Oznámení o projednání návrhu zadání ÚP Švihov

Transkript

1 MĚSTSKÝ ÚŘAD KLATOVY odbor výstavby a územního plánování nám. Míru 62, Klatovy tel.: , fax: ID datové schránky: 24ebrt5 č.j.: OVÚP/5385/12/Mk vyřizuje: Tomáš Martínek tel.: tmartinek@mukt.cz Klatovy dne Dle rozdělovníku Oznámení o projednání návrhu zadání ÚP Švihov Městský úřad Klatovy, odbor výstavby a územního plánování, jako pořizovatel územně plánovací dokumentace ve smyslu ustanovení 6 odst.1 písm.c) zákona č.183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, oznamuje, že byl zpracován návrh zadání územního plánu Švihov. V souladu s ustanovením 47 odst. 2 stavebního zákona je návrh zadání vystaven k veřejnému nahlédnutí po dobu 30 dnů ode dne vyvěšení oznámení tj. od na MěÚ Klatovy, odboru výstavby a územního plánování a Městském úřadě Švihov. V uvedené lhůtě může každý uplatnit své připomínky. Dotčené orgány a krajský úřad vyzýváme k uplatnění požadavků k návrhu zadání ÚP Švihov v souladu s 47 odst. 2 stavebního zákona, ve lhůtě 30 dnů od obdržení návrhu zadání změny. Sousední obce ve stejné lhůtě mohou uplatnit své podněty. K požadavkům dotčených orgánů, krajského úřadu a k podnětům sousedních obcí nebo připomínkám uplatněným po uvedených lhůtách se nepřihlíží. Písemná stanoviska adresujte na Městský úřad Klatovy, odbor výstavby a územního plánování. Ing. Pavel Boublík vedoucí odboru výstavby a ÚP Vyvěšeno na úřední desce: Sejmuto z úřední desky: č. ú.: /0800 IČ: DIČ: CZ posta@mukt.cz

2 Obdrží : Dále obdrží: Ministerstvo ŽP, odbor výkonu státní správy III, Purkyňova 27, Plzeň Ministerstvo dopravy ČR, odbor dopravní politiky, mezinárodních vztahů a ŽP, Nábřeží Ludvíka Svobody 12, P.O.BOX 9, Praha 1 Krajský úřad Plzeňského kraje, Škroupova 18, Plzeň - odbor regionálního rozvoje - odbor dopravy a silničního hospodářství - odbor životního prostředí Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje, územní pracoviště Klatovy, Plzeňská 165 Městský úřad Klatovy - odbor životního prostředí - odbor dopravy - odbor školství, kultury a cestovního ruchu Hasičský záchranný sbor Plzeňského kraje, úz. odbor Klatovy, Aretinova 129 Obvodní báňský úřad, Hřímalého 11, Plzeň Vojenská ubytovací a stavební správa Praha, Hradební 12/772, P.O. BOX 3, Praha 1 Krajská veterinární správa pro Plzeňský kraj, Družstevní 13, Plzeň Obec Mezihoří Obec Červené Poříčí Obec Dolany Obec Ježovy Obec Vřeskovice Obec Nezdice Obec Kbel Obec Vlčí Obec Předslav Obec Borovy Město Klatovy Město Měčín Policie ČR - DI Klatovy, Riegrovy sady 138, Klatovy Správa a údržba silnic Klatovy, Za kasárny 324, Klatovy Povodí Vltavy s.p. závod Berounka, Denisovo nábřeží 14, Plzeň ČEZ Distribuce a.s., Vinohradská 325/8, Praha2 RWE Distribuční služby s.r.o., Plynárenská 499/1, Brno TelefónicaO2 Czech Republic a.s., DLSS Plzeň, P.O.BOX 56, Praha 3 č. ú.: /0800 IČ: DIČ: CZ posta@mukt.cz

3 Město Švihov Návrh ZADÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU ŠVIHOV květen

4 Základní údaje Město: Pořizovatel: Švihov MÚ Klatovy, odbor výstavby a ÚP Dokumentace: územní plán Švihov Dotčené území: Švihov, Jíno, Kaliště u Červeného Poříčí, Kamýk u Švihova, Těšnice, Kokšín, Lhovice, Stropčice, Třebýcinka, Vosí Přehled územních a sídelních jednotek katastrální území kód k.ú. místní část kód m.č. (ZSJ) Švihov u Klatov Švihov Jíno Jíno Kaliště u Červeného Poříčí Kaliště Kamýk u Švihova Kamýk Těšnice Kokšín Kokšín Lhovice Lhovice Stropčice Stropčice Třebýcinka Třebýcinka Bezděkov Vosí Vosí Počet obyvatel: 1610 Rozloha: 3460 ha Důvody pro pořízení územního plánu Zastupitelstvo města Švihov, se podle 44, písm. a) zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), za účelem získání legislativně závazného nástroje k účinné a účelné regulaci a koordinaci činností v území obce, rozhodlo dne , usnesením č.230/z26/12, o pořízení nového územního plánu s ohledem na nutnost aktualizace stávajícího územního plánu města Švihov zpracovaného v roce 2003 a z důvodu konce platnosti ÚPN k Územní plán bude sloužit městu Švihov a dotčeným orgánům jako koncepční podklad pro řízení rozvoje a rozhodování v řešeném území. Územní plán stanoví základní podmínky pro novou výstavbu v obci a zajistí základní předpoklady pro udržitelný rozvoj řešeného území, spočívající ve vyváženém vztahu příznivého životního prostředí, hospodářského rozvoje a soudržnosti společenství obyvatel území. Územní plán bude komplexně řešit účelné využití a prostorové uspořádání území s cílem dosažení souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji správního území obce. Koncepce rozvoje území bude zapracována do územního plánu s ohledem na hodnoty řešeného území, zejména hodnoty přírodní, kulturní a civilizační. 2

5 a) požadavky vyplývající z územně plánovací dokumentace vydané krajem Zásady územního rozvoje Pro území Plzeňského kraje jsou zpracovány a schváleny Zásady územního rozvoje ze dne Ze schválené dokumentace vyplývají některé požadavky na řešení v územně plánovací dokumentaci obce: - lokalizace k.ú. Švihov na rozvojové ose OR3 Plzeň - Klatovy, přičemž v k.ú. Švihov je vymezeno vybrané rozvojové území - dopr. infrastruktura: - D žel. trať č. 183 Plzeň - Klatovy, modernizace se zdvoukolejněním a se směrovými úpravami - zpřesnění obchvatu města Švihov přeložka silnice 1/27 - zajištění ÚSES Územní plán bude koordinován rovněž s existující, případně rozpracovanou územně plánovací dokumentací sousedních obcí. b) požadavky na řešení vyplývající z územně analytických podkladů Pro město Švihov byly zpracovány územně analytické podklady v roce Z jejich obsahu byly vyvozeny následující závěry pro zpracování územního plánu: Vyhodnocení vztahů územních podmínek - záměry na provedení změn v území a problémy z jejich střetu s limity využití území k řešení v ÚPD Urbanistické, dopravní a hygienické závady - zčásti vyhovující čištění odpadních vod na obcích (ve Švihově ČOV) - lokálně méně kvalitní pitná voda - dopravní závady Ohrožení území, např. povodněmi aj. rizikovými přírodními jevy - zátopa - zranitelná oblast - vysoký podíl ZPF (59 %) Vzájemné střety záměrů na provedení změn v území a střety záměrů na provedení změn v území - OP živočišné výroby Konkrétní známé uvažované rozvojové záměry, potřeby přestavby - rozvojové úkoly z Politiky územního rozvoje ČR: - - rozvojové úkoly z Zásad územního rozvoje PK: - lokalizace k.ú. Švihov na rozvojové ose OR3 Plzeň - Klatovy, přičemž v k.ú. Švihov je vymezeno vybrané rozvojové území 3

6 - dopr. infrastruktura D žel. trať č. 183 Plzeň - Klatovy, modernizace se zdvoukolejněním a se směrovými úpravami - zajištění ÚSES - rozvojové návrhy z ÚPD a ostatní - plochy pro bydlení - plochy pro smíšené venkovské funkce - plochy pro drobnou výrobu - občanská vybavenost: i, penzion s restaurací, nástavba hasičárny na spolkovou místnost, výstavba tělocvičny - rekreace: dobudování sport. rekr. areálu - skupinový vodovod - úpravy MK - dálková cyklostezka údolím Úhlavy - úpravy veřejných prostranství - krajinářské úpravy Celkové rozvojové předpoklady Rozvojová osa OR3 Plzeň - Klatovy a vymezené rozvojové území (Švihov, Kokšín), progresivní předpoklady rozvoje, zčásti rozptýlené podhorské osídlení. c) požadavky na rozvoj území města Územní plán bude sloužit městu Švihov a dotčeným orgánům jako koncepční podklad pro řízení rozvoje a rozhodování v řešeném území. Územní plán stanoví základní podmínky pro novou výstavbu v obci a zajistí základní předpoklady pro udržitelný rozvoj řešeného území, spočívající ve vyváženém vztahu příznivého životního prostředí, hospodářského rozvoje a soudržnosti společenství obyvatel území. Územní plán bude komplexně řešit účelné využití a prostorové uspořádání území s cílem dosažení souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji správního území obce. Koncepce rozvoje území bude zapracována do územního plánu s ohledem na hodnoty řešeného území, zejména hodnoty přírodní, kulturní a civilizační. Hlavní cíle řešení územního plánu : - stanovení základní koncepce rozvoje území obce, ochrany jeho hodnot, stanovení jeho plošného a prostorového uspořádání ( urbanistická koncepce a koncepce uspořádání krajiny ) - stanovení koncepce veřejné infrastruktury - vymezení zastavěného území a zastavitelných ploch, případně ploch přestavby - stanovení podmínek pro využití těchto ploch a koridorů - vymezení ploch a koridorů pro veřejně prospěšné stavby a veřejně prospěšná opatření, případně pro územní rezervy - ověření nutnosti stanovení vybraných zastavitelných ploch, pro které bude prověření změn jejich využití podmíněno územní studií - ověření nutnosti stanovení vybraných zastavitelných ploch, pro které budou podmínky změn jejich využití určeny regulačním plánem - zpřesnění a zapracování cílů a úkolů územního plánování v souladu s Politikou územního rozvoje ČR a se Zásadami územního rozvoje Plzeňského kraje 4

7 d) požadavky na plošné a prostorové uspořádání území (urbanistickou koncepci) Urbanistická koncepce územního plánu včetně koncepce uspořádání krajiny bude vycházet z postavení a funkce jednotlivých částí města Švihov, jejich významu v řešeném území a z jejich konkrétních potřeb a dále z koncepčních zásad obsažených v platném ÚPN Švihov. Celé řešené území bude v územním plánu pokryto plochami s rozdílným způsobem využití rozdělenými na : a) plochy stabilizované ( beze změn ) b) plochy změn ( navržena budoucí změna funkčního využití ) c) plochy územních rezerv Vymezení ploch s rozdílným způsobem využití bude odpovídat vyhl. č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území. Jednotlivým plochám s rozdílným způsobem využití budou přiřazeny podmínky pro využívání ploch ( regulativy funkčního využití území ) včetně podmínek prostorového uspořádání území. V rámci územního plánu Švihov bude vymezeno zastavěné území ( 58, zák.č. 183/2006 Sb., stavební zákon ). Nové zastavitelné plochy budou přednostně situovány do proluk ve stávající zástavbě sídel a po obvodě sídel tak, aby přiléhaly k hranici zastavěného území. Nové lokality ležící ve volné přírodě a tzv. samoty budou navrhovány zcela výjimečně. V rámci návrhu územního plánu budou prověřeny požadavky občanů na zařazení do zastavitelného území, které byly shromážděny při přípravě zadání územního plánu. Z hlediska prostorové regulace bude navržena cílová míra využití jednotlivých území se stanovením maximálně přípustné podlažnosti, maximálním podílem podlažních ploch a minimálním podílem zeleně. e) Požadavky na řešení veřejné infrastruktury Doprava - D žel. trať č. 183 Plzeň - Klatovy, modernizace se zdvoukolejněním a se směrovými úpravami - Zpřesnění obchvatu města Švihov přeložka silnice 1/27 - Dopravně napojit navržené lokality. Technická infrastruktura Zůstane zachována koncepce stanovená současným územním plánem. Zásobování vodou a odkanalizování bude řešeno podle jednotlivých částí města Švihov a v souladu s Koncepcí vodního hospodářství Plzeňského kraje. Ve všech částech města Švihov bude řešeno případné navýšení výkonu v souvislosti s plánovanou výstavbou a budou navrženy případné potřebné TS na okraji zastavitelných ploch. Navrhované řešení bude obsahovat pokrytí území dostatečnou inženýrskou infrastrukturou v souladu s platnou legislativou České republiky. 5

8 f) požadavky na ochranu a rozvoj hodnot území Územní plán bude vytvářet nástroje pro účinnou ochranu historických, kulturních, estetických, duchovních, přírodních i technických hodnot území v souladu s výše uvedenými požadavky, a to především: - v urbanistickém návrhu územního plánu respektovat zjištěné limity využití území - zastavitelné plochy pokud možno neumisťovat na kvalitní zemědělskou půdu tř. ochrany I. a II. - aktualizace ÚSES dle zpracované dokumentace MěÚ Klatovy odboru životního prostředí, vyvarovat se zásahů do skladebných částí místních či revidovaných regionálních ÚSES - využít kvalitní přírodně krajinné prostředí řešeného území a vytvořit podmínky pro realizaci staveb rodinné rekreace, příslušným regulativem podpořit využívání stávajících venkovských stavení k rekreačnímu bydlení - v územním plánu aktualizovat PHO, na plochách těchto hygienických pásem nenavrhovat zejména obytnou výstavbu - do koordinačního výkresu vyznačit NKP Těchto cílů lze dosáhnout zejména hledáním rovnováhy mezi potřebami dopravní, a technické infrastruktury na jedné straně a ochranou životního prostředí na straně druhé. Aktivně chránit kulturní hodnoty, vytvářet nové atraktivní prostředí pro život obyvatel, zachovat a chránit původní historickou urbanistickou strukturu v místech, kde se dochovala a novou zástavbou ji podpořit a navázat na ni. Územní plán navrhne funkční a prostorovou transformaci nevhodně využívaných ploch, narušujících estetické vnímání panoramatu sídla. g) požadavky na veřejně prospěšné stavby, veřejně prospěšná opatření a asanace Územní plán vymezí veřejně prospěšné stavby pro veřejnou infrastrukturu určené k rozvoji nebo ochraně v členění na: - dopravní stavby a plochy - liniové stavby a plochy technické infrastruktury, včetně protipovodňových opatření - plochy pro občanské vybavení a veřejná prostranství, to vše zřizované ve veřejném zájmu. Dále vymezí veřejně prospěšná opatření nestavební povahy určená ke snižování ohrožení území, k rozvoji nebo k ochraně přírodního, kulturního a archeologického dědictví (včetně územního systému ekologické stability). h) Další požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů (např. požadavky na ochranu veřejného zdraví, civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými přírodními jevy) Územní plán bude důsledně respektovat všechny limity a požadavky, vycházející ze zvláštních předpisů. 6

9 i) požadavky a pokyny pro řešení hlavních střetů v území Požadavkem je navrhnout takový rozvoj území, který by byl vyváženým kompromisem mezi ochranou kvalitního přírodního prostředí a dostatečnými rozvojovými plochami, které by zajistili optimální ekonomický a sociální rozvoj oblasti. - před vypracováním urbanistického návrhu, zakotveného v územním plánu, je nutné provést doplňující průzkumy a rozbory, na základě kterých bude aktualizován skutečný stav řešeného území (stávající platná územně plánovací dokumentace, jejíž návrh rozvoje bude v územním plánu zohledněn, řešila pouze výřez z konkrétního území). j) Požadavky na vymezení zastavitelných ploch a ploch přestavby s ohledem na obnovu a rozvoj sídelní struktury a polohu obce v rozvojové oblasti nebo rozvojové ose Území, které je řešeno územním plánem se nachází v rozvojové ose OR3 Plzeň - Klatovy a vymezené rozvojové území (Švihov, Kokšín), progresivní předpoklady rozvoje, zčásti rozptýlené podhorské osídlení. Zastavěné území V rámci územního plánu Švihov bude vymezeno zastavěné území ( 58, zák.č. 183/2006 Sb., stavební zákon ). Zastavitelné území Zůstává v platnosti vymezení zastavitelného území dle stávajícího územního plánu Nově jsou vymezeny plochy: Budou prověřeny nové zastavitelné plochy, které budou přednostně situovány do proluk ve stávající zástavbě sídel a po obvodě sídel tak, aby přiléhaly k hranici zastavěného území. Nové lokality ležící ve volné přírodě a tzv. samoty budou navrhovány zcela výjimečně. V rámci návrhu územního plánu budou prověřeny požadavky občanů na zařazení do zastavitelného území, které byly shromážděny při přípravě zadání územního plánu. Z hlediska prostorové regulace bude navržena cílová míra využití jednotlivých území. k) vymezení ploch a koridorů, ve kterých bude uloženo prověření změn jejich využití územní studií Případné požadavky na prověření území a ploch územní studií vyplyne z řešení územního plánu. V případě takového požadavku bude návrh územního plánu obsahovat stanovení lhůty pro pořízení územní studie, její schválení pořizovatelem a vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti. l) požadavky na vymezení ploch a koridorů, pro které budou podmínky pro rozhodování o změnách jejich využití stanoveny regulačním plánem Případné požadavky na prověření území a ploch regulačním plánem vyplyne z řešení územního plánu. V případě takového požadavku bude návrh územního plánu obsahovat zadání regulačního plánu. 7

10 m) Požadavky na vyhodnocení vlivů územního plánu na udržitelný rozvoj území, pokud dotčený orgán ve svém stanovisku k návrhu zadání uplatnil požadavek na zpracování vyhodnocení z hlediska vlivů na životní prostředí nebo pokud nevyloučil významný vliv na evropsky významnou lokalitu, či ptačí oblast Stávající územní plán města Švihov bude sloužit jako hlavní podklad nového územního plánu, v návrhu budou prověřeny nové zastavitelné plochy, které budou přednostně situovány do proluk ve stávající zástavbě sídel a po obvodě sídel tak, aby přiléhaly k hranici zastavěného území. Vzhledem k rozsahu ÚP nelze předpokládat požadavek na vyhodnocení vlivu na trvale udržitelný rozvoj. n) Případný požadavek na zpracování konceptu, včetně požadavků na zpracování variant Zastupitelstvo obce neuplatňuje v rámci zadání pro územní plán požadavek na variantní řešení některé části urbanistického návrhu. Koncept územního plánu se z tohoto důvodu nemusí zpracovávat. o) další požadavky na obsah ÚP Švihov -počet vyhotovení: pro projednání 2x + digitální verze (textová část *.doc, grafická část *.jpg) případná úprava po projednání 2x + digitální verze (textová část *.doc, grafická část *.jpg) pro vydání změny 3x + digitální verze (textová část *.doc, grafická část *.jpg a pro aktualizaci úap *.shp nebo *.dwg, *.dgn, *.vyk) -měřítko výkresů: 1:5000 -Územní plán bude zpracován jako opatření obecné povahy v souladu s metodickým pokynem MMR ČR a v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb. a jeho prováděcími vyhláškami, rozsah bude přiměřeně upraven v závislosti na rozsahu řešeného území a složitosti řešení. 8