Výroční zpráva o činnosti

Transkript

1 II. Výroční zpráva o činnosti Rady vlády pro energetickou a surovinovou strategii České republiky za rok 2013 Květen

2 Obsah: Úvod I. Předseda a členové Rady vlády II. Sekretariát Rady vlády III. Přehled činnosti Rady vlády 1. Zasedání Rady vlády 2. Výstupy ze zasedání Rady vlády v roce Přehled pracovních orgánů Rady vlády 4. Činnost pracovních skupin 5. Činnost sekretariátu IV. Výstupy a jejich zveřejnění V. Rozdělení dotací VI. Výdaje za sledovaný rok 2013 VII. Plán činnosti a rozpočet na rok

3 ÚVOD: Rada vlády pro energetickou a surovinovou strategii České republiky (dále jen "Rada vlády") byla zřízena usnesením vlády č. 172 ze dne 9. března 2011 jako stálý poradní orgán vlády v oblasti energetické a surovinové politiky státu. Vláda tímto usnesením schválila rovněž Statut Rady vlády. Předsedou Rady vlády byly v roce 2013 postupně ministr průmyslu a obchodu MUDr. Martin Kuba do a od doc. Jiří Cieńciała, CSc., 1. místopředsedou Rady vlády byl do ministr životního prostředí Mgr. Tomáš Chalupa a od Mgr. Tomáš Jan Podivínský, 2. místopředsedou je náměstek ministra průmyslu a obchodu Pavel Šolc, a to z titulu svých funkcí. Rada vlády má 29 členů, kterými jsou zástupci ústředních orgánů státní správy, územní samosprávy, sociálních partnerů, obou komor Parlamentu ČR a akademické obce. Hlavním cílem Rady vlády je poskytnout vládě podporu při přípravě a projednávání koncepčních a strategických dokumentů významných pro hospodářství České republiky zejména s ohledem na zajištění energetické a surovinové základny. Rada vlády navrhuje opatření k vytvoření vyvážené surovinové a energetické politiky státu, která bude prevencí před hrozbou vzniku kritické situace v oblasti surovinové a energetické bezpečnosti České republiky. Pracovní orgány Rady vlády tvořilo v roce 2013 osm pracovních skupin. Činnost Rady vlády včetně činnosti pracovních skupin zabezpečuje sekretariát Rady vlády, který je organizační součástí Ministerstva průmyslu a obchodu. Sekretariát řídil v roce 2013 tajemník Rady vlády Mgr. Petr Pelech. Kontakt: Rada vlády pro energetickou a surovinovou strategii České republiky Ministerstvo průmyslu a obchodu, Na Františku 32, Praha 1 tel.: fax: posta@mpo.cz datová schránka ID: bxtaaw4 a suroviny 3

4 I. PŘEDSEDA A ČLENOVÉ RADY VLÁDY - stav členské základny ke dni JMÉNO INSTITUCE FUNKCE 1. Doc. Jiří Cieńciała, Ministerstvo průmyslu a obchodu ministr a předseda CSc. 2. Mgr. Tomáš Jan Ministerstvo životního prostředí ministr a 1. místopředseda PODIVÍNSKÝ 3. Pavel ŠOLC Ministerstvo průmyslu a obchodu náměstek ministra a 2. místopředseda 4. Jaroslava HONOVÁ Ministerstvo životního prostředí pověřená dočasným zastupováním NM 5. Jan GREGOR Ministerstvo financí náměstek ministra 6. Stanislav KOZÁK Ministerstvo zemědělství náměstek ministra 7. Tomáš DUB Ministerstvo zahraničních věcí náměstek ministra 8. Miroslav KALOUS Ministerstvo pro místní rozvoj náměstek ministra 9. Mgr. Roman CHLOPČÍK Ministerstvo práce a sociálních věcí náměstek ministra 10. MUDr. Vladimír VALENTA, Ph.D. Ministerstvo zdravotnictví hlavní hygienik ČR a náměstek ministra 11. Prof. Ivan WILHELM, CSc. Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy vládní zmocněnec pro evropský výzkum 12. Lukáš HAMPL Ministerstvo dopravy 1. náměstek ministra 13. Mgr. Lubomír METNAR Ministerstvo vnitra 1. náměstek ministra 14. Jan VYLITA, FCCA, CFE Ministerstvo obrany generální sekretář ministerstva 15. Ivana PEČINKOVÁ, Úřad vlády České republiky vedoucí analytického oddělení Ph.D. 16. Alena VITÁSKOVÁ Energetický regulační úřad předsedkyně Úřadu 17. Dana DRÁBOVÁ, Ph.D. Státní úřad pro jadernou předsedkyně Úřadu bezpečnost 18. Tomáš PERUTKA Správa státních hmotných rezerv místopředseda Správy 19. Ivo PĚGŘÍMEK Český báňský úřad předseda Úřadu 20. Josef VLÁŠEK Český statistický úřad vrchní ředitel sekce 21. Jaroslav DOLEŽAL, Rada pro výzkum, vývoj a inovace člen Rady CSc., dr.h.c. 22. Pavel BARTOŠ Hospodářská komora ČR viceprezident HK 23. Jaroslav MÍL, MBA Svaz průmyslu a dopravy ČR zástupce SP ČR 24. Petr ŠULC Unie zaměstnavatelských svazů České republiky 25. Zdeněk OSNER, CSc. Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů ČR 4 ředitel sekretariátu Svazu průmyslu druhotných surovin předseda představenstva Zaměstnavatelský svaz důlního a naftového průmyslu 26. JUDr. Michal HAŠEK Asociace krajů České republiky předseda Asociace 27. Vlastimil VOZKA Svaz měst a obcí České republiky primátor Statutárního města Most 28. Milan URBAN Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky předseda Hospodářského výboru 29. Jiří BIS Senát Parlamentu České republiky senátor, Výbor pro hospodářství, zemědělství a dopravu

5 Změny v obsazení Rady vlády v průběhu roku místopředseda Rady vlády a ministr životního prostředí Mgr. Tomáš Jan Podivínský nahradil ve funkci svého předchůdce Mgr. Tomáše Chalupu ke dni Ředitelka sekce, pověřena dočasným zastupováním náměstka ministra životního prostředí Jaroslava Honová nahradila ve funkci člena Rady vlády ministra životního prostředí Mgr. Tomáše Jana Podivínského ke dni Náměstek ministra zemědělství Stanislav Kozák nahradil ve funkci člena Rady vlády náměstka ministra zemědělství RNDr. Jiřího Macha ke dni Náměstek ministra vnitra Mgr. Lubomír Metnar nahradil ve funkci člena Rady vlády náměstka ministra vnitra Mgr. Jaroslava Hrušku ke dni Náměstek ministra práce a sociálních věcí Mgr. Roman Chlopčík nahradil ve funkci člena Rady vlády náměstka Mgr. Karla Machotku ke dni Náměstek ministra pro místní rozvoj Miroslav Kalous nahradil ve funkci člena Rady vlády náměstka ministra pro místní rozvoj Michala Janebu ke dni Zástupce Unie zaměstnavatelských svazů České republiky Petr Šulc nahradil člena Rady vlády zástupce Unie zaměstnavatelských svazů České republiky Miroslava Horáka ke dni V období od do došlo v členské základně Rady vlády k dalším změnám. Aktuální složení Rady vlády je zveřejněno na internetové stránce: II. SEKRETARIÁT RADY VLÁDY Sekretariát Rady vlády je organizační součástí Ministerstva průmyslu a obchodu. Zabezpečuje činnost Rady vlády včetně činnosti pracovních orgánů Rady vlády, kterými jsou pracovní skupiny. Tajemník Rady vlády Mgr. Petr Pelech Lukáš Mašín (ode dne ) T: pelech@mpo.cz T: masin@mpo.cz Asistentka tajemníka Rady vlády Mgr. Miloslava Tomiková T: tomikova@mpo.cz Dalšími členy sekretariátu Rady vlády jsou asistenti jednotlivých pracovních skupin: Simon Pilát (asistent předsedy pracovní skupiny č. 1 pro energetickou politiku ČR) Milan Adámek (asistent předsedy pracovní skupiny č. 2 pro energetické zdroje) Irena Hrušková (asistentka předsedy pracovní skupiny č. 3 pro energetickou infrastrukturu) 5

6 Pavlína Janiková (asistentka předsedy pracovní skupiny č. 4 pro Surovinovou politiku ČR) Vladimír Macourek (asistent předsedkyně pracovní skupiny č. 5 pro druhotné suroviny) Martin Karfus (asistent předsedy pracovní skupiny č. 6 pro strategii výzkumu, vývoje a inovace v oblasti energetiky) Irena Hrušková (asistentka předsedy pracovní skupiny č. 7 pro zjednodušení přípravy energetických staveb) Daniel Rosecký Aleš Bufka (asistenti předsedy pracovní skupiny č. 8 pro teplárenství/czt) Administrativně technickou podporu sekretariátu Rady vlády zabezpečují pracovnice odboru ekologie Mgr. Miloslava Tomiková a Pavla Korábová, pod vedením ředitelky odboru ekologie Pavlíny Kulhánkové. III. PŘEHLED ČINNOSTI RADY VLÁDY 1. Zasedání Rady vlády Zasedání Termín Program (řešená témata) Projekt Zvýšení úrovně odborných znalostí, dovedností a kompetencí zaměstnanců v energetice Stav projednávání novely horního zákona (výstupy MPŘ), Surovinová politika ČR (další postup schvalování) Informace o činnosti PS č. 7 pro zjednodušení přípravy energetických staveb Informace o činnosti Expertní PS k otázce diferenciace plateb na provozní podporu OZE Informace o činnosti PS pro implementaci směrnice 2012/27/EU o energetické účinnosti Informace o problematice plnění a financování Programu revitalizace Moravskoslezského kraje včetně návrhů na zajištění finančních zdrojů určených k revitalizaci Plán činnosti Rady vlády na rok 2013 Příprava výroční Zprávy o činnosti Rady vlády za rok Stav projednávání novely horního zákona a Surovinové politiky ČR (další postup schvalování) Informace o závěrech jednání Evropské rady konané dne v Bruselu Zpráva o čerpání finančních prostředků k řešení ekologických škod vzniklých bývalou hornickou a hutnickou činností (podněty k akceleraci procesování programu k řešení negativních následků po hornické činnosti z minulosti) Souhrnná informace o přípravě a projednávání zákonů a strategických dokumentů, které byly zařazeny do Plánu činnosti rady vlády: 6

7 Zákon o podporovaných zdrojích energie a jeho ekonomických dopadech - Informace o přípravě zákona o odpadech - Zpráva o uplatňování Politiky územního rozvoje ČR - Dopravní politika ČR - Informace o přípravě Národního akčního plánu pro inteligentní sítě Výstupy pracovní skupiny k implementaci směrnice o energetické účinnosti Plán činnosti Rady vlády na rok 2013 Informace o předložení materiálu Informace o aktuálních doporučeních pro vládu České republiky přijatých na 11. a 12. zasedání Rady vlády pro energetickou a surovinovou strategii České republiky do vlády Informace k novele horního zákona a Surovinové politice ČR Stav zpracování SEA dokumentu SEK Informace o opatřeních k řešení situace v Moravskoslezském kraji Postup projednání Zprávy o čerpání finančních prostředků k řešení ekologických škod vzniklých bývalou hornickou a hutnickou činností Informace o projednávání materiálu Dopravní sektorové strategie 2. fáze Informace o přípravě Národního akčního plánu pro inteligentní sítě Informace o činnosti pracovní skupiny k NAP pro čistou mobilitu Stav přípravy legislativy z oblasti odpadového hospodářství Aktualizace Plánu činnosti Rady vlády na 2. pol a výhled další činnosti Rady vlády 2. Výstupy z jednotlivých zasedání Rady vlády v roce 2013 Jedenácté zasedání Rady vlády konané dne Rada vlády vzala na vědomí na vědomí informaci o zapracování připomínek členů Rady vlády do projektu Zvýšení úrovně odborných znalostí, dovedností a kompetencí zaměstnanců v energetice ; Rada vlády vzala na vědomí informaci o stavu projednávání novely horního zákona; dále doporučila vládě odmítnout připomínky Ministerstva financí a předsedy Legislativní rady vlády uplatněné v meziresortním připomínkovém řízení ve věci rozdělení a výše úhrad z vydobytých nerostů, územních limitů těžby, vyvlastnění a odpisu zásob; Rada vlády upozornila, že horní zákon je velmi důležitá legislativní norma, která bude dlouhodobě ovlivňovat hospodářskou a sociální situaci v ČR a bude mít významný dopad na konkurenceschopnost ČR; vzala na vědomí informaci o dalším postupu schvalování Surovinové politiky ČR; 7

8 Rada vlády vzala na vědomí informaci o činnosti PS č. 7 pro zjednodušení přípravy energetických staveb týkající se projednání výstupů z jednání s Ministerstvem pro místní rozvoj, Ministerstvem životního prostředí a řešení rozporů; Rada vlády vzala na vědomí informaci o dílčích výstupech z činnosti Expertní pracovní skupiny k otázce diferenciace plateb na provozní podporu obnovitelných zdrojů energie (OZE) a připomínky Energetického regulačního úřadu; Rada vlády vzala na vědomí informaci o dílčích výstupech z činnosti Pracovní skupiny pro implementaci směrnice 2012/27/EU o energetické účinnosti; Rada vlády doporučila vládě úzce koordinovat postup při novelizaci pravidel veřejné podpory v EU ve vztahu k implementaci směrnice 2012/27/EU; Rada vlády vzala na vědomí informaci o problematice plnění a financování "Programu řešení revitalizace po hornické a hutnické činnosti v Moravskoslezském kraji" (dále "Program pro MS"), aktuální potřebu realizace čtvrté tranše pro Program pro MS ve výši 4 mld. Kč v roce 2013, informaci o stavu zvláštního účtu Ministerstva financí (tzv. "Fond privatizace"), resp. poskytnutí přehledu o zdrojích a čerpání tohoto účtu a prognózy na let (prostředky z výnosů privatizace) předanou zástupcem Ministerstva financí; doplnění návrhů o zajištění finančních zdrojů určených k eliminaci škod způsobených těžbou nerostů ve vazbě na dlouhodobé zajištění realizace Programu pro MS (řešení ve střednědobém a dlouhodobém horizontu); Rada vlády konstatovala nedostatek prostředků ve Fondu privatizace pro realizaci a financování "Programu řešení revitalizace po hornické a hutnické činnosti v Moravskoslezském kraji" dle tohoto usnesení, stejně tak i "Programu řešení ekologických škod vzniklých před privatizací hnědouhelných těžebních společností v Ústeckém a Karlovarském kraji" (dále "Programy") dle usnesení z 10. zasedání Rady vlády; Rada vlády doporučila předsedovi Rady vlády řešit problematiku pokračování uvedených Programů ve smyslu usnesení z 10. zasedání Rady vlády, a to především řešení financování krátkodobých aktuálních potřeb v roce , jakož i řešení návrhů na dlouhodobé financování Programů; Rada vlády doporučila dopracovat, ve smyslu usnesení z 10. zasedání Rady vlády, variantně předložené návrhy dle připomínek a návrhů na doplnění či změnu vznesených členy Rady vlády a žádala pracovní skupinu č. 2 pro energetické zdroje o projednání variant za účasti zástupců Ministerstva financí a dopracování materiálu do podoby k předložení vládě ČR s cílem zajištění pokračování Programů; Rada vlády schválila Plán činnosti Rady vlády na rok 2013; Rada vlády vzala na vědomí informaci o harmonogramu zpracování a schvalování výroční Zprávy o činnosti Rady vlády za rok Dvanácté zasedání Rady vlády konané dne Rada vlády vzala na vědomí informaci o stavu projednávání novely horního zákona; Rada vlády doporučila vládě ČR na příštím zasedání dne projednat Surovinovou politiku ČR společně s věcným záměrem horního zákona; 8

9 Rada vlády doporučila vládě ČR na příštím zasedání dne schválit Informaci o průběhu procesu posuzování vlivu na životní prostředí aktualizace Státní energetické koncepce a souboru nástrojů na prosazování koncepce ve vztahu k harmonogramu jejich plnění ; Rada vlády vzala na vědomí informaci o závěrech jednání Evropské rady konané dne v Bruselu; Rada vlády souhlasila s materiálem Zpráva o čerpání finančních prostředků k řešení ekologických škod vzniklých bývalou hornickou a hutnickou činností ; Rada vlády doporučila vládě ČR přijmout návrh usnesení, které je součástí materiálu Zpráva o čerpání finančních prostředků k řešení ekologických škod vzniklých bývalou hornickou a hutnickou činností ; Rada vlády vzala na vědomí informaci: o zákoně o podporovaných zdrojích energie a jeho ekonomických dopadech; o přípravě zákona o odpadech; o Zprávě o uplatňování Politiky územního rozvoje ČR; o Dopravní politice ČR a přípravě Akčního plánu Čistá mobilita; o Přípravě Národního akčního plánu pro inteligentní sítě; Rada vlády doporučila vládě ČR projednání a schválení Zprávy o uplatňování Politiky územního rozvoje ČR 2008 ; Rada vlády vzala na vědomí informaci o výstupech z činnosti pracovní skupiny k implementaci směrnice o energetické účinnosti; Rada vlády podporuje strategii zvolenou pracovní skupinou při řešení oblasti uvedené v předchozím bodě; Rada vlády vzala na vědomí informaci o plnění Plánu činnosti Rady vlády v 1. pol. 2013; Rada vlády požádala rezorty o předkládání materiálů do Rady vlády ve stanovených termínech dle Plánu činnosti Rady vlády na rok 2013; Rada vlády vzala na vědomí stanovisko Unie zaměstnavatelských svazů ČR k Politice druhotných surovin a nezbytnosti jejího urychleného schválení vládou ČR, ať již jako součást Surovinové politiky ČR nebo samostatně. Třinácté zasedání Rady vlády konané dne Rada vlády vzala na vědomí informaci o předložení materiálu "Informace o aktuálních doporučeních pro vládu České republiky přijatých na 11. a 12. zasedání Rady vlády pro energetickou a surovinovou strategii české republiky" do vlády; Rada vlády vzala na vědomí aktuální informace k novele horního zákona a Surovinové politice ČR; Rada vlády doporučila s ohledem na předchozí bod Ministerstvu průmyslu a obchodu: stáhnout Surovinovou politiku ČR z jednání vlády a rozdělit tento materiál na 2 části: Politika nerostných surovin ČR Politika druhotných surovin ČR; aktualizovat obě části Surovinové politiky ČR; 9

10 předložit urychleně Politiku druhotných surovin ČR vládě k projednání (v usnesení vlády bude uloženo zahájit proces SEA); Rada vlády vzala na vědomí prezentovaný stav zpracování hodnocení vlivu na životní prostředí (SEA) aktualizované Státní energetické koncepce; Rada vlády vzala na vědomí informaci informace o opatřeních k řešení situace v Moravskoslezském kraji; Rada vlády vzala na vědomí informace o postupu projednávání Zprávy o čerpání finančních prostředků k řešení ekologických škod vzniklých bývalou hornickou a hutnickou činností ; Rada vlády doporučila vládě ČR schválit usnesení ke zprávě uvedené v předchozím bodě, ve znění předloženém vládě, včetně schválení realizace prioritních projektů a zadávání veřejných zakázek na jejich realizaci, tj. bez akceptace dodatečných zásadních připomínek Ministerstva financí; Rada vlády vzala na vědomí informaci o projednávání materiálu "Dopravní sektorové strategie 2. Fáze"; Rada vlády vzala na vědomí informaci o přípravě Národního akčního plánu pro inteligentní sítě; Rada vlády vzala na vědomí informaci o činnosti pracovní skupiny k Národnímu akčnímu plánu čisté mobility; Rada vlády vzala na vědomí zprávu o stavu příprav legislativy z oblasti odpadového hospodářství s tím, že budou příslušné právní úpravy předběžně projednány před předložením do mezirezortního připomínkového řízení v pracovních skupinách Rady vlády; Rada vlády vzala na vědomí informaci o aktualizaci Plánu činnosti Rady vlády na rok 2013 a výhled další činnosti Rady vlády. Aktuální informace o doporučeních pro vládu České republiky přijatých na 11. a 12. zasedání Rady vlády Na základě usnesení přijatých na 11. a 12. zasedání Rady vlády, které měly bezprostřední vztah k některým materiálům zařazeným na program schůze vlády konané dne 3. července 2013, případně měly být předloženy vládě v nejbližším období, zpracoval sekretariát Rady vlády aktuální informaci ve formě podpůrného a vysvětlujícího materiálu k dokumentům. Materiál se týkal zejména aktualizace Surovinové politiky ČR, návrhu věcného záměru zákona, kterým se mění zákon č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů, a některých dalších zákonů, Informace o průběhu procesu posuzování vlivu na životní prostředí aktualizace Státní energetické koncepce, dále pak např. Zprávy o čerpání finančních prostředků k řešení ekologických škod vzniklých bývalou hornickou a hutnickou činností a Zprávy o uplatňování Politiky územního rozvoje ČR Uvedené dokumenty jsou významné pro zajištění kontinuity a dalšího rozvoje průmyslu, územního rozvoje a životního prostředí ČR, zajištění energetické a surovinové bezpečnosti a tvorbu nových pracovních příležitostí. Materiál byl předložen vládě pro informaci na jednání konaném dne 14. srpna

11 3. Přehled pracovních orgánů Rady vlády - stav k Pracovními a poradními orgány Rady vlády bylo v roce 2013 osm pracovních skupin. Předsedy, místopředsedy a členy jednotlivých pracovních skupin jmenuje a odvolává předseda Rady vlády zpravidla na návrh členů Rady vlády. PS č. Pracovní orgán Rady vlády 1 Pracovní skupina pro energetickou politiku ČR 2 Pracovní skupina pro energetické zdroje 3 Pracovní skupina pro energetickou infrastrukturu 4 Pracovní skupina pro Surovinovou politiku ČR 5 Pracovní skupina pro druhotné suroviny 6 Pracovní skupina pro strategii výzkumu, vývoje a inovace v oblasti energetiky 7 Pracovní skupina pro zjednodušení přípravy energetických staveb 8 Pracovní skupina pro teplárenství/czt Předseda pracovní skupiny (PS) Pavel Gebauer Zbyšek Sochor, Ph.D. Ladislav Havel Mgr. Pavel Kavina, Ph.D. Pavlína Kulhánková Eduard Muřický Ladislav Havel Pavel Šolc Kontakt gebauer@mpo.cz sochor@mpo.cz havel@mpo.cz kavina@mpo.cz kulhankovap@mpo.cz muricky@mpo.cz havel@mpo.cz solc@mpo.cz Asistent/ předsedy PS Simon Pilát Milan Adámek Irena Hrušková Pavlína Janiková Vladimír Macourek Martin Karfus, CSc. Irena Hrušková Daniel Rosecký Aleš Bufka Kontakt pilat@mpo.cz adamek@mpo.cz hruskovai@mpo.cz janikova@mpo.cz macourekv@mpo.cz karfus@mpo.cz hruskovai@mpo.cz rosecky@mpo.cz bufka@mpo.cz Členy pracovních skupin jsou zástupci ústředních orgánů státní správy tj. ministerstev, dalších státních orgánů a institucí, samospráv, dále průmyslových svazů a asociací a zaměstnavatelských a podnikatelských svazů a asociací. Aktuální informace o pracovních skupinách Rady vlády jsou dostupné na webu MPO: 11

12 4. Činnost pracovních skupin Rady vlády Pracovní skupiny se zabývají dílčími otázkami z oblasti působnosti Rady vlády. Připravují odborné podklady pro jednotlivá zasedání Rady vlády na základě úkolů z jednotlivých zasedání Rady vlády formulované v usneseních z těchto jednání a též řeší a zpracovávají podklady pro Radu vlády z vlastního podnětu členů pracovní skupiny. Předsedové jednotlivých pracovních skupin rozhodují o přizvání externích odborníků na jednání pracovní skupiny, pokud si to projednávané téma vyžaduje. Pracovní skupina č. 1 pro energetickou politiku ČR Úvod Pracovní skupina pro energetickou politiku ČR byla zřízena jako poradní orgán Rady vlády. Mezi její hlavní úkoly náleží aktualizace Státní energetické koncepce ČR (dále jen ASEK ), propojení ASEK s dalšími strategickými dokumenty ČR, koordinace základních dokumentů hospodářské politiky ČR a koordinace tvorby legislativy v oblasti energetiky a životního prostředí ve vztahu k EU. Složení pracovní skupiny Pracovní skupina má 20 stálých členů. Předsedou pracovní skupiny je Pavel Gebauer, ředitel sekce energetiky MPO. Místopředsedou pracovní skupiny je Pavel Jirásek, vedoucí oddělení podpory obnovitelných zdrojů energie MPO. Asistentem předsedy pracovní skupiny je Simon Pilát, odbor elektroenergetiky MPO. Přehled jednání V roce 2013 se neuskutečnilo žádné řádné zasedání pracovní skupiny z důvodu nepřijetí významných změn v energetické legislativě. Pokračoval proces hodnocení vlivu ASEK na životní prostředí (proces SEA). Nejdůležitější výstupy z jednání pracovní skupiny V listopadu 2013 proběhlo veřejné projednání ASEK a závěrů hodnocení vlivů této koncepce na životní prostředí (SEA). Hlavním záměrem veřejného projednání byla otevřená diskuze zástupců MPO, odpovědných za zpracování koncepce, a zpracovatele posudku SEA se zainteresovanou odbornou i laickou veřejností, zástupci státní správy, nevládních a zájmových organizací, podnikatelských subjektů a akademické sféry, projednání vznesených připomínek a zodpovězení dotazů účastníků projednání. Pravidla pro řízení pracovní skupiny Činnost pracovní skupiny se řídí Jednacím řádem Rady vlády, který byl pro potřeby jednání pracovní skupiny přiměřeně upraven. Plán činnosti pracovní skupiny na rok 2014 V měsících květen červen proběhnou jednání k navrhovaným změnám zákona č. 406/2000 Sb., o hospodaření energií a zákona č. 165/2012 Sb, o podporovaných zdrojích energie. V rámci implementace směrnice o energetické účinosti 2012/27/EU budou diskutovány následující kroky: 12

13 o přijetí strategie Politická opatření zaváděná za účelem dosažení úspor energie u konečných zákazníků v ČR ; o zpracování národního akčního plánu pro energetickou účinnost (NAPEE 2014); o zpracování dlouhodobé strategie renovace vnitrostátního fondu budov; o příprava systému renovací budov ústředních vládních institucí a jeho započetí. Pracovní skupina č. 2 pro energetické zdroje Úvod Pracovní skupina pro energetické zdroje si stanovila za hlavní úkol připravit podklady k problematice využití energetických surovin, dostupnosti energetických zdrojů a palivového zajištění teplárenství v ČR. Složení pracovní skupiny Pracovní skupina má 13 stálých členů. Předsedou pracovní skupiny je Zbyšek Sochor, Ph.D., ředitel odboru hornictví a stavebnictví MPO. Místopředsedou je Petr Jílek, ředitel odboru environmentálního a ekologického zemědělství MZe. Asistentkou předsedy byla do 20. května 2013 Kateřina Trnková, odbor hornictví a stavebnictví a od 21. května 2013 je asistentem předsedy Milan Adámek, odbor hornictví a stavebnictví MPO. Přehled jednání V roce 2013 se uskutečnilo 1 jednání pracovní skupiny dne 16. dubna. Nejdůležitější výstupy z jednání pracovní skupiny Informace o problematice plnění a financování Programu řešení ekologických škod vzniklých před privatizací hnědouhelných těžebních společností v Ústeckém a Karlovarském kraji a Programu řešení revitalizace po hornické a hutnické činnosti v Moravskoslezském kraji Pro zasedání Rady vlády byl zpracován materiál s názvem Zpráva o čerpání finančních prostředků k řešení ekologických škod vzniklých bývalou hornickou a hutnických činností, včetně seznamů prioritních projektů. Vzhledem k tomu, že od roku 2010 došlo k výraznému zpomalení procesu zadávání veřejných zakázek na realizaci projektů k řešení výše uvedených škod, zabývala se touto problematikou Rada vlády a ustavila pracovní skupinu ad hoc Rady vlády. Materiál byl doplněn a rozšířen o návrh řešení situace a byl předložen vládě, která ho schválila. Výstupem materiálu bylo usnesení vlády ČR ze dne 25. září 2013 č. 743, ve kterém je mimo jiné uloženo místopředsedovi Rady vlády a ministru financí a ministru průmyslu a obchodu zajistit ve smyslu zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů od roku 2013 zadání veřejných zakázek na realizaci prioritních projektů uvedených v bodě II výše uvedeného usnesení. K uvedenému materiálu nebyly ze strany členů pracovní skupiny připomínky. 13

14 Posouzení nutných legislativních změn pro naplňování cílů SEK a Surovinové politiky ČR (Horní zákon) MPO ve spolupráci s MŽP a ČBÚ v 1. Q 2013 vypracovalo návrh věcného záměru zákona, kterým se mění zákon č. 44/1988 Sb., (horní zákon). V rámci mezirezortního připomínkového řízení došlo k rozsáhlé diskuzi o některých jím navržených úpravách. Materiál byl na jednání vlády ČR zaslán s několika rozpory. Vláda České republiky svým usnesením ze dne 25. září 2013 č. 739 ke Zprávě o plnění úkolů uložených vládou s termínem plnění od 1. července do 31. srpna 2013, bodem I/2e písm. eb) souhlasila se zrušením úkolu pro ministra průmyslu a obchodu, a to předložením "Návrhu věcného záměru zákona, kterým se mění zákon č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony". Nové technologie využití energetických nerostných surovin, jejich možná aplikace na podmínky v ČR Materiál byl zaslán členům pracovní skupiny, kteří k předmětnému materiálu neměli žádné připomínky. Dopady uplatňování územně ekologických limitů na udržitelný rozvoj v Ústeckém kraji, zejména specifické oblasti SOB5 Mostecko Pracovní skupině byl zaslán materiál Rozvojová studie Specifické oblasti SOB5 Mostecko. K uvedenému materiálu nebyly ze strany členů pracovní skupiny připomínky. Dopady obnovitelných zdrojů energie na konkurenceschopnost energetiky intenzivního průmyslu ČR Podklady pro diskuzi o dopadech obnovitelných zdrojů na průmysl byl zaslán všem členům pracovní skupiny ve formě prezentace (Unipetrolu RPA). K uvedenému materiálu nebyly ze strany členů pracovní skupiny připomínky. Pravidla pro řízení pracovní skupiny Pracovní skupina se při jednání řídí přiměřeně Statutem Rady vlády a jejím Jednacím řádem. Plán činnosti pracovní skupiny na rok 2014 Informace o problematice plnění a financování Programu řešení ekologických škod vzniklých před privatizací hnědouhelných těžebních společností v Ústeckém a Karlovarském kraji a po hornické a hutnické činnosti v Moravskoslezském kraji Další témata uložená Radou vlády nebo navržená členy pracovní skupiny budou projednávána operativně. Pracovní skupina č. 3 pro energetickou infrastrukturu Úvod Pracovní skupina se zaměřila na řešení hlavních úkolů, které byly definovány na úrovni Rady vlády. 14

15 Složení pracovní skupiny Pracovní skupina má 15 stálých členů. Předsedou pracovní skupiny je Ladislav Havel, ředitel odboru elektroenergetiky MPO. Místopředsedou je arch. Martin Tunka, CSc., ředitel odboru územního plánování MMR. Asistentkou předsedy je Irena Hrušková, odbor elektroenergetiky MPO. Přehled jednání V roce 2013 se neuskutečnilo žádné řádné zasedání pracovní skupiny. Nejdůležitější výstupy z jednání pracovní skupiny Pracovní skupiny se vyjádřila k procesu a ke způsobu transpozice směrnice č. 2012/27/EU o energetické účinnosti, o změně směrnic 2009/125/ES a 2010/30/EU a o zrušení směrnic 2004/8/ES a 2006/32/ES. Projednávání předmětných materiálů probíhalo elektronickou poštou. Náplň činnosti pracovní skupiny souvisí i s řešením výtky Evropské komise vůči ČR, která se týkala transpozice Směrnice 2011/92/EU Evropského parlamentu a Rady ze dne 13. prosince 2011 o posuzování vlivů některých veřejných a soukromých záměrů na životní prostředí. Pravidla pro řízení pracovní skupiny Pracovní skupina se řídí pravidly, která jsou dána Statutem Rady vlády a jejím Jednacím řádem. Plán činnosti pracovní skupiny na rok 2014 Podpora výstavby energetické infrastruktury ze strany státní správy v součinnosti s provozovateli sítí. Vliv rozvoje obnovitelných zdrojů energie a dalších decentralizovaných výrobních zdrojů na energetickou infrastrukturu a na její provozování. Národní akční plán chytrých sítí. Věcná břemena v energetice ve vazbě na nový občanský zákoník. Aktualizace Politiky územního rozvoje ve vztahu k potřebnému rozvoji energetické infrastruktury. Pracovní skupina č. 4 pro Surovinovou politiku ČR Úvod Pracovní skupina pro Surovinovou politiku ČR měla jako hlavní prioritu projednávání zejména aktualizaci Surovinové politiky ČR a její propojení s dalšími strategickými dokumenty ČR (Státní energetickou koncepcí). Složení pracovní skupiny Pracovní skupina má 15 stálých členů. Předsedou pracovní skupiny je Mgr. Pavel Kavina, Ph.D., ředitel odboru surovinové a energetické bezpečnosti MPO. Místopředsedou pracovní skupiny je RNDr. Martin Holý, ředitel odboru geologie MŽP. Asistentkou předsedy pracovní skupiny je Pavlína Janiková, odbor surovinové a energetické bezpečnosti. 15

16 Přehled jednání V roce 2013 se neuskutečnilo žádné jednání pracovní skupiny vzhledem k tomu, že projednávání hlavního bodu plánu činnosti na rok 2013, kterým je aktualizovaný návrh Surovinové politiky ČR, bylo vládou odloženo s tím, že se k dané problematice vrátí, což se s ohledem na ukončení mandátu vlády neuskutečnilo. Pravidla pro řízení pracovní skupiny Na 1. zasedání pracovní skupiny dne byl jednohlasně odsouhlasen Jednací řád pracovní skupiny, který byl odvozen od Jednacího řádu Rady vlády. Plán činnosti pracovní skupiny na rok 2014 Surovinová politika ČR v oblasti nerostných surovin a jejich zdrojů předložení koncepce vládě ČR na vědomí a po té zahájení procesu posuzování vlivů koncepce na životní prostředí ( SEA ). Rozpracování legislativních a nelegislativních změn pro naplňování priorit a cílů dokumentu Surovinová politika ČR v oblasti nerostných surovin a jejich zdrojů. Informace o výsledcích revize skupiny superstrategických komodit EU, o programu European Innovation Partnership on Raw Materials, programu Horizont 2020 atd. Informace o možnostech zapojení českých firem do projektů výzkumných potřeb Technologické agentury ČR. Pracovní skupina č. 5 pro druhotné suroviny Úvod Pracovní skupina pro druhotné suroviny byla ustavena za účelem spolupráce na přípravě strategického dokumentu Politika druhotných surovin ČR a jeho naplňování v praxi, a dále za účelem přípravy podkladů pro vytváření příznivých podmínek pro získávání a vyšší využívání druhotných surovin v ČR. Hlavním cílem Pracovní skupiny je přispět k zajištění dostatečné surovinové základny pro průmysl ČR prostřednictvím vyššího materiálového využívání druhotných surovin. Hlavními úkoly jsou odstranění administrativní a finanční zátěže procesů zpracování druhotných surovin, podpora využívání druhotných surovin za účelem snížení závislosti na nerostných surovinách označených za kritické, úprava stávající legislativy s cílem usnadnit využívání druhotných surovin a s tím související příprava pracovních sil pro nové průmyslové odvětví - průmysl druhotných surovin. Složení pracovní skupiny Pracovní skupina má 20 stálých členů. Předsedkyní pracovní skupiny je Pavlína Kulhánková, ředitelka odboru ekologie MPO. Místopředsedkyní pracovní skupiny je Mgr. Miloslava Tomiková, vedoucí oddělení koordinace environmentálních a ekonomických nástrojů MPO. Asistentem předsedkyně pracovní skupiny je Vladimír Macourek, odbor ekologie. 16

17 Přehled jednání V roce 2013 se neuskutečnilo žádné jednání pracovní skupiny. Hlavní činnost spojená s přípravou dokumentu Politika druhotných surovin ČR byla vykonána v roce V roce 2013 se postupně tento dokument předkládal, jako součást aktualizované Surovinové politiky ČR, do vlády, avšak vládou byla odložena a zůstala neprojednána. Z tohoto důvodu bylo Radou vlády doporučeno vyjmutí Politiky druhotných surovin ČR ze Surovinové politiky ČR a předložit ji samostatně vládě k projednání. Vláda dne Politiky druhotných surovin ČR projednala, vzala na vědomí a uložila ji předložit do procesu posuzování vlivu koncepce na životní prostředí. Tento proces již souvisel zcela s výkonem státní správy nikoliv s činností členů pracovní skupiny. Aktivita vedení pracovní skupiny byla zaměřena plně na tuto činnost. Pravidla pro řízení pracovní skupiny Pracovní skupina se při jednání řídí přiměřeně Statutem Rady vlády a jejím Jednacím řádem. Plán činnosti pracovní skupiny na rok 2014 Spolupráce na návrhu zákona, kterým se mění zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech. Spolupráce na přípravě věcného záměru zákona o odpadech. Příprava podkladů pro věcný záměr zákona o výrobcích s ukončenou životností, kde je MPO spolupředkladatelem tohoto zákona. Připomínkování Programu předcházení vzniku odpadů ČR. Připomínkování návrhu nařízení vlády o Plánu odpadového hospodářství. Veřejné projednání SEA Politiky druhotných surovin ČR účast na jednání. Spolupráce při přípravě Akčního plánu na podporu zvyšování soběstačnosti ČR v surovinových zdrojích substitucí primárních zdrojů druhotnými surovinami (definování konkrétních úkolů k plnění strategických cílů a opatření stanovených v Politice druhotných surovin ČR). Sledování vývoje BAT v oblasti druhotných surovin a dokumentů BREF pro nakládání s odpady. Podpora vzdělávání v oblasti druhotných surovin spolupráce na realizaci Rekvalifikačního kurzu pro pracovníka recyklace. Příprava Národní soutěže v oblasti druhotných surovin ve spolupráci se Svazem průmyslu druhotných surovin. Návrhy vzdělávacích a osvětových akcí zaměřených na konečné spotřebitele (zákazníky) za účelem rozšíření povědomí o materiálech z použitých výrobků, které je možné přepracovat na druhotné suroviny a následně znovu použít při výrobě nových výrobků, přiblížení druhotných surovin výrobcům a spotřebitelům jako součásti surovinové základny státu. Další oblasti podle průběžně předkládaných návrhů členů pracovní skupiny. Pracovní skupina č. 6 pro vědu, výzkum a inovace v oblasti energetiky a surovin Úvod Ustavení pracovní skupiny iniciovali členové Rady vlády na svém druhém zasedání dne Mezi hlavní úkoly patří návrh Strategie výzkumu, vývoje a inovací ( VaVaI ) 17

18 v oblasti energetiky a konzistentní Strategie mezinárodní spolupráce ve vědě a výzkumu ( MSVV ) v oblasti energetiky, zároveň společné předložení obou dokumentů vládě ČR. Dále harmonizace řízení VaVaI v oblasti energetiky a mezinárodní spolupráce v souladu s prioritami energetiky ČR, založení pracoviště zabývající se koordinací výzkumu a vývoje a mezinárodní spoluprací ve vědě a výzkumu v oblasti energetiky, návrh způsobu koordinace toku informací, vytvoření programu Udržitelná energetika VaVaI a MSVV na podporu cílů energetické politiky včetně návrhu způsobu implementace tohoto programu. Složení pracovní skupiny Pracovní skupina má 14 stálých členů. Předsedou je Eduard Muřický, ředitel sekce průmyslu MPO. Asistentem předsedy pracovní skupiny je Martin Karfus, CSc., odbor sektorové expertízy a průmyslové politiky. Jednání se zúčastňují případně i další přizvaní hosté. Přehled jednání V roce 2013 se pracovní skupina sešla v rámci jednání platformy udržitelné energetiky. Souběžně probíhala korespondenční jednání mezi členy pracovní skupiny z pohledu stanovisek a připomínek k aktualizaci Státní energetické koncepce a problematika VaVaI v energetice. Nejdůležitější výstupy z jednání pracovní skupiny Jednání mezi členy probíhala ve smyslu stanoveného plánu činnosti na rok Ze stěžejních témat lze jmenovat: Problematika finančního zabezpečení programu VaVaI: o finanční otázky jsou nejasné, možná cesta přichází do úvahy přes výnosy z povolenek; o připomenutí programu TIP pro průmysl částečně jako vzor pro chystanou koncepci programu; o důležitá je otázka definování šíře nového programu. Technická platforma Udržitelná energetika ČR (TPUE): o hlavní aktivity TPUE vypracování výzkumné agendy; nyní příprava implementačního akčního plánu; tento dokument by mohl být východiskem pro návrh aktivit a činností pracovní skupiny. Strategické usměrňování: o jeví se jako nutnost mít strategické usměrňování, vzhledem ke značné setrvačnosti, která se v oblasti energetiky projevuje. Pravidla pro řízení pracovní skupiny Pracovní skupina se při jednání řídí přiměřeně Statutem Rady vlády a jejím Jednacím řádem. Plán činnosti pracovní skupiny na rok 2014 Harmonizace řízení VaVaI v oblasti energetiky a mezinárodní spolupráce v souladu s prioritami energetiky ČR. 18

19 Podpora demonstračních projektů pro dosažení vysoké míry udržitelnosti a energetické bezpečnosti a participace ČR na vybraných demonstračních projektech. Otevření odborné diskuse k problematice státem financovaného výzkumu nových technologií a postupů s potenciálem pro využití v energetice a tím zajištění určité dlouhodobé úrovně technologických znalostí. Pro zajištění prioritních potřeb energetiky ČR, efektivního využívání finančních a lidských zdrojů, rozvoje spolupráce akademické sféry s průmyslem a zapojení do mezinárodní spolupráce vytvářet vhodné nástroje (programy, nové metodiky hodnocení, provázanost, ). Vytvořit program Udržitelná energetika VaVaI na podporu cílů energetické politiky, navrhnout způsob implementace tohoto programu. Odborně usměrňovat oblasti a zadávání programů související s podporou vědy a výzkumu a mezinárodní spolupráce ve vědě a výzkumu v ČR. Pracovní skupina č. 7 pro zjednodušení přípravy energetických staveb Úvod Cílem pracovní skupiny je hledat možnosti zjednodušení přípravy a realizace energetických staveb zkrácením schvalovacích a povolovacích řízení. V roce 2013 bylo vydáno Nařízení evropského parlamentu a rady č. 347/2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009 a (ES) č. 715/2009, které zkracuje dobu schvalovacích a povolovacích procesů pro stavby energetické infrastruktury. Tento přímo účinný předpis EU je nutné v ČR respektovat a přizpůsobit povolovací a schvalovací procedury energetických staveb tomuto nařízení. Složení pracovní skupiny Pracovní skupina má 15 stálých členů. Předsedou pracovní skupiny je Ladislav Havel, ředitel odboru elektroenergetiky MPO, místopředsedou je Bc. Jan Petr, vrchní ředitel Úseku strategie a veřejné dopravy MD. Asistentskou předsedy pracovní skupiny je Irena Hrušková, odbor elektroenergetiky MPO. Přehled jednání V roce 2013 se neuskutečnilo žádné řádné zasedání pracovní skupiny. Nejdůležitější výstupy z jednání pracovní skupiny Členové pracovní skupiny byli seznámeni s Nařízením Evropského parlamentu a Rady č. 347/2013, kterým se stanoví hlavní směry pro transevropské energetické sítě a kterým se zrušuje rozhodnutí č. 1364/2006/ES a mění nařízení (ES) č. 713/2009, (ES) č. 714/2009 a (ES) č. 715/2009. Důležitou skutečností, která má zásadní vliv na zjednodušení povolovacích a schvalovacích procesů energetických staveb, je výtka České republice, že neprovedením, resp. neúplným či nesprávným provedením směrnice 2011/92/EU Evropského parlamentu a Rady ze dne 13. prosince 2011 o posuzování vlivů některých veřejných a soukromých záměrů na životní prostředí nesplnila povinnost její řádné implementace do národního právního řádu. Výtky směřují jak vůči určitým prvkům českého systému posuzování vlivů na životní prostředí jako celku, tak vůči konkrétním způsobům transpozice jednotlivých ustanovení směrnice EIA do českého právního řádu. Gestorem transpozice směrnice řešení 19

20 výtky je MŽP. V závislosti na návrzích vzešlých z vypořádání se s výtkou Evropské komise by měly být upraveny dotčené právní předpisy a povolovací postupy. Pravidla pro řízení pracovní skupiny Pracovní skupina se při jednání přiměřeně řídí Statutem Rady vlády a jejím Jednacím řádem. Plán činnosti pracovní skupiny na rok 2014 Konzultace mezi MPO, MMR a MŽP o způsobu a možnostech zkrácení a zjednodušení povolovacích a schvalovacích řízení pro stavby energetické infrastruktury v návaznosti na nařízení č. 347/2013, proces EIA, aktualizaci PÚR, ZÚR a územních plánů. Pracovní skupina č. 8 pro Teplárenství/CZT Úvod Pracovní skupina pro Teplárenství/CZT byla zřízena na základě usnesení z 9. jednání Rady vlády ze dne 10. října Úkolem skupiny bude pokračovat v činnosti neformální pracovní skupiny pro uhlí zřízené při přípravě Státní energetické koncepce. Problematika teplárenství a jeho transformace je dlouhodobější, je potřeba další činnosti související s teplárenstvím institucionalizovat. Z tohoto důvodu bylo navrženo zřídit samostatnou pracovní skupinu pro teplárenství a Centrální zásobování teplem ( teplárenství/czt ), aby mohla v této oblasti podávat doporučení Radě vlády. Složení pracovní skupiny Pracovní skupina má 9 stálých členů. Předsedou pracovní skupiny je Pavel Šolc, náměstek ministra (MPO), který má ve své gesci sekci průmyslu a sekci energetiky. Místopředsedou je Milan Balcer z odboru elektroenergetiky (MPO). Asistenty předsedy jsou Daniel Rosecký a Aleš Bufka z odboru surovinové a energetické bezpečnosti (MPO). Přehled jednání V roce 2013 se neuskutečnilo žádné jednání pracovní skupiny. Pravidla pro řízení pracovní skupiny Pracovní skupina se při jednání přiměřeně řídí Statutem Rady vlády a jejím Jednacím řádem. Plán činnosti pracovní skupiny na rok 2014 Problematika dodávek pevných paliv pro teplárenství, řešení dodávek hnědého uhlí. Podpora přípravy spalování odpadů, náhrada fosilních paliv. V souladu s aktualizací SEK udržení a případný rozvoj teplárenství. Spolupráce s Teplárenským sdružením ČR. Ve spolupráci s MŽP dokončení prováděcího předpisu o odpojování od CZT. Příprava případného krizového scénáře rozpadu soustavy CZT. Spolupráce s ERÚ (účast v týmu) při přípravě projektu spravedlivější regulace cen tepla. 20

21 Spolupráce při implementaci směrnice Evropského parlamentu a Rady č. 2012/27EU o energetické účinnosti. Zajištění finančních prostředků na rekonstrukci tepelných rozvodných zařízení (Kohezní politika , výnosy z emisních povolenek, další zdroje financování). 5. Činnost sekretariátu Rady vlády Rozsah a obsah činnosti sekretariátu Rady vlády stanovuje článek 10 Statutu Rady vlády. Další činnosti sekretariátu jsou určeny Jednacím řádem Rady vlády. Sekretariát zejména: administrativně a organizačně zabezpečuje činnost Rady vlády, soustřeďuje podklady a informace potřebné pro činnost Rady vlády, zpracovává odborné podklady pro jednání Rady na základě pokynů předsedy Rady vlády případně místopředsedů Rady vlády, pokud je k tomu pověří předseda Rady vlády, koordinuje činnost pracovních skupin Rady vlády, zajišťuje činnost pracovních skupin Rady vlády, pokud Řídící výbor nestanoví jinak, aktualizuje informace o činnosti Rady vlády a jejích členech, zveřejňované na internetových stránkách Úřadu vlády České republiky a Ministerstva průmyslu a obchodu. IV. VÝSTUPY Z JEDNÁNÍ A JEJICH ZVEŘEJNĚNÍ Oficiálními výstupy z konání Rady vlády jsou zápisy z jednotlivých zasedání Rady vlády, které jsou zveřejňovány na internetových stránkách Úřadu vlády: a zároveň na internetových stránkách Ministerstva průmyslu a obchodu Další podrobnosti k projednávaným dokumentům a právním předpisům a též informace o činnosti jednotlivých pracovních skupin jsou k dispozici u tajemníka Rady vlády Lukáše Mašína (masin@mpo.cz) nebo na sekretariátu Rady vlády u Mgr. Tomikové (tomikova@mpo.cz) a Korábové (korabova@mpo.cz). V. ROZDĚLENÍ DOTACÍ Rada vlády nerozhoduje ani se nepodílí na rozhodování o dotacích. VI. VÝDAJE ZA SLEDOVANÝ ROK 2013 Členství v Radě vlády je čestné, bez nároku na odměnu za výkon funkce. Náklady na činnost Rady vlády, tj. zajištění zasedání Rady vlády a jejích pracovních skupin a též činnost sekretariátu Rady vlády, jsou hrazeny z rozpočtu Ministerstva průmyslu a obchodu. Jednání Rady vlády a pracovních skupin se konají v sídle Ministerstva průmyslu a obchodu. 21

22 VII. PLÁN ČINNOSTI A ROZPOČET NA ROK 2014 Plán činnosti Rady vlády na rok 2014 Čtrnácté zasedání Rady vlády se konalo dne 14. dubna 2014 s tímto programem: o Návrh Plánu činnosti Rady vlády na rok 2014 a výhled další činnosti Rady vlády o Stav zpracování SEA dokumentu Státní energetická koncepce o Stav přípravy legislativy v oblasti energetiky o Stav zpracování SEA dokumentu Politika druhotných surovin ČR o Výsledky z činnosti Pracovní skupiny č. 7 o Stav přípravy legislativy v oblasti liniových staveb o Stav provedení směrnice EIA do českého právního řádu (infringement) o Stav řešení situace v Moravskoslezském a Ústeckém kraji o Informace k průběhu aktualizace Surovinové politiky ČR o Postup projednávání Zprávy o čerpání finančních prostředků k řešení ekologických škod vzniklých bývalou hornickou a hutnickou činností o Stav přípravy legislativy z oblasti odpadového hospodářství. Návrh termínů na zasedání Rady vlády v roce 2014: Pořadové číslo Datum zasedání Rady vlády 15. zasedání 26. června zasedání 18. září zasedání 27. listopadu 2014 Konkrétní termíny zasedání Rady vlády byly schváleny na 14. zasedání Rady vlády konaném dne 14. dubna Samostatným bodem každého jednání Rady vlády je bod Různé, ve kterém bude i nadále projednávána aktuální problematika, další návrhy členů Rady vlády a sdělovány související informace. Činnost Rady vlády v roce 2014 bude zaměřena zejména na plnění úkolů, které jsou stanoveny v aktualizované Státní energetické koncepci, připravované aktualizované Surovinové politice ČR, Politice druhotných surovin ČR. Rada vlády se bude v této souvislosti zabývat i plněním opatření stanovených v souvisejících strategických dokumentech za účelem propojení vazeb mezi uvedenými dokumenty. Do Plánu činnosti Rady vlády byly zařazeny materiály z Plánu legislativních prací vlády na rok 2014, ze kterého byly vybrány právní předpisy vztahující se k oblasti energetické a surovinové politiky státu. Obdobně byly i z Plánu nelegislativních úkolů vlády vybrány strategické dokumenty mající přímou i nepřímou souvislost se Státní energetickou koncepcí a Surovinovou politikou ČR. Mezi další významné strategické dokumenty, které byly zařazeny do Plánu činnosti a budou na Radě vlády projednávány, patří Návrh aktualizace Politiky územního rozvoje, Návrh zákona o liniových stavbách a též např. zdánlivě nesouvisející plány v oblasti lesnictví vzhledem k nedostatku plodin a dřevin pro spalování biomasy a řada dalších materiálů zejména z rezortu MŽP. Plán činnosti Rady vlády bude průběžně aktualizován na základě informací poskytnutých členy Rady vlády, týkající se zejména informování o odložení přípravy strategických dokumentů a právních 22

23 předpisů v gesci jednotlivých rezortů a s tím související změny termínů jejich předložení do Rady vlády a pracovních skupin k projednání. Strategické cíle Rady vlády v roce 2014 Rada vlády bude: projednávat dokumenty mající zásadní význam v zajišťování energetických a surovinových zdrojů pro hospodářství České republiky a jejich bilanci; posuzovat záměry koncepcí, strategií a plánů mající dopad na zajišťování energetické a surovinové dostatečnosti České republiky; navrhovat opatření koncepčního charakteru k zabezpečení dostatku surovinových zdrojů, tj. energetických a neenergetických, včetně druhotných surovin; usilovat o nový model podpory využívání obnovitelných zdrojů energie tak, aby bylo dosaženo žádoucích environmentálních účinků a zároveň, aby tento systém nezhoršoval konkurenceschopnost českého podnikatelského sektoru i v globální ekonomice a byl sociálně únosný pro obyvatelstvo; vyhodnocovat dokumenty Evropské unie a dalších mezinárodních organizací, které mají zásadní vliv na energetickou a surovinovou politiku České republiky a navrhovat příslušná opatření; iniciovat podporu výzkumu a vývoje zaměřené na energetické i neenergetické zdroje primární i druhotné s cílem zvýšit energetickou a surovinovou bezpečnost České republiky; monitorovat přípravu ostatních strategických dokumentů ČR i EU mající vazby a dopady na Státní energetickou koncepci, Surovinovou politikou ČR, Politiku druhotných surovin ČR a navrhovat příslušná opatření směřující výhledově k energetické a surovinové nezávislosti České republiky. Rozpočet Rady vlády na rok 2014 Podle článku 11 Statutu Rady vlády, který je přílohou usnesení vlády ČR 172/2011, ze dne 9. března 2011 je členství v Radě vlády čestné a členové Rady vlády nemají nárok na odměnu za výkon funkce. Sekretariát Rady vlády je organizačně začleněn do struktury Ministerstva průmyslu a obchodu a náklady na jeho činnost budou hrazeny v rámci přidělených finančních prostředků z rozpočtu kapitoly Ministerstva průmyslu a obchodu. Na základě výše uvedených skutečností, obdobně jako v roce 2013, není na rok 2014 požadováno navýšení finančních prostředků pro rozpočet Ministerstva průmyslu a obchodu na zajištění činnosti Rady vlády. 23