Krajský úřad kraje Vysočina Žižkova 57, Jihlava odbor životního prostředí. Informace určené veřejnosti v zóně havarijního plánování

Transkript

1 Krajský úřad kraje Vysočina Žižkova 57, Jihlava odbor životního prostředí Informace určené veřejnosti v zóně havarijního plánování Jihlava, červen 2009

2 1. Informování veřejnosti v zóně havarijního plánování provádí Krajský úřad kraje Vysočina, odbor životního prostředí, podle zákona č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií. 2. Identifikace objektu nebo zařízení. Obchodní název: PRIMAGAS s.r.o Sídlo a adresa provozovatele: Praha 4, Na Pankráci 30 Identifikační číslo provozovatele: IČO Jména statutárních zástupců: Ing. Fulco Jacob Cornelis van Lede (zapsáno v OR ) Název a adresa objektu nebo zařízení: Sklad zkapalněných uhlovodíkových plynů Havlíčkův Brod Baštínov Hlavní provozované činnosti: Koupě zboží za účelem jeho dalšího prodeje a prodej Poradenská činnost v oblasti pohoných hmot a jiných energií Montáž, opravy a revize vyhrazených plynových zařízení a plnění nádob plyny Rok založení: PRIMAGAS s.r.o Sklad Baštínov Identifikace krajského úřadu včetně spolupracujících subjektů podávajících informaci. Krajský úřad kraje Vysočina odbor životního prostředí Žižkova 57, Jihlava Tel: , Česká republika Fax: epodatelna@kr-vysocina.cz Internet: Hasičský záchranný sbor kraje Vysočina Ke skalce 32, Jihlava Tísňová linka: 150, 112 Tel Fax: kopis@hasici-vysocina.cz Internet:

3 4. Informace o zařazení objektu a kontrolní činnosti Podle zákona č. 59/2006 Sb., o prevenci závadných havárií ve znění pozdějších předpisů, je PRIMAGAS s.r.o, Praha 4, Na Pankráci 30, zařazena do skupiny B, z toho vyplývá povinnost zpracovat následující dokumenty: bezpečnostní zprávu vnitřní havarijní plán podklady pro stanovení zóny havarijního plánování a pro vypracování vnějšího havarijního plánu plán fyzické ochrany objektu nebo zařízení Krajský úřad kraje Vysočina, odbor životního prostředí schválil bezpečnostní zprávu pro Sklad zkapalněných uhlovodíkových plynů Havlíčkův Brod Baštínov rozhodnutím č.j. 1100/2003/OZP/2-Sim ze dne ještě pro předchozího provozovatele. V současné době probíhá projednání bezpečnostní zprávy stejného skladu provozovatele PRIMAGAS s.r.o. Ve skladu zkapalněných plynů probíhají v souladu se zákonem jednou ročně kontroly České inspekce životního prostředí společně se zástupci Hasičského záchranný sboru kraje Vysočina, Oblastního inspektorátu práce pro Jihočeský kraj a Vysočinu, Krajské hygienické stanice kraje Vysočina a Krajského úřadu kraje Vysočina. Předmětem kontrol jsou: opatření přijatá k prevenci závažné havárie, vhodnost a dostatečnost prostředků minimalizujících možné následky havárie, dodržování preventivních bezpečnostních opatření uvedených v bezpečnostní zprávě a vnitřním havarijním plánu. Krajský úřad kraje Vysočina v souladu s příslušnými ustanoveními zákona a prováděcími předpisy stanovil pro sklad zónu havarijního plánování jako území vymezené kružnicí o poloměru 1000 metrů se středem uprostřed skladu zkapalněných plynů, z něj je vyjmut oplocený pozemek, na němž je zařízení umístěno a pro který je zpracován vnitřní havarijní plán. Zóna havarijního plánování zasahuje do oblasti průmyslové zóny, kde je zaměstnáno 35 osob a do obce Baštínov s 30 obyvateli, která je od objektu cca 400 m v jihozápadním směru. Dále je v zóně ohrožení transformovna Vč. energetiky, závod FUTABA CZ, transformovna ČD, usedlost Lipový Dvorec, místní část Rýdlov a část Mírovka. Hasičský záchranný sbor kraje Vysočina vypracoval pro toto území vnější havarijní plán. V souladu se zákonem o integrovaném záchranném systému kraje schvaluje vnější havarijní plán starosta obce s rozšířenou působností, ten byl schválen dne starostou ORP Havlíčkův Brod. Krajský úřad kraje Vysočina vydává aktualizaci informaceurčené veřejnosti v souladu se zákonem o prevenci závažných havárií a v souvislosti s aktualizací bezpečnostní dokumentace novým provozovatelem. 5. Popis činnosti provozovatele, seznam látek a jejich nebezpečné vlastnosti. Objekt skladu LPG Baštínov je umístěn v areálu provozu Agroslužby a.s., Havlíčkův Brod na pozemcích parc. č. 1007/26 a 1007/29 v katastrálním území obce Mírovka jihovýchodně od Havlíčkova Brodu při železniční trati Havlíčkův Brod Jihlava. Z nádraží Havlíčkův Brod je do objektu zavedena železniční vlečka. Přístup pro silniční dopravu je po asfaltové příjezdové komunikaci od silnice 3. tř. Havlíčkův Brod Baštínov. Celý objekt včetně vlečky je oplocen. Oplocení je osazeno vraty na příjezdové komunikaci, vraty na vlečce a dalšími vraty na protější straně objektu. Povrch skladu je asfaltový. Příjezdová komunikace vede do severní části objektu. Vlevo od vrat příjezdové komunikace je buňka pro obsluhu, vedle druhá buňka sloužící jako příruční sklad a dílna. V jihozápadní části objektu jsou umístěny dva zásobníky na LPG, každý o objemu 250 m 3. V jižní části objektu je umístěn přístřešek s kompresorem a stáčecí stanoviště silničních cisternových

4 vozidel. V jihovýchodní části objektu je umístěn přístřešek s čerpadly, měřícím zařízením a dvě stáčecí stanoviště ŽCV. Jiný způsob stáčení LPG, než stáčení do silničních cisternových vozidel, není povolen. Chemická látka Skladované množství Klasifikace propan C 3 H tun extrémně hořlavý butan C 4 H tun extrémně hořlavý propan butan 464 tun extrémně hořlavý Maximální skladované množství celkem. 490 tun Základní charakteristika a nebezpečné vlastnosti LPG. LPG je bezbarvý, nejedovatý, těkavý plyn s charakteristickým zápachem po česneku. Jeho nebezpečí spočívá v hořlavosti a výbušnosti. LPG není jedovatý, ale je nedýchatelný, v zamořeném prostředí, tj. v místech koncentrovaného výronu, může způsobit dýchací potíže. Při potřísnění kapalnou fází může dojít k omrznutí pokožky, které se projeví jako popálenina. Tomuto riziku lze předejít použitím ochranných pracovních pomůcek (kožené rukavice, kožená zástěra apod.). Výbušná směs se může vytvořit v rozmezí přibližně 2-10 % koncentrace LPG ve vzduchu (dolní, resp. horní mez výbušnosti). LPG je těžší než vzduch, z toho důvodu se při úniku drží při zemi a proniká do blízkých prohlubní, sklepů, podzemních dutin, jímek, kanálů apod. LPG má nízkou teplotu varu (propan -42,6 o C, butan -0,5 o C), odpařením 1 litru kapalné fáze propanu vznikne přibližně 260 litrů plynné fáze. V nádržích je LPG skladován v kapalném stavu (kapalná fáze) s polštářem plynu (plynné fáze) nad hladinou kapalné fáze. 6. Informace označující zdroje rizik závažné havárie a potenciální následky. Stanovení a hodnocení zdrojů rizik se provádí pro normální i mimořádné provozní podmínky včetně možného selhání lidského činitele. V rámci hodnocení zdrojů rizik jsou zjištěny a stanoveny požadavky na kvalifikaci a výcvik zaměstnanců včetně uvedení užitých metod a základních přístupů k jejich vyloučení a omezení. Pozornost se věnuje především změnám v personálním obsazení, technickém řešení, technologických postupech, programovém vybavení a změnám vnějších podmínek, které mohou ovlivňovat vznik a následky závažných havárií. Hodnocení rizika bylo provedeno na základě požadavku podle přílohy č. 1 vyhlášky Ministerstva životního prostředí. Analýza rizik předložená provozovatelem byla posouzena Výzkumným ústavem bezpečnosti práce a ministerstvem životního prostředí. Z analýzy vyplývá, že pravděpodobnost vzniku závažné havárie je velmi nízká a žádné z vyhodnocovaných rizik nespadá do kategorie nepřijatelné Za zdroje rizik je třeba považovat objekty a zařízení, kde jsou látky s nebezpečnými vlastnostmi umístěny nebo přepravovány. Při stanovování scénářů možných havárií bylo dosaženo závažnosti ohrožení maximálně jedné až dvou osob v objektu nebo zařízení při předpokladu, že nedojde k ohrožení života dalších osob v okolí objektu nebo zařízení. Nejzávažnější události: Scénář vrcholová událost označení Únik LPG BLEVE SRU.001 bleskový požár, VCE SRU.002 tryskový požár SRU.003 rozptýlení SRU.004

5 Popis scénáře SRU.001 K úniku LPG může dojít při ruptuře potrubí nebo hadice. Pokud tento únik není zastaven cca do 30 sekund, může dojít k popisované události. Unikající LPG je iniciován, následkem je vznik dlouhého intenzivního tryskového plamene o délce cca 50 m. Tento plamen zasáhne další zařízení zásobník nebo železniční cisternu. Následkem tohoto zásahu dochází k varu kapalné fáze, extrémnímu nárůstu tlaku uvnitř nádoby a současně vlivem žáru ke snižování meze pevnosti materiálu nádoby. Hodnota tlaku vroucích par přesáhne hodnotu meze pevnosti nádoby (cca 510 MPa) a vlivem uvolnění energie dojde k roztržení nádoby. Vzhledem k tomu, že tato událost byla způsobena požárem, je tato událost doprovázena vznikem ohnivé koule, tlakové vlny a tepelného toku. Největší nebezpečí představuje tepelný tok pro lidi zdržující se venku nebo v dřevěných objektech, které rychle vzplanou. Lépe chráněni jsou lidé uvnitř zděných budov, zvláště v místnostech odvrácených od epicentra výbuchu. Tento scénář patří ke konzervativním scénářům závažné havárie. Popis scénáře SRU.002 K této vrcholové události může dojít, pokud velký únik LPG ze zásobníku hrdlem není iniciován okamžitě, ale opožděně. K iniciaci dojde v závislosti na směru větru i mimo areál objektu. Výsledkem může být bleskový požár, ke kterému dochází, pokud je mrak par iniciován s malým zpožděním. Požár se potom šíří na celý oblak. Nejsou-li přítomny překážky, rozpínání plynu probíhá omezeně a hlavním zdrojem nebezpečí je teplo. Jestliže se rychlost šíření plamene zvyšuje, muže požár přejít ve výbuch mraku par, který může způsobit extrémně vysoké škody jak na zařízeních, tak na lidských životech a zdraví, životech a zdraví zvířat a na majetku. Při výbuchu oblaku par je pro člověka nejnebezpečnějších pět následujících faktorů: tlaková vlna poškozené a hroutící se konstrukce a budovy letící trosky odhození na pevnou překážku zasažení plamennou zónou Tento scénář patří ke konzervativním scénářům závažné havárie. Popis scénáře SRU.003 K této vrcholové události může dojít v případě okamžitého zapálení unikajícího toku LPG. Únik je v tomto případě pravděpodobný hrdlem plynné nebo kapalné fáze. Následky se projeví pouze v blízkém okolí. V objektu jsou důležité pro bezpečnost zaměstnanců a pro možnou eskalaci následků. Tryskové požáry jsou charakterizovány výtoky vysokou rychlostí (nadzvukovou) s vysokým stupněm turbulencí a velkým množstvím přisávaného vzduchu. Na povrchu unikajícího proudu LPG ve styku se vzduchem jsou ideální podmínky pro hoření, z toho důvodu je v tomto případě vysoká tepelná radiace, až 270 kw.m 2. Tato událost může být iniciační událostí pro událost BLEVE, pokud je zasažena tlaková nádoba zásobník nebo cisterna. Popis scénáře SRU.004 K tomuto scénáři dochází, pokud se podaří zastavit únik LPG ze zásobníku před jeho iniciací. Uniklý LPG, který nemá k dispozici zdroj iniciace, se v ovzduší rozptýlí. Parametry rozptylu budou záviset na atmosférických podmínkách. Rozptylové scénáře jsou dále modelovány produktem ALOHA. Jedná se o scénář, který nevyústí v závažnou havárii, jedná se tedy o skoronehodu. Vyvrcholení dalších scénářů je podobné jako v předchozích případech. V dalším budou rozebrány průběhy uvedených modelových scénářů.

6 7. Způsob varování obyvatelstva při vzniku závažné havárie a poskytování informací. Uvnitř areálu Daňového skladu LPG společnosti Primagas v Havlíčkově Brodě je v případě rizika vzniku závažné havárie nebo již vzniklé havárie (zjištění trvalého úniku plynu vizuálně nebo detekčním systémem pomocí 7 ks detektorů ASEKO ASIN GDS) vyhlášen chemický požární poplach (vyhlašuje odpovědný pracovník Primagasu obsluha zařízení, nebo ostraha areálu). Poplach je vyhlášen telefonicky je povinností obsluhy volat operační středisko HZS v Havlíčkově Brodě, na číslo 150 kde operačnímu důstojníkovi sdělí, co se stalo, nebo co se může stát. Operační důstojník vyšle na místo zásahovou jednotku, kterou řídí velitel zásahu. Požární dokumentace je k dispozici HZS Havlíčkův Brod, v případě potřeby je z areálu možno přivolat jednotky HZS a záchranné služby 24 hodin denně. Varování v oblasti zóny havarijního plánování je zabezpečeno elektronickou poplachovou sirénou, umístěnou v areálu daňového skladu. Tato je napojena na systém ALARM (detekce úniku plynu) a je spouštěna automaticky z OPIS ÚO HZS Havl. Brod. Právnické nebo fyzické osoby, jejichž objekt se nachází mimo areál daňového skladu Primagas, jsou informovány též telefonicky. 8. Žádoucí chování občanů v případě vzniku závažné havárie. Pokyny pro výron nebezpečných škodlivin (např. dým z požáru nebezpečných látek) : - okamžitě opustit ohrožený prostor, - vyhledat úkryt v nejbližší budově, - úkryt vyhledat v místnosti na odvrácené straně od místa havárie, - uzavřít a utěsnit dveře, okna a ventilační otvory, - dýchací cesty chránit poskládanou navlhčenou tkaninou, - připravit si improvizované ochranné prostředky, - zabezpečit hospodářská a domácí zvířata, zajistit je krmením a vodou, - sledovat informace místního a regionálního rozhlasu - Český rozhlas Region, Rádio Vysočina., - dodržovat pokyny záchranářů, orgánů státní správy a samosprávy, - pomáhat ohroženým, - chráněný prostor opouštět až na základě oficiálního sdělení nebo pokynu záchranářů. Pokyny pro velký plošný požár : - chránit své životy a zdraví, - pomáhat postiženým, starým, nemocným a tělesně postiženým, - vypnout a uzavřít přívody elektrického proudu a plynu, - snažit se zamezit šíření požáru před příjezdem hasičů, - řídit se pokyny záchranářů, státní správy a samosprávy, - do bezpečné vzdálenosti přemístit hořlavé, jedovaté a výbušné látky, - vyvést hospodářská a domácí zvířata, - vynést cenné předměty a materiál do bezpečné vzdálenosti, - na vyzvání poskytnout záchranným složkám pomoc, - uvolnit přístupové cesty záchranným složkám, vyvézt z místa požáru své automobily, - nepřibližovat se k místu požáru a nekomplikovat činnost záchranných složek, - (v případě velkých plošných požárů se připravit na evakuaci).

7 9. Popis opatření provozovatele k minimalizaci následků závažné havárie, zásahové a záchranné prostředky. Snižování následků a zvládání případné havárie je zajištěno včasným zásahem jednotek HZS a dostatečnou zásobou ekonomických, materiálních a lidských zdrojů. Síly a prostředky jednotek HZS a další operativní technikou dle vnějšího havarijního plánu. 10. Vnější havarijní plán. Byl vypracován HZS kraje Vysočina za přispění jednotlivých složek integrovaného záchranného systému kraje Vysočina a byl schválen starostou obce s rozšířenou působností Města Havlíčkův Brod. Nezbytné zásadní informace vnějšího havarijního plánu jsou součástí této informace. 11. Další důležité informace. Pro poskytnutí dalších informací podle zvláštního právního předpisu jsou kompetentní: Krajský úřad kraje Vysočina, odbor životního prostředí, Žižkova 57, Jihlava, tel Městský úřad Havlíčkův Brod, Havlíčkovo náměstí 57, Havlíčkův Brod Hasičský záchranný sbor kraje Vysočina, územní odbor Havlíčkův Brod. Přehled hlavních platných právních předpisů v oblasti prevence závažných havárií: zákon č. 59/2006 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky a o změně zákona č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, úpravě jejich působnosti a o některých dalších opatřeních s tím souvisejících, ve znění pozdějších předpisů (zákon o prevenci závažných havárií), zákon č. 356/2004 Sb., o chemických látkách a chemických přípravcích některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a o změně zákon č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, nařízení vlády č. 254/2006 Sb., o kontrole nebezpečných látek vyhláška č. 250/2006 Sb. ze dne 23. května 2006, kterou se stanoví podrobnosti o rozsahu bezpečnostních opatření fyzické ochrany objektu nebo zařízení zařazených do skupiny A nebo do skupiny B vyhláška 255/2006 Sb. ze dne 22. května 2006, o rozsahu a způsobu zpracování hlášení o závažné havárii a konečné zprávy o vzniku a dopadech závažné havárie vyhláška č. 256/2006 Sb. o podrobnostech systému prevence závažné havárie vyhláška č. 103/2006 Sb. Ministerstva vnitra ze dne 31. března 2006, o stanovení zásad pro stanovení zóny havarijního plánování a rozsahu a způsobu vypracování vnějšího havarijního plánu