniční dopravní cesty Dotace rozpočtu Pozemkového fondu Dotace hospodaření zbytkových státních podniků MF ČR NSŘ Převod finančních prostředků získaných z prodeje akcií NIF Garant Hospital Nadace - vzdělávací programy (účelová dotace dle prezidia FNM) Úhrada úvěru (záruka FNM ČR) za Škoda MB, s.p Úhrada úvěru (záruka FNM ČR) za První brněnskou strojírnu a.s Úhrada úvěru (záruka FNM ČR) za ČKD Praha a.s Úhrada úvěru za ČKD Praha a.s. (převzaté závazky Česká inkasní, s. r. o.) Ostatní poplatky za úvěr ČKD Praha a.s. (agenturní poplatek ČSOB) Nákup akcií (peněžní vklad a členský příspěvek) Burzy cenných papírů Poplatky spojené s prodejem akcií Peněžní vklad - úpis akcií, nákup akcií Přechodné posílení zdrojů IPB v procesu konkurzu a vyrovnávání řízeného Průmyslovým zápočtovým ústavem Česká inkasní s.r.o. (doplnění zdrojů) Česká inkasní s.r.o.-řešení Vítkovice, a.s ČKA, odkup pohl.za Hornickou zaměstnanecká zdravotní pojišťovna ČKA, odkup pohledávek a úhrada nákladů banky na Garant- Hospital ČKA západočeská energetika, a.s ČKA, úhrada nákladů a ztrát - ostatní zdravotní pojišťovny

15 Druh výdaje Rok 2015 Celkem Majetková újma ČKA z navýšení základního jmění v Aero Vodochody, a.s Majetková újma ČKA z prodeje akcií v Aero Holding, a.s ČKA restrukturalizace aktiv KB, a.s. - Konpo, s.r.o ČKA - restrukturalizace aktiv ČS, a.s ČKA - restrukturalizace aktiv ČKD Vagonka Studénka, a.s ČKA - restrukturalizace Spolana Neratovice, a.s ČKA ztráta z prodeje majetkové účasti Koramo ČKA - ztráta z prodeje akcií Letov, a.s ČKA - garance KB ČKA stabilizační program bankovního sektoru (Česká finanční,.s.r.o.) ČKA - Unipetrol ČKA - ZVVZ ČKA - právní služby ČKA - finanční služby ČKA náklady soudního řízení Úroky z úvěru Splátka úvěrů Poplatky za poskytnutí a prolongaci úvěrů Ostatní výdaje celkem Položka Úhrada závazků privatizovaných subjektů obsahuje v roce 2015 úhradu nákladů na odstranění starých ekologických škod a na revitalizace krajiny v celkové výši tis. Kč. Dalšími významnými výdaji dle zákona č. 178/2005 Sb., o zrušení Fondu národního majetku, a příslušných novel a dle příslušných usnesení vlády v roce 2015 jsou: převod do státního rozpočtu na úhradu schodku důchodového účtu ve výši tis. Kč. převod na Ministerstvo průmyslu a obchodu ve výši tis. Kč. K tomuto výdaji se vztahují usnesení vlády č. 641/2008, č. 41/2010, č. 547/2012 a č. 824/2013. výdaje pro DIAMO, státní podnik, ve výši tis. Kč dle usnesení vlády č. 756/2014. Z uvedené částky bylo použito tis. Kč na financování nákladů a výdajů spojených s řešením důsledků po chemické těžbě uranu a souvisejících činností v oblasti Stráže pod Ralskem a tis. Kč na dofinancování akcí, jejichž účelem je zahlazení následků hornické činnosti ve státním podniku DIAMO. Po proúčtování úhrad určených pro odstraňování důsledků po chemické těžbě uranu a souvisejících činností v oblasti Stráže pod Ralskem v letech (UV č. 34/2012) bylo vráceno celkem tis. Kč. Tato částka výslednou hodnotu výdajů snižuje. úhrada - odškodnění FNM ČR ve výši tis. Kč. Jedná se o jednorázové výdaje hrazené na základě soudních rozhodnutí. poplatky za centrální depozitář v hodnotě tis. Kč. Od přešly veškeré služby zajišťované bývalým Střediskem cenných papírů na Centrální depozitář 13

16 cenných papírů, a.s. a současně se změnily podmínky pro majitele zaknihovaných cenných papírů uložených na majetkových účtech v tom smyslu, že nakládání s nimi je možné pouze elektronicky prostřednictvím účastníka Centrálního depozitáře cenných papíru, kterým je i MF. Na účtu zřízeném u Centrálního depozitáře cenných papíru je vedeno mimo jiných účastí i ks akcií ČEZ, a.s., které jsou kótovanými cennými papíry a vzhledem k tomu, že poplatek za vedení kotovaných cenných papírů se odvíjí od aktuální tržní ceny akcií, je výše a pohyb fakturované částky odvislý od pohybu tržní hodnoty akcií ČEZ, a.s. Výdaje z titulu Zálohy na směnky ve výši tis. Kč. Položka byla zřízena pro zúčtování záloh restitučních nároků (podle zákona č. 87/1991 Sb., o mimosoudních rehabilitacích a zákona č. 229/1991 Sb., o úpravě vlastnických vztahů k půdě a jinému zemědělskému majetku), které jsou vypořádávány formou směnek. Jelikož dle zákona č. 218/2000 Sb. o rozpočtových pravidlech 33, odst. 8 nesmějí být mimo jiné i privatizační prostředky vedeny mimo účty státní pokladny (účty vede Česká národní banka), byl pro účel vplácení směnek zřízen inkasní účet u Komerční banky, na který jsou dle potřeby zasílány zálohy na výplatu jednotlivých směnek. Od částky zaslané jako zálohy na směnky jsou odčítány samostatné výdajové položky Inkaso vystavených směnek a Poplatky z inkasa směnek a dále storna směnek. Sloupec Celkem udává, jaká výše záloh stále čeká na proplacení z účtu Komerční banky, a.s. 2. Malá privatizace Tabulka č. 11: Přehled peněž. příjmů a výdajů zvláštního účtu malé privatizace k Druh příjmu Rok 2015 Celkem Prodej majetku Ostatní příjmy MP Úroky Dodatková daň z úroku Navýšení pohledávky k termínovanému vkladu u České banky Celkem příjmy Restituce MP Náklady na likvidace státních podniků MP Ostatní platby MP Náklady na okresní privatizační komise Dotace k zvýhodněným úvěrům při privatizaci zdravotnictví Státní fond životního prostředí Ministerstvo školství Odstranění následků povodní Věcná břemena Vodní zákon a zákon o VaK Dopravní stavby pro hokejovou halu Převod na MF - kompenzace pro zemědělství Ztráta z termínovaného vkladu v Podnikatelské bance Ztráta z termínovaného vkladu v První slezské bance, a. s Ztráta z termínovaného vkladu v Pragobance a.s Historické výdaje Nevrácené termínované vklady od bank z toho vrácené jistiny z termínovaných vkladů z toho navýšení pohledávky k termínovanému vkladu u České banky z toho změny v pohledávkách z nevrácených termínovaných vkladů Konečný zůstatek

17 Ministerstvo financí předložilo novelu zákona č. 500/1990 Sb., o působnosti orgánů České republiky ve věcech převodů vlastnictví státu k některým věcem na jiné právnické nebo fyzické osoby, která rozšiřuje možné účely využití prostředků malé privatizace o možnost financování deficitu důchodového pojištění. Novela nabyla účinnosti Konečný zůstatek malé privatizace tedy bude v roce 2016 možné zapojit pro stanovený účel. Nejvýznamnějším příjmem v roce 2015 byl úrok z termínovaného vkladu u AB banky ve výši 412 tis. Kč, a. s., získaný v rámci konkurzního řízení. Dále byl jako příjem zaevidován nárůst pohledávky k nevrácenému termínovanému vkladu u České banky, a. s. v hodnotě tis. Kč. Nejedná se ale o příjem v pravém slova smyslu, nýbrž o navýšení pohledávky a tedy finančních prostředků, které jsou potencionálně drženy v termínovaných vkladech. V oblasti výdajů došlo především ke ztrátě peněžních prostředků držených v termínovaných vkladech v celkové hodnotě tis. Kč a to z důvodu výmazu společností První slezská banka, a. s. a Pragobanka, a. s. z obchodního rejstříku. Tabulka č. 12: Peněžní prostředky na běžných bankovních účtech malé privatizace Účet Číslo účtu Stav k Účet MP / Celkem malá privatizace Konečný zůstatek peněžních prostředků zvláštního účtu malé privatizace k činí tis. Kč. Tabulka č. 13: Přehled nevrácených termínovaných vkladů a úroků, evidovaných jako pohledávky (banky v likvidaci či konkursním řízení) malé privatizace Banka Termínovaný Sankční Pohledávky Nesplacené úroky vklad úroky celkem AB banka, a. s Česká banka, a. s Kreditní banka Plzeň, a. s Celkem Výše uvedená tabulka podává přehled o pohledávkách vzniklých nevrácenými termínovanými vklady, které byly uloženy u bank (v likvidaci či konkurzním řízení), a to včetně vyčíslených úroků a sankčních úroků k datu vstupu do likvidace nebo prohlášení konkurzu k V roce 2015 došlo k významnému snížení pohledávek vzniklých nevrácenými termínovanými vklady a to z důvodu: inkasa likvidačního zůstatku na pokrytí úroku a jistiny České banky, a. s. v hodnotě tis. Kč a příslušného úroku v hodnotě 412 tis. Kč. inkasa likvidačního zůstatku na pokrytí jistiny Kreditní banky Plzeň, a. s. v hodnotě tis. Kč. inkasa likvidačního zůstatku na pokrytí jistiny AB Banka, a. s. v hodnotě tis. Kč. výmazu společnosti Pragobanka a. s. z obchodního rejstříku, čímž došlo ke snížení pohledávek o tis. Kč, z toho činila výše termínovaného vkladu tis. Kč, nesplacené úroky tis. Kč a sankční úroky tis. Kč. Vklad byl realizován na základě smlouvy o termínovaném vkladu bez možnosti výběru před dnem splatnosti uzavřené dne a jejím dodatkům a na základě 15

18 smlouvy o vkladovém účtu s termínovaným podřízeným vkladem uzavřené dne a jejím dodatku na celkovou vloženou hodnotu tis. Kč Výmazu společnosti První slezská banka, a. s. z obchodního rejstříku, čímž došlo ke snížení pohledávek o tis. Kč, z toho činila výše termínovaného vkladu tis. Kč, nesplacené úroky tis. Kč a sankční úroky tis. Kč. Vklad tis. Kč byl realizován na základě smlouvy o vkladových účtech sepsané dne se splatností po tis. Kč ve dnech , , a navýšení pohledávky za Českou bankou, a. s. o tis. Kč. Tabulka č. 14: Stav pohledávek Fondu privatizace ke dni Název pohledávek Celková výše Vytvořené OP Netto hodnota Poznámka Poskytnuté návratné finanční Poskytnutá návratná výpomoci dlouhodobé finanční výpomoc Dlouhodobé poskytnuté zálohy Provozní záloha Dlouhodobé zálohy na transfery Zálohy na transfery určené DIAMO, s. p. Odběratelé Splátkové prodeje, KC, konkurzy Směnky k inkasu Jednorázová platba KC Krátkodobé poskytnuté zálohy Provozní zálohy a zálohy notářům Krátkodobé pohledávky z ručení Pohledávky z ručení Celkem za VP Dlouhodobé poskytnuté zálohy 9 0 Provozní zálohy 9 exekutorům Odběratelé Pohledávky malá privatizace po 0 splatnosti, pohledávky soudní spory Krátkodobé poskytnuté zálohy 1 0 Záloha na provedení 1 exekuce Ostatní krátkodobé pohledávky Pohledávky za peněžními ústavy 0 v konkurzu, jistiny a úroky, po splatnosti Celkem za MP Celkem Celkový stav pohledávek Fondu privatizace dosahuje k výše tis. Kč, k pohledávkám po lhůtě splatnosti byly vytvořeny opravné položky v celkové výši tis. Kč, čistá hodnota pohledávek dosahuje výše tis. Kč. Pohledávky po splatnosti tvoří především pohledávky za odběrateli: za nezaplacenými kupními cenami privatizovaného majetku (v případě prodeje majetku) a pohledávky z úroků z prodlení, pohledávky ze splátkových prodejů (kdy měl být majetek zaplacen splátkami) a pohledávky z úroků z prodlení a další. 16

19 V malé privatizaci došlo k celkovému poklesu pohledávek o ,23 tis. Kč. Hlavním důvodem byl pokles v oblasti termínovaných vkladů, kdy došlo k výmazu První slezské banky, a.s. a Pragobanky, a.s. z obchodního rejstřík a tím ke ztrátě pohledávek v celkové výši tis. Kč Tabulka č. 15: Přehled největších dlužníků Fondu privatizace (tis. Kč) Partner Konsolidační banka Praha s.p.ú. Účetní hodnota pohledávky Popis pohledávky pohledávky z konkurzu HZZP pohledávky z prodeje Vlárské Ivo Exel Ing strojírny Slavičín pohledávky z prodeje Tesla AGU-Intnternational s.r.o Přelouč, s. p. pohledávky z prodeje Sigma Intersigma Hydraulic, spol. s r.o Olomouc, s. p pohledávky z prodeje Beron, spol. s r. o Železniční prefabrikáty a kameniv v Čerčanech, s. p. pohledávky z prodeje CONTACT, spol. s r.o (splátkový prodej) Konstruktiva Praha, a.s. Československá obchodní banka, a. s jistina Zetor, a. s. pohledávka z prodeje podniku Tomáš Čejka Potraviny Brno pohledávky z kupní ceny za Milan Dočkal prodej Drogerie Jihlava, s. p. pohledávky z kupní ceny za Jaroslav Fryml Kovozávody Semily pohledávky z prodeje Pivovary Pavel Korbel Hradec Králové, s. p. pohledávky z prodeje KAVAL spol. s r.o. "v likvidaci" Kamenolom Valšov, s. p. pohledávky z prodeje EKOTEX spol. s r.o (splátkový prodej) EKOTEX s. p., Ivančice pohledávky z prodeje STAKO Týn nad Vltavou s.r.o. v likvidaci Stavokonstrukce Týn nad Vltavou pohledávky z prodeje podniku Licence COM, s.r.o (splátkový prodej) Průmysl kamene Hradec Králové K byly ve Fondu privatizace vykazovány pohledávky za odběrateli za 365 partnery v celkové hodnotě tis. Kč. 17

20 Tabulková příloha Příloha č. 1: Rozvaha Fondu privatizace k Příloha č. 2: Výkaz zisku a ztráty Fondu privatizace 18

21 Příloha č. 1: Rozvaha Fondu privatizace k Období Číslo Název položky Syntetický účet Běžné položky Minulé Brutto Korekce Netto AKTIVA CELKEM A Stálá aktiva II Dlouhodobý hmotný majetek Pozemky Stavby Samostatné hmotné movité věci a soubory hmotných movitých věcí Dlouhodobý hmotný majetek určený k prodeji III Dlouhodobý finanční majetek Majetkové účasti v osobách s rozhodujícím vlivem Majetkové účasti v osobách s podstatným vlivem Ostatní dlouhodobý finanční majetek IV Dlouhodobé pohledávky Poskytnuté návratné finanční výpomoci dlouhodobé Dlouhodobé poskytnuté zálohy Dlouhodobé poskytnuté zálohy na transfery B Oběžná aktiva I Zásoby Materiál na skladě II Krátkodobé pohledávky Odběratelé Směnky k inkasu Krátkodobé poskytnuté zálohy Krátkodobé pohledávky z ručení Příjmy příštích období Ostatní krátkodobé pohledávky III Krátkodobý finanční majetek Jiné běžné účty Běžný účet

22 Číslo položky Název položky Číslo účtu PASIVA CELKEM C Vlastni kapitál I Jmění účetní jednotky a upravující položky Fond privatizace Oceňovací rozdíly při prvotním použití metody Běžné Období 6 Jiné oceňovací rozdíly Opravy předcházejících účetních období III Výsledek hospodaření Výsledek hospodaření běžného účetního období D Cizí zdroje II Dlouhodobé závazky Ostatní dlouhodobé závazky III Krátkodobé závazky Dodavatelé Směnky k úhradě Krátkodobé přijaté zálohy Dohadné účty pasivní Ostatní krátkodobé závazky Minulé 20

23 Příloha č. 2: Výkaz zisku a ztráty Fondu privatizace Číslo položky Název účtu Číslo účtu Běžné období Hospodářská Hlavní činnost činnost Minulé období Hospodářská Hlavní činnost činnost A NÁKLADY CELKEM I Náklady z činnosti Ostatní služby Jiné daně a poplatky Manka a škody Odpisy dlouhodobého majetku Prodaný dlouhodobý hmotný majetek Prodané pozemky Tvorba a zúčtování opravných položek Náklady z vyřazených pohledávek Ostatní náklady z činnosti II Finanční náklady Prodané cenné papíry a podíly Kurzové ztráty Ostatní finanční náklady III Náklady na transfery Náklady vybraných ústředních vládních institucí na transfery

24 Číslo položky Název účtu Číslo účtu Hlavní činnost Běžné období Hospodářská činnost Hlavní činnost Minulé období Hospodářská činnost B VÝNOSY CELKEM I Výnosy z činnosti Výnosy z prodeje vlastních výrobků Výnosy z pronájmu Výnosy ze soudních poplatků Smluvní pokuty a úroky z prodlení Výnosy z vyřazených pohledávek Výnosy z prodeje dlouhodobého hmotného majetku kromě pozemků Výnosy z prodeje pozemků Ostatní výnosy z činnosti II Finanční výnosy Výnosy z prodeje cenných papírů a podílů Úroky Kurzové zisky Výnosy z přecenění reálnou hodnotou Výnosy z dlouhodobého finančního majetku Ostatní finanční výnosy C Výsledek hospodaření Výsledek hospodaření před zdaněním Výsledek hospodaření běžného účetního období