MATERIÁL PRO JEDNÁNÍ RADY MĚSTA PÍSKU DNE

Transkript

1 Odbor finanční V Písku dne: MATERIÁL PRO JEDNÁNÍ RADY MĚSTA PÍSKU DNE MATERIÁL K PROJEDNÁNÍ Návrh na schválení dodavatele - Dodávka a implementace nástroje pro elektronizaci veřejných zakázek NÁVRH USNESENÍ Rada města určuje dodavatelem veřejné zakázky Dodávka a implementace nástroje pro elektronizaci veřejných zakázek společnost GORDION, s. r. o., Kolmá 6/682, Praha 9 Vysočany, IČ , za cenu ,- Kč bez DPH/2 roky, jejíž nabídka byla v porovnání s nabídkami ostatních uchazečů, podle jediného kritéria nejnižší nabídkové ceny, hodnocena jako nejvýhodnější. Smlouva vysoutěžená v rámci této veřejné zakázky bude uzavřena na dobu neurčitou. Jako druhého v pořadí určuje společnost QCM, s. r. o., Heršpická 5, Brno, za cenu ,- Kč bez DPH/2 roky. Jako třetího v pořadí určuje společnost PPE.CZ s. r. o., Nádražní 3113/128, Ostrava Moravská Ostrava, za cenu ,- Kč bez DPH/2 roky. a) bez připomínek b) s připomínkami c) jiné usnesení JUDr. Ondřej Veselý starosta Návrh předkládá Návrh zpracoval Ing. Roman Svoboda vedoucí odboru Ing. Jiří Bláha veřejné zakázky

2 Důvodová zpráva: Město Písek obdrželo na základě vypsání veřejné zakázky na realizaci akce Dodávka a implementace nástroje pro elektronizaci veřejných zakázek celkem 3 nabídky. Tyto nabídky byly podány ve stanovené lhůtě, všechny nabídky prošly kontrolou při otevírání nabídek. Následné posouzení a hodnocení hodnotící komisí je specifikováno v protokolu o jednání, který je uveden v příloze tohoto materiálu. Předmětem veřejné zakázky je kompletní dodávka a implementace nástroje pro elektronizaci veřejných zakázek (softwarová aplikace přístup přes internetové rozhraní přímo ze stránek města Písek), který zajistí zjednodušení administrativy, zkrácení časové a finanční náročnosti procesu zadávání veřejných zakázek, transparentní a přehledné zveřejnění celého zadávacího procesu a lepší kontrolovatelnost souladu procesu se zákonem. Vysoutěžená cena za předmět veřejné zakázky včetně DPH činí ,- Kč a zahrnuje náklady na licenci, implementaci a dvouletý paušál za údržbu systému. Komise doporučila uzavřít smlouvu na dobu neurčitou s výpovědní lhůtou 3 měsíce. Radě města je předložen tento materiál z důvodu rozhodnutí zadavatele o výběru dodavatele výše uvedené veřejné zakázky. Doporučení zpracovatele: Doporučuje schválit bez připomínek. Vztah k rozpočtu: Náklady spojené s touto zakázkou jsou plně kryty rozpočtem města Písek. Vztah ke strategickému plánu: Přílohy: č. 1 Výzva k podání nabídky č. 2 Protokol o jednání hodnotící komise

3 Příloha č. 1 Výzva k podání nabídky na veřejnou zakázku malého rozsahu dle 12 odst. 3 a 18 odst. 5 zákon č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů: Název veřejné zakázky: Dodávka a implementace nástroje pro elektronizaci veřejných zakázek POKYNY PRO ZPRACOVÁNÍ NABÍDKY ZADAVATEL: Město Písek zastoupené starostou města panem JUDr. Ondřejem Veselým Velké náměstí 114, Písek IČ: Kontaktní osoba zadavatele: Ing. Jiří Bláha, veřejné zakázky, tel.: , jiri.blaha@mupisek.cz Druh zadavatele: veřejný zadavatel 1. Vymezení předmětu veřejné zakázky Předmětem veřejné zakázky je kompletní dodávka a implementace nástroje pro elektronizaci veřejných zakázek, který zajistí zjednodušení administrativy, zkrácení časové a finanční náročnosti procesu zadávání veřejných zakázek, transparentní a přehledné zveřejnění celého zadávacího procesu a lepší kontrolovatelnost souladu procesu se zákonem. Požadované vlastnosti: Elektronický nástroj jako předmět veřejné zakázky musí odpovídat požadavkům zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů a prováděcích předpisů - především vyhlášky č. 9/2011 Sb., kterou se stanoví podrobnější podmínky týkající se elektronických nástrojů a úkonů učiněných elektronicky při zadávání veřejných zakázek a podrobnosti týkající se certifikátu shody. Elektronický nástroj ve smyslu zákona č. 137/2006 Sb. tj. technické zařízení nebo programové vybavení, které je spojeno se sítí a umožňuje jejím prostřednictvím provádění úkonů v elektronické podobě podle tohoto zákona. Splnění podmínek vyhlášky č. 326/2006 Sb. o atestačním řízení pro elektronické nástroje. Podpora zadávání zakázek malého rozsahu včetně možnosti implementace metodiky města zásad o zadávání veřejných zakázek. Plná integrace s výpočetní technikou zadavatele (operační systém Microsoft Windows Vista/Windows 7/Windows 8 32/64 bit, internetový prohlížeč Microsoft Internet Explorer v aktuální verzi, kancelářský systém Microsoft Office 2007, 2010, 2012). Požadovaná funkčnost nástroje pro elektronické zadávání veřejných zakázek: 1. Kompletní evidence a možnost podrobného vyhledávání zadávacích řízení podle různých parametrů veřejných zakázek, sestavení přehledu všech zadávacích řízení s údaji dle volby, možnost exportu 2. Integrovaný profil zadavatele, a to jak pro město Písek, tak i pro městem vlastněné organizace 3. Komunikace a synchronizace s věstníkem veřejných zakázek, před vyplňování všech textů formulářů 4. Záznam všech prováděných úkonů

4 5. Podpora zadávání zakázek malého rozsahu podle interních zásad města Písek 6. Možnost automatického upozorňování dodavatelů na vypsání nové veřejné zakázky 7. Informace o aktuálním stavu jednotlivých zadávacích řízení, hlídání časových lhůt v souladu s legislativou jednotlivých druhů řízení anebo vnitřními zásadami, upozornění na úkony, které mají být v zadávacím řízení provedeny 8. Harmonogramy, notifikace úkonů 9. Elektronické úkony: odeslání výzvy k podání nabídek, uveřejnění oznámení poskytování zadávací dokumentace, jak pod heslem, tak volně poskytování dodatečných informací pozvání k jednání hodnotící komise sdělení a uveřejnění výsledku soutěže archivace dat Součástí dodávky a implementace bude také: 1. Nastavení základních parametrů a naplnění číselníků systému 2. Implementace interních zásad pro zadávání veřejných zakázek 3. Kompletní zaškolení vybraných uživatelů v sídle města Písek, bezplatné poskytování konzultací k předmětu veřejné zakázky min. po dobu 8 měsíců od uzavření smlouvy 4. Uzavření Servisní smlouvy zabezpečující legislativní a aplikační podporu (SLA) 5. Grafické přizpůsobení vzhledu aplikace k webovým stránkám města Písek Součástí zakázky Dodávka a implementace nástroje pro elektronizaci veřejných zakázek jsou všechny nezbytné práce a činnosti pro komplexní dokončení díla v celém rozsahu zadání. 2. Zadavatel Město Písek, Velké náměstí 114, Písek IČ: , DIČ: CZ , tel , fax e-podatelna@mupisek.cz Zastoupené: starostou města JUDr. Ondřejem Veselým Doručovací adresa: Není-li výslovně stanoveno jinak, je pro veškerou korespondenci a veškeré adresné úkony doručovací adresou sídlo zadavatele na adrese Velké nám. 114, Písek, přímo k rukám Ing. Jiřího Bláhy. 3. Doba plnění veřejné zakázky Zahájení: bezprostředně po uzavření smlouvy - předpoklad 09/2012 Ukončení: do 4 měsíců od uzavření smlouvy - předpoklad 12/2012 dodávka a implementace 4. Místo plnění veřejné zakázky Místem plnění je sídlo zadavatele Písek, Velké náměstí Požadavky na prokázání splnění kvalifikace Kvalifikaci splní dodavatel, který předloží: 1. kopii živnostenského listu v rozsahu odpovídajícím předmětu veřejné zakázky případně výpis ze živnostenského rejstříku (ne starší než 90 kalendářních dnů ke dni podání nabídky), ze kterého bude požadované živnostenské oprávnění patrné; 2. kopii výpisu z obchodního rejstříku či jiné obdobné evidence ne starší než 90 kalendářních dnů ke dni podání nabídky, pokud je v něm/ v ní uchazeč zapsán;

5 3. čestné prohlášení datované ke dni podání nabídky, že uchazeč není veden v evidenci Rejstříku trestů; 4. čestné prohlášení, že vůči jeho majetku neprobíhá nebo v posledních 3 letech neproběhlo insolvenční řízení, v němž bylo vydáno rozhodnutí o úpadku nebo insolvenční návrh nebyl zamítnut proto, že majetek nepostačuje k úhradě nákladů insolventního řízení, nebo nebyl konkurs zrušen proto, že majetek byl zcela nepostačující nebo zavedena nucená správa podle zvláštních právních předpisů; 5. čestné prohlášení, že není v likvidaci a není veden v rejstříku osob se zákazem plnění veřejných zakázek; 6. řádně podepsaný seznam úspěšně zajištěných kompletních dodávek a implementací nástrojů pro elektronizaci veřejných zakázek pro veřejnou správu (s uvedením názvu zakázky, doby provádění a názvu zadavatele či objednatele) obdobného charakteru, provedených dodavatelem za poslední 3 roky a osvědčení objednatelů o úspěšném plnění nejvýznamnějších z těchto dodávek zadavatelem je požadováno pro splnění této kvalifikace - min. 3 realizované předmětu této zakázky odpovídající kompletní dodávky a implementace nástrojů pro elektronizaci veřejných zakázek. Osvědčení musí zahrnovat název a přesné označení zakázky, cenu, dobu provádění, název zadavatele eventuálně objednatele, kontakt na zadavatele (objednatele) telefon, a musí obsahovat údaj o tom, zda byly tyto práce provedeny řádně a odborně. Zadavatel při prokazování kvalifikace uzná prosté kopie dokladů s tím, že uchazeč, se kterým bude následně uzavírána smlouva, bude povinen tyto doklady v originále nebo ověřené kopii před samotným uzavřením smlouvy předložit. Je-li zadavatelem vyžadováno čestné prohlášení, musí být podepsáno statutárním orgánem uchazeče. V případě podpisu jinou osobou musí být originál nebo úředně ověřená kopie zmocnění této osoby součástí dokladů, kterými uchazeč prokazuje splnění kvalifikace. Veškerá výše požadovaná čestná prohlášení budou uchazečem poskytnuta v rámci jediného dokumentu. Neprokáže-li uchazeč splnění kvalifikace v plném rozsahu, bude vyloučen ze zadávacího řízení. 6. Prohlášení uchazeče Nabídka musí obsahovat prohlášení podepsané osobou oprávněnou jednat jménem či za uchazeče, v němž bude uveden výslovný odkaz na zadávací podmínky s prohlášením o jejich úplné akceptaci a dále prohlášení o tom, že: Uchazeč si vyjasnil všechna případná sporná ustanovení a nesrovnalosti v dokumentaci této veřejné zakázky, a že všechny údaje uvedené v jeho nabídce jsou pravdivé a zadavatel má právo si všechny uvedené údaje ověřit. Uchazeč se také zaváže, že: zakázku nepostoupí jinému zhotoviteli bez písemného souhlasu zadavatele. Porušení tohoto pravidla může být důvodem pro odstoupení objednatele od smlouvy. 7. Obchodní podmínky V souladu s platnými právními předpisy. 8. Platební a další podmínky Zadavatel nebude poskytovat zálohy. Zhotovitelem provedené a zadavatelem odsouhlasené práce budou zhotoviteli uhrazeny na základě vystavených příslušných účetních dokladů - faktur. Splatnost řádně vystavených faktur bude min. 40 kalendářních dnů od data doručení objednateli.

6 Platby budou probíhat výhradně v Kč (CZK). Rovněž veškeré cenové údaje budou uváděny v Kč (CZK). Zadavatel nepožaduje poskytnutí finanční jistoty. Požadavky a informace uvedené v této výzvě vymezují závazné požadavky zadavatele na plnění veřejné zakázky. 9. Požadavek na způsob zpracování nabídkové ceny Nabídková cena bude zpracovaná na základě této dokumentace. Nabídková cena bude stanovena jako cena nejvýše přípustná a musí v ní být zahrnuty veškeré oprávněné náklady spojené s včasnou a kompletní realizací předmětu veřejné zakázky. Při stanovení nabídkové ceny musí vzít uchazeč v úvahu veškeré náklady, jejichž vynaložení bude nezbytné ke splnění veřejné zakázky v jejím plném rozsahu. Uchazeč stanoví nabídkovou cenu v následující struktuře: A. 1. Výše nabídkové ceny za licenci a implementaci bez DPH 2. Samostatně DPH 3. Výše nabídkové ceny za licenci a implementaci vč. DPH B. C. 1. Výše nabídkové ceny za dvouletý paušál za údržbu systému bez DPH částka bude garantována na dobu minimálně 3 let 2. Samostatně DPH 3. Výše nabídkové ceny za dvouletý paušál za údržbu systému vč. DPH částka bude garantována na dobu minimálně 3 let 1. Nabídková cena celkem za licenci, implementaci a dvouletý paušál za údržbu systému bez DPH 2. Samostatně DPH 3. Nabídková cena celkem za licenci, implementaci a dvouletý paušál za údržbu systému vč. DPH Předmětem hodnocení bude nabídková cena celkem za licenci, implementaci a dvouletý paušál za údržbu systému bez DPH. Nabídkovou cenu ve výše uvedené struktuře je uchazeč povinen uvést v návrhu smlouvy a dále v krycím listu nabídky. V případě rozporu bude rozhodující nabídková cena uvedená v návrhu smlouvy. Zhotovitel připouští změnu nabídkové ceny pouze v následujících případech: při rozšíření předmětu veřejné zakázky nad rámec původního zadání při změně DPH Všechny výše uvedené změny jsou možné jen na základě písemného dodatku ke smlouvě. 10. Variantní řešení Zadavatel variantní řešení nepřipouští. 11. Hodnotící kritéria a způsob hodnocení nabídek Základním hodnotícím kritériem pro hodnocení nabídek je nejnižší nabídková cena. Předmětem hodnocení bude nabídková cena celkem za licenci, implementaci a dvouletý paušál za údržbu systému bez DPH, zaokrouhlená na celé Kč. Zadavatelem bude vybrán ten zhotovitel, který splní veškeré v této dokumentaci uvedené požadavky a nabídne nejnižší cenu.

7 12. Podmínky a požadavky na zpracování a podání nabídky Nabídka bude předložena v jednom originále v písemné formě a bude zpracována v českém jazyce. Nabídka bude obsahovat krycí list. Nabídky se podávají písemně v uzavřené obálce (řádně zajištěné proti samovolnému otevření) označené názvem veřejné zakázky s uvedením výzvy Neotvírat. Na obálce musí být uvedena adresa, na níž je možné vyrozumět uchazeče o tom, že jeho nabídka byla podána po uplynutí lhůty. Součástí nabídky musí být návrh smlouvy podepsaný oprávněnou osobou za uchazeče jednat. Smlouva bude po obsahové stránce odpovídat vyhlášeným podmínkám soutěže a obsahu nabídky uchazeče. Veškeré doklady či prohlášení musí být řádně podepsány oprávněnou osobou (osobami) uchazeče. Nabídka bude předložena v následující struktuře: krycí list nabídky, který bude obsahovat: název veřejné zakázky, základní identifikační údaje zadavatele a uchazeče (včetně osob zmocněných k dalším jednáním, IČ, bankovního, telefonické, faxové a ové spojení), nejvýše přípustnou nabídkovou cenu zpracovanou dle čl. 9 této výzvy, datum a podpis oprávněné osoby obsah nabídky s uvedením názvů jednotlivých kapitol, ke kterým budou přiřazena čísla příslušných listů a celkový počet listů v nabídce základní údaje o uchazeči požadované doklady prokazující splnění kvalifikace návrh harmonogramu implementace systému řádně podepsaný závazný návrhy smlouvy návrh servisní smlouvy zabezpečující legislativní a aplikační podporu (SLA) prohlášení uchazeče dle čl. 6 této výzvy další požadované dokumenty (požadované zadavatelem v zadávací dokumentaci, event. doložené uchazečem nad rámec vymezený v zadávací dokumentaci) Neuvedení požadovaných informací v rozsahu zadávací dokumentace nebo nerespektování pokynů zadavatele může vyústit v odmítnutí nabídky. Lhůta a místo pro podání nabídek Lhůta pro podání nabídek: do , do 10:00 hod. Místo podání nabídek: Městský úřad Písek, Velké náměstí 114/3, Písek. Nabídka musí být podána nejpozději do konce lhůty pro podání nabídek stanovené výše. Za řádné a včasné doručení nabídky nese odpovědnost uchazeč. Obálku s nabídkou musí být označena v souladu s pokyny uvedenými v zadávací dokumentaci. Nabídky podané po výše uvedené lhůtě nebudou zadavatelem do soutěže přijaty. Zadávací lhůta Zadávací lhůta (lhůta, po kterou jsou uchazeči svou nabídkou vázáni) činí 80 dnů a začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek. Otevírání obálek s nabídkami Otevírání obálek s nabídkami se bude konat dne v 12:30 hodin v kanceláři finančního odboru č. 214, Městský úřad Písek, Velké náměstí 114/3, Písek. Další podmínky a práva zadavatele Nabídky, které nesplní podmínky této výzvy, budou ze zadávacího řízení vyřazeny.

8 Cena bude uhrazena po řádném, včasném a bezvadném splnění předmětu této veřejné zakázky malého rozsahu, nabídkovou cenu nelze překročit. Nedostatečná informovanost, mylné chápání zakázky, chybně navržená nabídková cena apod., neopravňuje zájemce požadovat dodatečnou úhradu nákladů nebo zvýšení nabídkové ceny. Zadavatel si vyhrazuje právo v průběhu soutěžní lhůty změnit, upřesnit nebo doplnit podmínky zadání, a to písemně (příp. em) všem zájemcům shodně. Zadavatel si vyhrazuje právo odmítnout všechny nabídky a veřejnou zakázku zrušit a neuzavřít smluvní vztah se žádným ze zájemců s tím, že případné neuzavření smluvního vztahu nebude druhou stranou sankcionováno. Náklady spojené s účastí v zadávacím řízení nese každý účastník sám. Zadavatel si vyhrazuje právo dodatečně změnit či doplnit zadávací podmínky. V případě, že dojde ke změně údajů uvedených v nabídce do doby uzavření smlouvy s vybraným uchazečem, je příslušný uchazeč povinen o této změně zadavatele bezodkladně písemně informovat. Zadavatel si vyhrazuje právo ověřit informace obsažené v nabídce uchazeče u třetích osob a uchazeč je povinen mu v tomto ohledu poskytnout veškerou potřebnou součinnost. Dále si zadavatel vyhrazuje právo změnit nebo doplnit smlouvu, případně jednat o obsahu návrhu smlouvy. Podané nabídky se zájemcům nevracejí. 13. Další informace Uchazeči o veřejnou zakázku souhlasí předem vědomě s tím, aby Město Písek/Městský úřad Písek v souladu se zákonem č. 101/2000 Sb., o ochraně osobních údajů ve znění pozdějších předpisů, všechny osobní údaje uvedené v nabídkách zpřístupnil či zveřejnil na úřední desce a na internetových stránkách města Písek. Tento souhlas je udělen na dobu neurčitou až do odvolání. Oznámení o výběru nejvhodnější nabídky zašle zadavatel uchazečům, jejichž nabídky budou hodnoceny, do deseti dnů od rozhodnutí rady města. V Písku dne Ing. Jiří Bláha veřejné zakázky

9 Příloha č. 2 PROTOKOL O JEDNÁNÍ HODNOTÍCÍ KOMISE OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK, POSOUZENÍ A HODNOCENÍ NABÍDEK Druh veřejné zakázky: veřejná zakázka na dodávky VZ dle předpokládané hodnoty: malého rozsahu Způsob zadání: otevřené řízení Evidenční číslo VZ: 19/2012/FI Název veřejné zakázky: Dodávka a implementace nástroje pro elektronizaci veřejných zakázek I. Identifikační údaje zadavatele Město Písek, Velké nám. 114/3, Písek, IČ: DIČ: CZ , tel , fax , e-podatelna@mupisek.cz Zastoupené: starostou města JUDr. Ondřejem Veselým II. Datum a místo jednání hodnotící komise Hodnotící komise se sešla dne v 12:30 hodin v kanceláři odboru FI Městského úřadu Písek, Velké nám. 114, Písek, číslo dveří 214, na svém jednání k výše uvedené veřejné zakázce. Datum ukončení jednání hodnotící komise: v 13:20 hodin. Z uvedeného jednání byl pořízen tento protokol. III. Složení hodnotící komise 1. člen (jméno, příjmení): Ing. Petr Fojtík, odbor vnitřních věcí - informatik 2. člen (jméno, příjmení): Ing. Jiří Bláha, odbor finanční veřejné zakázky 3. člen (jméno, příjmení): Ing. Roman Koc, odbor finanční - rozpočet IV. Vyzvaní uchazeči k podání nabídky Znění výzvy bylo zveřejněno na www stránkách města Písku. Dále byly k podání nabídky vyzvány následující firmy: QCM, s. r. o. GORDION, s. r. o. V. Doručené a přijaté nabídky Po skončení lhůty pro podání nabídky do doby otevírání obálek nebyla doručena žádná nabídka.

10 Do konce lhůty pro podání nabídek přijal zadavatel 3 (tři) nabídky: Pořadové číslo nabídky Obchodní firma / jméno Sídlo / adresa IČ / RČ Datum podání nabídky Čas podání nabídky 1. QCM, s. r. o. 2. PPE.CZ s. r. o. 3. GORDION, s. r. o. Heršpická 5, Brno Nádražní 3113/128, Ostrava Moravská Ostrava Kolmá 6/682, Praha 9 - Vysočany , , ,39 Hodnotící komise nevyřadila z důvodu neúplnosti žádnou nabídku. VI. Posouzení nabídek Hodnotící komise posuzovala nabídky uchazečů z hlediska splnění zákonných požadavků a požadavků zadavatele uvedených v zadávacích podmínkách. Veškeré hodnotící komisí hodnocené nabídky splnily výše uvedené požadavky. VII. Výsledek hodnocení Pro hodnocení nabídek bylo zadavatelem stanoveno jediné kritérium - nejnižší nabídková cena, jež byla složena z nabídkové ceny za licenci a implementaci a nabídkové ceny za dvouletý paušál za údržbu systému vše bez DPH. Pořadí Obchodní firma / jméno 1. GORDION, s. r. o. Sídlo / adresa Kolmá 6/682, Praha 9 - Vysočany Nabídková cena celkem v Kč bez DPH Nabídková cena celkem v Kč vč. DPH , ,- 2. QCM, s. r. o. Heršpická 5, Brno , ,- 3. PPE.CZ s. r. o. Nádražní 3113/128, Ostrava Moravská Ostrava , ,- Všichni členové hodnotící komise se ztotožnili s uvedenými závěry. VIII. Hodnotící komise doporučuje zadavateli schválit jako dodavatele veřejné zakázky Dodávka a implementace nástroje pro elektronizaci veřejných zakázek Společnost GORDION, s. r. o., Kolmá 6/682, Praha 9 Vysočany, IČ , za celkovou cenu ,- Kč bez DPH/2 roky. Jako druhého v pořadí společnost QCM, s. r. o., Heršpická 5, Brno, za celkovou cenu ,- Kč bez DPH/2 roky.

11 Jako třetího v pořadí společnost PPE.CZ s. r. o., Nádražní 3113/128, Ostrava Moravská Ostrava, za celkovou cenu ,- Kč bez DPH/2 roky. Komise doporučuje uzavřít smlouvu na dobu neurčitou s výpovědní lhůtou 3 měsíce. V Písku dne v 13,20 hodin. Podpisy všech přítomných členů hodnotící komise:..... Ing. Petr Fojtík Ing. Jiří Bláha Ing. Roman Koc