1. O B E C N Á Č Á S T

Transkript

1 Program na poskytování peněžních prostředků z odvodů z loterií a jiných podobných her pro rok O B E C N Á Č Á S T I. Podmínky pro poskytování peněžních prostředků 1. Statutární město Ostrava poskytuje ze svého rozpočtu formou výběrového řízení peněžní prostředky na podporu projektů, které jsou v souladu s vyhlášeným Programem na poskytování peněžních prostředků z odvodů z loterií a jiných podobných her pro rok 2017 (dále jen program ). Program je členěn na Obecnou a Speciální část. 2. Účelem programu je stanovení jednotných a závazných podmínek pro žadatele a příjemce veřejné finanční podpory. 3. Peněžními prostředky se rozumí účelové dotace a příspěvky příspěvkovým organizacím zřizovaným statutárním městem Ostrava. 4. Zastupitelstvo města Ostravy rozhodlo svým usnesením č. 1541/ZM1418/24 ze dne o vyhlášení výběrového řízení pro poskytování peněžních prostředků z odvodů z loterií a jiných podobných her po odpočtu podílu městských obvodů na podporu těchto oblastí: - sociální péče kód SVZ/SP - sport kód ŠaS/S 5. Peněžní prostředky nelze požadovat na realizaci totožných projektů v různých oblastech. 6. Peněžní prostředky jsou poskytovány na projekty: 1.1. realizované na území města Ostravy s celoměstským dopadem, 1.2. realizované v souladu se strategiemi a prioritami schválenými Zastupitelstvem města Ostravy, 1.3. se vztahem k městu Ostrava, 1.4. výrazně představujícím město Ostravu a region v jiných částech ČR, 1.5. reprezentujícím město Ostravu, region a Českou republiku v zahraničí. 7. Do výběrového řízení je předkládána žádost o poskytnutí peněžních prostředků včetně povinných příloh. Vzor žádosti a návod pro vyplnění žádosti je k dispozici na webových stránkách statutárního města Ostravy 8. Do výběrového řízení mohou podat žádost právnické i fyzické osoby splňující podmínky uvedené v tomto programu, ve Speciální části. 9. Předpokladem poskytnutí peněžních prostředků je vyrovnání veškerých závazků vůči statutárnímu městu Ostrava, městským obvodům, příspěvkovým organizacím jimi zřízenými a obchodním společnostem s jejich majetkovou účastí, řádně a včas předložené závěrečné vyúčtování dotace/příspěvku, pokud byly v předchozích letech poskytnuty a bezdlužnost žadatele v rozsahu vymezeném v jeho čestném prohlášení (součástí žádosti o poskytnutí peněžních prostředků). 10. Peněžní prostředky nelze poskytnout, pokud by jejich poskytnutím byla překročena hranice podpory de minimis ve výši stanovené nařízením Komise EU, účinným v době poskytnutí dotace/příspěvku (v době vyhlášení Programu platí nařízení Komise EU č. 1407/2013), jestliže ta bude mít povahu opatření, jež je veřejnou podporou. 1

2 11. Na poskytnutí peněžních prostředků není právní nárok. Žádosti zaslané do výběrového řízení se nevrací. 12. Žadatelem požadovaná výše peněžních prostředků musí být v žádosti zaokrouhlena na celé tisícikoruny. Při nesplnění této podmínky bude požadovaná výše peněžních prostředků v návrhu předloženém orgánům města zaokrouhlena na celé tisícikoruny směrem dolů. 13. Peněžní prostředky jsou poskytnuty na základě žádosti prostřednictvím veřejnoprávní smlouvy (dále jen smlouva ) či sdělení, ve kterých je stanoven účel použití peněžních prostředků, splátkový kalendář a povinnosti pro příjemce. 14. Pokud v období od podání žádosti do doby uzavření veřejnoprávní smlouvy/zaslání sdělení dojde k jakýmkoliv změnám, je žadatel povinen bez prodlení změny oznámit a doložit je. 15. Poskytnuté peněžní prostředky jsou ve smyslu zákona č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, veřejnou finanční podporou a vztahují se na ni všechna ustanovení tohoto zákona. 16. Program a případné poskytnutí peněžních prostředků se řídí zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Příjemce peněžních prostředků odpovídá za jejich použití v souladu s účely a podmínkami smlouvy/sdělení, pro které byly poskytnuty. Příjemce je povinen v termínu stanoveném ve smlouvě/sdělení předložit poskytovateli řádné závěrečné vyúčtování dotace, jež je finančním vypořádáním ve smyslu 10a odst. 1 písm. d) zákona č. 250/2000 Sb. Za neoprávněné použití nebo zadržení peněžních prostředků je proti příjemci postupováno podle výše uvedeného zákona. To však nevylučuje jiné sankce ujednané ve smlouvě/sdělení o poskytnutí účelové dotace/příspěvku. 17. Příjemce peněžních prostředků umožní poskytovateli průběžně monitorovat realizaci projektu, finanční a věcné plnění smlouvy/sdělení o poskytnutí dotace/příspěvku. 18. Příjemce dotace je povinen prezentovat v průběhu realizace projektu vhodným způsobem poskytovatele peněžních prostředků statutární město Ostrava, dle podmínek sjednaných ve smlouvě/sdělení. II. Žádost a průběh výběrového řízení 1. Do výběrového řízení se žadatel přihlašuje podáním žádosti na předepsaném elektronickém formuláři prostřednictvím aplikace EvAgend, dostupném na internetových stránkách v sekci Dotace ( 2. Lhůta pro podání žádostí je od do Přípravu a průběh výběrového řízení zajišťují příslušné odbory magistrátu. 4. Pro objektivní posouzení žádosti mohou být vyžádány doplňující údaje a doklady. 5. Nesplňuje-li žádost podmínky dané tímto programem, bude vyřazena z výběrového řízení. 6. Předložené žádosti posuzuje příslušná komise nebo pracovní skupina rady města Ostravy. Příslušná komise/pracovní skupina rady města doporučuje poskytnutí peněžních prostředků, jejich výši a účel použití radě města. 7. O poskytnutí dotací rozhodne zastupitelstvo města na návrh rady města a o poskytnutí příspěvků příspěvkovým organizacím, zřizovaných statutárním městem Ostrava, rozhodne rada města nejpozději do konce června

3 III. Příjem žádostí do výběrového řízení 1. Pro řádné podání žádosti je rozhodující ve stanovené lhůtě vyplnění žádosti o poskytnutí peněžních prostředků prostřednictvím elektronického formuláře včetně povinných příloh a odeslání do databáze. 2. Žadatel podává žádost o poskytnutí peněžních prostředků v jednom podepsaném originále s povinnými přílohami v tištěné verzi nesvázané pevnou vazbou. Žádost je možné podat: - odesláním do datové schránky (rozhodující je datum odeslání do zpřístupněné datové schránky města, ID: 5zubv7w), každá zaslaná příloha zprávy musí být opatřena elektronickým podpisem; - osobně na podatelně magistrátu (rozhodující je datum razítka podatelny); - zaslat doporučeně poštou (rozhodující je datum razítka podání k poštovní přepravě) na adresu: Magistrát města Ostravy Prokešovo náměstí Ostrava a to v obálce označené: - názvem příslušné dotační oblasti a jejím kódem, - plným jménem (názvem) žadatele a adresou, - textem "Neotvírat žádost o poskytnutí peněžních prostředků". 3. Žádosti předložené jiným způsobem či mimo stanovené lhůty budou vyřazeny z výběrového řízení (dle. čl. II., bod 5.). IV. Informace a kontakty 1. Informace o vyhlášení výběrového řízení pro poskytování peněžních prostředků jsou zveřejňovány statutárním městem Ostrava na úřední desce, webových stránkách a v regionálním tisku. 2. Výsledky výběrového řízení jsou zveřejňovány na webových stránkách statutárního města Ostravy do 15 dnů od rozhodnutí orgánů města. Kontaktní osoby v jednotlivých oblastech: Kód oblasti Kontaktní osoba telefon SVZ/SP/1 Ing. Petra Teichmannová pteichmannova@ostrava.cz SVZ/SP/2 Mgr. Štěpán Vozárik svozarik@ostrava.cz SVZ/SP/3 Ing. Daniela Rojková drojkova@ostrava.cz ŠaS/S Lucie Potschová lpotschova@ostrava.cz 3

4 2. S P E C I Á L N Í Č Á S T Oblast sociální péče (kód SVZ/SP) I. Účel poskytnutí peněžních prostředků Program v oblasti sociální péče je vyhlašován za účelem zvyšování úrovně kvality poskytovaných sociálních služeb a účelných aktivit pro seniory, osoby se zdravotním postižením, osoby bez přístřeší a osoby závislé či ohrožené závislostí. Témata podpory: 1. Zlepšování životních podmínek seniorů, osob se zdravotním postižením a osob bez přístřeší (kód SVZ/SP/1) (zlepšení vybavenosti zařízení, např. nákup vybavení, nákup rehabilitačních a kompenzačních pomůcek, nákup vozidla pro účely přepravy handicapovaných osob, terénní úpravy venkovních prostor). Dotaci lze použít i na výdaje investičního charakteru. V případě požadavku na zajištění investiční akce, kterou by došlo ke zhodnocení nemovitého majetku, je nezbytné žádost o dotaci předem projednat s administrátorem dotačního řízení. Vymezení okruhu žadatelů: právnické a fyzické osoby poskytující sociální služby nebo související aktivity s výjimkou příspěvkových organizací Minimální výše podpory: Kč / projekt Maximální výše podpory: Kč / projekt 2. Zlepšování materiálně technického vybavení sociálních služeb v oblasti protidrogové prevence (kód SVZ/SP/2) (zlepšení vybavenosti zařízení, potřeb pro aktivizační činnost). Dotaci lze použít i na výdaje investičního charakteru. V případě požadavku na zajištění investiční akce, kterou by došlo ke zhodnocení nemovitého majetku, je nezbytné žádost o dotaci předem projednat s administrátorem dotačního řízení. Vymezení okruhu žadatelů: právnické a fyzické osoby poskytující sociální služby nebo související aktivity v oblasti protidrogové prevence Minimální výše podpory: Kč / projekt Maximální výše podpory: Kč / projekt 3. Zlepšování životních podmínek pro klienty pobytových sociálních služeb příspěvkových organizací zřízených SMO (kód SVZ/SP/3) (rekondiční a rehabilitační pobyty na území ČR pro klienty transformovaných služeb; zlepšení vybavenosti zařízení formou investičních akcí). Vymezení okruhu žadatelů: Minimální výše podpory: Maximální výše podpory: příspěvkové organizace, jejichž zřizovatelem je SMO Kč / projekt Kč / projekt II. Finanční rámec oblasti sociální péče Celkový předpokládaný objem peněžních prostředků vyčleněných pro oblast sociální péče z odvodu z loterií a jiných podobných her činí 5 mil. Kč. 4

5 III. Okruh způsobilých žadatelů 1. Do jednotlivých okruhů se mohou přihlásit právnické a fyzické osoby splňující podmínky v této speciální části (s výjimkou městských obvodů a jimi zřízených příspěvkových organizací, a příspěvkových organizací jiných obcí a krajů), jejichž hlavní náplní činnosti je poskytování sociálních služeb a souvisejících aktivit na území města Ostravy. 2. Své projekty mohou přihlásit subjekty, které prokazatelně vykonávají činnost ve prospěch cílové skupiny, občanů města Ostravy, definovaných v rámci témat podpory, nejméně jeden rok (činnost lze prokázat např. výroční zprávou, referencemi odborníků, vyjádřením představitele státní správy či samosprávy). 3. Činnost žadatelů musí být v souladu s cíli a opatřeními 4. Komunitního plánu sociálních služeb a souvisejících aktivit ve městě Ostrava na období , Strategie protidrogové politiky statutárního města Ostrava na období či aktuální potřebností. IV. Podmínky výběrového řízení Žádost musí splňovat podmínky programu dle obecné i speciální části. Povinnými přílohami žádosti jsou: 1. Rozpočet na aktuálním předepsaném formuláři pro oblast sociální péče. 2. Doklady o právní osobnosti žadatele (v případě, že se žadatel účastnil výběrového řízení na poskytnutí dotací z rozpočtu statutárního města Ostravy pro rok 2017 nebo je žadatelem příspěvková organizace SMO a v průběhu roku u něho nedošlo k žádným změnám, se povinné přílohy dle tohoto bodu nedokládají): pro fyzické osoby nepodnikající: kopie smlouvy o založení běžného účtu u peněžního ústavu nebo písemné potvrzení peněžního ústavu o vedení běžného účtu žadatele, pro fyzické osoby podnikající: kopie smlouvy o založení běžného účtu u peněžního ústavu nebo písemné potvrzení peněžního ústavu o vedení běžného účtu žadatele, kopie živnostenského listu (pokud se jedná o činnost dle zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), nebo kopie výpisu z obchodního rejstříku (pokud je fyzická osoba zapsaná v obchodním rejstříku), kopie dokladu o přidělení DIČ příslušným správcem daně, kopie osvědčení o registraci plátce daně z přidané hodnoty vydané příslušným správcem daně (pokud je podnikající fyzická osoba jakožto žadatel plátcem daně z přidané hodnoty), pro právnické osoby: kopie smlouvy o založení běžného účtu u peněžního ústavu nebo písemné potvrzení peněžního ústavu o vedení běžného účtu žadatele, kopie dokladu o právní osobnosti žadatele (např. výpis z obchodního rejstříku; výpis z nadačního rejstříku; zřizovací či zakladatelská listina; společenská smlouva, stanovy, statut, apod. vše v platném znění) s doložkou o registraci příslušným orgánem, kopie dokladů o oprávnění žadatele k vykonávané činnosti (např. výpis z živnostenského rejstříku), 5

6 kopie dokladu o přidělení IČO (jen v případě, že tento údaj nevyplývá z obsahu dokladů uvedených výše), kopie dokladu o přidělení DIČ příslušným správcem daně, pokud bylo přiděleno, kopie osvědčení o registraci plátce daně z přidané hodnoty vydané příslušným správcem daně (pokud je podnikající fyzická osoba jakožto žadatel plátcem daně z přidané hodnoty), kopie dokladu o volbě nebo jmenování statutárního orgánu (jen v případě, že tento údaj nevyplývá z obsahu dokladů uvedených výše) současně s dokladem osvědčujícím oprávnění příslušných osob jednat jménem žadatele (jen v případě, že tento údaj nevyplývá z obsahu dokladů uvedených výše), či v zastoupení žadatele (např. písemné zmocnění k zastupování, ne starší šesti měsíců s úředně ověřeným podpisem zmocnitele). 3. Čestné prohlášení žadatele k podpoře malého rozsahu (de minimis). 4. Čestné prohlášení žadatele, že ke dni podání žádosti nemá v evidenci daní zachyceny daňové nedoplatky, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání, či bydliště žadatele, že nemá nedoplatek na pojistném na veřejném zdravotním pojištění, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání, či bydliště žadatele a že nemá nedoplatek na pojistném na sociálním zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, a to jak v České republice, tak v zemi sídla, místa podnikání, či bydliště žadatele (text uvedeného čestného prohlášení je součástí přihlášky do výběrového řízení). 5. Doklad prokazující právní důvod pro užívání prostor, ve kterých bude projekt realizován (např. výpis z katastru nemovitostí, smlouva nájemní či podnájemní, smlouva o výpůjčce, smlouva o smlouvě budoucí apod. včetně všech platných dodatků ke smlouvám) s výjimkou příspěvkových organizací zřízených SMO. 6. Písemný souhlas majitele nemovitosti s rekonstrukcí, pokud dotčená nemovitost není majetkem žadatele o investiční dotaci na rekonstrukci nemovitosti (s výjimkou příspěvkových organizací, zřízených SMO). 7. Prostá kopie krycího listu rozpočtu (rozpočtové náklady investiční akce) u akce investičního charakteru. Povinná příloha v bodě 1. a 3. se vyplňuje na předepsaném formuláři dostupném na webových stránkách města (odkaz: a dokládá se jako originál. Ostatní povinné přílohy se dokládají jako aktuální prosté fotokopie. V. Neuznatelné náklady Dotaci nelze použít na úhradu běžných provozních nákladů organizace na realizaci služby a související aktivity s výjimkou článku I. téma 2. Podpora rozvoje sociálních služeb v oblasti protidrogové prevence a zlepšování materiálně technického vybavení. Z poskytnuté dotace nelze dále hradit: 1. náklady na pohoštění rauty, dary; 2. náklady vzniklé v souvislosti s tvorbou rezerv a opravných položek; 3. platby z jakéhokoliv právního důvodu jiným právnickým nebo fyzickým osobám, které se nepodílejí na přípravě a realizaci projektu, na který byla poskytnuta dotace; 4. leasingové splátky, úhradu úvěrů a půjček, úroky z úvěrů a půjček a jakékoliv finanční závazky, které nevznikly žadateli ve spojitosti s projektem, na jehož přípravu a realizaci mu byla poskytnuta dotace; 6

7 5. smluvní pokuty, penále, úroky z prodlení či jakékoliv jiné majetkové sankce, daně; 6. odpisy z majetku; 7. finanční příspěvek zaměstnavatele na stravování zaměstnanců (včetně stravenek); 8. vzájemný zápočet závazků a pohledávek. VI. Kritéria pro hodnocení žádostí 1. Splnění veškerých formálních náležitostí; 2. Potřebnost realizace projektu, popř. změna, které bude prostřednictvím projektu dosaženo 3. Hodnocení rozpočtu projektu (posouzení požadavku z hlediska hospodárnosti a přiměřenosti); 4. Efektivita projektu (konkrétní objektivně měřitelné výstupy, inovativnost projektu); 5. Výsledky monitorování projektů a výsledky veřejnosprávních kontrol z minulých období (historie poskytnutých dotací v minulosti). 3. Ú Č I N N O S T Tento program byly schválen usnesením Zastupitelstva města Ostravy č. 1541/ZM1418/24 ze dne a nabývá účinnosti dnem schválení. 7