Akční plán rozvoje území správního obvodu obce s rozšířenou působností Rožnov pod Radhoštěm

Transkript

1 Akční plán rozvoje území správního obvodu obce s rozšířenou působností Rožnov pod Radhoštěm Dokument je zpracován pro období Tento výstup byl financován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Projekt Systémová podpora rozvoje meziobecní spolupráce v ČR v rámci území správních obvodů obcí s rozšířenou působností (číslo projektu: CZ.1.04/4.1.00/B )

2 OBSAH: 1. Základní informace o strategii (souhrnný dokument) Popis způsobu zpracování Akčního plánu Zásobník rozvojových aktivit Akční plán Podrobná specifikace preferovaných rozvojových aktivit meziobecní spolupráce Rozvojová aktivita 1 Katalog mimoškolních/volnočasových aktivit Rozvojová aktivita 2 Sociální služby pro všechny Rozvojová aktivita 3 Seznamte se se sociálními službami působícími v ORP Rožnov p. R Rozvojová aktivita 4 Co by měli zástupci obcí vědět o sociálních službách. 19 Rozvojová aktivita 5 Společnou debatou ke vzájemnému poznání Rozvojová aktivita 6 Společně za nižšími náklady za nakládání s odpady Kontakty Přílohy

3 1. Základní informace o strategii (souhrnný dokument) Název strategie Strategie území správního obvodu ORP Rožnov pod Radhoštěm v oblasti předškolní výchovy a základního školství, sociálních služeb, odpadového hospodářství a servisu samosprávám Gestor tvorby strategie Schvalovatel strategie Forma a datum schválení/projednání Valná hromada Schválena na jednání starostů dne Doba realizace strategie Odpovědnost za implementaci Valná hromada 3

4 2. Popis způsobu zpracování Akčního plánu Tento dokument doplňuje Strategii území správního obvodu ORP Rožnov pod Radhoštěm v oblasti předškolní výchovy a základního školství, sociálních služeb, odpadového hospodářství a servisu samosprávám, která byla zpracována a schválena Valnou hromadou dne Na tvorbě akčního plánu vzájemně spolupracovali členové realizačního týmu se zástupci obcí správního obvodu obce s rozšířenou působností (SO ORP) Rožnov pod Radhoštěm. Tvorba akčního plánu probíhala na základě realizovaných jednání se zástupci obcí SO ORP, kdy na každém z těchto jednání byly prodiskutovány jednotlivé cíle strategie a navrženy rozvojové aktivity, které by obce v budoucnu k naplnění těchto cílů chtěly realizovat. Následně došlo ke stanovení časového harmonogramu realizace jednotlivých rozvojových aktivit a vytřídění těch, které budou realizovány již v letech Termíny jednání byly vybrány na základě předešlé domluvy se zástupci obcí, a to ovou, telefonickou formou i na osobních schůzkách. Celkem se v období červena až srpna 2015 konala tři jednání. Čtvrté, závěrečné, jednání se uskutečnilo v měsíci září. Všech jednání se zúčastnili jak členové realizačního týmu, tak zástupci obcí. Dvou jednání se zúčastnili také pozvaní hosté. První jednání se uskutečnilo dne v obci Prostřední Bečva. Zúčastnili se ho zástupci osmi obcí SO ORP Rožnov pod Radhoštěm. Předmětem jednání bylo seznámit zástupce obcí s obsahem prodlouženého období Projektu MOS, s požadavky na tvorbu akčního plánu a vytipovat cíle, které by měly být rozpracovány pro období do konkrétních rozvojových aktivit. Druhé setkání se konalo dne v Rožnově pod Radhoštěm a zúčastnili se ho zástupci čtyř obcí a všichni členové realizačního týmu. Na setkání došlo k přesnějšímu definování cílů, které by měly být rozpracovány do rozvojových aktivit pro období Z cílů, které byly pro toto období diskutovány na předešlém setkání, byl jeden vyčleněn. Jednalo se o cíl v oblasti odpadového hospodářství - Vytvoření společné informační kampaně za účelem snížení ekonomické náročnosti nakládání s komunálními odpady (KO). Tento cíl bude realizován až po uskutečnění společného výběrového řízení obcí tak, aby se mohla kampaň přizpůsobit případným změnám v systému sběru odpadů v území. Zúčastnění se dále podrobněji zabývali debatou nad rozvojovými aktivitami, které navrhli členové realizačního týmu k jednotlivým cílům v oblasti sociální a v oblasti odpadového hospodářství. Dne se uskutečnilo třetí jednání. Předmětem jednání byly rozvojové aktivity v rámci odpadového hospodářství a školství. Na tomto jednání zástupci obcí získali také informace o dobré praxi realizace společného výběrového řízení na svoz odpadů, což bylo pro zástupce obcí velmi přínosné. Čtvrté, poslední, jednání se uskutečnilo dne Na tomto jednání došlo k finálnímu projednání a schválení všech rozvojových aktivit obsažených v tomto dokumentu pro roky a ke shrnutí a odsouhlasení všech dalších částí tohoto dokumentu. 4

5 3. Zásobník rozvojových aktivit č. Cíl dle SD Oblast Název rozvojové aktivity Vytvoření katalogu mimoškolních aktivit ve SO ORP Školství Katalog mimoškolních/volnočasových aktivit Období realizace 6/2016-9/2017 Realizátor budoucí rozvojové aktivity Vytvoření katalogu mimoškolních aktivit ve SO ORP Školství Informační portál mimoškolních/volnočasových aktivit 1/ / Zpracování demografické studie zaměřené na potřeby kapacit mateřských škol na území SO ORP Rožnov pod Radhoštěm Školství Plánování kapacit MŠ 1/ / Propojení pracovní skupiny (komunitního plánování) pro SO ORP Rožnov pod Radhoštěm se zástupci obcí SO ORP Sociální služby Sociální služby pro všechny 1/ /2017 a dále Realizace informační kampaně o rozsahu činnosti sociálních služeb působících na území SO ORP Rožnov pod Radhoštěm Sociální služby Seznamte se se sociálními sužbami působícími ve SO ORP Rožnov p. R. 1/ / Realizace informační kampaně o rozsahu činnosti sociálních služeb působících na území SO ORP Rožnov pod Radhoštěm Sociální služby Co nového Vám můžeme říct o sociálních službách poskytovaných na území SO ORP Rožnov p. R. 1/ / Zajištění větší informovanosti zástupců obcí o sociálních službách v území SO ORP Rožnov pod Radhoštěm s cílem dosažení vyšší koordinace poskytovaných služeb Sociální služby Co by měli zástupci obcí vědět o sociálních službách 5 1/ /2017 a dále

6 č. Cíl dle SD Oblast Název rozvojové aktivity Zajištění větší informovanosti zástupců obcí o sociálních službách v území SO ORP Rožnov pod Radhoštěm s cílem dosažení vyšší koordinace poskytovaných služeb Sociální služby Společnou debatou ke vzájemnému poznání Období realizace 1/ /2017 a dále Realizátor budoucí rozvojové aktivity Vytvoření společné informační kampaně za účelem snížení ekonomické náročnosti nakládání s KO Odpadové hospodářství Jak nejefektivněji třídit odpady? Zpracování studie společného svozu odpadů na území SO ORP Odpadové hospodářství Společně za nižšími náklady za nakládání s odpady 1/2016-6/ Zpracování studie společného svozu odpadů na území SO ORP Odpadové hospodářství Realizace výběrového řízení na společný svoz odpadů 7/ / Vytvoření poradenského servisu pro obce na dotační management a veřejné zakázky Servis samosprávám Centrum servisu samosprávám 1/ /2024 6

7 4. Akční plán č. Cíl dle SD Název Zdůvodnění potřebnosti rozvojové aktivity Zaměření rozvojové aktivity Náklady Zdroj financová ní Období realiza ce Realizátor budoucí rozvojové aktivity Připravenost 1 Vytvoření katalogu mimoškolních aktivit ve SO ORP Katalog mimoškolních/ volnočasových aktivit Katalog mimoškolních aktivit bude obsahovat nabídku mimoškolních/volnočasový ch aktivit v přehledné struktuře, která umožní rodičům i dětem snadnou orientaci v nabízených službách, kterou nyní postrádají. Rodiče, děti, žáci, poskytovatelé volnočasových/mi moškolních aktivit Kč Rozpočet DSO 6/2016-9/2017 ve fázi záměru 2 Propojení pracovní skupiny (komunitního plánování) pro SO ORP Rožnov pod Radhoštěm se zástupci obcí SO ORP Sociální služby pro všechny Rozvojová aktivita přispěje k vytvoření úzké spolupráce zástupců obcí na zajištění sociální péče v území a poskytne jim možnost více ovlivnit komunitní plánování nejen v rámci SO ORP, ale celkově ve Zlínském kraji, což je velmi důležité, neboť služby, které nejsou zařazeny do komunitního plánu kraje, a není jim stanovena vyšší priorita, se následně potýkají s existenčními obtížemi. Zástupci obcí, obyvatelé obcí SO ORP Rožnov p. R., poskytovatelé sociálních služeb Kč Rozpočty obcí SO ORP Rožnov pod Radhoštěm 1/ /2017 a dále ve fázi záměru 7

8 č. Cíl dle SD Název Zdůvodnění potřebnosti rozvojové aktivity Zaměření rozvojové aktivity Náklady Zdroj financová ní Období realiza ce Realizátor budoucí rozvojové aktivity Připravenost 3 Realizace informační kampaně o rozsahu činnosti sociálních služeb působících na území SO ORP Rožnov pod Radhoštěm Seznamte se se sociálními sužbami působícími ve SO ORP Rožnov p. R. Cílem informační kampaně je rozšířit informace o sociálních službách poskytovaných v území, tedy nejen o těch, které v území přímo sídlí, ale o všech, které jsou zde poskytovány, mezi občany tak, aby byly tyto služby co nejvíce využívány a přispěly k řešení potřeb potencionálních klientů a jejich rodin/pečujících osob. Obyvatelé/ občané obcí SO ORP Rožnov p. R., poskytovatelé sociálních služeb 0 Kč - 1/ /2017 Vytvořen přehled poskytovatelů včetně kontaktů. 4 Zajištění větší informovanosti zástupců obcí o sociálních službách v území SO ORP Rožnov pod Radhoštěm s cílem dosažení vyšší koordinace poskytovaných služeb Co by měli zástupci obcí vědět o sociálních službách Zajištěním vyšší informovanosti zástupců obcí o sociálních službách v území, o jejich fungování, příslušné legislativě, problémech atd. umožní zástupcům obcí získat potřebné informace pro to, aby představovali rovnocenného partnera při jednáních s dalšími aktéry v území a společně usilovali o zajištění kvalitní sociální péče v území. Zástupci obcí, obyvatelé/ občané obcí SO ORP Rožnov p.r., poskytovatelé sociálních služeb Kč Rozpočet DSO 1/ /2017 a dále ve fázi záměru 8

9 č. Cíl dle SD Název 5 6 Zajištění větší informovanosti zástupců obcí o sociálních službách v území SO ORP Rožnov pod Radhoštěm s cílem dosažení vyšší koordinace poskytovaných služeb Zpracování studie společného svozu odpadů na území SO ORP Společnou debatou ke vzájemnému poznání Společně za nižšími náklady za nakládání s odpady Zdůvodnění potřebnosti rozvojové aktivity Vytvořením prostoru pro vzájemné setkávání zástupců obcí, poskytovatelů sociálních služeb a členů komise pro komunitní plánování se přispěje k zajištění kvalitní a především stabilní sítě sociálních služeb v území. Analýza odpadového hospodářství obcí SO ORP Rožnov pod Radhoštěm ukázala, že výdaje obcí SO ORP na odpadové hospodářství převyšují výdaje, kterých jsou schopny dosáhnout jiné obce, dobrovolné svazky obcí. Realizace rozvojové aktivity obce informuje, zda takovýchto úspor společným úsilím mohou také dosáhnout. Zaměření rozvojové aktivity Zástupci obcí SO ORP Rožnov pod Radhoštěm, poskytovatelé sociálních služeb ve SO ORP Rožnov p.r., členové komise komunitního plánování, obyvatelé/občané obcí SO ORP Rožnov p.r. Obce SO ORP Rožnov p. R, obyvatelé SO ORP Rožnov p.r. Náklady Kč Kč Zdroj financová ní Rozpočty obcí SO ORP Rožnov pod Radhoštěm Obce SO ORP Rožnov pod Radhoštěm (Vidče, Vigantice, Valašská Bystřice, Prostřední Bečva, Hutisko- Solanec) Období realiza ce 1/ /2017 a dále 1/2016-6/2016 Realizátor budoucí rozvojové aktivity Připravenost ve fázi záměru Vybrán pracovník pro realizaci, smluvena odměna, vytříděny obce, které mají zájem o budoucí spolupráci, realizována první schůzka v rámci, které se obce dohodly na dalším společném postupu v případě pozitivního vyhodnocení situace a realizování společného výběrového řízení. 9

10 Cíl 1 Vytvoření katalogu mimoškolních aktivit ve SO ORP Realizací rozvojové aktivity Katalog mimoškolních/volnočasových aktivit dojde k naplnění cíle 1.1 stanoveného ve Strategii území správního obvodu ORP Rožnov pod Radhoštěm v oblasti předškolní výchovy a základního školství, sociálních služeb, odpadového hospodářství a servisu samosprávám, přesněji v rámci tématu Školství, kde byl identifikován problémový okruh Nedostatečná podpora mimoškolních aktivit ve SO ORP Rožnov pod Radhoštěm. V rámci tohoto okruhu byl následně stanoven cíl 1.1 Vytvoření katalogu mimoškolních aktivit ve SO ORP. Díky rozvojové aktivitě dojde k vytvoření katalogu mimoškolních/volnočasových aktivit a naplnění stanoveného cíle 1.1 Vytvoření katalogu mimoškolních aktivit, který přinese ucelený přehled aktivit ve SO ORP pro rodiče a jejich děti tak, aby tito mohli snadněji a přehledněji vybrat nejvhodnější mimoškolní aktivity, které jsou velmi důležité pro pozitivní utváření osobnosti člověka. Rozvojová aktivita bude realizována pracovníkem dobrovolného svazku obcí -. Cíl 2 - Propojení pracovní skupiny (komunitního plánování) pro SO ORP Rožnov pod Radhoštěm se zástupci obcí SO ORP Rozvojová aktivita Sociální služby pro všechny vycházející z cíle 1.1 identifikovaného v rámci sociální oblasti Propojení pracovní skupiny (komunitního plánování) pro SO ORP Rožnov pod Radhoštěm se zástupci obcí SO ORP reaguje na identifikovaný problémový okruh Nedostatečné pokrytí území SO ORP Rožnov pod Radhoštěm sociálními službami s ohledem na potřeby obyvatel. Rozvojová aktivita přispěje k vytvoření úzké spolupráce zástupců obcí na zjištění sociální péče v území a poskytne jim možnost více ovlivnit komunitní plánování sociálních služeb nejen v rámci SO ORP, ale celkově ve Zlínském kraji, což je velmi důležité, neboť služby, které nejsou zařazeny do komunitního plánu kraje, a není jim stanovena vyšší priorita, se následně potýkají s existenčními obtížemi. Realizací rozvojové aktivity tedy dojde k propojení zástupců obcí se členy pracovní skupiny komunitního plánování pro SO ORP Rožnov pod Radhoštěm, která působí na úrovni Zlínského kraje, kde prosazuje potřeby obyvatel obcí SO ORP Rožnov pod Radhoštěm. Díky společné iniciativě zástupců obcí a spolupráci se členy skupiny komunitního plánování může dojít k vytvoření potřebných služeb a díky následnému zařazení těchto služeb do komunitního plánu kraje, může dojít k jejich finanční podpoře ze strany státu. Koordinaci jednotlivých schůzek zajistí pracovník. 10

11 Cíl 3 - Realizace informační kampaně o rozsahu činnosti sociálních služeb působících na území SO ORP Rožnov pod Radhoštěm Cíl 2.1 stanovený v rámci tématu Sociální služby - Realizace informační kampaně o rozsahu činnosti sociálních služeb působících na území SO ORP Rožnov pod Radhoštěm byl stanoven za účelem odstranění identifikovaného problémového okruhu Nedostatečná informovanost o poskytovaných sociálních službách na území SO ORP Rožnov pod Radhoštěm. V rámci naplnění tohoto cíle byla vytvořena rozvojová aktivita Seznamte se se sociálními službami působícími ve SO ORP Rožnov p. R., která má prostřednictvím regionálních médií TV Beskyd s.r.o. a čtrnáctideníku Spektrum Rožnovska přinést informace o sociálních službách poskytovaných v území co nejblíže občanům/obyvatelům území SO ORP Rožnov pod Radhoštěm. Díky realizaci této rozvojové aktivity občané získají potřebné informace o sociálních službách, které mohou přispět k řešení jejich potřeb či potřeb jejich blízkých. Realizací rozvojové aktivity se tedy zvýší informovanost občanů o sociálních službách v území, čímž dojde k naplnění stanoveného cíle. Cíl 4 - Zajištění větší informovanosti zástupců obcí o sociálních službách v území SO ORP Rožnov pod Radhoštěm s cílem dosažení vyšší koordinace poskytovaných služeb V rámci tématu Sociální služby byl identifikován problémový okruh Nedostatečná informovanost o poskytovaných sociálních službách na území SO ORP Rožnov pod Radhoštěm. Tato nedostatečná informovanost se netýká pouze občanů, kterým se věnuje předešlý cíl, ale také zástupců obcí. Pro odstranění tohoto problémového okruhu byl proto stanoven také cíl 2.2 Zajištění větší informovanosti zástupců obcí o sociálních službách v území SO ORP Rožnov pod Radhoštěm s cílem dosažení vyšší koordinace poskytovaných služeb. V návaznosti na tento cíl byla vytvořena rozvojová aktivita Co by měli zástupci obcí vědět o sociálních službách. Díky realizaci této rozvojové aktivity dojde k zajištění informovanosti zástupců obcí o sociálních službách, jejich fungování, příslušné legislativě atd. prostřednictvím pravidelných prezentací. Toto umožní zástupcům obcí získat potřebné informace pro to, aby představovali rovnocenného partnera při jednáních s dalšími aktéry v území a společně usilovali o zajištění kvalitní sociální péče v území. Tyto prezentace na základě uzavřené DPP realizuje zvolený člen komise komunitního plánování. Pravidelné prezentace zajistí informovat zástupců obcí a tím dojde k naplnění cíle 2.2 Zajištění větší informovanosti zástupců obcí o sociálních službách v území SO ORP Rožnov pod Radhoštěm s cílem dosažení vyšší koordinace poskytovaných služeb. 11

12 Cíl 5- Zajištění větší informovanosti zástupců obcí o sociálních službách v území ORP Rožnov pod Radhoštěm s cílem dosažení vyšší koordinace poskytovaných služeb Za účelem naplnění cíle 2.2 Zajištění větší informovanosti zástupců obcí o sociálních službách v území SO ORP Rožnov pod Radhoštěm s cílem dosažení vyšší koordinace poskytovaných služeb byla také stanovena rozvojová aktivita Společnou debatou ke vzájemnému poznání. Tato rozvojová aktivita doplňuje výše popsanou aktivitu a rozšiřuje způsob informování zástupců obcí o sociálních službách v území formou zajištění prostoru pro společné setkávání zástupců obcí, poskytovatelů sociálních služeb a členů komise pro komunitní plánování. Takovéto společné setkávání přispěje k vytvoření kvalitní a především stabilní sítě sociálních služeb v území. Rozvojová aktivita tedy naplňuje cíl tak, že zajišťuje zvýšení informovanosti zástupců obcí o sociálních službách poskytovaných v území další formou, mimo výše popsaných prezentací, a to formou osobních jednání zástupců obcí, poskytovatelů sociálních služeb a členů komise pro komunitní plánování, což území přinese vyšší koordinaci poskytování sociálních služeb. Cíl 6 - Zpracování studie společného svozu odpadů na území SO ORP V rámci analýzy odpadového hospodářství na území SO ORP Rožnov pod Radhoštěm byl identifikován problémový okruh Výše nákladů na nakládání s komunálními odpady zatěžující rozpočty obcí SO ORP Rožnov pod Radhoštěm. Za účelem odstranění identifikovaných problémů, ze kterých se tento problémový okruh skládá, byla stanovena cíl 1.2 Zpracování studie společného svozu odpadů na území SO ORP a navržena rozvojová aktivita Společně za nižšími náklady za nakládání s odpady. Analýza odpadového hospodářství obcí SO ORP Rožnov pod Radhoštěm ukázala, že výdaje obcí SO ORP na odpadové hospodářství převyšují výdaje, kterých jsou schopny dosáhnout jiné obce, dobrovolné svazky obcí. Realizací rozvojové aktivity dojde ke zpracování studie, která obce informuje, zda takovýchto úspor společným úsilím mohou také dosáhnout. 12

13 5. Podrobná specifikace preferovaných rozvojových aktivit meziobecní spolupráce Rozvojová aktivita 1 Katalog mimoškolních/volnočasových aktivit Iniciátor rozvojové aktivity Obce SO ORP Rožnov pod Radhoštěm Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Na základě dotazníkového šetření a osobních rozhovorů se zástupci obcí SO ORP Rožnov pod Radhoštěm bylo zjištěno, že se obyvatelé obcí SO ORP Rožnov pod Radhoštěm potýkají s nedostatky v nabídce zájmových kroužků a mimoškolních činností, jejichž účelem je děti dále vzdělávat a nabídnout jim aktivní trávení volného času. Nabídka je pro občany nepřehledná. Tito mnohdy neví, kde hledat informace o jednotlivých aktivitách, a tak svého potomka často přihlásí do kroužku, který je pro ně snadno dostupný, snadno o něm získali informace, i když to přímo není aktivita, kterou by si jejich potomek rád vybral sám. Jednotný katalog mimoškolních aktivit rodičům a dětem umožní snazší výběr volnočasových aktivit působících nejen v místě bydliště dítěte/žáka, ale i v ostatních obcích SO ORP. Dítě/žák si tak může vybrat aktivitu, která pro něj bude zajímavá, dostupná a které se bude chtít věnovat dlouhodoběji. Přivedením dětí k různým zájmům se rozšiřuje jejich přehled, učí se různým hodnotám. Navíc děti, které se pravidelně věnují sportu či jiné zájmové činnosti, mají často menší sklony k vandalismu, závislosti na návykových látkách a k dalším negativním činnostem. Volný čas dětí a jeho naplňování pozitivními aktivitami hraje velmi důležitou roli při utváření osobnosti mladého člověka a při jeho pozitivní socializaci. Důsledkem snížené společenské péče o volný čas mládeže je mnohdy nárůst negativních společenských jevů. Je proto důležité, aby nabídka mimoškolních aktivit byla dobře a přehledně organizovaná a nabízela různorodé aktivity tak, aby měly děti možnost najít si takovou aktivitu, u které by dlouhodobě vydržely a věnovaly se jí například i ve svém volném čase v dospělosti. Jaké jsou příčiny problému? Celková nabídka mimoškolních aktivit je ve SO ORP široká, mezi jednotlivými obcemi SO ORP se však různí. Zatímco ve městech SO ORP mohou děti/studenti najít větší množství různorodých mimoškolních aktivit, kterým se mohou věnovat, ve zbývajících obcích je tato nabídka omezenější. Mimoškolní aktivity jsou zároveň nabízeny různými subjekty v různých obcích, a to ať už soukromými, nebo zřízenými městem či krajem. Každý z těchto subjektů má vytvořenou vlastní nabídku aktivit a způsob jejich propagace. Celková nabídka velkého množství subjektů se tak pro zájemce stává nepřehledná. V území neexistuje jednotný katalog volnočasových/ 13

14 mimoškolních aktivit a jednotný způsob jejich nabídky, ze kterého by mohli rodiče a děti/žáci jednoduše vybírat aktivity nabízené v místě jejich bydliště, ale i mimo něj. Přitom pokud má dítě/žák pestrou nabídku aktivit, je pravděpodobné, že si najde takovou aktivitu, která ho bude bavit, ve které bude úspěšné a zmenší se tak pravděpodobnost jeho ovlivnění negativními společenskými jevy. Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Očekávaným přínosem rozvojové aktivity je snazší orientace rodičů a dětí/žáků v nabídce mimoškolních/volnočasových aktivit ve SO ORP a jejich větší zapojení do těchto aktivit. Dítě si bude moci vybrat takovou aktivitu, která pro něj bude nejzajímavější, čímž se zvyšuje pravděpodobnost, že se touto aktivitou bude dlouhodobě zabývat. To pozitivně ovlivní utváření jeho osobnosti, jeho pozitivní socializaci. Zapojené obce Všechny obce spadající do SO ORP Rožnov p. R.: Dolní Bečva, Horní Bečva, Hutisko-Solanec, Prostřední Bečva, Rožnov pod Radhoštěm, Valašská Bystřice, Vidče, Vigantice, Zubří Místo realizace rozvojové aktivity Území obcí SO ORP Rožnov pod Radhoštěm - Dolní Bečva, Horní Bečva, Hutisko- Solanec, Prostřední Bečva, Rožnov pod Radhoštěm, Valašská Bystřice, Vidče, Vigantice, Zubří. V čem je navrhované řešení inovativní? Rodiče a jejich děti bydlící ve SO ORP Rožnov pod Radhoštěm dosud nemají možnost si přehledně a uceleně prohlédnout celkovou nabídku mimoškolních aktivit poskytovaných ve SO ORP Rožnov pod Radhoštěm. Vytvoření katalogu mimoškolních aktivit jim tuto možnost přinese. Mimo informací o aktivitách, které je zajímají, mohou v katalogu nalézt další zajímavé volnočasové aktivity, o kterých dosud nevěděli, že jsou v blízkém okolí nabízeny. Zároveň mohou najít cenově i časově dostupnou volnočasovou aktivitu. Inovací je tedy vytvoření nové služby pro občany obcí a také to, že aktivita je nyní rozšířena na celé území SO ORP a nabídka volnočasových aktivit tak bude kompletní. Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity 6/2016-9/

15 Rozvojová aktivita 2 Sociální služby pro všechny Iniciátor rozvojové aktivity Obce SO ORP Rožnov pod Radhoštěm Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Na základě analýzy sociální oblasti ve SO ORP Rožnov pod Radhoštěm byla identifikována nízká participace obcí na zajištění sociálních služeb v území. V území chybí vzájemná informovanost mezi zástupci obcí a poskytovateli sociálních služeb, což s sebou přináší následné neporozumění a neinformovanost. Poskytovatelé sociálních služeb nemají jasnou představu o tom, co pro ně mohou obce udělat a jaké jsou jejich finanční možnosti a zástupci obcí nemají dostatek informací o fungování jednotlivých sociálních služeb a jejich potřebách. Obce SO ORP Rožnov pod Radhoštěm zároveň nemají dostatek finančních prostředků pro plné zajištění vlastních sociálních služeb a tím je omezena jejich možnost se na zajišťování sociálních služeb v území podílet. Problémem v území je také finanční nejistota udržení stávajících služeb a vzniku nových služeb. Především vznik nových služeb v území je finančně velmi nejistý, neboť první rok vzniku si musí služba zajistit vlastní financování. Pro financování v následujících letech musí být služba evidována v komunitním plánu daného území a následně v komunitním plánu kraje, proto je kvalitní komunitní plánování velmi důležité. Problém finanční nejistoty stávajících služeb je způsoben neudržitelností financování z grantů a sponzorských darů, kdy jsou poskytovatelé každým rokem znovu a znovu závislí na příspěvku, o který si žádají Ministerstvo práce a sociálních věcí České republiky. Tento příspěvek nemusí být přidělen vůbec nebo v plné požadované výši, což následně přináší dané službě existenční potíže. Mnohdy svou činnost služby dofinancovávají ze sponzorských darů, jejichž obdržená výše je však také nejistá. V území se setkáváme i se situací, kdy uživatelé odmítají platit některé ze služeb a raději službu nebudou využívat, než by na ni přispívali, zároveň ji však poptávají. Obce SO ORP Rožnov pod Radhoštěm nemají jednotnou strategii financování sociálních služeb, a tak když je poskytovatelé každým rokem žádají o finanční příspěvek, nejsou poskytované finance jednotně a účelně směřované. Jednotlivé obce poskytují příspěvky různé výše vybraným službám v území. Jediný Rožnov pod Radhoštěm má zaveden grantový systém, kdy na základě rozhodnutí komise přispívá na konkrétní rozvojové aktivity. To vše způsobuje, že se v území vyskytuje nedostatečná nabídka sociálních služeb pro určité skupiny obyvatel. V území vznikají sociální služby z důvodu tlaku skupin občanů a sdružení, které založí vlastní organizaci a o vznik služby se zasadí. Dále jsou služby zřizovány Charitou Valašské Meziříčí. Stále zde však chybí některé služby, a právě za jejich vznik by se měly společně zasadit obce SO ORP. Jedná se například o noclehárnu, azylový dům aj. Jak tedy vyplývá z výše uvedeného, je nezbytné, aby zástupci obcí začali v rámci zajištění sociální péče v území spolupracovat, aby se zapojili do komunitního 15

16 plánování a intenzivně se spolupodíleli na podpoře vzniku stabilní sítě kvalitních sociálních služeb. Jaké jsou příčiny problému? Mezi příčiny nedostatečné participace obcí patří skutečnost, že obce nevedou vzájemný dialog o sociálních službách. Zástupci obcí nevedou dialog, na základě kterého by společně určili priority v potřebách obyvatel celého území a snažili se tak společně řešit sociální oblast jako téma, které je pro jednu jedinou obec těžko řešitelné. Zástupci obcí nejsou přímo zapojeni do probíhajícího komunitního plánování, a tak jsou jejich možnosti, jak tento proces ovlivnit, jen velmi malé. Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Očekávaným přínosem rozvojové aktivity je zajištění většího zapojení zástupců obcí do komunitního plánování, stanovování společných cílů v sociální oblasti a společné hledání jejich řešení a naplnění. Také užší navázání zástupců obcí na skupinu komunitního plánování, která je vytvořena za účelem prosazení priorit v území do krajského komunitního plánu sociálních služeb (větší informovanost o tom, co se děje na vyšší správní úrovni, možnost prostřednictvím členů této komise, zástupců území, prosadit potřebná rozhodnutí). Zapojené obce Všechny obce spadající do SO ORP Rožnov p. R.: Dolní Bečva, Horní Bečva, Hutisko-Solanec, Prostřední Bečva, Rožnov pod Radhoštěm, Valašská Bystřice, Vidče, Vigantice, Zubří Místo realizace rozvojové aktivity Území obcí SO ORP Rožnov pod Radhoštěm - Dolní Bečva, Horní Bečva, Hutisko- Solanec, Prostřední Bečva, Rožnov pod Radhoštěm, Valašská Bystřice, Vidče, Vigantice, Zubří. V čem je navrhované řešení inovativní? Zástupci obcí SO ORP Rožnov pod Radhoštěm se doposud neúčastnili komunitního plánování. Díky této rozvojové aktivitě vznikne prostor pro jejich zapojení, společné debatování potřeb území, stanovení společných cílů a boj/ snaha o jejich naplnění na základě vzájemné spolupráce. Dojde také k jejich provázání na vyšší správní úroveň, a to Zlínský kraj, kde dochází k tvorbě krajských akčních plánů a rozhodování o tom, které služby do plánu budou zařazeny a tím získají podporu na další období svého fungování. Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity 1/ /2017 a dále 16

17 Rozvojová aktivita 3 Seznamte se se sociálními službami působícími v ORP Rožnov p. R. Iniciátor rozvojové aktivity Obce SO ORP Rožnov pod Radhoštěm Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Na základě rozhovorů s pracovníky Sociálního odboru Městského úřadu Rožnov pod Radhoštěm, zástupci obcí SO ORP Rožnov pod Radhoštěm i poskytovateli sociálních služeb ve SO ORP Rožnov pod Radhoštěm vyplynulo, že se v území mezi občany/obyvateli vyskytuje nedostatečná informovanost o sociálních službách v území poskytovaných. Na základě realizovaných rozhovorů byly dále identifikovány rozdíly mezi informovaností občanů měst a obcí SO ORP o sociálních službách, kdy občané měst mají o jednotlivých službách mírně větší povědomí než obyvatelé obcí SO ORP Rožnov pod Radhoštěm. Tento rozdíl pramení ze skutečnosti, že většina služeb v území je poskytována právě ve městech, především v Rožnově pod Radhoštěm. Občané také nemají dostatečné informace o sociální problematice v území tak, aby se mohli kompetentně rozhodovat při podpoře určitých politických rozhodnutí. Celkově tedy občanům/obyvatelům obcí SO ORP Rožnov pod Radhoštěm chybí informace o dostupných sociálních službách v území, způsobu jejich fungování, podmínkách jejich využití, také o sociálních problémech v území. Stává se tak, že jsou některé služby nedostatečně využity, jelikož o nich občané nemají dostatečné informace. Neví, že se služba v území nachází, ač by její využití výrazně zlepšilo život jim samotným či jejich blízkým. Jaké jsou příčiny problému? Nedostatečná informovanost občanů o sociálních službách v území pramení ze skutečnosti, že většina poskytovatelů sociálních služeb v území nerealizuje propagační kampaň svých služeb cílenou na širokou veřejnost. Můžeme najít služby jako Kamarád Rožnov o.p.s. a Iskérka o.p.s., které realizují například veřejné sbírky, jejichž součástí jsou koncerty aj. aktivity, tak aby svou službu zároveň co nejvíce propagovali. Většina služeb poskytovaných v území však propagační kampaň nerealizuje a občané o jejich fungování nemají v důsledku tohoto dostatečné informace. Informační kampaň cílenou na širokou veřejnost poskytovatelé sociální služby nevedou především z toho důvodu, že mnohdy nemají dostatek finančních prostředků na svůj provoz, natož aby ze svého rozpočtu vyčlenily prostředky na svou masovější propagaci. Většina poskytovatelů sociálních služeb své služby prezentuje na webových stránkách, případně na letácích, které jsou dostupné na určitých vyhrazených místech. Ne všichni potencionální klienti však mají k dispozici internet nebo ví, co přesně mají hledat a také ne všichni znají místa, kde mohou informační leták či nějaké bližší informace o službách získat. Proto je nutné informace občanům poskytnout co nejbližší, nejsnazší a zároveň nejmasovější formou. 17

18 Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Cílem realizace informační kampaně je seznámit občany prostřednictvím televizních reportáží na regionální televizní stanici TV Beskyd s.r.o. a novinových článků ve čtrnáctideníku Spektrum Rožnovska se sociálními službami, které na území obcí SO ORP Rožnov pod Radhoštěm působí. Tedy nejen těmi službami, které na území SO ORP přímo sídlí, ale se všemi sociálními službami, které jsou občanům obcí SO ORP nabízeny a motivovat tak občany k jejich využívání. Mnohdy se totiž stává, že občané potřebnou službu nevyužívají, jelikož o ní neví, z určitých osobních důvodů se bojí požádat o informace nebo neví, kdo by jim informace mohl poskytnout. Informační kampaň by měla odbourat případné bariéry a představit služby občanům tak, aby pochopili jejich poslání, zjistili podmínky jejich využití a mnohdy také pochopili, že nejsou jedinými, kdo daný druh služby potřebuje (odstranění zábran). Zapojené obce Všechny obce spadající do SO ORP Rožnov p. R.: Dolní Bečva, Horní Bečva, Hutisko-Solanec, Prostřední Bečva, Rožnov pod Radhoštěm, Valašská Bystřice, Vidče, Vigantice, Zubří Místo realizace rozvojové aktivity Území obcí SO ORP Rožnov pod Radhoštěm - Dolní Bečva, Horní Bečva, Hutisko- Solanec, Prostřední Bečva, Rožnov pod Radhoštěm, Valašská Bystřice, Vidče, Vigantice, Zubří. V čem je navrhované řešení inovativní? V území dosud nebyla realizována jednotná informační kampaň na propagaci sociálních služeb, která by zajistila zvýšení informovanosti občanů o těchto službách. Samy sociální služby mnohdy nemají dostatek finančních prostředků na své fungování, proto finance na propagaci jsou často těmi posledními, které ze svého rozpočtu vyčleňují. Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity 1/ /

19 Rozvojová aktivita 4 Co by měli zástupci obcí vědět o sociálních službách Iniciátor rozvojové aktivity Obce SO ORP Rožnov pod Radhoštěm Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Na základě rozhovorů s pracovníky Sociálního odboru Městského úřadu Rožnov pod Radhoštěm, poskytovateli sociálních služeb ve SO ORP Rožnov pod Radhoštěm, ale i samotnými zástupci obcí vyplynulo, že se v území SO ORP Rožnov pod Radhoštěm vyskytuje nedostatečná informovanost o poskytovaných sociálních službách nejen mezi občany, ale také mezi zástupci obcí. Tato nedostatečná informovanost pramení ze skutečnosti, že zde není přímé zapojení zástupců obcí do komunitního plánování, neprobíhá diskuse mezi zástupci obcí SO ORP o sociální problematice i vzájemné informování mezi zástupci obcí a poskytovateli sociálních služeb. Zástupci obcí tak nemají dostatečné informace o fungování jednotlivých služeb v území, jejich vytíženosti o příslušné legislativně atd. V území tedy chybí přímá diskuse mezi zástupci obcí o sociální oblasti, mezi zástupci obcí a poskytovateli sociálních služeb i mezi zástupci obcí a členy komise komunitního plánování, která by přinesla společnou koordinaci poskytování sociálních služeb v území. Tuto vyšší koordinaci lze docílit nejprve zajištěním potřebné informovanosti zástupců obcí. Skrze vyšší informovanost dojde k zajištění toho, že zástupci obcí budou disponovat relevantními informacemi, na základě kterých budou moci vést diskusi s výše zmíněnými aktéry. Budou moci kvalitně zajišťovat sociální péči v území, což je jedna ze základních povinností obce. Tedy rozhodovat kompetentně, na základě znalosti všech potřebných faktů. Jaké jsou příčiny problému? Příčinou problému nedostatečné informovanosti zástupců obcí, je nedostatečné zapojení zástupců obcí do komunitního plánování ve SO ORP a celkově do řešení sociální problematiky v území. Jedním z důvodů jejich nezapojení je široká agenda, kterou musí zástupci obcí při správě dané obce obsáhnout, tudíž již nemají dostatek prostoru se sociální oblastí a zajištěním sociální péče pro své občany podrobněji zabývat. Sociální péče je v území SO ORP Rožnov pod Radhoštěm řešena především na úrovni obce s rozšířenou působností Rožnova pod Radhoštěm, tudíž zástupci menších obcí dosud ani nebyli nuceni se touto oblastí prioritně zabývat. Jejich nižší zájem o sociální oblast byl způsoben také skutečností, že jednotlivé sociální služby získávaly finanční prostředky na své fungování především v rámci dotací z Ministerstva práce a sociálních věcí České republiky a ze Zlínského kraje. Finanční prostředky od obcí měly spíše doplňující charakter. Tvořily menší část jejich 19

20 rozpočtu. Většina služeb v území, v jakési potřebné podobě, tedy doposud vznikala i bez větších zásahů obcí, což následně zástupce obcí nijak nenutilo se tuto oblastí podrobněji zabývat. V souvislosti se změnami, které v současné době probíhají v oblasti rozdělování prostředků/dotací pro poskytovatele sociálních služeb na fungování dané služby (přesun poskytování prostředků z MPSV na kraje), se však pozornost a zájem obcí o tuto oblast zvyšuje. Zároveň nedostatečné zajištění potřeb občanů obce nutí se sociální oblastí více zabývat. Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Očekávaným přínosem rozvojové aktivity, kterou je zajištění větší informovanosti zástupců obcí o sociálních službách v území prostřednictvím pravidelného předávání informací v podobě prezentací, je rozšíření znalostí zástupců obcí o poskytování sociálních služeb na území SO ORP Rožnov pod Radhoštěm tak, aby se mohli plně zapojit do plánování sociálních služeb v území a společně zajistit kvalitní uspokojení potřeb svých občanů v této oblasti. Zapojené obce Všechny obce spadající do SO ORP Rožnov p. R.: Dolní Bečva Horní Bečva Hutisko-Solanec Prostřední Bečva Rožnov pod Radhoštěm Valašská Bystřice Vidče Vigantice Zubří Místo realizace rozvojové aktivity Území obcí SO ORP Rožnov pod Radhoštěm - Dolní Bečva, Horní Bečva, Hutisko- Solanec, Prostřední Bečva, Rožnov pod Radhoštěm, Valašská Bystřice, Vidče, Vigantice, Zubří. V čem je navrhované řešení inovativní? Díky prezentaci sociálních služeb včetně všech náležitostí jejich fungování (legislativa, problémy, novinky) v České republice získají zástupci obcí dostatečný přehled pro kompetentní rozhodování a dialog se zástupci sociálních služeb a členy komise pro komunitní plánování tak, aby v území mohla vzniknout potřebná síť služeb na dobré úrovni a tímto byla kvalitně zajištěna sociální péče v území. Vytvořením systému pravidelných prezentací dojde k zajištění potřebné informovanosti zástupců obcí. Obsahem prezentací nebude pouhé informování o tom, jaké služby na území působí, ale především o tom, jaké jsou podmínky vzniku sociálních služeb, jaká v této oblasti působí legislativa, jaké nastaly změny této legislativy, co to pro poskytovatele 20

21 sociálních služeb, ale i pro obce znamená. Zástupci obcí tak získají potřebné informace, aniž by je museli sami ve svém napjatém časovém rozvrhu vyhledávat, od kompetentní osoby, která bude moci zodpovědět jejich případné otázky. Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity 1/ /2017 a dále 21

22 Rozvojová aktivita 5 Společnou debatou ke vzájemnému poznání Iniciátor rozvojové aktivity Obce SO ORP Rožnov pod Radhoštěm Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Na základě rozhovorů s pracovníky Sociálního odboru Městského úřadu Rožnov pod Radhoštěm, poskytovateli sociálních služeb ve SO ORP Rožnov pod Radhoštěm, ale i samotnými zástupci obcí vyplynulo, že se v území SO ORP Rožnov pod Radhoštěm vyskytuje nedostatečná informovanost o poskytovaných sociálních službách nejen mezi občany, ale také mezi zástupci obcí. Chybí zde přímé zapojení zástupců obcí do komunitního plánování, diskuse mezi zástupci obcí o sociální problematice i vzájemné informování mezi zástupci obcí, poskytovateli sociálních služeb a členy komise pro komunitní plánování, která by přinesla společnou koordinaci poskytování sociálních služeb v území. Zástupci obcí tak nemají dostatečné informace o fungování jednotlivých služeb v území, jejich vytíženosti, o příslušné legislativně atd. a poskytovatelé sociálních služeb naopak postrádají informace o tom, jak jim města a obce SO ORP mohou v jejich fungování pomoci. Tuto lepší koordinaci sociálních služeb v území lze docílit zajištěním prostoru pro společná jednání/diskusi mezi poskytovateli sociálních služeb, členy komise komunitního plánování a zástupci obcí, která v území dosud neprobíhá. Jaké jsou příčiny problému? Příčinou problému je nedostatečné zapojení zástupců obcí do komunitního plánování v SO ORP a celkově do řešení sociální problematiky, zajišťování sociální péče v území. Jedním z důvodů nezapojení, především zástupců menších obcí, je široká agenda, kterou musí zástupci obcí při správě dané obce obsáhnout, tudíž již nemají dostatek prostoru se sociální oblastí podrobněji zabývat. Sociální oblast je řešena především na úrovni obce s rozšířenou působností Rožnov pod Radhoštěm, tudíž zástupci menších obcí dosud ani nebyli nuceni se touto oblastí prioritně zabývat. Jejich nižší zájem o sociální oblast byl způsoben také skutečností, že jednotlivé sociální služby vznikaly bez většího přičinění obcí a finanční prostředky na své fungování získávaly především v rámci dotací z Ministerstva práce a sociálních věcí České republiky a od Zlínského kraje. Finanční prostředky od obcí měly spíše doplňující charakter. Tvořily menší část jejich rozpočtu. V souvislosti se změnami, které v současné době probíhají v oblasti rozdělování prostředků/dotací pro poskytovatele sociálních služeb (přesun z MPSV ČR na kraje) na fungování dané služby, se však pozornost a zájem obcí o tuto oblast zvyšuje. 22

23 Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Očekávaným přínosem této rozvojové aktivity je zavedení systému pravidelných debat/jednání mezi zástupci obcí, poskytovateli sociálních služeb a členy komise komunitního plánování tak, aby byly sociální služby v území poskytovány co nejefektivněji a nejkvalitněji. Tedy aby v území byla vytvořena kvalitní a především stabilní síť sociálních služeb. Zapojené obce Všechny obce spadající do SO ORP Rožnov p. R.: Dolní Bečva, Horní Bečva, Hutisko-Solanec, Prostřední Bečva, Rožnov pod Radhoštěm, Valašská Bystřice, Vidče, Vigantice, Zubří Místo realizace rozvojové aktivity Území obcí SO ORP Rožnov pod Radhoštěm - Dolní Bečva, Horní Bečva, Hutisko- Solanec, Prostřední Bečva, Rožnov pod Radhoštěm, Valašská Bystřice, Vidče, Vigantice, Zubří. V čem je navrhované řešení inovativní? Doposud zde nebyl prostor pro setkávání zástupců obcí s poskytovateli sociálních služeb a členy komise komunitního plánování. Jak již bylo popsáno výše, zástupci obcí, především menších obcí v území, dosud řešili sociální tématiku spíše okrajově. Individuálně přispívali jednotlivým sociálním službám na jejich fungování a zajištění potřebných služeb v území přenechávali na obci třetího stupně, kraji a samotných občanech, občanských sdruženích aj. Pro vytvoření kvalitní a především stabilní sítě sociálních služeb je nutné, aby se o tuto oblast zástupci obcí SO ORP Rožnov pod Radhoštěm začali zajímat a společnými silami se všemi zmíněnými aktéry začali zajišťovat její zabezpečení. K tomu, aby k takovéto spolupráci mohlo dojít, je nezbytné vytvořit potřebné podmínky nejen v podobě dostatečné informovanosti zástupců obcí, ale také v zajištění prostoru pro setkávání zmiňovaných aktérů. Inovace navrhovaného řešení tedy spočívá v rozšíření zainteresované skupiny v oblasti sociálních služeb o další aktéry. Tímto dojde k systematickému řešení poskytování sociálních služeb v území. Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity 1/ /2017 a dále 23

24 Rozvojová aktivita 6 Společně za nižšími náklady za nakládání s odpady Iniciátor rozvojové aktivity Obce SO ORP Rožnov pod Radhoštěm Jaký problém rozvojová aktivita řeší? Z analýzy odpadového hospodářství obcí SO ORP Rožnov pod Radhoštěm vyplynulo, že výdaje obcí za nakládání s odpady jsou při vzájemném srovnání obcí i při srovnání s jinými (SO ORP) územími mnohem vyšší. Výdaje se liší nejen mezi obcemi v rámci území SO ORP Rožnov pod Radhoštěm, kterým odpady sváží různé firmy, ale také do jisté míry mezi obcemi, kterým sváží odpady stejná firma. Také díky srovnání, které bylo zástupcům obcí poskytnuto, kdy byly srovnány neinvestiční výdaje na sběr a svoz komunálního odpadu včetně výše produkce komunálního odpadu ve SO ORP Rožnov pod Radhoštěm s jinými SO ORP České republiky se srovnatelným počtem obyvatel dalo zástupcům obcí velký podnět se tímto tématem začít podrobněji zabývat. (viz příloha graf č. 1 4). Na území SO ORP Rožnov pod Radhoštěm působí 5 svozových společností. Každá z obcí SO ORP má se svou svozovou společností uzavřenu samostatnou smlouvu, ve které má vyjednány podmínky svozu a nakládání s odpady ze svého území. Při vzájemném srovnání nákladů na sběr a svoz KO zástupci obcí zhodnotili, že se mezi výdaji obcí na odpadové hospodářství nachází rozdíly, které představují nemalou zátěž pro obecní rozpočty. Na základě dobré praxe jiných dobrovolných svazků obcí by proto zástupci obcí SO ORP Rožnov pod Radhoštěm chtěli zavést společný svoz odpadů prostřednictvím společně vybrané svozové společnosti. Jelikož však nelze říci, zda by obce úspory ze společného svozu opravdu dosáhly, je nutné vypracovat odbornou studii, která by na základě všech objektivních skutečností zhodnotila, zda je pro obce tento společný svoz realizovatelný, zda by obce takto mohly získat finanční úspory a za jakých podmínek (sjednocení svozu, současné smlouvy obcí se svozovými společnostmi atd.). Jaké jsou příčiny problému? Při realizaci analýzy odpadového hospodářství správního obvodu ORP Rožnov pod Radhoštěm bylo identifikováno několik problémů, které významným způsobem ovlivňují podobu odpadového hospodářství v území. Tyto dílčí problémy se na odpadovém hospodářství obcí SO ORP projevují především tím, že mají negativní vliv na výši nákladů obcí na odpadové hospodářství. Základním identifikovaným problémem v oblasti odpadového hospodářství na území obcí SO ORP Rožnov pod Radhoštěm, od kterého se následně odvíjí další skutečnosti mající vliv na výši nákladů obcí na odpadové hospodářství, je neexistující spolupráce obcí SO ORP Rožnov pod Radhoštěm v oblasti odpadového hospodářství. Každá z obcí v území řeší odpadové hospodářství samostatně, kdy si zajišťuje svoz a nakládání s odpady ze svého území s vybranou svozovou 24

25 společností. Při realizaci veřejné soutěže je každá z obcí závislá na tom, jaké ceny za tuto službu se jí podaří soutěžit. Tyto ceny se odvíjí od mnoha skutečností. Do ceny se promítá množství svezeného odpadu, cena skládkovného, počet nejatých kilometrů, případně prodej/pronájem pytlů na sběr odpadů, popelnic, kontejnerů a provize firmy. Sama jedna obec však nedokáže svozové firmy motivovat tak, aby nabízenou cenu za poskytované služby srazily co nejníže. Ze zkušeností dobrovolných svazků obcí v blízkém okolí SO ORP Rožnov pod Radhoštěm však vyplývá, že pokud se obce spojí a soutěží svoz odpadů společně, jsou schopny získat úspory z rozsahu, které se významným způsobem pozitivně promítnou do jejich výdajů. Jaké jsou cíle/očekávané přínosy rozvojové aktivity? Očekávaným přínosem rozvojové aktivity je dosažení znalosti, zda obce SO ORP Rožnov pod Radhoštěm jsou schopny realizovat společné výběrové řízení na svoz a nakládání s odpady a za jakých podmínek. Případně jaká je další cesta, kterou se obce za dosažením úspor mohou vydat. Zapojené obce Všechny obce spadající do SO ORP Rožnov p. R.: Dolní Bečva, Horní Bečva, Hutisko-Solanec, Prostřední Bečva, Rožnov pod Radhoštěm, Valašská Bystřice, Vidče, Vigantice, Zubří Místo realizace rozvojové aktivity Území obcí SO ORP Rožnov pod Radhoštěm - Dolní Bečva, Horní Bečva, Hutisko- Solanec, Prostřední Bečva, Rožnov pod Radhoštěm, Valašská Bystřice, Vidče, Vigantice, Zubří. V čem je navrhované řešení inovativní? Mezi obcemi SO ORP Rožnov pod Radhoštěm dosud žádná spolupráce v oblasti odpadového hospodářství neprobíhá. Obce řeší odpadové hospodářství samostatně. Navrhované řešení je tedy inovativní v tom, že obcím nabízí novou možnost úspory prostřednictvím vzájemné spolupráce. Předpokládané datum zahájení a ukončení rozvojové aktivity 1/2016-6/

26 6. Kontakty Dokument zpracovali: Ing. Ondřej Neuman (koordinátor meziobecní spolupráce), tel , mail: Mgr. Iva Zemanová (pracovník pro analýzy a strategie), tel , mail: spoluprace.smr@roznov.cz 26

27 7. Přílohy Seznam příloh Příloha č. 1: Grafy k rozvojové aktivitě č. 6 Společně za nižšími náklady za nakládání s odpady Příloha č. 2: Zápis z jednání k Akčnímu plánu ze dne , Prezenční listina, fotografie Příloha č. 3: Zápis z jednání k Akčnímu plánu ze dne , Prezenční listina, fotografie Příloha č. 4: Zápis z jednání k Akčnímu plánu ze dne , Prezenční listina, fotografie Příloha č. 5: Zápis z jednání k Akčnímu plánu ze dne , Prezenční listina, fotografie (=Zápis ze závěrečného neformálního shromáždění zástupců) 27

28 Příloha č. 1 Grafy k rozvojové aktivitě č. 6 Společně za nižšími náklady za nakládání s odpady Graf č. 1: Hodnoty produkce odpadu ve SO ORP Rožnov pod Radhoštěm v porovnání s průměrnými hodnotami v kraji v roce 2012 Měrná produkce komunálního odpadu Měrná produkce směsného komunálního odpadu Měrná produkce tříděného skla Měrná produkce plastu a nápojových kartonů Měrná produkce tříděného papíru Zdroj: Benchmarking v rámci Projektu Podpora meziobecní spolupráce Graf č. 2: Hodnoty produkce odpadu ve SO ORP Rožnov pod Radhoštěm v porovnání s průměrnými hodnotami za ORP Hustopeče a ORP Velké Meziříčí za rok 2012 Měrná produkce komunálního odpadu Měrná produkce směsného komunálního odpadu Měrná produkce tříděného skla Měrná produkce plastu a nápojových kartonů Měrná produkce tříděného papíru Zdroj: Benchmarking v rámci Projektu Podpora meziobecní spolupráce 28

29 Graf č. 3: Neinvestiční výdaje na sběr a svoz komunálního opadu (paragraf 3722) průměrná hodnota let Zdroj: Benchmarking v rámci Projektu Podpora meziobecní spolupráce Graf č. 4: Neinvestiční výdaje na sběr a svoz komunálního opadu (paragraf 3722) průměrná hodnota let Zdroj: Benchmarking v rámci Projektu Podpora meziobecní spolupráce 29