1. SWOT ANALÝZA PODMÍNEK ROZVOJE

Transkript

1

2 O B S A H : 1. SWOT analýza podmínek rozvoje 2. Vyhodnocení vyváženosti vztahu územních podmínek 2.1. Podmínky pro příznivé životní prostředí 2.2. Podmínky pro hospodářský rozvoj 2.3. Podmínky pro soudržnost společenství obyvatel území Shrnutí 3. Problémy k řešení v ÚPD 3.1. Závady Urbanistické Dopravní Hygienické 3.2. Střety Záměry navzájem Záměry s limity 3.3. Ohrožení Povodně Eroze P O U Ž I T É Z K R A T K Y : NC PUPFL SWOT ÚP ÚPD ÚSES VVN ZPF nadregionální biocentrum pozemky určené k plnění funkcí lesa SWOT analýza: Strengths (silné stránky), Weaknesses (slabé stránky), Opportunities (příležitosti), Threats (hrozby). územní plán územně plánovací dokumentace územní systém ekologické stability velmi vysoké napětí zemědělský půdní fond 1. SWOT ANALÝZA PODMÍNEK ROZVOJE SWOT je zkratka složená z počátečních písmen anglických slov: Strengths (silné stránky), Weaknesses (slabé stránky), Opportunities (příležitosti) a Threats (hrozby). SWOT analýza je komplexní metodou kvalitativního hodnocení. Jádro metody spočívá v klasifikaci a ohodnocení jednotlivých faktorů, které jsou rozděleny do čtyř základních skupin (tj. faktory vyjadřující silné nebo slabé vnitřní stránky subjektu a faktory vyjadřující příležitosti a hrozby jako vlastnosti vnějšího prostředí). SWOT analýza je součástí strategického (dlouhodobého) plánování společnosti. Umožňuje formulovat strategické vize rozvojem silných stránek, odstraněním slabých stránek, využitím budoucích příležitostí a vyhnutím se rizikům. Dle 4 vyhl.č.500/2006 Sb.je SWOT analýza tématicky členěna na horninové prostředí a geologii, vodní režim, hygienu životního prostředí, ochranu přírody a krajiny, zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa, veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, sociodemografické podmínky, bydlení, rekreaci, hospodářské podmínky. Důvodem legislativně stanovené struktury rozboru je standardizace diagnózy území, umožňující relevantní srovnání různých území nebo srovnání stejného území po určitém časové odstupu. Prů zkumy a rozbory pro ÚP Kně ževes Rozbor udržitelného rozvoje území strana 1 z 5

3 SWOT analýza podmínek rozvoje Horninové prostředí a geologie Silné stránky Slabé stránky Příležitosti Hrozby V řešeném území se neprojevují. Střední radonové riziko v zastavěných částech území. V řešeném území se neprojevují. V řešeném území se neprojevují. Vodní režim Přirozený tok řeky Oslavy s meandry a vzrostlými břehovými porosty Přítomnost vodních ploch a to i v zastavěném území. Dostatečná kapacita místních vodních zdrojů pro potřeby obce a jejího rozvoje. Ze stavebně technického hlediska přijatelná hladina spodní vody. Záplavové území v okolí řeky Oslavy Většina vodních toků zregulována, místy i zatrubněna. Absence značné části břehových porostů podél vodotečí a vodních ploch. Možnost vzniku lokálních záplav, způsobených především zrychleným odtokem ze zemědělsky využívaných ploch. Předpokládané záměry na výstavbu rybníků. Možnosti revitalizace vodních toků v plochách ÚSES. Zvýšení retenční schopnosti krajiny v důsledku racionálního obhospodařování půdy a realizace ÚSES. Zvýšení podílu ploch trvalých travních porostů, lesa a krajinné zeleně.. Odklad řešení ohrožení území povodněmi. Omezení funkčnosti rybníků v důsledku nadměrného zanášení, v krajním případě možný zánik. Rozšiřování ploch orné půdy. Snížená retenční schopnost krajiny. Hygiena životního prostředí Část území se nachází v pásmu hygienické ochrany II.stupně vodní nádrže Mostiště. Absence významných rušivých a hygienicky škodlivých vlivů. Zrušení živočišné výroby v zemědělském areálu, nízká intenzita dopravy v obci, minimální četnost tranzitní dopravy. Areál pily je situován mimo obytnou oblast. Významný pokles dálkových imisí z velkých stacionárních zdrojů. Provedená plynofikace obce, možnost vytápění bez znečisťování ovzduší. Kolem vodního zdroje pro obec Kněževes a Krásněves nejsou vyhlášena pásma hygienické ochrany, ačkoli v projektu byla navržena.. Absence koncepčního systému likvidace splaškových vod. Možnost zvýšit atraktivitu obce vybudováním splaškové kanalizace na čistírnu odpadních vod v Radostíně nad Oslavou. Výhoda především v nižší investiční náročnosti než v jiných obcích. Přechod všech domácností na vytápění zemním plynem. Zhoršení kvality podzemních a povrchových vod v důsledku intenzivnějšího použití hnojiv a pesticidů. Zhoršení kvality ovzduší v obci vlivem přechodu na tuhá paliva a vlivem spalování odpadu (z důvodu zvyšování cen plynu a elektřiny). Riziko integrace rušivých výrobních aktivit uvnitř smíšených obytných ploch venkovského charakteru. Ochrana přírody a krajiny Vysoký koeficient ekologické stability území (1,43) Zachovalý původní krajinný ráz - zejména ve východní části řešeného území. Lesní porosty ve východní části řešeného území zapojené do nadregionální struktury ÚSES. Nedochází k významnějšímu znečisťování krajiny. V území se nevyskytují oficiální ani černé skládky. Nízké zatížení krajiny objekty individuální rekreace. Intenzifikace využívání zemědělské půdy a zrušení přirozených dělících prvků v krajině. Rozsáhlé nečleněné lány bez stabilní sítě cest a bez interakčních prvků snižují biologickou a rekreační prostupnost krajiny. Absence ploch vzrostlé zeleně v okolí sídla. Možnost realizace navržených opatření na zvýšení ekologické stability území. Zejména založení ÚSES. Možnost členění rozsáhlých nečleněných zemědělských ploch navrženými interakčními prvky a nově navrženými cestami, které zvýší prostupnost krajiny. Předpokládané záměry na výstavbu rybníků. Zalesnění k tomuto účelu vhodných pozemků. Rozšíření systému separace komunálního odpadu. Riziko zhoršení krajinného rázu a přírodního prostředí v důsledku nadměrného rozvoje obytné či rekreační zástavby. Útlum krajinotvorné funkce zemědělství, rybářství a lesnictví. Intenzifikace využití zemědělské půdy v důsledku subvencí. Narušení příznivého životního prostředí realizací vysokorychlostní tratě Omezení funkčnosti ÚSES v důsledku realizace vysokorychlostní tratě, která vytvoří významnou bariéru v území. Fungující systém separace recyklovatelných surovin. ZPF a PUPFL Příznivé klimatické a půdní podmínky pro zemědělskou výrobu. Přítomnost především vysoce chráněných druhů půd. Výskyt ploch se zvýšeným stupněm erozního ohrožení Neexistence ekologického způsobu hospodaření. Nepříznivá druhová skladba lesa. Podpora orientace zemědělství na tvorbu a ochranu krajiny. Dotace na zatravňování a zalesňování pozemků. Nadměrný zábor půdy pro výstavbu. Znehodnocování půdy zvyšováním intenzity hospodaření a požitím hnojiv a pesticidů. Degradace půdních horizontů vlivem zvýšené eroze na některých plochách. Ohrožení smrkových lesů kalamitami. Prů zkumy a rozbory pro ÚP Kně ževes Rozbor udržitelného rozvoje území strana 2 z 5

4 Veřejná infrastruktura Funkční obecní vodovod. Provedená plynofikace obce. Přítomnost významných ploch zeleně a veřejných prostranství uvnitř zastavěného území. Nedostatečná vazba na hlavní silniční dopravní tahy a na železnici. Chybí koncepční způsob likvidace splaškových vod. Nedostatečné základní občanské vybavení v obci. Přítomnost občanského vybavení vyššího stupně v Radostíně nad Oslavou nebo až ve Žďáře nad Sázavou. Možnost zvýšit atraktivitu obce vybudováním splaškové kanalizace na čistírnu odpadních vod v Radostíně nad Oslavou. Výhoda především v nižší investiční náročnosti než v jiných obcích. Záměry na výstavby sportoviště. Využití dotačních titulů z programů EU na zlepšení veřejné infrastruktury. Omezování spojů hromadné autobusové dopravy. Nutnost individuální likvidace splaškových vod dle platné legislativy v důsledku absence koncepčního řešení. Sociodemografické podmínky Dlouhodobě stabilizovaný počet obyvatel. Struktura obyvatel nezatížená migračními vlnami. Obec bez rizikových skupin obyvatel. Relativní dostatek pracovních příležitosti v regionu. Nedostatek pracovních příležitostí v obci, vysoká četnost dojíždění do školy nebo zaměstnání mimo obec. Útlum společenského života v obci, kulturní dům málo využíván. Vysoký věkový průměr obyvatel. Podpora rozvoje hromadné dopravy a práce doma. Zvyšování atraktivity venkovského prostředí. V budoucnosti lze očekávat větší zohledňování kvality životního prostředí. Odchod mladé generace místních obyvatel z důvodu nedostatku pracovních příležitostí v obci. Celkový úbytek počtu obyvatel v důsledku vysokého stáří. Patrná tradice obce, četné nemovité kulturní památky. Dostatečná velikost parcel, rodinné domy s velkými zahradami. Chátrající a neobydlené budovy, zejména bývalé hospodářské objekty. Rozvoj obytné zástavby v důsledku snižování stupně obydlenosti. Riziko úbytku obyvatel v obci a vzniku neobydlených budov. Bydlení Nízké ceny pozemků. Kvalitní přírodní prostředí v okolí obce, hluboké lesy, zachovalý krajinný ráz. Vysoké průměrné stáří domů. Obec nevlastní vhodné plochy pro zástavbu. Obecný trend zkvalitňování bydlení v důsledku hospodářského růstu. Změna způsobu využití a přestavba neobydlených budov. Možnost rozvoje obytné zástavby na nadměrných bývalých hospodářských zahradách Rekreace Atraktivní morfologie terénu v údolí řeky Oslavy Dobré podmínky pro pěší turistiku a cykloturistiku. Přítomnost turistických tras a cyklostezek. Nízké ceny pozemků. Poloha mimo oblasti cestovního ruchu. Nízká atraktivita obce pro turistiku nadmístního významu. Rybníky v okolí obce nejsou vhodné pro rekreační využití. Narušení venkovského rázu zástavby. Možnosti orientace na decentralizované formy turistiky venkovská turistika a agroturistika. Možnost výstavby sportovních a rekreačních krajinných ploch. Možnost obnovy rozhledny nad obcí. Možnosti zhoršení podmínek pro rekreaci v důsledku jejího nadměrného rozvoje. Chybějící záměry a koncepce. Kvalitní přírodní prostředí v okolí obce, hluboké lesy, zachovalý krajinný ráz. Blízkost vodní nádrže Mostiště. Hospodářské podmínky Dostatek pracovních sil pro drobnou výrobu. Nízké ceny pozemků. Poloha mimo rozvojovou osu (dle politiky územního rozvoje). Nedostatečná vazba na hlavní dopravní tahy. Nedostatečná atraktivita obce pro větší investory. Nízká míra podnikatelské aktivity obyvatel. Zánik zemědělského areálu v obci. Využití prostředků z rozvojových programů pro podporu malého a středního podnikání, regionální ekonomiky a soukromého zemědělského hospodaření. Možnosti orientace na nové formy zemědělství ekologické zemědělství, agroturistika. Možnost revitalizace nevyužívaných částí zemědělského areálu. Riziko přesunu pily jinam v důsledku nedostatečených ploch pro rozvoj a blízkosti záplavových území. Přerušení tradice zemědělské malovýroby. Nedostatečná infrastruktura. Možnosti integrace podnikatelských aktivit v hospodářských objektech bývalých zemědělských usedlostí. Prů zkumy a rozbory pro ÚP Kně ževes Rozbor udržitelného rozvoje území strana 3 z 5

5 2. VYHODNOCENÍ VYVÁŽENOSTI VZTAHU ÚZEMNÍCH PODMÍNEK 2.1. Podmínky pro př íznivé životní prostředí Řešené území patří v rámci regionu po přírodovědné stránce a po stránce ekologické stability ke spíše zachovalým oblastem, koeficient ekologické stability je v řešeném území 1,43. Tato přednost se bude v budoucnosti dále zvýrazňovat vymezením části nadregionálního biocentra 61 Rasůveň. Přirozený krajinný ráz je zachován ve východní části řešeného území, kde jsou rozsáhlé lesy, obklopené vodními plochami s rozptýlenou krajinnou zelení a dále je zachován v údolí řeky Oslavy a přilehlých úbočích, kde rozsáhlejší devastaci neumožnila morfologie terénu. V těchto částech řešeného území se dochovala původní krajina vysočinského typu s vyváženým zastoupením jednotlivých krajinných složek. Naopak střední část řešeného území je poznamenána vznikem rozsáhlých celků orné půdy bez dělících prvků a bez prostorové diverzity. Na velkých plochách byly provedeny meliorace a většina vodních toků byla zregulována. Celkově má střední část řešeného území spíše charakter intenzivně zemědělsky využívané oblasti. Kvalita životního prostředí, zejména ve vztahu k člověku, je v řešeném území příznivě ovlivňována především absencí jevů, které se obvykle podílí na jeho zhoršování (škodlivé exhalace, hluk, vibrace, prach, znečišťování vod apod.). Celkově jsou v řešeném území dobré podmínky pro zachování příznivého životního prostředí Podmínky pro hospodářský rozvoj Řešené území nevykazuje vhodné podmínky pro hospodářský rozvoj, což je dáno především malou velikostí obce a špatnou vazbou na hlavní dopravní tahy a celkově nedostatečnou infrastrukturou. Efektivně lze rozvíjet pouze drobné podnikatelské aktivity, které je možné integrovat v rámci smíšených obytných ploch venkovského charakteru Podmínky pro soudržnost společenství obyvatel území. Podmínky pro soudržnost společenství obyvatel území jsou úzce spjaty s příznivým životním prostředím, protože jeho kvalita je hlavním důvodem atraktivity obce pro obyvatele. Pozitivní vliv má především absence hygienicky škodlivých vlivů (škodlivé exhalace, hluk, vibrace, prach, znečišťování vod apod.) v okolí obytných ploch. Intenzivně využívané zemědělské plochy, lemující téměř celou obec, jsou kompenzovány hodnotným krajinným rázem v okolí údolí Oslavy, v lesích ve východní části řešeného území a přítomností významných ploch zeleně, rybníku a veřejných prostranství uvnitř zastavěného území Shrnutí Řešené území vykazuje dobré podmínky pro soudržnost společenství obyvatel v území a příznivé životní prostředí. Prioritou pro dosažení udržitelného rozvoje je jejich ochrana a rozvoj. Hospodářský rozvoj není pro řešené území klíčový, protože má obec převážně rezidenční charakter a většina obyvatel není závislá na místních pracovních příležitostech. Neúměrný hospodářský rozvoj by naopak znamenal ohrožení příznivého životního prostředí a dobrých podmínek pro soudržnost společenství obyvatel v území. Prů zkumy a rozbory pro ÚP Kně ževes Rozbor udržitelného rozvoje území strana 4 z 5

6 3.1. Závady Urbanistické 3. PROBLÉMY K Ř EŠENÍ V ÚPD Posílit propojení východní a západní části obce a to jak v rovině provozní tak urbanistické (každá část obce má svoji vlastní identitu). Řešit problémy přehuštěné, nesourodé a obtížně přístupné zástavby v severovýchodní části obce. Umožnit alternativní způsoby využití bývalého zemědělského areálu Dopravní V řešeném území se nevyskytují Hygienické V řešeném území se nevyskytují 3.2. Střety Záměry navzájem K vzájemné střetu záměrů v řešeném území nedochází Zámě ry s limity Řešit střet mezi požadavkem na vymezení zastavitelných ploch a požadavkem na ochranu zemědělského půdního fondu. Řešit střet mezi požadavkem na vymezení zastavitelných ploch pro obytnou zástavbu a požadavky na ochranu nezastavěného území. Stanovit podmínky pro využití části ploch stávající pily a požadovaných rozvojových ploch pro pilu tak, aby nezasahovaly do záplavových území řeky Oslavy Ohrožení Povodně Umožnit realizaci opatření pro zvyšování retenční schopnosti krajiny v řešeném území Eroze Řešit vysoký stupeň erozního ohrožení některých ploch. Prů zkumy a rozbory pro ÚP Kně ževes Rozbor udržitelného rozvoje území strana 5 z 5