Směrnice pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu

Transkript

1 MĚSTSKÁ ČÁST PRAHA KOLODĚJE K Jízdárně 9/20, Praha 9 Koloděje, tel.: kolodeje@zris.mepnet.cz Směrnice pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu ZMČ Praha Koloděje rozhodlo usnesením č. 9/I/2017 ze dne o platnosti této Směrnice pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu a zároveň usnesením č. 9/I/2017 ruší platnost Směrnice pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu schválené usnesením č. 5/2016 ze dne Článek I. Úvodní ustanovení 1. Tato Směrnic pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu vychází ze zákona č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v platném znění (dále ZZVZ ), pokud dále není stanoveno jinak. 2. Tato vnitřní směrnice upravuje jednotný postup při zadávání veřejných zakázek malého rozsahu (dále VZMR ) MČ Praha Koloděje, který není přímo upraven zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek, v platném znění. 3. VZMR se podle 27 ZZVZ rozumí veřejná zakázka (dále VZ ), jejíž předpokládaná hodnota nepřesáhne v případě VZ na dodávky nebo VZ na služby částku ,- Kč, nebo v případě VZ na stavební práce nepřesáhne částku ,- Kč. 4. MČ Praha Koloděje je dle 4 odst. 1 písm. d) ZZVZ zadavatelem VZ. 5. Cílem této směrnice je nestranný a objektivní výběr dodavatele, který má zajistit dosažení požadované kvality, termínu, nákladů a ceny při dodržování zásad uvedených v 6 ZZVZ, tj. zásady transparentnosti a přiměřenosti a ve vztahu k dodavatelům zásady rovného zacházení a zákazu diskriminace. 6. Veřejnou zakázkou ve smyslu tohoto zákona je každá zakázka realizovaná na základě smlouvy mezi zadavatelem VZ a jedním či více dodavateli, jejímž předmětem je úplatné poskytnutí dodávek či služeb nebo úplatné provedení stavebních prací.

2 Článek II. Veřejná zakázka na dodávky 1. VZ na dodávky dle 14 odst. 1 ZZVZ je VZ, jejímž předmětem je pořízení věcí, zvířat nebo ovladatelných přírodních sil, pokud nejsou součástí VZ na stavební práce podle článku IV. Pořízením se rozumí zejména koupě, nájem nebo pacht. Článek III. Veřejná zakázka na služby 1. VZ na služby dle 14 odst. 2 ZZVZ je VZ, jejímž předmětem je poskytování jiných činností, než uvedených v odstavci IV. Článek IV. Veřejná zakázka na stavební práce 1. VZ na stavební práce dle 14 ZZVZ je veřejná zakázka, jejímž předmětem je: a) poskytnutí činnosti uvedené v oddíle 14 hlavního slovníku jednotného klasifikačního systému pro účely VZ podle přímo použitelného předpisu Evropské unie.; b) provedení stavby, nebo c) poskytnutí souvisejících projektových činností, pokud jsou zadávány společně se stavebními pracemi podle písmene a) nebo b) tohoto odstavce. Článek V. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky malého rozsahu 1. Předpokládanou hodnotou VZ je předpokládaná výše peněžitého závazku bez DPH vyplývají z plnění veřejné zakázky, kterou je zadavatel povinen stanovit pro účely postupu v zadávacím řízení před jeho zahájením. Předpokládaná hodnota se stanoví na základě údajů a informací o zakázkách stejného či podobného předmětu plnění. Nejsou-li k dispozici takové údaje nebo informace, stanoví se předpokládaná hodnota na základě informací získaných průzkumem trhu, předběžnými konzultacemi nebo popřípadě na základě informací získaných jiným vhodným způsobem. 2. Předpokládanou hodnotu VZ stanoví Městská část Praha Koloděje důsledně vždy zejména v případě, kdy není zřejmé, zda cena předmětu plnění nepřevyšuje shora uvedené finanční limity VZMR (viz čl. I. odst. 2). 3. Předmět VZMR nesmí být rozdělen tak, aby tím došlo ke snížení předpokládané hodnoty pod finanční limity uvedené v čl. I odst. 2 této směrnice. Je-li VZMR rozdělena na části, je pro stanovení předpokládané hodnoty rozhodující součet předpokládaných hodnot všech částí VZ. 4. Při stanovení předpokládané hodnoty budou sečteny předpokládané hodnoty obdobných, spolu souvisejících dodávek či služeb, které MČ Praha Koloděje hodlá pořídit v průběhu účetního období.

3 To neplatí pro dodávky nebo služby, jejichž jednotková cena je v průběhu účetního období proměnlivá a tyto dodávky se pořizují opakovaně podle aktuálních potřeb, i v tomto případě však musí být dodrženy základní zásady uvedené v čl. I. odst. 4, této směrnice. Článek VI. Postup při zadání veřejné zakázky malého rozsahu v závislosti na předpokládané ceně předmětu plnění 1. Stavební práce Vznikne-li potřeba zadat VZMR na stavební práce v rozsahu za cenu plnění: a) do ,- Kč na základě usnesení č. 30/II/2015 (schválení Jednacího řádu čl. 2, bod 3b) rozhoduje o přímém přidělení zakázky starostka, pokud dodrží zásady transparentnosti a přiměřenosti a ve vztahu k dodavatelům zásadu rovného zacházení a zákazu diskriminace. b) od ,- Kč do ,- Kč rozhoduje o přímém přidělení zakázky starostka a místostarosta společně a současně, přičemž každý z nich opatří smluvní dokument s dodavatelem dodávky, služby nebo stavební práce svým podpisem. Přidělení zakázky bude provedeno na základě výběrového řízení (dále jen VŘ), v rámci kterého vedení úřadu MČ osloví min. 3 uchazeče. VŘ bude zároveň zveřejněno. O VZMR v tomto případě informuje starostka nebo místostarosta zastupitele na nejbližším ZMČ Praha Koloděje od uzavření smluvního vztahu; c) od do zákonem stanovené limitní hranice pro VZMR na stavební práce, tj ,- Kč rozhoduje o přidělení zakázky ZMČ Praha Koloděje na základě doporučení hodnotící komise. Hodnotící komisi vždy tvoří lichý počet členů a minimálně 3 členi. Hodnotící komisi jmenuje starostka nebo místostarosta MČ. VŘ je zahájeno na základě uveřejnění a odeslání Výzvy k podání nabídky (dále jen Výzva ) a zadávacích podmínek nejméně 3 uchazečům. Lhůta pro podání nabídek činí vždy minimálně 3 pracovní dny ode dne uveřejnění Výzvy. Nabídky musí být doručeny do dne a hodiny uvedené ve Výzvě v zapečetěných obálkách. Otevírání obálek, zpracování nabídek v souladu se zadávacími podmínkami a doporučení dodavatele předmětu VŘ provádí hodnotící komise. d) VZ nad zákonem stanovenou limitní hranicí pro VZMR se řídí Zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek. 2. Dodávky a služby Vznikne-li potřeba zadat VZMR na stavební práce v rozsahu za cenu plnění: a) do ,- Kč na základě usnesení č. 30/II/2015 (schválení Jednacího řádu čl. 2, bod 3b) rozhoduje o přímém přidělení zakázky starostka, pokud dodrží zásady transparentnosti a přiměřenosti a ve vztahu k dodavatelům zásadu rovného zacházení a zákazu diskriminace.

4 b) od ,- Kč do ,- Kč rozhoduje o přímém přidělení zakázky starostka a místostarosta společně a současně, přičemž každý z nich opatří smluvní dokument s dodavatelem dodávky, služby nebo stavební práce svým podpisem. Přidělení zakázky bude provedeno na základě VŘ, v rámci kterého vedení úřadu MČ osloví min. 3 uchazeče. VZ bude zároveň zveřejněno. O VZMR v tomto případě informuje starostka nebo místostarosta zastupitele na nejbližším ZMČ Praha Koloděje od uzavření smluvního vztahu; c) od do zákonem stanovené limitní hranice pro VZMR na stavební práce, tj ,- Kč rozhoduje o přidělení zakázky ZMČ Praha Koloděje na základě doporučení hodnotící komise. Hodnotící komisi vždy tvoří lichý počet členů a minimálně 3 členi. Hodnotící komisi jmenuje starostka nebo místostarosta MČ. VŘ je zahájeno na základě uveřejnění a odeslání Výzvy k podání nabídky (dále jen Výzva ) a zadávacích podmínek nejméně 3 uchazečům. Lhůta pro podání nabídek činí vždy minimálně 3 pracovní dny ode dne uveřejnění Výzvy. Nabídky musí být doručeny do dne a hodiny uvedené ve Výzvě v zapečetěných obálkách. Otevírání obálek, zpracování nabídek v souladu se zadávacími podmínkami a doporučení dodavatele předmětu VŘ provádí hodnotící komise. d) VZ nad zákonem stanovenou limitní hranicí pro VZMR se řídí Zákonem č. 134/2016 Sb., o zadávání veřejných zakázek. Článek VII. Výzva k podání nabídky 1. V případech, kdy bude v souladu s touto směrnicí realizována výzva dodavateli či dodavatelům k podání nabídky, musí tato výzva obsahovat: a) Identifikační údaje o zadavateli b) informaci, že se jedná o výzvu k podání nabídky na plnění VZMR c) název VZMR d) vymezení předmětu plnění VZMR e) informace o zadávací dokumentaci f) způsob, místo a doba podávání nabídek g) platební podmínky h) hodnotící kritéria i) informace o možnosti zrušení VŘ j) informaci, že při zadání zakázky bude postupováno v souladu s touto směrnicí k) údaj o zveřejnění této směrnice na internetových stránkách městské části 2. U zakázek, které jsou předmětem získání dotačních prostředků, zadavatel při zadání zakázky postupuje v souladu s pravidly požadovanými poskytovatelem dotace. 3. Ve výjimečných případech, jako je např. nebezpečí z prodlení při živelných pohromách, ohrožení plynulého chodu MČ Praha Koloděje, značná finanční ztráta atp., kdy není účelné ani ekonomicky hospodárné dodržet postup podle tohoto předpisu pro zadání VZMR, bude rozhodnuto o přímém zadání VZMR, přičemž se bude vycházet z informací o trhu a zkušenosti zadavatele.

5 4. Oslovení minimálního počtu dodavatelů podle odst. VI. se neuplatní v případě, kdy to charakter zakázky neumožňuje, např. stavby a dodávky specifického charakteru, u kterých charakter akce znemožňuje oslovení požadovaného počtu dodavatelů. 5. ZMČ Praha Koloděje si vymezuje právo přímého schválení zadání VZMR, dojde-li k závěru, že se jedná o nejvhodnější nebo nejvýhodnější nákup pro MČ Praha Koloděje. V tomto případě se zadání VZMR neřídí touto směrnicí. Článek IX. Doklady související se zakázkou 1. Veškeré doklady související se zadanými VZMR musí být uchovávány po dobu vyplývající z právních a vnitřních předpisů, a to tak, aby mohly být předmětem přezkumu kontrolních orgánů. Článek X. Závěrečná ustanovení 1. Postup uvedený v této směrnici je závazný pro všechny zaměstnance a vedení úřadu MČ Praha Koloděje. 2. Postupy neuvedené v této směrnici se řídí platnými právními předpisy. V Praze dne: Otisk úředního razítka Vladimír Mužík v. r. Angela Morávková v. r. místostarosta starostka