Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky. Ročník XLIII 13. máj 2011 Čiastka 18 USMERNENIE

Transkript

1 VESTNÍK Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky Ročník XLIII 13. máj 2011 Čiastka 18 O b s a h: 41. Usmernenie Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky číslo 1548/ , ktorým sa určuje postup Slovenského pozemkového fondu a správcov lesného majetku vo vlastníctve štátu pri riešení reštitučných náhrad za lesné pozemky podľa zákona č. 503/2003 Z. z. o navrátení vlastníctva k pozemkom v znení neskorších predpisov 41 USMERNENIE Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky číslo 1548/ , ktorým sa určuje postup Slovenského pozemkového fondu a správcov lesného majetku vo vlastníctve štátu pri riešení reštitučných náhrad za lesné pozemky podľa zákona č. 503/2003 Z. z. o navrátení vlastníctva k pozemkom v znení neskorších predpisov Článok 1 Predmetom zákona č. 503/2003 Z. z. o navrátení vlastníctva k pozemkom a o zmene a doplnení zákona č. 180/1995 Z. z. o niektorých opatreniach na usporiadanie vlastníctva k pozemkom v znení neskorších predpisov (ďalej len "zákon") je navrátenie vlastníctva k pozemkom, ktoré tvoria poľnohospodárske pozemky alebo lesné pozemky, na ktoré neboli uplatnené reštitučné nároky, alebo boli uplatnené po lehote ustanovenej zákonom č. 229/1991 Zb. o úprave vlastníckych vzťahov k pôde a inému poľnohospodárskemu majetku v znení neskorších predpisov. Zákon sa nevzťahuje sa na ďalšie nehnuteľnosti (stavby, ostatné pozemky, ktoré v čase prechodu na štát neboli poľnohospodárske alebo lesné), na živý a mŕtvy inventár a ani na porovnateľné porasty. Zákon sa vzťahuje na pozemky, ktoré tvoria 1

2 poľnohospodárske pozemky a lesné pozemky podľa vykonávacej vyhlášky č. 461/2009 Z. z. ktorou sa vykonáva zákon Národnej rady Slovenskej republiky č. 162/1995 Z. z. o katastri nehnuteľností a o zápise vlastníckych a iných práv k nehnuteľnostiam v znení neskorších predpisov v nadväznosti na zákon č. 220/2004 Z. z. o ochrane a využívaní poľnohospodárskej pôdy v znení neskorších predpisov a na zákon č. 326/ 2005 Z. z. o lesoch v znení neskorších predpisov. Článok 2 Predmetom tohto usmernenia je upraviť spôsob riešenia reštitučných náhrad, ak ide o náhradu za pôvodný lesný pozemok, kde o nároku právoplatne rozhodol príslušný obvodný pozemkový úrad, ako aj stanovenie podmienok pre súčinnosť Slovenského pozemkového fondu (ďalej len "pozemkový fond") a správcu lesného majetku vo vlastníctve štátu (ďalej len "správca"), ktoré sa na plnení reštitučnej náhrady podieľajú. Podľa ustanovenia 5 ods. 2 zákona, rozhodnutie o priznaní práva na náhradu podľa 6 ods. 2 a 3 zákona vydá obvodný pozemkový úrad. Na konanie sa vzťahujú všeobecné predpisy o správnom konaní. Podľa ustanovenia 8 ods. 2 zákona náklady spojené s ocenením vecí a zabezpečením technických podkladov pre rozhodovaciu činnosti správneho orgánu uhrádza štát prostredníctvom pozemkového fondu. Oprávnená osoba môže vyzvať pozemkový fond alebo správcu na vydanie náhrady do troch rokov odo dňa nadobudnutia právoplatnosti rozhodnutia obvodného pozemkového úradu. Vo výzve oprávnená osoba uvedie, že náhradu požaduje formou náhradného pozemku. Pozemkový fond alebo správca je povinný do jedného roka od výzvy oprávnenej osoby jej ponúknuť náhradný pozemok. Po uplynutí lehoty na výzvu, právo oprávnenej osoby na náhradu zaniká. Ak rozhodnutie, ktorým bolo priznané právo na náhradu, nadobudlo právoplatnosť pred 1. januárom 2008, lehota na uplatnenie výzvy na náhradu sa skončí 1. januára 2009, táto lehota sa však neskončí skôr ako tri roky od právoplatnosti rozhodnutia, inak právo zaniká. Nárok na náhradný pozemok podľa 6 ods. 2 zákona má oprávnená osoba, ak jej bol právoplatným rozhodnutím priznaný nárok na náhradu za pozemky alebo za spoluvlastnícky podiel k pozemkom, ak výška takého nároku predstavuje výmeru nad 400 m 2, a ak nárok v peniazoch je väčší ako 166 eur. Ak oprávnená osoba nespĺňa podmienky na priznanie nároku na náhradu za pozemky, náhrada za pozemky sa poskytne v peniazoch. Ak oprávnená osoba požaduje náhradu v primeranom náhradnom pozemku, môže sama takýto pozemok navrhnúť písomne. Navrhnutý pozemok musí byť v súlade s 6 ods. 7 zákona a) v prvom poradí v tom istom katastrálnom území, v ktorom sa nachádzal pôvodný pozemok alebo v inom katastrálnom území obce, v ktorej katastrálnom území sa nachádzal pôvodný pozemok, b) v druhom poradí v katastrálnych územiach obcí bezprostredne susediacich s obcou, v ktorej katastrálnom území sa nachádzal pôvodný pozemok, alebo c) v treťom poradí v okrese, v ktorom sa nachádzal pôvodný pozemok. Prílohou k žiadosti je výpis z katastra nehnuteľností obsahujúci údaje o náhradnom pozemku. Ak oprávnená osoba možnosť navrhnúť primeraný náhradný pozemok nevyužije, ďalej sa postupuje podľa Čl. 3. 2

3 Článok 3 Správca prostredníctvom organizačnej jednotky v prípade, že ju má zriadenú, doručí oprávnenej osobe výzvu na prerokovanie ponuky náhradného pozemku. Spolu s údajmi o navrhovanom pozemku, priloží jeho orientačné vyznačenie do mapových podkladov a informáciu, v akom vzťahu je navrhnutý náhradný pozemok vo vzťahu k pôvodnému pozemku ( 6 ods. 2 zákona). Výzva musí byť písomne doručená najmenej 14 dní pred dňom prerokovania. Ponuka je pre správcu záväzná do termínu prerokovania s oprávnenou osobou alebo písomného odmietnutia doručeného oprávnenou osobou. Ak sa oprávnená osoba opakovane na prerokovanie ponuky pozemku nedostaví, ani písomne neodôvodní neúčasť na prerokovaní, má sa za to, že s prevodom ponúknutého pozemku nesúhlasí. Oprávnená osoba po doručení výzvy pred prerokovaním ponuky náhradného pozemku môže navrhnúť iný náhradný pozemok. V zmysle 6 ods. 7 návrh musí byť písomný, doručený najneskôr päť pracovných dní pred prerokovaním ponuky. Na návrhy doručené po tejto lehote sa neprihliada. O tejto skutočnosti bude oprávnená osoba vo výzve poučená. Správca zisťuje, či je možné tento pozemok vydať. Ak nie je možné navrhovaný pozemok vydať, správca na prerokovaní oznámi oprávnenej osobe dôvody nemožnosti vydania pozemku a pokračuje v prerokovaní pozemku navrhnutého správcom. Ak oprávnená osoba navrhne pred doručením výzvy na prerokovanie ponuky správcovi náhradný pozemok, správca zisťuje, či je možné tento pozemok vydať. Ak správca zistí, že je možné navrhovaný pozemok vydať, pozve oprávnenú osobu na prerokovanie. Ak správca zistí, že nie je možné navrhnutý náhradný pozemok vydať, na požiadavku oprávnenej osoby sa neprihliada a správca vypracuje vlastnú ponuku. Článok 4 Správca sa pri výbere náhradného pozemku riadi: 1. V súlade s ustanovením 6 ods. 2 zákona a) v prvom poradí v tom istom katastrálnom území, v ktorom sa nachádzal pôvodný pozemok alebo v inom katastrálnom území obce, v ktorej katastrálnom území sa nachádzal pôvodný pozemok, b) v druhom poradí v katastrálnych územiach obcí bezprostredne susediacich s obcou, v ktorej katastrálnom území sa nachádzal pôvodný pozemok, alebo c) v treťom poradí v okrese, v ktorom sa nachádzal pôvodný pozemok. 2. Pozemok nepodlieha uplatneným reštitučným nárokom. Toto kritérium spĺňajú: a) pozemky, ktoré prešli do vlastníctva štátu pri prvej pozemkovej reforme, b) pozemky konfiškované právnickým osobám, c) pozemky, ktoré pôvodne tvorili verejný neknihovaný majetok (pôvodné cesty a potoky) a ktoré sú súčasťou lesných pozemkov a v súčasnosti nie sú využívané na tieto účely. 3. Ako náhradný pozemok nemôže byť poskytnutý pozemok uvedený v 6 ods. 9 zákona: a) pozemok, ku ktorému nemožno navrátiť vlastníctvo podľa 6 ods. 1 zákona, b) pozemok, na ktorý sa vzťahuje zákaz prevodu vlastníckeho práva štátu podľa osobitných predpisov (napríklad 62 zákona č. 543/2002 Z. z. o ochrane prírody a krajiny v znení neskorších predpisov), c) je podľa záväznej časti územnoplánovacej dokumentácie určený na umiestnenie verejnoprospešnej stavby ( 27 zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov), 3

4 d) možno vo verejnom záujme vyvlastniť ( 108 zákona č. 50/1976 Zb. v znení neskorších predpisov), e) je určený na umiestnenie priemyselného parku(zákon č. 193/2001 Z. z. o podpore na zriadenie priemyselných parkov a o doplnení zákona č. 180/1995 Z. z. v znení neskorších predpisov), f) je súčasťou podnikového pozemku (zákon č. 175/1999 Z. z. o niektorých opatreniach týkajúcich sa prípravy významných investícií a o doplnení niektorých zákonov v znení neskorších predpisov), g) bol pred návrhom oprávnenej osoby určený správcom na iné využitie podľa osobitných predpisov (pozemkové úpravy). Článok 5 Po prijatí ponuky náhradného pozemku oprávnenou osobou sa uskutoční terénna obhliadka. Po terénnej obhliadke a odsúhlasení výberu oprávnenou osobou správca vypracuje zmluvu o budúcej zmluve (ďalej len "dohoda"). Prílohou dohody je aj mapový podklad a odhad hodnoty pozemku s porastom (vyhláška č. 205/ 1988 Zb. v znení vyhlášky č. 289/1990 Zb.), ktorý vyhotoví správca na vlastné náklady. Dohoda bude obsahovať aj ustanovenie, ktorým sa oprávnená osoba zaviaže, že v prípade, ak jej zavinením nedôjde k podpisu zmluvy o bezodplatnom prevode pozemkov vybraných a odsúhlasených uvedenou dohodou, náklady spojené s vyhotovením technického podkladu a znaleckého posudku pre iný náhradný pozemok bude znášať oprávnená osoba. Správca po určení náhradného pozemku zašle požiadavku pozemkovému fondu, ktorý na základe dohody a mapového podkladu zabezpečí vyhotovenie geometrického plánu (ak je tento potrebný) a dá vyhotoviť znalecký posudok na ohodnotenie odsúhlaseného náhradného pozemku, aby bola primeranosť preukázaná. Znalec na základe predbežne stanovenej ceny pozemku a lesného porastu na ňom na 1 m 2 výmery definitívne stanoví hodnotu vybratého náhradného pozemku znaleckým posudkom. Článok 6 Ak oprávnená osoba ponuku na náhradný pozemok neprijala, postupuje sa v zmysle 6 ods. 11 zákona, podľa ktorého náhrada za pozemky sa poskytne v peniazoch, ak oprávnená osoba a) nenavrhla sama náhradný pozemok a nesúhlasí s prevodom ponúknutého náhradného pozemku, alebo b) ako náhradný pozemok sama navrhla taký pozemok, ktorý podľa 6 ods. 9 zákona nemožno poskytnúť, alebo c) nesúhlasí s prevodom ponúknutého náhradného pozemku. Článok 7 Správca vyhotoví zmluvu o bezodplatnom prevode náhradného pozemku (v zmysle 51 Občianskeho zákonníka), ktorá podlieha vkladu do katastra nehnuteľností. Táto zmluva nepodlieha súhlasu Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR. Účinnosť zmluvy nastane v zmysle ustanovenia 47a ods. 1 Občianskeho zákonníka dňom nasledujúcom po dni jej zverejnenia. Článok 8 Ak bol pôvodný lesný pozemok súčasťou spoločnej nehnuteľnosti, náhradný pozemok poskytne a bezodplatne prevedie oprávneným osobám pozemkový fond ( 6 ods. 5 zákona). Ak takýto pozemok nemá v správe, požiada správcu o súčinnosť a poskytnutie náhradného pozemku. Náhradný pozemok by mal byť spravidla priľahlý k pozemkom tvoriacim spoločnú nehnuteľnosť v podielovom spoluvlastníctve 4

5 oprávnených osôb. Prílohou žiadosti je fotokópia rozhodnutia pozemkového úradu, fotokópia ocenenia nevydaných pozemkov a zoznam oprávnených osôb spĺňajúcich kritériá uvedené v 6 ods. 2 zákona vrátane ich hodnoty. Postup výberu pozemku je analogický ako v predchádzajúcich ustanoveniach tohto usmernenia. Ponuku podľa 6 ods. 6 zákona vypracuje pozemkový fond. Ak oprávnené osoby ponuku prijmú, dohodu s oprávnenými osobami vypracúva pozemkový fond. Správca vybraný lesný pozemok alebo geometrickým plánom odčlenený lesný pozemok, zmluvou o prevode správy prevedie na pozemkový fond a použije pritom postup podľa 50 zákona č. 326/2005 Z.z. o lesoch v znení neskorších predpisov. Pozemkový fond následne postupuje podľa 6 ods. 5 zákona. V prípade, že správca poskytol oprávnenej osobe náhradu v lesnom pozemku, túto skutočnosť oznámi pozemkovému fondu. Finančnú náhradu za pôvodný pozemok, ktorý bol súčasťou lesného pôdneho fondu a za ktorý správca nepreviedol do vlastníctva náhradný lesný pozemok, poskytne pozemkový fond na základe písomnej žiadosti oprávnenej osoby a písomného oznámenia správcu, že oprávnenej osobe neposkytol náhradný pozemok. O poskytnutej finančnej náhrade pozemkový fond bezodkladne informuje správcu. Článok 10 Toto usmernenie nadobúda účinnosť 5. mája Článok 9 Zsolt Simon, v. r. minister 5

6 Poznámky 6

7 Poznámky 7

8 Vestník Ministerstva pôdohospodárstva a rozvoja vidieka Slovenskej republiky. Vydáva Ministerstvo pôdohospodárstva a rozvoja vidieka SR, Dobrovičova 12, Bratislava v GLASS TRADING, spol. s r. o. - Vydavateľstvo NOI, Gessayova 2, Bratislava. Vychádza podľa potreby. Tel./Fax:: 02/ ; hrobarikova@glasstrading.sk. Predplatné Vestníka MP SR sa vyberá formou preddavkov. Frankové reklamácie sa uznávajú do 15 dní po doručení reklamovanej čiastky. Objednávky a reklamácie vybavuje redakcia. Podávanie novinových zásielok povolené RPP Bratislava - poštou BA 12, pod č. j. R 3/93 zo dňa