INSTITUCE A ORGÁNY EU

Transkript

1 Rozvoj vzdělávání žáků karvinských základních škol v oblasti cizích jazyků Registrační číslo projektu: CZ.1.07/1.1.07/ INSTITUCE A ORGÁNY EU 2010 Ing. Andrea Sikorová, Ph.D.

2 1 Instituce a orgány EU V této kapitole se dozvíte: hlavní instituce Evropské unie. Budete schopni: vysvětlit co je účelem Evropské rady. vysvětlit co je to poradní orgán. Klíčová slova této kapitoly: Instituce, orgány, rada. Čas potřebný k prostudování učiva kapitoly: 2,5 hodiny (teorie) V tabulce naleznete přehled všech hlavních institucí, které tvoří páteř Evropské unie, zajišťují její chod, správu a řízení. Tab. 1 Funkční Instituce Sídlo Předseda Počet členů období Herman Van není Evropská rada Brusel Rompuy Rada Evropské unie Evropská komise Evropský parlament Brusel, Lucemburk Brusel Štrasburk, Brusel, Lucemburk z předsedající země José Manuel Barroso Jerzy Buzek záleží na není formaci 27 5 let let Evropský soudní dvůr Lucemburk Vassilios Skouris let Vítor Manuel da 27 6 let Evropský účetní dvůr Lucemburk Silva Caldeira Evropský hospodářský a sociální výbor Brusel Mario Sepi roky Výbor regionů Brusel Luc Van den Brande roky Frankfurt výkonná výkonná Evropská centrální nad Jean-Claude Trichet rada: 6 rada: 8 let banka Mohanem 2

3 Evropská investiční banka Evropský veřejný ochránce práv Evropský inspektor ochrany údajů Lucemburk Štrasburk Brusel Zdroj: Philippe Maystadt Nikiforos Diamandouros Peter J. Hustinx řídící výbor: řídící výbor: 9 6 let 1 5 let 1 5 let 1.1 Hlavní orgány EU Na procesu rozhodování EU obecně, zvláště pak na postupu spolurozhodování se podílejí tři hlavní instituce 1 : 1) Evropský parlament, který zastupuje občany EU a je jimi přímo volen; 2) Rada Evropské unie, která zastupuje jednotlivé členské státy; 3) Evropská komise, která usiluje o obranu zájmů Evropské unie jako celku. Tento institucionální trojúhelník vytváří politiky a zákony, které platí v rámci celé EU. Evropská komise navrhuje nové zákony, Parlament a Rada je schvalují. Komise a členské státy je potom provádějí a Komise je vymáhá. Velmi důležitou roli hrají také dvě další instituce: 1) Soudní dvůr dohlíží na dodržování evropského práva. 2) Účetní dvůr kontroluje financování činností Evropské unie. 1.2 Poradní orgány EU Kromě svých institucí má EU ještě několik dalších orgánů se specifickými úkoly: Evropský hospodářský a sociální výbor (EHSV) a Výbor regionů. 1) Evropský hospodářský a sociální výbor (EHSV) zastupuje zaměstnavatele, odborové svazy, zemědělce, spotřebitele a další zájmové skupiny, které společně tvoří organizovanou občanskou společnost. Předkládá jejich stanoviska a chrání jejich zájmy v politických rozhovorech s Komisí, Radou a Evropským parlamentem. 1 Zdroj: 3

4 EHSV má 344 členů počet zástupců z každé země EU přibližně odráží počet jejího obyvatelstva. Počty zástupců z jednotlivých zemí jsou následující 2 : Tab. 2 Země EU Počet členů Francie, Itálie, Německo a Spojené království 24 Polsko a Španělsko 21 Rumunsko 15 Belgie, Bulharsko, Česká republika, Maďarsko, 12 Nizozemsko, Portugalsko, Rakousko, Řecko a Švédsko Dánsko, Finsko, Irsko, Litva a Slovensko 9 Estonsko, Lotyšsko a Slovinsko 7 Kypr a Lucembursko 6 Malta 5 CELKEM 344 Zdroj: Jsou jmenováni na čtyřleté funkční období, přičemž mohou být jmenováni znovu. Evropský hospodářský a sociální výbor má tři hlavní úkoly: poskytovat rady Radě, Komisi a Evropskému parlamentu buď na základě jejich žádosti nebo z vlastního podnětu výboru; podporovat občanskou společnost, aby se více zapojila do tvorby politiky EU; posilovat úlohu občanské společnosti v zemích, které nejsou členy EU, a pomáhat zakládat poradní struktury. 2) Výbor regionů působí jako poradce a jeho úkolem je zajišťovat, aby tyto orgány mohly vyjádřit své stanovisko při utváření politik Evropské unie a aby byly regionální a místní orgány a pravomoci řádně respektovány. Výbor je třeba konzultovat v otázkách týkajících se místní a regionální správy, jako je regionální politika, životní prostředí, vzdělávání a doprava. 3 2 Zdroj: 3 Zdroj: 4

5 1.3 Finanční orgány EU Evropská investiční banka Jejím posláním je půjčovat peníze na projekty evropského zájmu (jako například železniční a silniční spojení, letiště nebo projekty v oblasti životního prostředí), zejména v méně bohatých regionech, v kandidátských zemích a v rozvojovém světě. Poskytuje také úvěry na investice malých podniků. 4 Evropský investiční fond Evropský investiční fond (dále jen EIF ) byl založen v roce 1994 za účelem poskytování pomoci malým podnikům. Evropská centrální banka (ECB) Jejím úkolem je spravovat euro jednotnou měnu EU. 1.4 Jiné specializované subjekty Evropský ombudsman řeší stížnosti občanů na instituce nebo orgány EU. Evropský inspektor ochrany údajů dohlíží, aby instituce a orgány EU respektovaly právo občanů na soukromí při zpracovávání jejich osobních údajů. Otázky 1) Na co dohlíží Soudní dvůr Evropské unie? 2) Kdo navrhuje nové zákony v Evropské unii? 3) Co je úkolem Evropského hospodářského a sociálního výboru? 4) Za co odpovídá Evropská centrální banka? 4 Zdroj: 5

6 Použité zdroje [1] Evropská unie v kostce. 2. vyd. Evropská komise. ( [2] URL: < [3] URL: < [4] URL: < KŘÍŽOVKA Co se slaví 9. května? Otázky do křížovky 1) D 2) Co znamená zkratka EU? 3) Dne 11. září 2001 byly letadly zasaženy dvě budovy, v jaké zemi to bylo? 4) Jaká skupina se v 60.letech proslavila? 5) Kolik hvězd má evropská vlajka? 6) Jakou báseň Ludwig Van Beethoven zhudebnil ve své Deváté symfonii? 7) Jak se nazývají mince EU? 8) Co znamená zkratka EIF? 6

7 D Y 7