PRACOVNÍ PLÁN. 1. Obecné cíle v roce 2015/2016

Transkript

1 PRACOVNÍ PLÁN 1. Obecné cíle v roce 2015/2016 Roční pracovní plán (AWP) 2015/2016 představuje zahájení Programu spolupráce ESPON 2020 (CP). Cílem AWP 2015/2016 je okamžité zahájení akcí a aktivit navrhovaných v Multiannual Work Plan (MAWP) tak, aby byla zajištěna kontinuita s pokrokem dosaženým v průběhu programu ESPON 2013 a v dosahování operačních cílů. Klíčové pro AWP 2015/2016 je, že se ESPON EGTC stane rychle aktivním a územní důkazy ESPON budou viditelné pro cílové skupiny, na které jsou zaměřené. MAWP zdůrazňuje potřebu velmi brzkého fungování ESPON EGTC, aby mohl poskytovat kvalitní územní důkazy při procesu vytváření politiky. Vzhledem k vysoké úrovni provázanosti všech akcí, je třeba v AWP 2015/2016 zajistit okamžitý postup u několika Specifických cílů (SC), jejich akcí a aktivit. V AWP 2015/2016 navrhuje ESPON EGTC zahájit Program následovně: SC1: Posílení tvorby evropských územních důkazů prostřednictvím aplikovaného výzkumu a analýz (i) Zahájit prvních sedm (7) projektů aplikovaného výzkumu, který bude dále rozvíjet a zlepšovat znalostní základnu ESPON SC2: Modernizované předávání znalostí a využití analytické podpory uživatelů (i) Vyzvat zúčastněné strany k návrhům projektů cílených analýz a zahájit šest (6) projektů cílených analýz. (ii) Prověřit poptávku napříč ESIF fondy včetně přeshraničních a nadnárodních a ETC programů k podpoře územních důkazů k implementaci programu. (V závislosti na výsledku prověření bude navržena realizace aktivit v AWP 2017) (iii) Vytvořit sedm (7) Politických/Pracovních dokumentů k prověření poptávky zúčastněných subjektů a politických postupů SC3: Zlepšit pozorování území a nástroje pro územní analýzy (i) Připravit velkou revizi evropského území. (ii) Zahájit projekt na aktualizovanou a kvalitně kontrolovanou infrastrukturu ESPON databáze k podpoře všech Operačních akcí/aktivit. (iii) Prověřit poptávku mezi evropskými makroregiony k tvorbě územního monitorovacího systému napojenému na územní monitorovací systém ESPON. (iv) Vylepšit panel nástrojů ESPON k jednotné, uživatelsky přívětivé a užitečné sadě nástrojů pro tvorbu územních analýz pomocí hloubkového uživatelského průzkumu a zahájit čtyři (4) externí zakázky na aktualizaci dat, aktualizaci MapKits, Territorial Impact Assessment a Accessibility by Sea. (v) Zlepšit používání dat, indikátorů, map a nástrojů ESPON externími uživateli vytvářením průvodních dokumentů a nabídkou technické pomoci a webových školení. SC4: Širší dosah a příjem Územních důkazů

2 (i) Organizace šesti (6) osvětových akcí a zúčastnění se řady externích událostí (v současnosti patnácti (15) naplánovaných) s cílem zajistit nepřetržitý dopad ESPONu na politiku a veřejnou sféru. (ii) Zahájit jeden tříletý externí kontrakt odborných služeb pro projekt nadnárodního dosahu k využití místních, regionálních a národních znalostí a k důslednějšímu a efektivnějšímu prosazování územních důkazů ESPON a znalostí na nadnárodní, národní a nižší úrovni. (iii) Spustit víceletý externí kontrakt(y) na publikační služby (vydání, tisk, grafika). (iv) Spustit víceleté externí kontrakt(y) na digitální nástroje obsahující nový web ESPON EGTC. Přijetím integrovaného přístupu v AWP 2015/2016 a zahájením činností na všech SC zajistí ESPON EGTC první důležitý krok k další konsolidaci European Territorial Observatory Network a při propagaci Programu ESPON Výběr konkrétních navrhovaných aktivit byl navíc veden vysokou prioritou při naplňování následujících klíčových cílů: Potřeba zřízení základní podpůrné infrastruktury v letech 2015/2016 jako je například senior quality support management jak je uveden v OP/MAWP, webové stránky ESPON, Databáze ESPON atd., která by měla být brzy zřízena. Všechny tyto podpůrné činnosti budou prováděny prostřednictvím externích smluv ve spolupráci se zaměstnanci ESPON EGTC. Pokračovat v plnění vnější poptávky zúčastněných subjektů a navázat na úspěchy z Programu ESPON 2013 činnostmi jako jsou projekty Cílených analýz a územní monitorovací systém makroregionů, ETC a přeshraničních programů. Podporovat využívání a šíření povědomí mezi zúčastněnými stranami o on-line analytických nástrojích s cílem poskytnout nezbytnou zpětnou vazbu k navrhovanému přezkumu nástrojů. Potřeba zajistit kontinuální viditelnost ESPON a Evropských územních důkazů na nejvyšší politické scéně a dát od začátku vysokou prioritu outreach aktivitám. S ohledem na výše uvedené byl seznam činností zahrnutých v AWP 2015/2016 pečlivě vybírán a odráží reálnou úroveň ambiciózních cílů pro ESPON EGTC během období 2015/2016. Úroveň navrhovaných činností také odráží fakt, že ESPON EGTC je nově založenou organizací, která ještě potřebuje čas k zaběhnutí, rozvoji vnitřních postupů, obstarání základní infrastruktury a administrativních služeb a k náboru nezbytných pracovních sil. Předpokládá se, že ESPON EGTC bude plně obsazen v druhém čtvrtletí Při přípravě AWP 2015/2016 bral ESPON EGTC na vědomí Reference Note for preparing the first Annual Work Programme, která je přílohou OS. V zájmu zajištění rychlého zahájení a účinné implementace ESPON EGTC zahájí některé činnosti související s nezbytnou základní infrastrukturou pro fungování ESPON EGTC ještě před schválením Operation Proposal (OP). ESPON EGTC si uvědomujr, že zahajuje činnosti na vlastní riziko a je plně přesvědčen, že navrhované činnosti mají být spuštěny v předstihu před schválením OP a jsou plně v souladu s celkovými cíli Programu spolupráce ESPON Tato možnost je výslovně předpokládána v bodě 5.1 Operation Implementation Guidelines (OIG).

3 2. Navrhované aktivity 2.1. Celoevropské srovnatelné informace a důkazy o územních potenciálech a úkolech zaměřených na příležitosti úspěšného rozvoje regionů a měst Projekty aplikovaného výzkumu Spuštění sedmi projektů aplikovaného výzkumu (externí odborné servisní smlouvy, maximální smlouvaná hodnota ): ESPON EGTC pečlivě posoudil čtrnáct témat aplikovaného výzkumu, které byly připojeny k OS a posoudil také podstatné konzultační úsilí (jak je popsáno v Third Issue Paper on Applied Research Activities under Specific Objective 1 připojenému k Reference Note ), které MV vynaložil při definování a popisování potenciálních témat pro první kolo projektů aplikovaného výzkumu. Po intenzivním zvážení potenciálních tematických oblastí bylo ESPON EGTC vybráno sedm projektů aplikovaného výzkumu a jsou navrženy k realizaci během AWP 2015/2016. Zbývající témata budou, po konzultaci s MC, brána v úvahu v rámci budoucích AWP. Zdůvodnění a kritéria používaná při výběru sedmi projektů aplikovaného výzkumu prvního AWP 2015/2016 jsou vypracována v příloze 1. ESPON EGTC je přesvědčen, že těchto sedm projektů nabízí optimální výběr, který má být realizován v krátkodobém až střednědobém horizontu a to zejména pokud jde o: důležitost tématu v současném evropském politickém kontextu; význam pro rozvoj ve středně/dlouhodobé perspektivě (Sedmá zpráva o soudržnosti, Investiční plán pro Evropu, Politika soudržnosti EU po roce 2020, Strategie Evropa 2020 a Územní agenda 2020); Dostupnost dat o evropském pokrytí; Existence nedávného podobného výzkumu/aktivity probíhající mimo ESPON; Přednost při screeningu JWG. Navrhované tematické zaměření pro každý vybraný projekt, tak jak je rozpracován podrobněji v příloze 1 (tj. pozadí, klíčové politické otázky, očekávané výsledky, rozpočet projektu a řízení), musí být následující: 1. The Geography of New Employment Dynamics in Europe (Geografie dynamiky nových pracovních míst v Evropě, předpokládaná hodnota kontraktu , implementace 12 měsíců). 2. The World in Europe, global FDI flows towards Europe (Svět v Evropě, globální toky přímých zahraničních investic do Evropy, předpokládaná hodnota kontraktu , implementace 18 měsíců). 3. Small and Medium-sized Enterprises in European Regions and Cities (Malé a středně velké podniky v evropských regionech a městech, předpokládaná hodnota kontraktu , implementace 18 měsíců). 4. Territories and low-carbon economy (Území a nízkouhlíková ekonomika, předpokládaná hodnota kontraktu , implementace 18 měsíců). 5. Inner Peripheries: national territories facing challenges of access to basic services of general interest (Vnitřní periferie: území státu čelí problémům s přístupem k základním službám obecného zájmu, předpokládaná hodnota kontraktu , implementace 18 měsíců).

4 6. Possible European Territorial Futures (Možná budoucnost evropského území, předpokládaná hodnota kontraktu , implementace 18 měsíců). 7. Comparative Analysis of Territorial Governance and Spatial Planning Systems in Europe (Komparativní analýza územní správy a územně plánovacích systémů v Evropě, předpokládaná hodnota kontraktu , implementace 24 měsíců). Celkový finanční rámec na sedm vybraných projektů aplikovaného výzkumu je 4,8 mil. (včetně rezervy). ESPON EGTC se důkladně zabýval finančními potřebami souvisejícími s plánovanými výzkumnými zdroji, které budou potřeba k zodpovězení politických otázek jednotlivých témat. ESOPN EGTC také zabýval posouzením životností aktivit, obtížností/složitostí poptávky výzkumu, dostupností potřebných údajů a počtem případových studií. Každý z projektů bude realizován prostřednictvím externí smlouvy přes otevřené nabídkové prostředí EU. Komplexní zadání budou zpracovány ESPON EGTC včetně technických a finančních specifikací. Předpokládá se že, že výběrové řízení bude spuštěno ve 4. čtvrtletí 2015 a o jeho zahájení se bude informovat. Za účelem zajištění těch nejkvalitnějších, vhodných a odpovídajících výzkumných pracovníků a expertů budou aplikována konkrétní opatření a výběrová kritéria, jak je uvedeno v MAWP. Členové PST, kteří budou monitorovacím výborem (MC) a EC vybráni pro každý projekt aplikovaného výzkumu v průběhu schvalovacího procesu pro tento AWP, budou zapojeni do přezkoumávání podmínek zadání pro každý projekt, a v procesu hodnocení. Po vyhodnocení nabídek v nabídkovém řízení se předpokládá, že zakázky budou zahájeny v 2. čtvrtletí Jak je uvedeno v příloze 1, každý projekt bude mít různě dlouhou dobu implementace od 12 do 24 měsíců. Většina však bude implementována za 18 měsíců. Podmínky zadání budou navrženy pečlivě a smlouvy budou vedeny tak, aby se zajistily konečné výsledky začátkem nebo v polovině roku 2017, aby mohly přispět k příslušným politickým procesů/dokumentům a jiným akcím/aktivitám naplánovaných v rámci každého SC. Primární cílovou skupinou aplikovaného výzkumu jsou tvůrci politik a praktici na evropské a národní úrovni zodpovědní za územní rozvoj, plánování, politiky a perspektivy, včetně orgánů implementujících programy ESIF. Územní důkazy vyplývající z aplikovaného výzkumu jsou požadovány Monitorovacím výborem a Evropskou komisí. Jakmile budou k dispozici nové důkazy, budou nabídnuty a využívány řídícími orgány ostatních evropských dotačních programů a partnerům projektů cílených analýz. Druhou adresovanou skupinou jsou úředníci a plánovači v regionálních a místních úřadech, organizacích EU a v akademické obci v oblasti územního plánování a výzkumu. Nové důkazy budou podporovat srovnání krajů a obcí v evropském kontextu, které je užitečné pro regionální/místní rozvojové politiky např. DG Regional and Urban Policy, Evropský parlament, Výbor regionů, národní ministerstva a regionální orgány s odpovědností za územní rozvoj a soudržnost, politiky územního plánování atd. Kromě toho z nich budou na evropské úrovni těžit organizace zastřešující seskupení krajů a obcí jako je CEMR, Eurocities, CPMR, RED, MOT, AEBR atd. Vědci, učitelé a studenti mohou těžit z nových důkazů jako důležitého zdroje analytických dat a důkazů. Očekávaní klíčové výsledky z mixu navrhovaných aktivit podle SC1 pro AWP 2015/2016 mají za cíl dosáhnout lepšího pochopení současných struktur, střednědobých a dlouhodobých evropských územních trendů, potenciálů a výzev ve vybraných tematických oblastech a lepšího pochopení

5 budoucí perspektivy Evropy prostřednictvím předvídání pro současné aktuální politické otázky (tj. propad na trhu s nemovitostmi, cyklické ekonomiky, obnovitelná energie). Zaměstnanci ESPON EGTS se budou ve velké míře podílet na řízení a koordinaci všech projektů aplikovaného výzkumu, včetně vypracování podmínek, hodnocení nabídek, udržování spojení s poskytovateli služeb, poskytování technického a politického poradenství, organizování schůzek PST a shromažďování zpětných vazeb, hodnocení dodávek a obecně zajišťování dodávek ve vysoké kvalitě v souladu s podmínkami zadání. Z hlediska vědecké kvality musí být zapojena vědecká externí podpora (viz níže). V rámci celkové odpovědnosti ředitele bude za tyto úkoly, které jsou úzce spojeny s finančními a administrativními zaměstnanci, odpovědný vedoucí oddělení a šest projektových expertů, kteří zajistí zadávání veřejných zakázek a řízení projektů. Na rozdělení odpovědnosti, pokud jde o řízení a koordinaci všech projektů aplikovaného výzkumu, bude rozhodnuto na operační úrovni vedoucích oddělení Cílené analýzy Projekty cílených analýz Spustit šest (6) projektů cílených analýz vybraných tematických oblastí (externí zakázky, maximálního hodnota smluv ): MAWP stanoví proces, kterým budou projekty cílených analýz vybrány a implementovány. V návaznosti na schválení Operational Proposal MC bude ESPON EGTC okamžitě podporovat příležitost pro zainteresované strany, aby předložily návrhy na projekty cílených analýz. Na webových stránkách ESPON budou k dispozici ke stažení elektronické šablony. Potenciální zúčastněné strany budou poučeny, že první termín pro hodnocení návrhu ze strany ESPON EGTC je naplánován na 31. prosince Potenciální zúčastněné strany budou rovněž informovány o možnosti nepřetržitého předkládání návrhů v dalších letech s dvěma termíny ročně pro podání. Zaměstnanci ESPON EGTC budou neustále k dispozici pro odpovědi na technické otázky potenciálních zúčastněných stran. Je navrženo, aby první kolo hodnocení návrhů proběhlo v lednu 2016 (kontrola způsobilosti, výběrová kritéria atd. jak je uvedeno v MAWP). Po tomto postupu hodnocení budou v průběhu února/března vypracovány podrobné podmínky zadání pro vybrané návrhy (na základě návrhů vybraných zainteresovaných subjektů), aby se výzvy k podávání nabídek otevřely začátkem dubna Lhůta pro doručení nabídek se nabízí na konec května/začátek června. Po uzavření nabídkového období budou nabídky hodnoceny v průběhu června, kdy budou zapojeny zainteresované subjekty poskytující poradenství. Předpokládá se, že smlouvy vítězů prvního kola a začátek projektů cílených analýz bude zahájen do konce července Stejný postup jako výše se bude aplikovat i na druhé kolo projektů cílených analýz se zahájením v červnu 2016, tak aby podpisy s vítěznými poskytovateli služeb a začátek projektů cílených analýz začal koncem prosince V souladu s MAWP se navrhuje, by bylo v roce 2016 zahájeno 6 projektů cílených analýz. Je navrženo, aby v každém kole byly vybrány 3 návrhy. Nicméně, přesné rozdělení bude záviset na kvalitě návrhů a obdržených nabídkách. Zúčastněné strany, které předloží nabídku, ale nebudou v procesu hodnocení úspěšné, budou vyzvány k přepracování a bude jim ze strany ESPON EGTC poskytnuta podpora a pomoc při přípravě jejího přepracování.

6 Alokace rozpočtu na implementaci externích smluv cílených analýz v AWP 2015/2016 bude záležet na rozsahu obdržených návrhů. Je navrženo, aby projekty cílených analýz měli v průměru hodnotu Proto je celkový rozpočet na tyto aktivity vyhrazen na Projekty cílených analýz mají zpravidla dvanácti (12) měsíční lhůtu provedení, která povede k prvním konečným výsledkům v druhé polovině roku Hlavní cílovou skupinou mají být zúčastněné strany na národní, regionální a místní úrovni. Očekávané klíčové výsledky, které budou dosaženy projekty cílených analýz v AWP 2015/2016, budou rozšíření využití důkazů o evropském území v konkrétním rozvoji politiky na národní, regionální a místní úrovni včetně například národních plánů územního rozvoje a regionálních prostorových strategií. Cílové skupiny budou také tvůrci politik na evropské, národní, regionální a místní úrovni, orgány provádějící programy evropských fondů a zejména politici a odborníci z národních, regionálních a místních orgánů vybraných pro cílené analýzy a také ti, kteří se budou aktivně podílet na činnostech a výstupech připravených na míru potřebám politiky. Totéž bude platit pro úředníky pracující v řídících orgánech evropských dotačních programů a programových sekretariátech Podpora cílených důkazů Spustit jeden poptávkový průzkum pro podporu územních důkazů pro evropské dotační programy (zaměstnanci ESPON EGTC): ESPON EGTC zahájí proces konzultací se zainteresovanými stranami ve čtvrtém čtvrtletí 2015, aby zjistil úroveň poptávky z programů ESIF pro zakázku na balíček územních důkazů nebo fact sheet, které pomůžou jejich implementaci programu. Konzultační proces by měl být dokončen v druhém čtvrtletí 2016 a úplnou zprávu zahrne do první Zprávy o pokroku v dubnu Výsledky této zprávy přinesou informace k jednání mezi MC a ESPON EGTC o přípravě AWP 2017 a činnostech, které mají být zlepšeny, k lepšímu začlenění územního rozměru při provádění evropských dotačních programů Tematické podklady v konkrétních tematických oblastech jako reakce na poptávku zúčastněných stran Tematické podklady (Politické podklady a Pracovní podklady) Publikovat 7 Politických podklad/pracovních podkladů (zaměstnanci ESPON EGTC): ESPON EGTC se zaměří na produkci 7 Politických podkladů během let 2015/2016, které, pokud bude požadováno, budou doplněny delšími Pracovními podklady. Kvůli omezeným výsledkům ze SC1, SC2 a SC3, které budou dostupné v AWP 2015/2016, budou Politické podklady zpracovány na podkladu vnitřní analytické kapacitě ESPON EGTC, dat vyprodukovaných v programu ESPON 2013 a dalších externích zdrojích a zaměří se na podporu politiky, a to především na tematické priority nadcházejícího předsednictví EU. ESPON EGTC bude široce konzultovat poptávku po Politických podkladech s příslušnou cílovou skupinou v rozsahu, v kterém je to možné a bude průběžně sledovat politické procesy s cílem aktivně reagovat na poptávku kvalitními Politickými podklady/pracovními podklady. Následující Politické podklady/pracovní v AWP 2015/2016 podklady jsou právě posuzovány: - Scenarios for territorial visioning (na základě výsledků z projektu ET2050) pro lucemburské předsednictví EU. - Commuting across European borders potencials for creating polycentric regions pro lucemburské předsednictví EU [detaily budou doplněny].

7 - Regional contribution to enhancing the competitivness of Europe in World pro nizozemské předsednictví EU [detaily budou doplněny]. - The wider territorial perspective of Urban Development pro nizozemské předsednictví EU [detaily budou doplněny]. - Politické podklady k podpoře slovenského předsednictví EU v duhé polovině 2016 [bude prodiskutováno]. - Dva Politické podklady budou definovány na základě poptávky k EGTC během 2015/2016. Podpora politik pro maltské předsednictví v první polovině roku 2017 bude připravena v průběhu roku Navrhuje se použít jako jednu z podpůrných aktivit ve SC3 dostupnost po moři (viz níže). Ve spolupráci s maltským předsednictvím mohou být zpracovány i jiné okruhy pro Politické podklady. Během roku 2016 se předpokládá i řešení britského předsednictví v druhém pololetí 2017 podporou Politickými podklady. Při výběru tematického zaměření dalších Politických/Pracovních podkladů na základě ad hoc žádostí zúčastněných stran nebo z iniciativy ESPON EGTC se použijí výběrová kritéria uvedená v MAWP. Klíčové výsledky očekávané od Politických podkladů v AWP 2015/2016 mají zlepšit zavádění a využívání výsledků ESPON 2020 v politických procesech klíčových cílových skupin zejména na evropské a mezivládní úrovni a v Předsednictví EU, DG Regional and Urban Policy, v dalších DG, Výboru Evropského parlamentu, Výboru regionů atd Územní pozorování/hlášení Územní pozorování a hlášení Připravit velkou revizi území EU (zaměstnanci EGTC a externí odborníci, maximální smluvní hodnota ): Cílem této aktivity je připravit přezkum k politické diskuzi okolo Evropské komise k 7. kohezní zprávě, která je naplánována na konec roku 2017/začátek roku ESPON EGTC připraví výběrové řízení a smlouvu pro externí expertní podporu k přípravě tohoto přezkumu. Předpokládá se, že výzva k podání nabídek bude zveřejněna v druhém/třetím čtvrtletí 2016 s dobou realizace cca 9 měsíců. Zaměstnanci EGTC budou úzce spolupracovat s vybraným poskytovatel a budou poskytovat pomoc při zajištění kvalitní dodávky. Kromě toho bude ESPON EGTC úzce spolupracovat s Evropskou komisí, DG Regional and Urban Policy k zajištění potřeb klíčových územních důkazů. Finální dodávka je v současné době naplánovaná na druhé čtvrtletí Očekávané klíčové výsledky musí poskytovat aktualizované informace o územní dynamice na evropské úrovni ve vztahu k řadě politických témat pro Zprávu o soudržnosti Nástroje pro územní analýzy Rozvoj nástrojů pro územní analýzy (i) Posouzení nástrojů (zaměstnanci EGTC): Hloubkový průzkum zúčastněných stran pro získání zpětné vazby z jejich uživatelských zkušeností s používáním nástrojů ESPON proběhne v druhém čtvrtletí 2016, jak je uvedeno v MAWP. Základní informace o použití nástrojů ESPON byly shromážděny v rámci nastavení Programu spolupráce ESPON Tyto informace budou brány jako základ při dodatečném hloubkovém průzkumu. ESPON

8 EGTC bude také střádat názory dalších relevantních institucí EU jako je EUROSTAT, EEA, JRC, EIB atd., aby zajistil pro nástroje ESPON plnou kompatibilitu s evropskými standardy a funkčností. Po posouzení nástrojů se předpokládá jejich úprava externí smlouvou v průběhu AWP 2017 a dále. (ii) Databáze ESPON (externí odborná smlouva, maximální hodnota smlouvy ): V souladu s MAWP vyhlásí EGTC nabídku na externí specializované služby pro databáze ESPON ve čtvrtém čtvrtletí Cílem této zakázky je poskytnout odborné znalosti v reorganizaci Portálu databáze ESPON, poskytnout uživatelsky přívětivý přístup pro zúčastněné strany k různým databázím a umožnit jednoduché propojení pro uživatele online nástrojů. Kromě toho bude tato činnost řídit asistenční službu pro jiné aktivity ESPON a poskytovat pokyny pro sběr dat, zpracování map v layoutu ESPON a strukturování metadat. Smlouva bude tříletá s maximální hodnotou ESPON EGTC navrhne podrobné podmínky zadání ve třetím čtvrtletí 2015 s předpokládanou realizací v prvním čtvrtletí 2016 a dokončením v roce Navrhuje se, že po dobu trvání operace budou takové smlouvy dvě. (iii) ESPON Data Update 1 (základní data) (externí odborná smlouva, maximální hodnota smlouvy ): Cílem této zakázky je aktualizace vybraných datových sad, které jsou relevantní pro provádění činností v rámci SC1 a SC2. Shromážděné a aktualizované datové sady musí být zdokumentovány v souladu s vyvinutým metadatovým modelem a kompatibilní s INSPIRE. Kromě toho musí tato činnost implementovat aktualizované datové sady včetně metadat a také nejnovější datové sady z projektů ESPON 2013 do Portálu databáze ESPON, s cílem udržet databázi ESPON pro ESPON 2020 aktuální. Tato aktivita, prováděná pomocí externí smlouvy s celkovou hodnotou do , bude na dobu určitou po dobu 6-8 měsíců. ESPON EGTC vypracuje podrobné zadávací podmínky ve třetím čtvrtletí 2015 s předpokladem zahájení realizace v prvním čtvrtletí 2016 a dokončením ve čtvrtém čtvrtletí (iv) ESPON MapKits (externí odborná smlouva, maximální hodnota smlouvy ): Cílem této zakázky je zavedení MapKits pro program ESPON 2020 a ESPON EGTC. Účelem je poskytnout plně aktualizované MapKits včetně vypracování uživatelské příručky. MapKits má být zaměřen na poskytování jednotné šablony pro tvorbu map a vizualizaci statistických a grid dat o územních trendech a vzorech, včetně zlepšení vylepšení viditelnosti malých území, zejména ostrovních států. Kromě MapKits pro tvorbu map budou rovněž vyvinuty MapKits k tvorbě prostorových analýz. Tato aktivita, prováděná pomocí externí smlouvy s celkovou hodnotou do , bude na dobu určitou po dobu 6-8 měsíců. ESPON EGTC vypracuje podrobné zadávací podmínky ve třetím čtvrtletí 2015 s předpokladem zahájení realizace v prvním čtvrtletí 2016 a dokončením ve čtvrtém čtvrtletí (v) Integrace hodnocení dopadu (Impact Assessment) městského a přeshraničního do nástrojů TIA (externí odborná smlouva, maximální hodnota smlouvy ): Cílem této zakázky je dále rozvíjet a aktualizovat webovou aplikaci TIA z programu ESPON 2013 do praktické a uživatelsky přívětivé aplikace, které může přiblížit městská a přeshraniční měřítka. Tato smlouvy s celkovou hodnotou do , bude na dobu určitou po dobu 18 měsíců. ESPON EGTC vypracuje podrobné zadávací podmínky ve třetím čtvrtletí 2015 s předpokladem zahájení realizace v prvním čtvrtletí 2016 a dokončením ve třetím čtvrtletí 2017.

9 (vi) (vii) Potenciální dostupnost po moři (externí odborná smlouva, maximální hodnota smlouvy ): V rámci přípravy na maltské předsednictví EU v první polovině roku 2017 a širšího politického zájmu v oblasti námořního plánování je účelem této zakázky zvýšit územní znalosti o současném stavu dostupnosti po moři v rozšířené Evropě, jejích pevninských oblastech a ostrovech. Tato aktivita je zaměřena na produkci a výpočet indikátorů dostupnosti v měřítku NUTS3 v osobní mořské dopravě a zpracování odpovídajících map za roky 2001, 2006, 2011 a Tato smlouvy s celkovou hodnotou do , bude na dobu určitou po dobu 18 měsíců. ESPON EGTC vypracuje podrobné zadávací podmínky ve třetím čtvrtletí 2015 s předpokladem zahájení realizace v prvním čtvrtletí 2016 a dokončením ve třetím čtvrtletí Pořízení dat (zakázka EGTC, maximální hodnota smlouvy ): Posouvání důrazu k investicím, sledování výkonnosti a územní rozměr Politiky soudržnosti vyžaduje vysoce kvalitní, relevantní a aktuální územní analýzy a data na evropské úrovni, ale v různých geografických měřítcích. Stále se zvyšující význam městských otázek a práce směrem k Městské agendě EU vyžaduje aktuální data v podrobnějším geografickém měřítku. Cílem této činnosti je zajistit v případě potřeby finanční prostředky k pořízení dat (geografických, statistických, grid atd.), které by mohli podpořit pořízení včasných a politicky relevantních analýz na základě poptávky zúčastněných stran na evropské a národní, regionální a místní úrovni. Očekávané klíčové výsledky z těchto aktivit jsou vylepšení MapKit ESPON a zahájení rozvoje koherentních a přezkoumaných sad nástrojů pro územní analýzy zaměřené na klíčové cílové skupiny jako evropské, národní, regionální a místní veřejné správy, jakož i orgány provádějící evropské programy pro regionální, přeshraniční a nadnárodní oblasti (včetně makroregionů) např. DG for Regional and Urban Policy, Výbor regionů, JRC, evropské předsednictví, státní ministerstva a regionální orgány odpovědné za regionální rozvoj a územní strategie atd. Další klíčovou platformou je Databáze ESPON, která má zásadní význam pro provádění činností aplikovaného výzkumu v rámci SC Podpora využívání nástrojů Podpora využívání nástrojů (i) Zhodnocení uživatelské poptávky po makroregionálních monitorovacích nástrojích (zaměstnanci EGTC): ESPON EGTC zahájí proces konzultací se zúčastněnými stranami ve čtvrtém čtvrtletí 2015, aby zjistil úroveň poptávky z určených makroregionů (Baltský, Dunajský, Jónskojaderský a Aplský makroregion) a ETC a přeshraničních programů pro územní monitorovací nástroje přizpůsobené k jejich specifickým politikám a geografickému kontextu. Konzultační proces musí být dokončen do druhého čtvrtletí 2016 a úplná zpráva zařazena do první zprávy o pokroku Zpráva bude informovat jednání MC a EGTC o přípravě AWP (ii) Návody k nástrojům ESPON (zaměstnanci EGTC): ESPON EGTC připraví sérii stručných návodů (celkově 8) pro všechny nástroje s cílem dál podpořit využití nástrojů ESPON a usnadnit používání nástrojů ESPON specifickým cílovým skupinám. Návody budou vypracovány s cílem přispět k propagaci nástrojů a zvýšit jejich využívání. (iii) Akce k propagaci nástrojů (zaměstnanci EGTC a externí odborná smlouva, maximální hodnota ): ESPON EGTC předpokládá řadu příležitostí v AWP 2015/2016

10 k propagaci a usnadnění využívání nástrojů ESPON na akcích, workshopech a seminářích a ve spolupráci s dalšími organizacemi jako je Výbor regionů. V zájmu zajištění rozpočtu bylo na externí odbornou smlouvu a technické řešení k propagaci co největšímu využívání nástrojů ESPON na těchto akcích vyhrazeno Očekávané klíčové výstupy z těchto aktivit zahájí systematickou propagaci a uplatňování nástrojů jako je Databáze ESPON, nástroje TIA atd. směrem k cílovým skupinám (např. DG for Regional and Urban Policy, Výbor regionů, JRC, evropské předsednictví, státní ministerstva a regionální orgány odpovědné za regionální rozvoj a územní strategie atd.) a lepší přejímání dat ESPON, indikátorů a map v politických procesech a dokumentech např. Kohezní zprávě Události Evropské outreach události (i) Organizace a uspořádání ESPON semináře během lucemburského předsednictví EU (4. čtvrtletí 2015) (Lucembursko) (zaměstnanci ESPON EGTC a externí smlouvy, maximální hodnota ) (ii) Organizace a uspořádání workshopu na téma (bude určeno) ve vztahu k nizozemskému předsednictví EU (2. čtvrtletí 2016) ) (zaměstnanci ESPON EGTC a externí smlouvy, maximální hodnota ) (iii) Webové školení o nástrojích ESPON (1. /2. čtvrtletí 2016) (zaměstnanci ESPON EGTC) (iv) Organizace a uspořádání ESPON semináře během nizozemského předsednictví EU (3. čtvrtletí 2016) (Nizozemí) (zaměstnanci ESPON EGTC a externí smlouvy, maximální hodnota ) (v) Organizace a uspořádání ESPON semináře během slovenského předsednictví EU (4. čtvrtletí 2016) (Slovensko) (zaměstnanci ESPON EGTC a externí smlouvy, maximální hodnota ) Kromě přímo realizovaných aktivit budou zaměstnanci ESPON EGTC aktivní při zajišťování šíření ESPONu při různých příležitostech a akcích, a to zejména na základě pozvání. V roce 2015/2016 ESPON EGTC naplánoval (k ) účast na těchto externích událostech: worshop Výboru regionů na téma Budoucí kohezní politika, Brusel (červenec 2015) konference AESOP, Praha (červenec 2015) kongres European Regional Studies Association. Lisabon (srpen 2015) Bureaun Meeting Výboru regionů o přeshraniční spolupráci, Lucembursko (září 2015) konference 25 let INTEREG, Lucembursko (září 2015) konference RED o venkovských oblastech (září 2015) workshop Výboru regionů o politice vzdělávání a přenosu v kohezní politice EU, Brusel (září 2015) konference Nordic Edge Smarter Cities, Smarter Home, Stavanger, Norsko (září 2015) workshop Výboru regionů na téma Budoucí kohezní politika (říjen 2015) Evropské přednášky na Central European University, Budapešť (říjen 2015) společný workshop s DG Region na Open Days, Brusel (říjen 2015) společný workshop s programy ETC na Open Days, Brusel (říjen 2015) sekce na workshopu RSA na Open Days, Brusel (říjen 2015)

11 sekce na konferenci RSA v Grazu (duben 2016) workshop na Open Days, Brusel (říjen 2016) Další ad hoc žádosti o účast na akcích se objeví v roce 2015/2016. EGTC bude posuzovat proveditelnost účasti na každé události a bude přidělovat zaměstnance podle potřeby jako součást operativního řízení. Cestovní náklady zaměstnanců budou hrazeny rozpočtu na cestovní výlohy Nadnárodní outreach projekty Spustit nadnárodní outreach projekt (externí smlouva, maximální smluvní hodnota ) ESOPN EGTC zahájí výzvu k podání nabídek na tříletou externí službu na nadnárodní outreach činnost, která bude zahrnovat organizaci a uspořádání událostí a tvorbu doplňkových publikací. Tato činnost bude představovat velkou podporu nadnárodního dosahu a absorpci. Jasným cílem této činnosti musí být plné využití místních, regionálních a národních znalostí poskytujících evropské územní hledisko a důslednější a efektivnější prosazování znalostí ESPON v nadnárodním, národním a nižším měřítku. Akce budou zaměřeny na zúčastněné strany na místní, národní a národní úrovni a budou sloužit jako místo pro setkávání vědeckých důkazů o evropském územním rozvoji a vnímání územního rozvoje na místní úrovni. Zapojeni by také měli být novináři, aby byla podpořena komunikace v novinách, TV, rádiích a blozích. Dále jsou předpokládány tyto klíčové výsledky: Širší záběr a šíření výsledků ESPON, zejména výsledků nejnovějšího aplikovaného výzkumu, cílených analýz a nástrojů. Zvýšená kapitalizace výsledků ESPON na nadnárodní/národní úrovni. Silnější základ evropské perspektivy k územnímu rozvoji. Lepší informovanost a zapojení stakeholderů, politiků a praktiků na místní úrovni. Širší dosah výsledků ESPON pro laiky, poloprofesionály a neprofesionální veřejnost. Podpora územního rozměru na základě územních důkazů, které se týkají současné politiky a politických diskuzí. Krátké, srozumitelné informační materiály o klíčových zprávách, některé přeložené do místních jazyků. Místní informační akce pro širokou veřejnost, které dají náhled do Evropy přes důkazy poskytnuté ESPONem. Cílené workshopy, které budou reflektovat požadované, relevantní nadnárodní/národní témata s pomocí výsledků ESPON. Nadnárodní workshopy se zaměřením na konkrétní témata přizpůsobená pro makroregiony, ETC a přeshraniční programy. Digitální komunikace integrovaná do ESPON outreach strategie a informační činnosti, sdílení platformy pro šíření ESPONu širšímu publiku. Nadnárodní outreach projekty mají v zásadě zajistit informační činnost ve všech částech Evropy. Předpokládá se, že nadnárodní outreach aktivity budou komplementární částí informací poskytovaných ESPON EGTC. Nasmlouvaní externisté budou požádáni k uskutečněné událostí, tak jak bude požadováno ESPON EGTC. Tato externí dodávka, inspirovaná úspěšným projektem národních kontakt míst ESPONontheRoad, se bude zabývat podpůrnými aktivitami v celém evropském území v definovaných regionálních skupinách a zorganizuje po dobu trvání projektu přinejmenším 30 outreach událostí. Událostmi

12 budou workshopy nebo semináře či jiné podobné události, ale budou povoleny i jiné typy událostí i využívání digitálních komunikačních kanálů a jiných prostředků s cílem dosáhnout plánovaný počet posluchačů a outreach efektu. Konkrétní událost, a zejména jejich tematické zaměření, není možné určit dopředu. Ty bude potřeba vypracovat v průběhu ve spolupráci se sítí národních kontaktních míst. Tato služba bude mít zásadní význam pro ESPON EGTC, kdy umožní přes poskytovatele služby objednat nejefektivnější nadnárodní outreach aktivity. Cíl aktivit, kterých bude dosaženo tímto postupem, je přímé propojení důkazů ESPON k národním a regionálním politickým procesům, které jsou pro jednotlivé země specifické a upozornit na širší nadnárodní kontext. Hlavními cílovými skupinami jsou regionální a místní subjekty a zástupci států, což objasňuje potřebu překladů v externí smlouvě tohoto projektu. Jak bylo zmíněno výše, nejvýhodnějším způsobem, jak realizovat zakázku na služby nadnárodního outreach, je rámcová smlouva, která umožní potřebnou flexibilitu, která je v aktivitách nadnárodního kontextu nutná. Síť národních kontaktních míst (ECP) bude důležitá z hlediska poskytování rad o důležitosti témat a činnosti, které mají být implementovány. Komunikace s a zapojení ECP je formálně v kompetenci MA. EGTC hodlá plně využívat schůzek ECP jako platformu pro výměnu a na první schůzi se dohodli na módu spolupráce a přímých komunikačních kanálech mezi sítí ECP a ESPON EGTC. Na tomto setkání musí být přijat první krok spolupráce se sítí ECP v souladu s outreach strategií. Vybraný poskytovatel služeb bude smluvně vázán a bude komunikovat s ESPON EGTC. Pokud jde o prosazování konkrétních událostí v jednotlivých místech příslušných ECP, předpokládá se jejich plné zapojení společně s odpovědným projektovým expertem z ESPON EGTC. Aplikované podmínky smlouvy umožňují ESPON EGTC v případě nespokojenosti zastavit objednané služby. Z toho důvodu není potřebná zkušební doba. Předpokládá se, že počáteční výzva bude zveřejněna v prvním čtvrtletí 2016 a její plnění bude zahájeno v 2. /3. čtvrtletí 2016 a bude trvat tři roky Publikace Tisk publikací, návrh a digitální zveřejnění Tisk publikací, návrh, propagace a editorské služby (externí smlouva, maximální smluvní hodnota ): ESPON EGTC zahájí výzvy k podání nabídek na editační a tiskové služby publikací, návrhu a korporátní identity, tisku a distribuce, propagačních materiálů a editorských služeb. ESPON EGTC vypracuje podrobné podmínky ve 3. čtvrtletí 2015 s předpokládanou realizací v prvním čtvrtletí Z provozních důvodů může být tato aktivita rozdělena do několika samostatných smluv. Cílem této aktivity je stanovit základní podpůrné služby, které budou rozhodující pro outreach snahy ESPON EGTC, jak je popsáno výše v outreach strategii Digitální nástroje Digitální nástroje (externí smlouva, maximální smluvní hodnota ): ESPON EGTC zahájí výzvy k podání nabídek na digitální nástroje (design webových stránek, webstreaming, ový marketing, multimédia). ESPON EGTC vypracuje podrobné podmínky ve 3.

13 čtvrtletí 2015 s předpokládanou realizací ve čtvrtém čtvrtletí Z provozních důvodů může být tato aktivita rozdělena do několika samostatných smluv. Cílem této aktivity je stanovit základní podpůrné služby, které budou rozhodující pro outreach snahy ESPON EGTC, jak je popsáno výše v outreach strategii. 3. Předpokládané výstupy (dokončené aktivity) Indikátor výstupu Počet OI01 Počet výstupů aplikovaného výzkumu 0 OI02 Počet cílených analýz 0 OI03 Počet tematicky zaměřených podkladů 7 OI04 Počet spravovaných a vytvořených nástrojů ESPON 0 OI05 Počet ESPON outreach událostí 5 OI06 Počet ESPON outreach publikací 7 OI07 Počet územních pozorování/hlášení 0 4. Řízení a implementace Řízení a implementace AWP 2015/2016 bude využívat obecného řízení a institucionálního uspořádání ESPON EGTC, tak jak je popsáno v části D MAWP. Během implementace AWP 2015/2016 budou stále pokračovat práce na dokončení administrativního nastavení a řízení ESPON EGTC. Zamýšlený nábor interních zaměstnanců bude dokončen začátkem roku 2016, jak je uvedeno v MAWP (viz D.1 a D.2). Skutečnost, že většina zaměstnanců je z hlediska obsahu i dosahu, řízení a správy velmi zkušená, včetně většiny vedoucích pracovníků z programu ESPON 2013, zajistí ESPON EGTC implementaci operace, která povede ke správnému a efektivnímu dosažení cílů navržených v AWP 2015/ Hodnocení ESPON MA je v současné chvíli v procesu, ve kterém stanoví základní indikátory výsledků pro program ESPON Podle Action Plan for Setting the Baselines and Targets for the ESPON 2020 Results Indicators budou výchozí hodnoty dokončeny a schváleny Evropskou komisí ve 3. /4. čtvrtletí Jakmile budou nastaveny výchozí hodnoty, ESPON EGTC začne okamžitě s implementací akčního plánu hodnotícího procesu pokroku při dosahování výsledů 2015/2016, jak je nastaven v tabulce 3 ESPON 2020 CP. Úplné návrhy hodnocení a podávání zpráv o monitorovacích indikátorech ESPON EGTC jsou uvedeny v části C.9 MAWP. Ke koordinaci tohoto úkolu musí být přiřazen zaměstnanec. ESPON EGTC připraví hodnotící zprávu, která bude v první zprávě o pokroku (zpráva o činnosti), která bude předložena MC do dubna Předpokládá se, že seminář naplánovaný na 4. čtvrtletí 2015 poskytne první příležitost k zachycení indikátorů výsledků od zúčastněných stran. Bude vyvinut průzkum spokojenosti uživatelů, který bude přímo napojen na indikátory výsledků v tabulce 3 ESPON 2020 CP a účastníci budou požádáni o zpětnou vazbu. Protože bude tento okamžik velmi brzy po zahájení programu, první hodnotící zpráva neposkytne smysluplné údaje v pokroku dosahování výsledků.

14 Další příležitostí pro zachycení dat indikátorů výsledků bude v průběhu celé série akcí plánovaných v průběhu roku 2016, které budou sloužit pro hodnotící zprávu v roce Bude využíván průzkum spokojenosti uživatelů a účastníci každé události plánované v roce 2016 budou požádáni k poskytnutí zpětné vazby. Vzhledem k časné fázi realizace projektů v letech 2015/2016 není navržen žádný další průzkum zúčastněných stran. 6. Rozpočet pro roční pracovní plán Rozpočtová položka Součet (EUR) Zaměstnanci ,65 Správa ,00 Cestování ,00 Externí smlouvy ,00 Vybavení ,00 součet ,65 Podrobný rozpočet na externí smlouvy v ročním pracovním plánu Specifický cíl Součet (EUR) Podíl na celkovém rozpočtu (%) SC1: Enhanced production of territorial evidence through ,96 applied research and analyses SC2: Upgraded knowledge transfer and use of analytical user ,99 support SC3: Improved territorial observation and tools for territorial ,74 analyses SC4: Wider outreach and uptake of territorial evidence ,20 SC5: Other external expertise ,12 Součet