ZPRÁVA O STAVU POŽÁRNÍ OCHRANY V JIHOMORAVSKÉM KRAJI ZA ROK 2014

Transkript

1 HASIČSKÝ ZÁCHRANNÝ SBOR JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Zubatého 1, BRNO ZPRÁVA O STAVU POŽÁRNÍ OCHRANY V JIHOMORAVSKÉM KRAJI ZA ROK 2014 Předkládá: plk. Ing. Jiří Pelikán ředitel Hasičského záchranného sboru Jihomoravského kraje Č.j. HSBM-276-1/2015

2 OBSAH 1. ÚVOD STRUČNÁ CHARAKTERISTIKA JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Geografické a demografické údaje Správní členění Základní hospodářské údaje HASIČSKÝ ZÁCHRANNÝ SBOR ČESKÉ REPUBLIKY (PŮSOBNOST, STRUKTURA) HASIČSKÝ ZÁCHRANNÝ SBOR JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Základní informace Struktura Rozpočet a personální údaje STÁTNÍ POŽÁRNÍ DOZOR KONTROLNÍ ČINNOST STAVEBNÍ PREVENCE ZJIŠŤOVÁNÍ PŘÍČIN VZNIKU POŽÁRŮ SPRÁVNÍ ŘÍZENÍ PREVENTIVNĚ VÝCHOVNÁ ČINNOST ZHODNOCENÍ PLÁNU PROPAGACE A OSVĚTY V OBLASTECH POŽÁRNÍ OCHRANY, OCHRANY OBYVATELSTVA A INTEGROVANÉHO ZÁCHRANNÉHO SYSTÉMU PŘEHLED NEJVÝZNAMNĚJŠÍCH USKUTEČNĚNÝCH AKCÍ DALŠÍ ČINNOSTI VE VZTAHU K VEŘEJNOSTI VYHODNOCENÍ ZÁCHRANNÝCH A LIKVIDAČNÍCH PRACÍ INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM Příprava spolupráce složek IZS na základě dohod Příprava a řešení mimořádných událostí Finanční zabezpečení IZS JEDNOTKY POŽÁRNÍ OCHRANY Jednotky HZS Jihomoravského kraje kategorie JPO I Jednotky sboru dobrovolných hasičů obcí kategorie JPO II, III a V Podnikové a ostatní jednotky PO kategorie JPO IV a VI Technická, odborná, metodická a organizační pomoc jednotkám PO, odborná příprava STAV TECHNIKY KOMUNIKAČNÍ A INFORMAČNÍ SYSTÉMY KRAJSKÉ OPERAČNÍ A INFORMAČNÍ STŘEDISKO STATISTICKÉ INFORMACE O UDÁLOSTECH V ROCE Základní statistické údaje o událostech v JMK Vybrané mimořádné události ve třetím a zvláštním stupni požárního poplachu PLNĚNÍ KONCEPČNÍCH ÚKOLŮ A CÍLŮ KRÁTKODOBÉ KONCEPČNÍ ÚKOLY STŘEDNĚDOBÉ KONCEPČNÍ ÚKOLY DLOUHODOBÉ KONCEPČNÍ ÚKOLY

3 1. ÚVOD Roční zpráva o stavu požární ochrany kraje se zpracovává podle ustanovení 26 odst. 2 písm. n) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, a 3 nařízení vlády č. 172/2001 Sb., ve znění nařízení vlády č. 498/2002 Sb Stručná charakteristika Jihomoravského kraje Geografické a demografické údaje Poloha: - jihovýchod ČR, - sousedí s krajem Jihočeským, Vysočina, Pardubickým, Olomouckým a Zlínským, - na J probíhá státní hranice s Rakouskem, na V se Slovenskem. Rozloha: km 2 (rozlohou 4. kraj v ČR). Počet obyvatel: k (3. nejlidnatější kraj). Hustota osídlení: obyvatel/km 2 Správní centrum: - Brno (statutární město, obyvatel). Další města: - Znojmo ( obyvatel), - Hodonín ( obyvatel), - Břeclav ( obyvatel), - Vyškov ( obyvatel), - Blansko ( obyvatel). Povrch: - pásmo pánví, úvalů a přilehlých vrchovin, převládá rovinatý a převážně bezlesý terén s členitějšími hraničními oblastmi mimo jižní hranice, - nejvyšší nadmořská výška m n. m. (Durda, Bílé Karpaty), nejnižší nadmořská výška m n. m. (soutok Moravy a Dyje). Vodní toky a nádrže: - hustota vodních toků je přiměřená, dominantní Morava, Dyje, Svitava a Svratka, vodní nádrže jsou vybudovány ve větším rozsahu v dílčím povodí Dyje, v dílčím povodí Moravy chybějí. 3

4 Správní členění Okresy: - Blansko, Brno-město, Brno-venkov, Břeclav, Hodonín, Vyškov a Znojmo. Počet obcí: (včetně voj. újezdu Březina) + 29 městských částí v Brně; z toho měst: 49, - Obce 2. st.: 34 (s pověřeným obecním úřadem), - Obce 3. st.: 21 (obce s rozšířenou působností - ORP) Základní hospodářské údaje Jihomoravský kraj je regionem s významným ekonomickým potenciálem vytvořený hrubý domácí produkt kraje představuje téměř jednu desetinu HDP ČR. Největší zastoupení mají tato průmyslová odvětví: strojírenství, elektrotechnika, potravinářství, chemický a farmaceutický průmysl, stavebnictví. Zejména v jižních částech kraje je tradiční základní ekonomickou činností zemědělství - téměř 60% celkové rozlohy kraje tvoří zemědělská půda, z které orná půda představuje 83%. V Jihomoravském kraji je téměř 91% výměry vinic v ČR a téměř pětina výměry ovocných sadů. Doprava - délkou silniční a dálniční sítě cca km se kraj řadí na 5. místo mezi kraji v rámci ČR. Kostru dopravního systému tvoří dálnice D-1 a D-2 a rychlostní komunikace R- 43, R-46 a R-52. Železničních tratí je na území kraje cca 800 km (z toho cca 230 km tratí lokálního významu), krajem prochází 2 železniční koridory evropského významu. Přes území kraje vede několik leteckých cest. Nejvíce je oboustranně využíván letecký koridor západ jihovýchod (spojnice Praha-Brno-Bratislava). Z převážné části je využíván pro přelety dopravních letadel nad územím ČR bez mezipřistání. Veřejné mezinárodní letiště Brno-Tuřany splňuje mezinárodní standardy pro celoroční provoz letadel všech typů i za ztížených povětrnostních podmínek. Přes území kraje jsou vedeny větve tranzitního plynovodu, ropovodu a produktovodu. Spotřebou el. energie se kraj řadí na 5. místo, spotřebou zemního plynu na 1. místo. Kontakt na správu kraje: Krajský úřad Jihomoravského kraje Telefon: Žerotínovo nám. 449/3 Fax: Brno E-podatelna: posta@kr-jihomoravsky.cz Internet: 4

5 1.2. Hasičský záchranný sbor České republiky (působnost, struktura) Hasičský záchranný sbor České republiky byl zřízen zákonem č. 238/2000 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů, (dále jen zákon č. 238/2000 Sb. ), s účinností od Jeho základním posláním je ochrana životů a zdraví obyvatel a majetku před požáry a poskytování účinné pomoci při mimořádných událostech. Hasičský záchranný sbor České republiky tvoří: - Generální ředitelství HZS ČR, které je součástí Ministerstva vnitra ČR, (organizačními součástmi MV-GŘ HZS ČR mimo jiné jsou: - Školní a výcvikové zařízení - Institut ochrany obyvatelstva - Technický ústav požární ochrany - Skladovací a opravárenské zařízení) - hasičské záchranné sbory krajů a hl. města Prahy, - Záchranný útvar, - Střední odborná škola požární ochrany a Vyšší odborná škola požární ochrany ve Frýdku-Místku. Generální ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky řídí hasičské záchranné sbory krajů. Kontakt: Ministerstvo vnitra Generální ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky Kloknerova 26 Poštovní přihrádka Praha 414 Telefon: , Fax: Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje Základní informace Postavení HZS Jihomoravského kraje je dáno zákonem č. 238/2000 Sb., jeho působnost je dána především ustanoveními: - zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 133/1985 Sb. nebo zákon o požární ochraně ), - zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů (dále jen zákon č. 239/2000 Sb. ), a - zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů. Sídlo: Zubatého 1, Brno IČ: Telefon: (sekretariát); (recepce); XXX (provolba) 5

6 Fax: (sekretariát) E-podatelna: Dat. schránka: ybiaiuv Internet: HZS Jihomoravského kraje je: - správním orgánem na úseku požární ochrany ( 23 a 26 odst. 2 písm. b) zákona č. 133/1985 Sb.), - organizační složkou státu ( 2 odst. 7 zákona č. 238/2000 Sb.) a - účetní jednotkou ( 2 odst. 7 zákona č. 238/2000 Sb.). Odvětvová klasifikace činnosti: Činnosti v oblasti protipožární ochrany a ostatní záchranné práce (kód ). Územní působnost HZS Jihomoravského kraje je při výkonu státní správy dána územím tohoto kraje, které vymezuje ústavní zákon č. 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších územních samosprávných celků, ve znění pozdějších předpisů Struktura V čele HZS Jihomoravského kraje je ředitel, který jedná jeho jménem. Z hlediska vnitřní struktury se HZS Jihomoravského kraje člení na: - ředitelství HZS Jihomoravského kraje, - územní odbory HZS Jihomoravského kraje, - jednotky HZS Jihomoravského kraje. Struktura Krajského ředitelství: - úseky v čele s náměstky krajského ředitele - úsek prevence a civilní nouzové připravenosti, úsek IZS a operačního řízení a úsek ekonomiky, - kancelář krajského ředitele, - pracoviště interního auditu a kontroly. Jednotlivé úseky a kancelář krajského ředitele jsou členěny na samostatná oddělení (pracoviště). Územní odbory: Jejich působnost je dána zpravidla územím okresu. Název územního odboru se odvozuje od názvu města, ve kterém územní odbor sídlí. Jednotky HZS kraje jsou dislokovány na požárních stanicích. 6

7 Územními odbory (ÚO) HZS Jihomoravského kraje jsou: - ÚO Blansko - stanice Blansko, Boskovice, Kunštát, - ÚO Brno-město - stanice Brno-Lidická, Brno-Přehrada, Brno-BVV, Brno-Líšeň, Brno-Starý Lískovec, - ÚO Brno-venkov - stanice - Rosice, Ivančice, Tišnov, Pozořice, Pohořelice, Židlochovice, - ÚO Břeclav - stanice Břeclav, Hustopeče, Mikulov, - ÚO Hodonín - stanice Hodonín, Kyjov, Veselí nad Moravou, - ÚO Vyškov - stanice Vyškov, Bučovice, Slavkov u Brna, - ÚO Znojmo - stanice Znojmo, Moravský Krumlov, Hrušovany nad Jevišovkou Rozpočet a personální údaje Tabulka: Rozpočet (R2) výdaje v roce 2014 (v tis. Kč) stav k v tom: VÝDAJE CELKEM Výdaje na financ. programů repr. maj. z toho: Investiční výdaje INV z EU Platy zaměst. a OPPP vč. poj. a FKSP Platy zaměst. a OPPP z toho: Povinné pojistné Převody FKSP Ostatní provozní výdaje Ostatní sociální dávky tis. Kč Personální údaje: HZS Jihomoravského kraje zaměstnával k : příslušníků ve služebním poměru podle zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů a - 54 občanských zaměstnanců v pracovním poměru podle zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů. 7

8 2. STÁTNÍ POŽÁRNÍ DOZOR Úkoly státního požárního dozoru podle 31 zákona č. 133/1985 Sb., ve znění pozdějších předpisů, vykonával v roce 2014 úsek prevence a civilní nouzové připravenosti krajského ředitelství a pracoviště prevence, ochrany obyvatelstva a krizového řízení na územních odborech HZS Jihomoravského kraje. Na tomto úseku pracují oddělení kontrolní činnosti, stavební prevence a zjišťování příčin vzniku požárů řízená přímo náměstkem úseku prevence a CNP Kontrolní činnost Kontrolní činnost byla v roce 2014 zaměřena především na tematické a komplexní kontroly provozovatelů činností v objektech super a hypermarketů (celkem 71 kontrol), kde dochází ke shromažďování většího počtu osob. Dále byly kontroly zaměřeny dle zadání kontrolních úkolů MV-GŘ HZS ČR na činnosti provozované v prostorách památkových objektů (31 kontrol) a na činnosti provozování bioplynových stanic (35 kontrol). Bylo kontrolováno zejména vytváření podmínek pro hašení požárů a pro záchranné práce, udržování volných příjezdových komunikací a nástupních ploch pro požární techniku, únikových cest a volných přístupů k nouzovým východům, k rozvodným zařízením elektrické energie, k uzávěrům vody, plynu, topení, k věcným prostředkům požární ochrany a k ručnímu ovládání požárně bezpečnostních zařízení, na dodržování technických podmínek a návodů a obstarávání a zabezpečování věcných prostředků požární ochrany a požárně bezpečnostních zařízení v potřebném množství a druzích a jejich udržování v provozuschopném stavu. Ve spolupráci s veliteli požárních stanic byly provedeny kontroly vybraných obcí JMK, jejichž úkolem bylo prověřit stav požární ochrany a dodržování povinností stanovených v ustanovení 29 odst. 1 a 2 zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů kontrola dokumentace o zřízení JSDH obcí, požárních hlídek nebo společných jednotek požární ochrany, prověření jejich organizace a činnosti. Jednalo se celkem o 47 tematických kontrol a 3 kontrolní dohlídky. Dále byly provedeny mimořádné kontroly při konání větších výstavních akcí na BVV a mistrovství světa silničních motocyklů. Celkem bylo provedeno 119 komplexních kontrol (KK), 1047 tematických kontrol (TK) a 238 kontrolních dohlídek (D). V rámci kraje provádělo v roce 2014 kontrolní činnost v oblasti prevence 17 příslušníků. Průměrně bylo provedeno průměrně 82 kontrol na příslušníka. V průběhu roku bylo řešeno 35 podnětů občanů k provedení kontrol, převážně v oblasti nedostatků v bytových domech. Nejčastěji byly zjišťovány nedostatky týkající se zabezpečení volných únikových cest, využívání chráněných únikových cest a předkládání dokladů prokazujících dodržování technických podmínek a návodů vztahujících se k požární bezpečnosti výrobků nebo činnosti. 8

9 Srovnávací tabulka kontrolní činnosti SPD HZS JMK za roky Rok Komplexní kontroly KK Tematické kontroly TK Kontrolní dohlídky D Provedených kontrol celkem Celkové počty provedených kontrol

10 Závady zjištěné při kontrolách právnických a podnikajících fyzických osob provedených v roce 2014 Zjištěno celkem 2878 závad Porovnání počtu kontrol bez závad s počtem kontrol, u nichž byla stanovena opatření 10

11 Přehled schvalovaných PPN (posouzení požárního nebezpečí) Dle zákona o požární ochraně předkládají ke schválení orgánům HZS právnické osoby a podnikající fyzické osoby PPN, které provozují činnosti s vysokým požárním nebezpečím. Celkově HZS JMK eviduje 43 schválených a platných posouzení požárního nebezpečí. V roce 2014 bylo vydáno 1 rozhodnutí ve smyslu správního řádu ve vztahu k PPN Stavební prevence Příslušníci stavební prevence vykonávají převážně státní požární dozor podle 31 odst. 1 písm. b) a c) zákona č. 133/1985 Sb., ve znění pozdějších předpisů, tj.: - zabývají se posuzováním územně plánovací dokumentace, podkladů pro vydání územního rozhodnutí, projektové dokumentace stavby ke stavebnímu řízení, dokumentace k povolení změny stavby před jejím dokončením a posuzováním dokumentace k řízení o změně v užívání stavby; dále se vyjadřují k nařízení nezbytných úprav, zabezpečovacím pracím, k řízení o zjednání nápravy a k povolení výjimky v rozsahu požárně bezpečnostního řešení podle zvláštních právních předpisů výsledkem posuzování jsou stanoviska; - následně provádí ověřování, zda byly dodrženy podmínky požární bezpečnosti staveb vyplývající z posouzených podkladů a dokumentace, včetně podmínek vyplývajících z vydaných stanovisek. Těžištěm tohoto ověřování je účast na řízeních, vypsaných příslušnými stavebními úřady. U kolaudačních řízení a kontrolních prohlídek je vždy prováděno místní šetření, u ostatních řízení (např. územní a stavební řízení) je místní šetření vypisováno jen výjimečně. 11

12 Celkový počet vydaných stanovisek v roce 2014: (ze stejného počtu žádostí). Účast na kolaudacích a kontrolních prohlídkách: (z pozvánek). Průměrná účast na vypsaných závěrečných kontrolních prohlídkách (kolaudačních řízeních, které jsou zásadní) se navýšila oproti loňskému roku z 97,1 % na 98,4 %. Ke všem podaným žádostem bylo vydáno stanovisko (100%). Nárůst akcí od roku 2002 do roku 2014 za celý kraj Vzhledem k 31 odst. 3 zákona č. 133/1985 Sb. se státní požární dozor podle odst. 1 písm. b) a c) nevykonává u staveb nevyžadujících stavební povolení ani ohlášení. U ohlašovaných staveb podle zvláštního právního předpisu (stavební zákon č. 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů) se výkon státního požárního dozoru vykonává pouze u vybraných staveb. V případech, kdy není stanovisko HZS dle zákona o požární ochraně vydáváno, se na žádost stavebního úřadu poskytuje technická výpomoc. Od vstoupila v platnost novela stavebního zákona a došlo i k mírnému posunu výkonu státního požárního dozoru. Personální stav příslušníků vykonávajících stavební prevenci se k (po odchodech příslušníků do důchodu popř. předčasného důchodu v předchozích letech) stabilizoval. V roce 2014 bylo na krajském ředitelství (které provádí výkon SPD na území okresů Brno-město a Brno-venkov a na vybraných stavbách) 13 příslušníků, na územních odborech Břeclav a Hodonín s ohledem na dlouhodobě vysoké počty stavebních akcí tři (na úkor počtu příslušníků vykonávajících kontrolní činnost), na ostatních územních odborech Blansko, Vyškov a Znojmo dva příslušníci. Na jednoho příslušníka stavební prevence (mimo vedoucího stavební prevence krajského ředitelství) tedy průměrně připadá mimo jinou činnost 660 akcí sledovaných v hlavní oblasti stavební prevence (z toho 460 vydaných stanovisek a 200 účastí na jednotlivých řízeních). 12

13 13

14 2.3. Zjišťování příčin vzniku požárů Činnost ZPP zabezpečuje na území kraje celkem 10 příslušníků HZS, kteří mají tuto činnost jako hlavní pracovní náplň (zpracovávají spis k požárům). Pro okresy Brno-město a Brno-venkov je činnost ZPP zajišťována ve směnovém provozu, na ostatních územních odborech je zabezpečena denní službou. Počet požárů na jednotlivých ÚO HZS JMK Územní odbor Počet požárů Usmrcené osoby u požáru Zraněné osoby u požáru Škody vzniklé při požárech (v tis. Kč) Blansko 109 0/0* ,40 Brno-město 543 3/4* ,30 Brno-venkov 339 1/3* ,10 Břeclav 198 1/2* ,80 Hodonín 218 1/1* ,20 Vyškov 139 0/1* ,50 Znojmo 151 0/0* ,40 Celkem HZS JMK /11* ,70 *počet usmrcených osob v přímé souvislosti s požárem/počet usmrcených osob celkem Přehled počtu událostí a požárů podle výše škody (v tisících Kč)

15 Přehled počtu požárů V roce 2014 byl nárůst počtu událostí klasifikovaných jako požár o 66 oproti roku 2013 navýšení o cca 4%. V roce 2014 došlo k poklesu počtu usmrcených osob (11) ale navýšení počtu zraněných osob (131) oproti roku Podíl jednotlivých ÚO na počtu požárů v roce

16 Požáry podle příčiny vzniku Požáry byly způsobeny 199krát z nedbalosti, ve 285 případech požár způsobila technická závada, 149 požárů bylo způsobeno úmyslně, 33 požárů bylo způsobeno špatným stavem komínového tělesa nebo topidla, 13 požárů bylo způsobeno chybnou instalací topidel, ve 12 případech byla příčina vzniku požáru stanoveno jako samovznícení a u 30 požárů byla stanovena příčina požáru jako jiná (blesk, pyrotechnika apod.) 976 požárů bylo klasifikováno jako dále nedošetřované (nedošlo ke vzniku škody, zranění či usmrcení). V roce 2014 bylo 5 osob usmrceno požárem po dopravní nehodě a 6 osob bylo usmrceno při požáru v budově (dům, byt, chata ). K celkovému počtu požárů bylo zpracováno 789 spisů a 30 odborných expertíz. 16

17 Požáry podle místa vzniku Z celkového počtu 1697 požárů vzniklo 267 (16%) požárů v bytech, rodinných domech a chatách; 87 (5%) požárů v průmyslových objektech, kancelářích a obchodních domech; ve 219 (13%) případech se jednalo o požáry dopravních prostředků; 443 (26%) požárů se týkalo popelnic, odpadů, 150 (9%) požárů se týkalo přírodních porostů, 376 (22%) požárů se týkalo volných skladovacích ploch, 20 (1%) požárů se týkalo škol, nemocnic a veřejných budov a 135 (8%) požáru se týkalo ostatních objektů Správní řízení HZS Jihomoravského kraje v oblasti správních deliktů na úseku požární ochrany v roce 2014 vedl celkem 87 správních řízení, kdy bylo na pokutách právnickým a podnikajícím fyzickým osobám uloženo celkem Kč. Počty správních řízení o deliktech s částkami pokut v letech Rok Počet Uloženo Kč

18 Nejčastěji postihovanými delikty právnických osob a podnikajících fyzických osob byly: 1) neudržování požárně bezpečnostních zařízení nebo věcných prostředků požární ochrany v provozuschopném stavu, 2) neudržování volných únikových cest a volného přístupu k nouzovým východům, 3) neprovádění pravidelných kontrol dodržování předpisů o požární ochraně prostřednictvím odborně způsobilých osob. Při řešení přestupků fyzických osob na úseku požární ochrany bylo vedeno 110 správních řízení, v nichž bylo uloženo na pokutách blokově Kč a v příkazním řízení Kč. V 1 případu byla uložena sankce napomenutí. Byly podány 3 návrhy na provedení exekuce k vymožení peněžitého plnění v celkové výši Kč. V oblasti schvalování a určování jednotek požární ochrany právnických a podnikajících fyzických osob včetně obcí, bylo vedeno správní řízení v 9 případech, kdy byl vysloven souhlas se zrušením deseti jednotek PO. Rušeny byly vesměs jednotky, které nebyly zařazeny v aktuálním požárním poplachovém plánu Jihomoravského kraje, a účastníci řízení byli schopni zajistit požární ochranu v potřebném rozsahu jiným způsobem. V 1 případu bylo vedeno správní řízení o schvalování posouzení požárního nebezpečí pro subjekty, které provozují činnosti začleněné do kategorie s vysokým požárním nebezpečím. 3. PREVENTIVNĚ VÝCHOVNÁ ČINNOST 3.1. Zhodnocení plánu propagace a osvěty v oblastech požární ochrany, ochrany obyvatelstva a integrovaného záchranného systému Na základě Plánu preventivně výchovné činnosti a Plánu mediálních aktivit HZS JMK bylo v roce 2014 v Jihomoravském kraji: - uskutečněno 314 výstupů v televizním vysílání - vydáno 267 tiskových zpráv, - navštíveno na 26 požárních stanic (cca 36 tisíc zájemců mělo možnost při exkurzích shlédnout prostory a techniku HZS JMK), - zrealizováno několik prověřovacích a taktických cvičení, mnohé i za účasti přihlížející veřejnosti. Stěžejním preventivním programem v Jihomoravském kraji, který zajišťuje HZS JMK je Výchova dětí v požární ochraně a ochraně obyvatelstva - HASÍK CZ (akreditace MŠMT ČR č.j / ), který je určen pro děti ze základních škol. V roce

19 navštívili instruktoři z řad profesionálních i dobrovolných hasičů celkem 147 základních škol a fundovanou přednášku vyslechlo přes žáků. HZS JMK zajistilo i uspořádání dalšího pětidenního kurzu pro nové instruktory z řad profesionálních i dobrovolných hasičů. V rámci celé ČR bylo do roku 2014 uskutečněno již 47 pětidenních výcviků nových instruktorů programu. Na posledním z nich, který se uskutečnil v prosinci 2014 v JMK, byl vyškolen instruktor programu. V roce 2014 byla zahájena systémová výuka problematiky Ochrany člověka za mimořádných událostí na jihomoravských středních školách v rámci nového programu HASÍK CZ Vaše cesty k bezpečí. Dlouholetí instruktoři programu Hasík CZ, kteří absolvovali v roce 2013 pilotní třídenní kurz akreditovaný MŠMT, v roce 2014 přednášeli tuto tématiku na 15 středních školách. Oslovili tak přes 1000 středoškoláků. Koncem roku 2014 byla vytištěna aktuální verze příručky projektu Vaše cesty k bezpečí aneb chytré blondýnky radí, která je populární především u dospělé populace. Informace v ní obsažené jsou však využívány i řadou správních úřadů, právnických a podnikajících fyzických osob v rámci firemního školení otázek BOZP a PO. Aktualizovaná verze se zapracováním několika nových témat je ke stažení také na Právě prostřednictvím webových stránek HZS JMK, které měly za rok ,4 milionů návštěv, se dlouhodobě daří oslovovat největší množství občanů. Sledování aktuálních informací z oblasti přípravy a řešení mimořádných událostí či krizových situací v Jihomoravském kraji umožňuje portál krizového řízení v JMK KRIZPORT. Jeho cílem je přinášet veřejnosti i odborníkům věrohodné a aktuální informace z této oblasti. Portál se skládá z veřejné sekce (přístup pro každého uživatele internetu) a neveřejné sekce (přístup jen pro vybrané uživatele). Jedním z prvořadých úkolů preventivně výchovné činnosti je od roku 2014 na základě meziresortní dohody mezi MV a MŠMT vzdělávání pedagogů základních škol v tématech Ochrany člověka za mimořádných událostí. HZS JMK uskutečnilo v uvedeném roce několik přednáškových bloků na PdF MU pro studenty učitelství základních škol. Dle požadavků ZŠ je celoročně poskytována metodická pomoc, případně přednášky učitelům v této oblasti. S Národním institutem dalšího vzdělávání Jihomoravského kraje je navázána spolupráce na přípravě vzdělávacích seminářů a výuka bude zahájena v dubnu Velká část přednášek a preventivních akcí je určena také pro jihomoravské seniory. V roce 2014 se v rámci všech územních odborů uskutečnily odborné přednášky z oblasti PO a OOb, které organizovala občanská společnost Společně. Prostřednictvím kontaktů na Senior Pointech v Blansku, Břeclavi, Hodoníně, Brně a Vyškově jsme v roce 2014 poskytli konzultaci a odbornou pomoc v 21 případech. Tradiční účast HZS JMK na Senior Akademii, kterou organizuje Městská policie Brno ve spolupráci s Magistrátem města Brna, byla opět úspěšná. Přednášky i exkurze na téma prevence požárů v domácnosti a ochrany obyvatelstva se setkala s velkým úspěchem. Na úseku požární ochrany, ochrany obyvatelstva a integrovaného záchranného systému spolupracuje HZS JMK velmi úzce s PČR, ZZS, MP, ČČK, VZS, ČAHD, Diecézní charitou, SDH ČMS, MHJ, OSH, ČSA Brno-Tuřany, Veletrhy Brno a.s. a samozřejmě také s jednotkami sborů dobrovolných hasičů v celém Jihomoravském kraji. Celoročně je zapůjčována odborná literatura, jsou prováděny videozáznamy z akcí, organizovány semináře, přednášky apod. 19

20 3.2. Přehled nejvýznamnějších uskutečněných akcí Rok 2014 byl významný pro všechny brněnské hasiče. Před 150 lety byl založen první profesionální hasičský sbor na území města Brna. Jubilejní rok zahájila výstava fotografií v nákupním centru Vaňkovka. Profesionální fotograf Richard Waldhans představil prostřednictvím velkoformátových fotografií celou škálu činností, kterou hasiči vykonávají. Další akcí, kterou si brněnští hasiči připomněli své výročí, byla únorová výstava historických hasičských praporů, která se uskutečnila v prostorách Moravské zemské knihovny na Kounicově ulici v Brně. Výstavu výrazně oživila i přednáška o historii brněnských profesionálních hasičů. Největší množství preventivně výchovných akcí se tradičně odehrálo v letních a podzimních měsících. Ve spolupráci s ÚMČ Brno-střed a Vyšší odbornou zdravotnickou školou v Brně na Kounicové jsme se již počtvrté zúčastnili preventivní akce určené pro brněnské mateřské školy Nemocnice zvířátek. První akcí pro veřejnost v exteriéru byly i v roce 2014 Dny otevřených dveří depozitáře Technického muzea Brno. Preventivní stánek HZS JMK s úkoly pro děti školou povinné i jejich dospělý doprovod byl celé dva dny doslova v obležení. Celou akci navštívilo dle odhadů Technického muzea Brno přes 5 tisíc diváků. Ukázky činnosti hasičů u dopravní nehody i správný postup při hašení vzníceného oleje měly u diváků velký úspěch. V květnu byla zahájena výstava v reprezentativním prostoru Nové radnice Křížové chodbě, která mapovala 150 letou činnost hasičů na území města Brna. Návštěvníci si mohli prohlédnout dobové dokumenty, strážní knihy, historické i současné hasičské uniformy a vývoj dýchací techniky a hasicích přístrojů. Největší množství zájemců o činnost hasičů tradičně využije dny otevřených dveří na požárních stanicích. V roce 2014 byly výjimečně, kromě požární stanice Brno-Lidická, pro veřejnost otevřeny i stanice na BVV, Přehradě i v Líšni. Za víkend se do nich přišlo podívat přes devět tisíc zájemců. Činnost současných jednotek hasičů při řešení dopravních nehod shlédli návštěvníci Krajské soutěže ve vyprošťování osob z havarovaných vozidel v červnu u obchodního centra Olympie. Dvanáct soutěžních týmů předvedlo brilantní zvládnutí modelových situací, ke kterým hasiči denně vyjíždí. Závěrečnou akcí pro veřejnost, která jubilejní rok slavnostně zakončila, bylo komentované Defilé historické i současné hasičské techniky. Centrálním brněnským Náměstím Svobody projelo přes padesát hasičských vozů. Akce vzbudila velký ohlas veřejnosti a byla důstojnou tečkou za jubilejním rokem. HZS JMK ve spolupráci s PČR a ZZS organizuje celou řadu akcí pro veřejnost. Společná prezentace práce IZS a důležité informace z oblasti řešení mimořádných událostí se u návštěvníků setkávají s velkým zájmem. Mezi nejnavštěvovanější akce patří: IZS dětem na Kraví hoře Hvězdy na Kraví Hoře. Dalšími akcemi s již tradičně velkou návštěvností byly: Noc snů pro handicapované v Brněnské ZOO, Hurá prázdniny Brno střed, Den IZS pro děti a nadace Krtek a Hroch v Brně-Tuřanech. Hasičský preventivní stánek i nádherná historická hasičská technika byly v průběhu celého dne Krajských dožínek 2014 na Moravském náměstí opět v obležení návštěvníků. Dny IZS nebo účast na výročních akcích SDH se v roce 2014 uskutečnily i v dalších městech a obcích JMK. Namátkou vybíráme: Vyškov, Hodonín, Blansko, Sokolnice, Břeclav- Poštorná, Jabloňany, Boskovice atd. 20

21 3.3. Další činnosti ve vztahu k veřejnosti Během roku 2014 fungovala pohotovost tiskového mluvčího. Tímto byla zajištěna nepřetržitá dostupnost tiskového mluvčího, příp. jeho zástupce jak pro potřeby médií, tak pro potřeby velitele zásahu, řídících důstojníků, KOPIS apod. Pohotovost služby tiskového mluvčího zajišťuje 5 příslušníků (včetně TM) v mimopracovní době. Tito jsou na stále stejném telefonním čísle k dispozici médiím i veřejnosti, nepřetržitě 7 dní v týdnu. Technické vybavení umožňuje u události pořídit video a fotodokumentaci a také zveřejňovat na webové stránky HZS JMK aktuální informace přímo z místa zásahu. Tiskový mluvčí pracuje z terénu u většiny rozsáhlých událostí. V uplynulém roce pracoval tiskový mluvčí u 53 zásahů, z toho 31 bylo v mimopracovní době. Zástupci mluvčího pracovali celkem u 63 zásahů vždy v mimopracovní době. Celkem se tedy jedná o 116 událostí s přítomností mluvčího (z toho 94 v mimopracovní době). V uplynulém roce vydal tiskový mluvčí 267 tiskových oznámení. Většina se týkala konkrétních mimořádných událostí. V médiích bylo díky monitoru médií zachyceno 314 televizních reportáží, které se týkaly HZS Jihomoravského kraje. Důležitou stránkou činnosti tiskového mluvčího je také propagace a realizace některých projektů. V roce 2014 mezi ně patřila především řada akcí spojených s oslavou 150 let brněnských profesionálních hasičů. Organizovaly se výstavy vč. vernisáží, vystoupení v médiích, připravil se tématický nástěnný kalendář a na závěr oslav bylo slavnostní defilé požární techniky v centru Brna. Tiskový mluvčí realizoval také 2 sociální akce: Ice Bucket Challenge s Městskou Policií Brno a Vlasy nedělají člověka stříhání hasičů onkologickými dětskými pacienty. Obě akce za účasti médií. Mezi další činnost patřila příprava výroby nových medailí HZS JMK, editace webu HZS JMK, kde se např. postupně zavádí rubrika Technika u všech územních odborů. Webové stránky zaznamenaly v roce 2014 více jak 2,4 mil. návštěv, což je 36% nárůst oproti předchozímu roku. V roce 2015 by se měl realizovat kompletně nový vzhled webu Firebrno.cz. S přípravou se započalo již koncem roku Tiskový mluvčí také spravuje profil HZS JMK na sociální síti Google plus. V současné době profil sleduje více jak 700 uživatelů sítě. HZS JMK také funguje na sociální síti Youtube.com. Nabídli jsme veřejnosti 38 videí převážně ze zásahů a získali tak 572 odběratelů, což je více jak dvojnásobný meziroční nárůst. 4. VYHODNOCENÍ ZÁCHRANNÝCH A LIKVIDAČNÍCH PRACÍ 4.1. Integrovaný záchranný systém Příprava spolupráce složek IZS na základě dohod V průběhu roku 2014 bylo uzavřeno 11 dohod (dohoda o plánované pomoci na vyžádání, dohoda o součinnosti, dohoda o poskytnutí osobní a věcné pomoci), vycházející ze zákona č. 239/2000 Sb. o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů. Ke dni HZS Jihomoravského kraje eviduje celkem 74 dohod, které jsou součástí Poplachového plánu IZS Jihomoravského kraje. 21

22 - Dlouhodobě se daří rozvíjet spolupráci i s ostatními složkami IZS: - S Českou speleologickou společností jsme zajistili účast 6 příslušníků HZS JMK na mezinárodním osmidenním kurzu ve Francii. - S Vodní záchranou službou ČČK, respektive s jejími 2 místními skupinami (Brnostřed a Nové Mlýny) výborně spolupracujeme jak při řešení záchrany osob na vodě, tak v oblasti odborné přípravy příslušníků HZS JMK. - Pokračujeme v intenzivní praktické spolupráci s uznávaným expertem Francescem Rossettim, který přednáší a prakticky prezentuje nejnovější postupy při záchraně zavalených osob z výkopů a stabilizaci destruovaných částí budov. V této oblasti patří HZS JMK ke špičce v rámci ČR. - V oblasti technické záchrany bylo pokračováno v nastaveném systematickém výcviku příslušníků z předurčené PS Brno-Lidická. - Zahájili jsme intenzivní spolupráci s příslušníky UKISAR v oblasti staticky narušených oblastí například výkopů a nosných konstrukcí budov Příprava a řešení mimořádných událostí Taktická a prověřovací cvičení jednotek HZS JMK v roce 2014 provedlo celkem: - 74 taktických cvičení - 81 prověřovacích cvičení - 6 taktických cvičení složek IZS ZÁCHRANA POHŘEŠOVANÝCH OSOB PÁTRÁNÍ V TERÉNU Provedeno: , ÚO Znojmo Účast: PČR, HZS JMK a JSDHo. Námětem cvičení složek IZS byla záchrana pohřešovaných osob pátrání v terénu dle STČ 07/IZS. ERGON Provedeno: , ÚO Brno-město Účast: PČR, HZS JMK, JSDHo, LS PČR, Záchranná brigáda kynologů, ZÚ HZS ČR Hlučín, KÚ JMK a ZZS JMK. Jednalo se o nácvik přípravu složek IZS JMK na provedení a koordinaci záchranných a likvidačních prací při mimořádné události destrukci objektu v areálu ERGON Pod Hády, k.ú. Brno Maloměřice. 22

23 POŽÁR LESA Provedeno: , ÚO Vyškov Účast: HZS JMK, HZS OLK, JSDH obcí, VHJ AČR a společnost GINA software, s.r.o. Námětem cvičení byl zásah jednotek požární ochrany Jihomoravského kraje a Olomouckého kraje při hašení rozsáhlého lesního požáru a evakuace ohrožených osob v blízkosti požáru. Cvičení proběhlo ve Vojenském výcvikovém prostoru Březina - Vítězná. Cílem cvičení byl nácvik základních postupů jednotek PO v případě, že je požárem zasažená větší část nepřístupního lesního porostu s nácvikem dálkové dopravy vody na požářiště. Cvičení byl také přítomen zástupce společnosti GINA software, s.r.o., která spolupracuje s HZS JMK v oblasti mapových aplikací a lokalizací pohybu v terénu. ZÁCHRANA OSOBY Z JESKYNĚ Provedeno: , ÚO Brno a HZS OLK Účast: HZS JMK, HZS OLK, SZS, MV GŘ HZS ČR a LS PČR. Námětem cvičení bylo ověření přípravy složek IZS a Speleologické záchranné služby, podílejících se na provedení a koordinaci záchranných prací při záchraně osoby uvízlé v jeskyni. Cvičení proběhlo v Javoříčské jeskyni. LETECKÁ NEHODA Provedeno: , ÚO Vyškov Účast: HZS JMK, KÚ, Panel NNO, JSDHo, PČR, ZZS JMK, Nemocnice Vyškov, FN Brno a MP Vyškov. Cvičení bylo zaměřeno na nácvik spolupráce složek IZS při záchranných a likvidačních prací při letecké nehodě v návaznosti na STČ 04/IZS. NÁLEZ MUNICE Provedeno: , ÚO Břeclav Účast: HZS JMK, PČR, CHL, ZZS JMK a JSDHo. Cílem cvičení bylo seznámení s postupem, který řeší problematiku nálezu munice ve volném prostoru. Místem cvičení byl Boří les u Břeclavi. ZÁCHRANA ZAVALENÉ OSOBY Z VÝKOPU Provedeno: , ÚO Blansko Účast: HZS JMK, JSDHo, ZZS JMK a KŘ PČR. Námětem cvičení bylo procvičení postupů složek IZS při záchraně osob zavalených ve výkopu. SILNIČNÍ DOPRAVNÍ NEHODA NĚKOLIKA VOZIDEL S VELKÝM POČTEM ZRANĚNÝCH 23

24 Provedeno: , ÚO Hodonín Účast: HZS JMK, JSDHo, ZZS JMK a PČR. Místem konání TC složek IZS byla frekventovaná státní silnice I/51 Slavkov u Brna Kyjov Veselí nad Moravou (katastrální území obce Strážovice). Námětem cvičení byl zásah základních a ostatních složek IZS na dopravní nehodu osobního automobilu s hromadným dopravním prostředkem autobusem, přepravujícím velký počet osob. Při dopravní nehodě byl zraněn velký počet osob. LEZCI A LETEČTÍ ZÁCHRANÁŘI V roce 2014 proběhlo několik systematických školení s jednotkami PO předurčenými pro plnění závěsného hasícího vaku. Pro tento rok bylo školení realizováno na ÚO Vyškov a Blansko a Brno. V prvním pololetí roku proběhla prezentace služby ve Školním a výcvikovém zařízení HZS ČR v Brně pro náměstky pro ÚOŘ krajských ředitelů a jejich vedoucím oddělení IZS. Služba byla také v průběhu roku prezentována na několika velitelských dnech a poradách v kraji Vysočina. Rovněž byla prohloubena spolupráce se Školním a výcvikovým zařízením Brno, kde dle schváleného plánu probíhaly praktické výcviky s posluchači odborných kurzů. Současně jsme nabídli možnost prezentace této záchranářské činnosti také v odborných kurzech, této možnosti zatím nebylo využito. Začátkem roku 2014 proběhlo plánované instrukčně metodické zaměstnání leteckých záchranářů, které bylo specializováno na pohyb v horských terénech a záchranu osob z lavinového pole. V současné době tímto výcvikem ve spolupráci s horskou službou prošli již všichni LZ. V průběhu roku probíhaly výcviky LZ v souladu s plánem letových hodin. Byl uskutečněn praktický nácvik záchrany osob ze stromů, ze stavebních konstrukcí, ze skalních převisů, lanové dráhy (Macocha) a záchrana tonoucích osob z vodní hladiny. Zásahy leteckých záchranářů HZS Jihomoravského kraje V roce 2014 bylo provedeno 17 záchranných vzletů na základě výzvy KOPIS HZS JMK nebo OPIS GŘ HZS ČR. Počet zásahů leteckých záchranářů v Mezikrajská Typ události Celkem JMK výpomoc Požár Dopravní nehoda Záchrana osob Planý poplach Celkem

25 V současné době je vrtulník vysílán v souladu se Směrnicí pro vyžadování a zapojení vrtulníků Policie České republiky letecké služby v rámci integrovaného záchranného systému (č.j.:po-3781/izs-2003). Po šestém roce výkonu služby leteckých záchranářů HZS JMK na Letecké základně Brno Letecké služby PČR můžeme konstatovat, že výkon služby leteckých záchranářů HZS Jihomoravského kraje spolu s příslušníky Policie ČR se stal službou, která zvyšuje bezpečnost a navyšuje standard při záchraně osob a to nejen v rámci Jihomoravského kraje. Oproti předešlým rokům však poklesla četnost využívání vrtulníku z brněnské základny okolními kraji, pro které je tato služba také předurčena Finanční zabezpečení IZS Ministerstvo vnitra Generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR poskytlo v roce 2014 do rozpočtu Jihomoravského kraje na výdaje jednotek sborů dobrovolných hasičů obcí ve smyslu ustanovení 14 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, účelovou neinvestiční dotaci ve výši Kč. HZS Jihomoravského kraje připravil věcný rozpis účelové neinvestiční dotace za rok 2014 ve smyslu 26 odst. 2 písm. h) zákona č. 133/1985 Sb. Z této účelové neinvestiční dotace Jihomoravský kraj v přenesené působnosti v souladu s 27 odst. 1 písm. e) zákona č. 133/1985 Sb. poskytl prostředky na zabezpečení udržení akceschopnosti jednotkám sboru dobrovolných hasičů kategorie JPO II ve výši Kč. HZS Jihomoravského kraje organizuje odbornou přípravu velitelů a strojníků jednotek SDH obcí k získání nebo prodloužení odborné způsobilost. Za každého člena, který absolvoval odbornou přípravu náleží obci prostředky z účelové neinvestiční dotace, které za celý kraj činily Kč. Na náklady jednotek sborů dobrovolných hasičů vybraných obcí spojené se zásahy mimo jejich územní obvod byla v Jihomoravském kraji poskytnuta účelová neinvestiční dotace obcím ve výši Kč. Na vybavení jednotek sborů dobrovolných hasičů vybraných obcí věcnými prostředky požární ochrany byla poskytnuta účelová neinvestiční dotace ve výši Kč. Neinvestiční dotace v PO na výdaje jednotek SDH obcí Výdaje na akceschopnost Akceschopnost JPO II Věcné vybavení Odborná příprava Zásah mimo katastr obce Celkem ÚO Blansko ÚO Brno - město ÚO Brno - venkov ÚO Břeclav ÚO Hodonín ÚO Vyškov ÚO Znojmo Celkem

26 4.2. Jednotky požární ochrany Jednotky HZS Jihomoravského kraje kategorie JPO I Jednotky kategorie JPO I (HZS JMK) jsou v rámci Jihomoravského kraje dislokovány na 26 požárních stanicích. Ev. číslo Požární stanice HZS Typ požární stanice jednotky JMK C1 C2 C3 P0 P1 P2 P3 P Blansko Boskovice Kunštát Brno-Lidická Brno-Přehrada Brno-BVV Brno-Starý Lískovec Brno-Líšeň Tišnov Ivančice Rosice Židlochovice Pozořice Pohořelice Břeclav Hustopeče Mikulov Hodonín Kyjov Veselí nad Moravou Vyškov Bučovice Slavkov u Brna Znojmo Mor. Krumlov Hrušovany n. Jev. I v roce 2014 si jednotky PO nárokovaly u příslušných pojišťoven, ČKP a nebo Ministerstva financí ČR tzv. úhrady nákladů za zásahy prováděné u dopravních nehod Jednotky sboru dobrovolných hasičů obcí kategorie JPO II, III a V V tabulce je uveden aktuální počet JPO v Jihomoravském kraji. Aktualizovaný stav Plošného pokrytí území JMK jednotkami PO a Požárního poplachového plánu JMK je v obou případech uveden v příslušných nařízeních KÚ JMK. 26

27 Celkový počet jednotek požární ochrany v Jihomoravském kraji k Kategorie JPO Charakteristika Počet v JMK JPO I Požární stanice HZS JMK 26 JPO II JSDHo výjezd do 5 min zásah i mimo území zřizovatele 11 JPO III JSDHo výjezd do 10 min - zásah i mimo území zřizovatele 170 JPO IV Profesionální jednotka podniku/ HZSp 3 JPO V JSDHo výjezd do 10 min zásah pouze na území zřizovatele 401 JPO VI JSDHp 9 CELKEM 620 V roce 2014 požádala obec Telnice o vyjádření ke zřízení JSDHo, která bude zařazena do kategorie JPO V. HZS JMK tuto žádost přivítal a po dodání všech potřebných podkladů bylo vydáno souhlasné stanovisko. V průběhu roku 2014 bylo zrušeno 8 jednotek SDH obcí z důvodu dlouhodobé neakceschopnosti a nezájmu občanů o práci v jednotce PO. Konkrétně se jednalo o JSDH obcí Holštejn (BK), Suchdol (BK), Veselice (BK), Lhota u Lysic (BK), Němčičky (BV), Kuželov (HO), Stošíkovice na Louce (ZN) a Onšov (ZN) Podnikové a ostatní jednotky PO kategorie JPO IV a VI V Jihomoravském kraji jsou v současnosti dislokovány 3 jednotky hasičského záchranného sboru podniku - kategorie JPO IV: - HZSp Správa železniční a dopravní cesty Brno - HZSp ČEPRO Střelice - HZSp Letiště Brno Technická, odborná, metodická a organizační pomoc jednotkám PO, odborná příprava - V roce 2014 jsme evidovali 12 žádostí o cisternovou automobilovou stříkačku (CAS), 1 žádost o dopravní automobil (DA), 1 žádost o nákladní automobil, 3 žádosti o nafukovací člun, 1 žádost o přívěsný vozík a 1 žádost o plovoucí motorovou stříkačku, k bezúplatnému převodu na jednotlivé jednotky SDH obcí. V roce 2014 bylo na jednotlivé obce pro potřeby JSDH převedeno:4 ks cisternových automobilových stříkaček, - 1 ks rychlého zásahového automobilu, - 1 ks nákladního automobilu, - 1 ks dopravního automobilu, - 17 ks digitálních terminálů Matra EASY, - 90 ks izolačních dýchacích přístrojů, - 51 ks náhradních tlakových lahví k izolačnímu dýchacímu přístroji. 27

28 Pro rok 2015 byla vybrána v programu Reprodukce požární techniky nákup cisternové automobilové stříkačky obec Adamov. Obec Adamov tak získá v letošním roce Kč na pořízení nové požární techniky typu CAS. Odborná, metodická a organizační pomoc jednotkám PO je u HZS JMK a u dalších JPO na území kraje zajišťována různými formami: - stážemi JSDHo kategorie JPO II a III na místně příslušné požární stanici, - odbornými instrukčně metodickými zaměstnáními s konkrétním zaměřením (ochrana obyvatelstva, vyprošťování zraněných osob z havarovaných vozidel, atd.), - zprostředkováním odborné literatury z MV-GŘ HZS ČR, - rozpracováváním pokynů MV-GŘ HZS ČR na podmínky HZS JMK a další JPO včetně jejich doručení k jednotkám, - prezentováním příspěvků v rámci školení, konferencí atp., - konzultacemi, - organizační výpomocí při organizování soutěží, preventivně výchovných akcí atp. Vzájemná informovanost z oblasti PO je realizována jak ve všeobecné rovině, tak i na poradách a instrukčně metodických zaměstnáních, které jsou pořádány příslušnými odbory, odděleními a pracovišti v úrovních - krajské ředitelství (KŘ), - KŘ územní odbor, - KŘ složky IZS, - KŘ HZSp, územní odbor, - územní odbor JSDH obcí, - případně dle potřeby. Základní zaměření pravidelné odborné přípravy jednotek požární ochrany a příslušníků HZS JMK na rok 2014 bylo stanoveno pokynem ředitele Hasičského záchranného sboru Jihomoravského kraje č. 21/2014. V souladu s tímto pokynem byla u jednotek požární ochrany v průběhu celého roku 2014 prováděna odborná příprava. Ta zahrnuje teoretickou přípravu, praktický výcvik a tělesnou přípravu. Součástí odborné přípravy byl i požární sport. Roční plán odborné přípravy byl rozpracován na jednotlivé měsíční plány, kde byla zařazena témata odpovídajícím úkolům stanoveným jednotkám PO, předurčenosti jednotky PO v sytému plošného pokrytí a požadavkům na odborné znalosti a dovednosti, uzpůsobené zastávané funkci tak, aby odpovídaly potřebám jednotky PO, kde tito příslušníci a zaměstnanci vykonávají službu. Měsíční plán odborné přípravy schválil ředitel příslušného územního odboru HZS JMK. Odborná příprava byla u příslušníků HZS JMK ověřována za rok 2014 přezkoušením z teoretických znalostí a praktických dovedností. 28

29 V roce 2014 HZS JMK pokračoval v koncepci předurčenosti JSDH na dopravní nehody. V rámci odborné přípravy v této oblasti zorganizoval HZS JMK výcviky ve vyprošťování zraněných osob z havarovaných vozidel. V Jihomoravském kraji je předurčeno na tento typ zásahu 7 JSDH obcí (Adamov, Babice nad Svitavou, Klobouky u Brna, Drnholec, Velké Opatovice, Žarošice, Olešnice a Podivín). V roce 2014 bylo v rámci Jihomoravského kraje nově vytipováno 9 JSDHo, které byly následně předurčeny pro plnění úkolů v oblasti ochrany obyvatelstva. V jarních měsících tak proběhl první kurz TOOB-16, kde byly nově proškolení členové, kteří v jednotce zastávají funkci technika ochrany obyvatelstva. Na tento kurz plynule navázalo instrukčně metodické zaměstnání pro předurčené JSDHo. Při tomto dvoudenním zaměstnání, kterého se zúčastnilo 54 členů z 9 předurčených JPO, byli hasiči seznámeni s problematikou povodní a odstraňováním jejich následků. Celé zaměstnání bylo zaměřeno na praktický výcvik a hasiči se tak naučili plnění protipovodňových pytlů pískem, stavbu protipovodňových stěn a hrází, čerpání vody, osvětlení místa zásahu, základy práce ve výškách a na vodě. V roce 2015 bude tohle zaměstnání opět pokračovat a to se zaměřením na problematiku technických zásahů spojených se silnými poryvy větru Stav techniky V roce 2014 byly pro HZS JMK realizovány následující nové strojní investice: Ze státního rozpočtu - Technické zhodnocení DA 1 ks ÚO Hodonín - Technické zhodnocení TACH 1 ks ÚO Břeclav - Pořízení OA Škoda Fabia 4 ks - Pořízení kompresoru se sušičkou 1 ks Vyškov - Pořízení horkovodního mycího zařízení 1 ks Blansko - Pořízení elektrocentrál 2 ks Břeclav, Brno Z jiných finančních zdrojů - Technické zhodnocení CAS 24 1 ks ÚO Břeclav - Technické zhodnocení AV14 1 ks ÚO Brno - Pořízení CAS15 1 ks ÚO Znojmo Program Technika, technologie a prostředky HZS ČR pro efektivní zásah - DA 4 ks - Terénní vozidlo S x S 1 ks ÚO Hodonín - HVZ 5 ks - Sada technických prostředků k zabezpečení staveb 1 sada 29

30 Dále bylo získáno bezúplatným převodem - FORD RANGER 1 ks laboratoř Tišnov Početní stav vozidel HZS JMK k CELKEM Druh vybrané požární techniky Plán Skut. Rozdíl CAS CAS záloha RZA PPLA nebo KONT AZ AP do 30 m VEA UL VEA L rozšířené provedení VA (ZPP) PHA PLHA PRHA KHA VYA, AJ Užitkový aut BUS OA Loď, člun s motorem min. 6 osob Nosič kontejnerů Kontejner pro štáb Kontejner týlový, nouzové přežití TA VEA UL nebo L ŘD kraje

31 4.4. Komunikační a informační systémy Dle platného Organizačního řádu HZS JMK je na úrovni krajského ředitelství začleněna do úseku IZS a OPŘ. Vyrozumívání o mimořádných událostech Díky využití technologie UVG (univerzální výstupní gramatika) při zadávání automatických akcí zasíláme údaje o poloze požární techniky a tvoříme obsah zpráv podle specifických požadavků příjemců těchto zpráv. Tuto technologii používáme ve všech způsobech vyrozumívání. Jsou to příkazy k výjezdu, SMS, AMDS, TTS a y. SMS rozesíláme příslušníkům HZS a členům všech JSDHO našeho kraje. Další významnou skupinou takto vyrozumívaných osob jsou zastupitelé a členové zastupitelstev, příslušníci městských a obecních policií. Okruh příjemců těchto zpráv se výrazně obměnil po podzimních komunálních volbách a nyní čítá 214 příjemců. Průběžně jejich počet rozšiřujeme podle požadavků z jednotlivých obcí Jihomoravského kraje. Volání AMDS (automatické vytvoření a odeslání hlasové zprávy na mobilní telefony) odesíláme příslušníkům HZS JMK a od roku 2012 je využíváme při standardním vyrozumívání všech vyjíždějících JSDHO. Tyto zprávy dostávají jen vybraní členové JSDHO a jejich počet je dán kategorií jednotky. V současnosti evidujeme celkem příjemců AMDS zpráv u dobrovolných jednotek. V roce 2014 jsme rozšířili komunikaci s JSDHO pomocí programu Port.All. Nyní ho využívá v Jihomoravském kraji 25 JSDHO. V tomto programu si JSDH vedou evidenci svých dat, která jsou on-line synchronizována s databází HZS JMK. Vzhledem k výrazně vyšší kvalitě a hlavně aktuálnosti těchto údajů očekáváme, že se v roce 2015 výrazně zvýší počet jednotek využívajících tento program. Port.All postupně nahrazuje u jednotek program ZOZ offline, který omezoval elektronickou komunikaci mezi HZS a JSDHO jenom na výměnu Zpráv o zásahu. Z původních 40 licencí už ZOZ Offline aktivně využívá jenom 22 JSDHO. Výrazně se nezměnilo využívání rozesílacích systémů u JSDHO a pro jednotky slouží spíše jako doplněk či záloha ke standardnímu vyrozumívání nebo na spouštění ovládání technologií na požárních zbrojnicích. Na konci roku 2014 jsme při událostech aktivovali rozesílací zařízení u 21 JSDHO (10x Pelig, 8x Jay Systém a 3x jiné druhy automatů). Informace o výjezdu jednotek posíláme na mailové adresy 48 JSDHO. Dalšími příjemci podrobných informací o výjezdu jsou jednotky, které si pořídily tablety. Vzhledem k rychlému zavádění chytrých mobilů a tabletů předpokládáme další rozšiřování této formy přenosu informací. V průběhu roku 2014 byly vytvořeny podmínky pro zavedení přenosu polohy zasahujících vozidel HZS JMK pomocí jednotek GINA do mapových podkladů na pracovištích KOPIS HZS JMK. Stávající lokátory LUPUS 35 kusů, byly doplněny 50 kusy lokátorů GINA a byly postupně instalovány do zásahových vozidel. 31