VÝPIS. 11. Bezpečnostní rada Pardubického kraje. dne 6. října 2004

Transkript

1 VÝPIS 11. Bezpečnostní rada Pardubického kraje dne 6. října 2004 Program jednání: 1. Vyhodnocení cvičení složek Integrovaného záchranného systému Pardubického kraje TEST 2004 písemný materiál HZS Pardubického kraje - Zpráva č. 1; 2. Informace o stavu zpracování Krizového plánu Pardubického kraje písemný materiál HZS Pardubického kraje - Zpráva č. 2; 3. Informace o chráněném pracovišti pro případ krizových situací písemný materiál 20. KVV Pardubice - Zpráva č. 3; 4. Přehled činnosti Bezpečnostní rady Pardubického kraje v letech 2001 až 2004 písemný materiál KrÚ Pardubického kraje - Zpráva č. 4; 5. Schválení Havarijního plánu Pardubického kraje ústní informace KrÚ Pardubického kraje; 6. Různé. Program Řádný program 1. Vyhodnocení cvičení složek Integrovaného záchranného systému Pardubického kraje dne 15. září 2004 TEST 2004 Náměstek ředitele HZS Pk úvodem konstatoval, že cvičení potvrdilo, že složky IZS fungují tak, jak fungovat mají. Hodnocení obsažené ve Zprávě bylo konzultováno se všemi zúčastněnými. Navrhl, aby další cvičení byly prováděny formou cvičení štábních, a to jak na úrovni obcí s rozšířenou působností (dále jen ORP ), tak i na úrovni kraje. Předseda BrPk a hejtman Pk uvedl, že cvičení TEST 2004 splnilo svůj cíl, ze strany samosprávy Pardubického kraje i starostů ORP byl velký zájem. Také média věnovala této akci svoji pozornost. Potvrdila se nezbytná součinnost s ostatními složkami IZS, jako jsou Záchranná brigáda kynologů a Armáda České republiky, která by byla nepostradatelná zcela jistě i při skutečném zásahu. Poděkovat všem, kteří připravovali a prováděli cvičení TEST 2004 a požádal vedoucí složek IZS, aby toto tlumočili svým spolupracovníkům. Tajemník BrPk dále konstatoval, že vybudováním humanitární základny v prostoru vojenského cvičiště Chrudimka 156. záchranným praporem Olomouc byly prakticky ověřeny dílčí části schváleného Vnějšího havarijního plánu, který BrPk projednala 10. března 2004 a který hejtman téhož dne schválil. Předseda BrPk uzavřel bod 1. s následujícím závěrem: BrPk vzala na vědomí přednesenou zprávu. BrPk konstatuje, že cvičení složek Integrovaného záchranného systému Pardubického kraje TEST 2004 splnilo svůj cíl. Strana 1 (celkem 5)

2 2. Informace o stavu zpracování Krizového plánu Pardubického kraje Náměstek ředitele HZS Pk úvodem zopakoval důvod a způsob zpracování Krizového plánu Zrekapituloval uskutečněná pracovní jednání zpracovatelského týmu ledna, 16. února, 12. března, 9. dubna, 25. května, 29. června, 30. září - a dosažené výsledky k dnešnímu dni. Dále pokračoval jednotlivými dílčími částmi. Ve vztahu k Informačnímu systému ARGIS SSHR se zmínil o Plánu nezbytných dodávek, kdy HZS Pardubického kraje shromažďuje potřebná data a průběžně systém naplňuje. Spolupráce s jednotlivými ORP i KrÚ Pk Pardubického kraje je v této oblasti velmi dobrá. Úkoly, ke kterým se tzv. nikdo nehlásí, plní HZS Dále konstatoval, že průběh zpracování jednotlivých částí Krizového plánu Pardubického kraje doposud nasvědčuje tomu, že zpracovatelé i přes řadu problémů splní úkoly stanovené v harmonogramu a Krizový plán Pardubického kraje bude předložen k projednání a schválení do konce roku Předseda BrPk uzavřel bod 2. s následujícím závěrem: BrPk vzala na vědomí přednesenou zprávu. BrPk ukládá řediteli HZS Pardubického kraje předložit Pardubickému kraji Krizový plán Pardubického kraje do Informace o chráněném pracovišti pro případ krizových situací Velitel 20. KVV Pardubice úvodem objasnil mechanismus případného převodu majetku ČR MO ČR do majetku Pardubického kraje a další podstatné informace týkající se účetní hodnoty a stavu objektu. Dále se rozvinula diskuse o vhodnosti a perspektivním využití vybraného objektu nejen pro potřeby vybudování záložního chráněného pracoviště krizového řízení Pk, ale i používáním složkami IZS Pk. Předseda BrPk a hejtman Pk v závěru zdůraznil, že v současné době doporučuje předložit materiál Radě Pardubického kraje k projednání s tím, že předmětem jednání bude, zda o vybraný objekt MO ČR požádat či nikoliv. Bude ale nezbytné vést další diskusi o využití. Navržený závěr k tomuto bodu nemá řešit problém výstavby krajského OPIS HZS Předseda BrPk uzavřel bod 3. s následujícím závěrem: BrPk vzala na vědomí předloženou zprávu. BrPk doporučuje Radě Pardubického kraje požádat o bezúplatný převod objektu a pozemku Staré Čivice z vlastnictví státu do majetku Pardubického kraje pro potřeby zabezpečování úkolů krizového řízení za mimořádných událostí a krizových stavů, s perspektivou i dalšího využití v rámci IZS Strana 2 (celkem 5)

3 4. Informace o činnosti Bezpečnostní rady Pardubického kraje v letech 2001 až 2004 Tajemník BrPk úvodem konstatoval, že zpráva byla připravena v souladu Pracovním plánem BrPk na rok 2004 s tím, že termín jejího předložení byl posunut z prosince na říjen, neboť dnešní jednání je posledním jednáním BrPk v prvním volebním období krajské samosprávy, a je tedy vhodné činnost BrPk v letech zhodnotit. Zdůraznil, že se jedná o informativní souhrnný materiál, který rekapituluje činnost BrPk v prvním volebním období krajské samosprávy. Zdůraznil, že v předložené formě je možné materiál i zveřejnit dle zvážení členů BrPk. Bezpečnostní rada Pardubického kraje vznikla na základě Nařízení hejtmana Pardubického kraje č. 1/2001 dne 28. března 2001, v souladu s ustanovením 24 odst. 1 a 2 zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení, jako koordinační orgán pro přípravu na krizové situace v Pardubickém kraji. BrPk svojí činností ve správním území Pardubického kraje zabezpečila potřebnou úroveň prevence a předcházení konkrétním mimořádným událostem. BrPk aktivně vstupovala do koordinace tvorby klíčové dokumentace krizového řízení a krizového plánování kraje. Dále uvedl, že v průběhu let došlo k uvážlivým změnám struktury Krizového štábu Pardubického kraje s cílem optimalizovat jeho složení tak, aby odpovídalo výsledkům analýzy rizik. Byl stanoven jasný systém a postup v pronikání a předávání informací o situaci, což bylo ověřeno i prověrkou vyhlášenou hejtmanem kraje. Předseda BrPk uzavřel bod 4. s následujícím závěrem: BrPk vzala na vědomí předloženou zprávu. 5. Schválení Havarijního plánu Pardubického kraje Tajemník BrPk konstatoval, že Havarijní plán Pardubického kraje zpracovává Hasičský záchranný sbor Pardubického kraje na základě zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému, 10, odst. (1), (2) a dále odst. (5) a Vyhlášky MV č. 328/2001 Sb., 25, obojí v platném znění. Havarijní plán Pardubického kraje byl HZS Pardubického kraje dopracován dle závěrů z 9. BrPk ve stanoveném termínu do 30. červnu 2004 a byl předložen Pardubickému kraji k novému projednání. Proběhlo standardní připomínkové řízení v rámci dotčených odborů KrÚ Pk a orgánů a organizací, připomínky byly Hasičským záchranným sborem Pardubického kraje zapracovány. Dále zdůraznil, že Havarijní plán Pardubického kraje je funkčním dokumentem, obsahuje náležitosti dle příslušné legislativy a je použitelný pro orgány krizového řízení Pardubického kraje. Ocenil přístup HZS Pardubického kraje, kde došlo k výraznému kvalitativnímu posunu ve zpracování dokumentu. I když se stále objevují určité nepřesnosti v grafických výstupech, je už využívána i technologie geografického informačního systému. Připomněl ale, že bude nutné co nejdříve vyřešit jednotnou datovou základnu GISu a projednat postup HZS Pk, PČR, KVV (AČR) a KrÚ Pk. Doporučil, aby byl Havarijní plán Pardubického kraje schválen s účinností od 6. října S Havarijním plánem Pardubického kraje úzce souvisí i Poplachový plán Integrovaného záchranného systému Pardubického kraje, který taktéž zpracoval HZS Pk a předložil jej Pardubickému kraji k posouzení. Dále konstatoval, že k potřebě zabezpečit informovanost veřejnosti je nezbytné zpracovat lehkou - veřejnou verzi Havarijního plánu Pardubického kraje, která bude moci být Strana 3 (celkem 5)

4 publikována, např. na webových stránkách Toto by měl učinit HZS Pk jako zpracovatel a předložit návrh Pardubickému kraji do konce roku Náměstek ředitele HZS Pk doplnil úvodní informaci z pozice zpracovatele s tím, že Havarijní plán Pardubického kraje existuje ve dvou kompletních výtiscích, včetně CD-ROM s elektronickou verzí dokumentu. HZS Pk poskytne orgánům, které členové BrPk zastupují, Havarijní plán Pardubického kraje v elektronické verzi na základě jejich písemné žádosti. Pro jednotlivé ORP se připravují a začátkem roku 2005 budou cestou územních odborů HZS Pk distribuovány výpisy z Havarijního plánu Pardubického kraje s konkrétními údaji. Uvedl, že určitým problémem byl způsob a stupeň utajení celého dokumentu. Po konzultaci s BIS byl přijat názor, že se jedná o materiál pro služební potřebu, který nelze celý zveřejnit. Nakládat s ním může pouze úzký okruh osob. Závěrem poděkoval všem, kteří se podíleli na zpracování, poskytování údajů i připomínkování dokumentu. V diskusi předseda BrPk a hejtman Pk připomněl, že je nezbytné nalézt rozsah a formu vhodných informací, které se zveřejní a proto HZS Pk by měl zpracovat veřejnou verzi Havarijního plánu Pardubického kraje, kterou bude možné umístit na internetové stránky Předseda BrPardubického kraje uzavřel bod 5. s následujícím závěrem: BrPk doporučuje hejtmanovi Pardubického kraje v souladu s ustanovením zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranné systému, schválit Havarijní plán BrPk ukládá řediteli HZS Pardubického kraje provést aktualizaci Havarijního plánu Pardubického kraje k 30. listopadu Různé: Tajemník BrPk informoval členy BrPk o následujících skutečnostech: v rámci využití systému MATRA - PEGAS v krizovém řízení pořídí v roce 2005 Pardubický kraj pro svoji potřebu 3 soupravy. V současné době jsou vedena jednání s MV ČR OKIS a PČR Správou Vč. kraje; Dílčí plán obrany Pardubického kraje - k jeho sestavení bude vytvořen zpracovatelský tým složený ze zástupců vybraných odborů KrÚ Pk a zřizovaných organizací, 20. KVV (AČR), PČR a HZS Pk (obdoba jako při tvorbě Krizového plánu Pardubického kraje). Nezbytnou podmínkou u členů týmu bude platná bezpečnostní prověrka pro stupeň utajení Důvěrné, hlavní úkoly bude plnit 20. KVV Pardubice; požádal členy BrPk o předání podkladů pro činnost BrPk v letech a pro Pracovní plán na rok 2005 zaslat náměty na KrÚ Pk do 30. listopadu 2004; k problematice krizového řízení (havarijní plánování, civilní nouzové plánování, obranné plánování, ochrana utajovaných skutečností) budou následující porady tajemníků BRK 5. a 6. října s GŘ HZS ČR, 21. a 22. října se Sekretariátem BRS, 24. a 25. listopadu se SSHR), porada s tajemníky BR určených obcí v rámci Pardubického kraje v období 6. až 17. prosince 2004; k bude provedena úprava struktury, kompetencí a působnosti u HZS Pk i 20. KVV Pardubice. Z tohoto důvodu požádal o zaslání nových organizačních struktur, Strana 4 (celkem 5)

5 působnosti a kontaktních spojení neprodleně na KrÚ Pk tak, aby bylo možné informovat i obce v Pardubickém kraji; Člen Rady Pk pro životní prostředí a venkov zrekapituloval cvičení Služby nouzového zásobování vodou ve Výprachticích uskutečněné ve dnech 5. dubna až 15. května 2004, kdy se vyzkoušela součinnost státu a kraje. Cvičení mělo i hmatatelný výsledek zajištění dostatečného zdroje pitné vody pro obec; Ředitel ZZS Pk informoval o ostrém cvičení dopravní nehoda trolejbusu s kamionem, která se udála dne 30. září 2004 a bylo zraněno 15 osob. ZZS nasadila 5 vozidel, situace byla zvládnuta velmi dobře; Závěr Předseda Bezpečnostní rady Pardubického kraje a hejtman Pardubického kraje Ing. Roman Línek závěrem zdůraznil, že BrPk v letech splnila povinnosti dané tomuto zvláštnímu orgánu kraje při přípravě na řešení mimořádných událostí a krizových stavů. Bezpečnostní rada Pardubického kraje pracovala v prvním volebním období krajské samosprávy efektivně. Poděkoval všem členům za aktivní a konstruktivní přístup. Za správnost výpisu: Ing. Aleš Boňatovský, tajemník BrPk Strana 5 (celkem 5)