HUMANITÁRNÍ POMOC 2012

Transkript

1 PARDUBICKÝ KRAJ VYHODNOCENÍ TAKTICKÉHO CVIČENÍ SLOŽEK INTEGROVANÉHO ZÁCHRANNÉHO SYSTÉMU A ORGÁNŮ KRIZOVÉRHO ŘÍZENÍ HUMANITÁRNÍ POMOC 2012 Pardubice říjen 2012

2 Zpracoval: Pardubický kraj, Krajský úřad Pardubického kraje, kancelář hejtmana, oddělení krizového řízení, a využitím materiálů a fotografií Hasičského záchranného sboru Pardubického kraje, Krajského ředitelství policie Pardubického kraje, Českého červeného kříže a občanského sdružení Patriot Klubu vojáků v záloze Pardubického kraje říjen 2012

3 Vážené dámy, vážení pánové, ve dnech 20. a 21. září 2012 se uskutečnilo na letišti v Poličce ojedinělé cvičení složek integrovaného záchranného systému s názvem HUMANITÁRNÍ POMOC 2012 výstavba a provoz materiální základny humanitární pomoci. Cílem cvičení bylo vyzkoušet schopnosti jednotek sboru dobrovolných hasičů obcí, občanských sdružení a spolků. Pardubický kraj ve své více jak desetileté historii vždy považoval za důležité, aby připravenost prokazovali nejen profesionálové od hasičů, policie, zdravotníků, ale i dobrovolníci, kteří chtějí a umí pomáhat ostatním v případě neštěstí. Právě proto jsou krajem také dlouhodobě finančně podporováni. Úsilí 160 příslušníků a členů Hasičského záchranného sboru Pardubického kraje, Krajského ředitelství policie Pardubického kraje, Zdravotnické záchranné služby Pardubického kraje, jednotek sboru dobrovolných hasičů obcí Dětřichov u Moravské Třebové, Hradec nad Svitavou, Litomyšl - Nová Ves, Litomyšl Nedošín, Pustá Kamenice, Strakov, Široký Důl, Hrušová, oblastních spolků Českého červeného kříže Svitavy, Chrudim, Pardubice a Ústí na Orlicí a vojáků v záloze ze sdružení Patriot bylo smysluplné. Společně se jim podařilo během velmi krátké doby na volné ploše postavit stanové městečko pro ubytování stovky evakuovaných osob, zajistit jim podmínky k náhradnímu vystrojení, připravovat teplou celodenní stravu a vytvořit potřebné sociální zázemí. Materiál k výstavbě těchto základen humanitární pomoci je uložen v centrálních skladech Hasičského záchranného sboru ČR. Další speciální technikou, vybavením a zdroji disponuje i Správa státních hmotných rezerv, která zajišťuje logistiku bezpečnostního systému České republiky. Jsem rád, že pozvaní hosté, novináři i starostové obcí získali představu o skutečných možnostech a schopnostech všech cvičících. Ti mohou účinně pomáhat našim spoluobčanům v případě živelních pohrom, technických a technologických havárií velkého rozsahu a jiných mimořádných událostí. Cvičení HUMANITÁRNÍ POMOC 2012 splnilo svůj účel a všem, kteří se na něm podíleli, patří mé poděkování. Radko Martínek hejtman Pardubického kraje

4

5 Vážené dámy, vážení pánové, ve dnech 20. a 21. září 2012 proběhlo na letišti v Poličce taktické cvičení složek integrovaného záchranného systému, krizového řízení a dobrovolníků z řad dobrovolných hasičů obcí, humanitárních jednotek Českého červeného kříže, vojáků v záloze a dalších spolupracujících subjektů pod názvem Humanitární pomoc Zkušenosti z řešení mimořádných událostí, zejména povodní, potvrzují potřebu připravených organizovaných skupin osob, které by v oblasti civilní ochrany a ochrany obyvatelstva byly obcím a starostům nápomocné. Cílem akce bylo procvičení způsobu vyžádání a vybudování materiální základny humanitární pomoci, přeprava požadovaného materiálu pro výstavbu základny, procvičení zprovoznění materiální základny humanitární pomoci, příjem evakuovaných k dočasnému ubytovaní, zdravotní a psychosociální pomoc evakuovaným. Velmi rád mohu konstatovat, že všech vyjmenovaných cílů bylo dosaženo. Samotné cvičení potvrdilo připravenost jednotek požární ochrany předurčených k plnění úkolů ochrany obyvatelstva, činnost Základny logistiky Olomouc skladu Skuteč a také činnost humanitárních jednotek Českého červeného kříže z Pardubického kraje. Bylo prověřeno i zajištění veřejného pořádku a bezpečného provozu materiální základny humanitární pomoci hlídkou Policie České republiky a posádkou Zdravotnické záchranné služby Pardubického kraje. Taktické cvičení bylo organizačně náročné, ale neslo se v duchu snahy připravit se co nejlépe na živelné pohromy a jiné mimořádné události. Prokázalo se, že prostor vytipovaný pro výstavbu materiální základny humanitární pomoci je použitelný. S potěšením jsem uvítal součinnost a spolupráci všech účastníků cvičení. Rád bych poděkoval celému přípravnému týmu a cvičím složkám za aktivní přístup a za důsledné plnění úkolů. plk. Ing. Miroslav Kvasnička ředitel HZS Pardubického kraje

6

7 Vyhodnocení taktického cvičení složek IZS a orgánů krizového řízení HUMANITÁRNÍ POMOC ÚVOD Vyšší četnost mimořádných událostí jako jsou živelní pohromy, technické a průmyslové havárie, požáry nebo epidemie a nákazy lidí i zvířat, klade zvýšené nároky na zajištění ochrany obyvatelstva. K takovým situacím může dojít, na rozdíl od války, během velmi krátké doby a téměř kdykoliv. Jedním ze základních opatření ochrany obyvatelstva je také systém nouzového přežití. Představuje souhrn činností a postupů věcně příslušných orgánů krizového řízení, správních úřadů, složek integrovaného záchranného systému, právnických osob, podnikajících fyzických osob a fyzických osob, prováděných s cílem minimalizovat negativní dopady mimořádné události a krizové situace na zdraví a životy obyvatelstva. Opatření nouzového přežití navazují zpravidla na evakuaci obyvatelstva z postiženého území. Mohou být realizována přímo v prostoru mimořádné události, nebo v zóně havarijního plánování a jsou rozpracována v plánu nouzového přežití, který je součástí havarijního plánu kraje a řeší zejména nouzové ubytování, nouzové zásobování potravinami a pitnou vodou, základní služby obyvatelstvu, nouzové dodávky energií a humanitární pomoci. Speciální úkoly civilní ochrany a ochrany obyvatelstva související i s nouzovým přežitím plní vybrané jednotky sboru dobrovolných hasičů obcí (dále jen JSDH obcí ). Na základě provedené analýzy vytipoval Hasičský záchranný sbor Pardubického kraje (dále jen HZS kraje ) 37 JSDH obcí kategorie JPO V, které byly zařazeny do Havarijního plánu Pardubického kraje. Tyto jednotky ve složení 1+5 osob se teoreticky i prakticky připravují ve specializačních kurzech již od roku Cílovým záměrem je, aby každá takto určená JSDH obce byla schopná se aktivně a odborně podílet na varování obyvatelstva, jeho evakuaci a nouzovém přežití, poskytovat humanitární pomoc, označovat oblasti s výskytem nebezpečných látek, dekontaminovat osoby i objekty, provádět záchranné a likvidační práce a tím pomáhat starostům obcí zajišťovat jejich zákonné povinnosti. Výsledkem celé přípravy bylo právě cvičení HUMANITÁRNÍ POMOC 2012, konané ve dnech 20. a 21. září 2012 v Poličce. Bylo zaměřeno na výstavbu a zajištění provozu materiální základny humanitární pomoci (dále jen MHZP ). Plán provedení taktického cvičení složek integrovaného záchranného systému (dále jen IZS ) a orgánů krizového řízení projednala a schválila Bezpečnostní rada Pardubického kraje dne 16. dubna Cvičení nařídil hejtman Pardubického kraje Mgr. Radko Martínek. Řídícím cvičení se stal ředitel HZS Pardubického kraje plk. Ing. Miroslav Kvasnička. 2. NÁMĚT CVIČENÍ Cvičení bylo rozděleno do dvou etap. V první etapě se procvičoval postup vyžádání materiálu a výdej zásob pro rozvinutí MZHP. Ve druhé etapě navázala praktická příprava předurčených JPO V a humanitárních jednotek ČČK výstavbou MZHP a příjmem evakuovaného obyvatelstva.

8 Vyhodnocení taktického cvičení složek IZS a orgánů krizového řízení HUMANITÁRNÍ POMOC 2012 I. etapa září 2012 od 10:00 do 19:00 hodin Na základě rozsáhlé povodně a nedostatku ubytovacích možností pro evakuované osoby rozhodne krizový štáb obce s rozšířenou působností Polička o vybudování MZHP. Neodkladně je třeba zajistit nouzové ubytování pro přibližně 100 evakuovaných osob. Vzhledem k tomu, že všechny další možnosti náhradního ubytování již byly vyčerpány, žádá starosta obce s rozšířenou působností Polička cestou velitele zásahu, krajské operační a informační středisko Pardubického kraje (dále jen KOPIS ) o vybudování MZHP. Operační důstojník bezodkladně informuje krajského ředitele HZS Pardubického kraje a tajemníka bezpečnostní rady kraje o požadavku na vybudování MZHP. Následně ředitel HZS kraje určuje velitele MZHP. Velitel MZHP specifikuje druh a množství požadovaných zásob, místo a čas odběru materiálu ze Základny logistiky Olomouc - sklad Skuteč (dále jen ZLO sklad Skuteč ). Ředitel HZS kraje požadavek schvaluje a předkládá jej cestou KOPIS na GŘ HZS ČR. Řídící důstojník GŘ HZS ČR požadavek akceptuje a rozhoduje o vybudování MZHP v areálu veřejného vnitrostátního letiště Polička. Materiál pro výstavbu MZHP je do prostoru letiště Polička přepraven ze skladu ZLO - sklad Skuteč. Dopravu a vykládku zajišťuje ředitel ZLO v součinnosti s HZS Pardubického kraje a vedoucím MZHP. Vedoucí MZHP stanovuje příslušný počet čet pro výstavbu MZHP, vhodný počet pracovních skupin pro zabezpečení provozu MZHP a jejich velitele. Současně rozhoduje o nasazení kontejneru nouzového přežití, ve kterém je následně zřízen štáb velitele MZHP a zasahujících složek IZS. Cestou KOPIS jsou postupně tyto složky povolávány. Po příjezdu určených příslušníků HZS ČR, zaměstnanců ZLO sklad Skuteč (s materiálem potřebným k výstavbě MZHP) a ostatních složek IZS (o.s. Patriot, ČČK) na místo, je ihned zahájena výstavba MZHP. Vzhledem k tomu, že se jednalo o taktické cvičení, byla časová osa rozdělena do dvou dnů (etap). V případě řešení skutečné situace by výstavba MZHP pokračovala bez jakéhokoliv přerušení i v nočních hodinách a bez ohledu na počasí. II. etapa září 2012 od 6:30 do 18:00 hodin Po příjezdu povolaných JPO V nařizuje velitel MZHP nástup, na kterém seznamuje všechny zasahující složky IZS s časovým harmonogramem taktického cvičení, organizací výstavby a provozem MZHP. Po dokončení výstavby MZHP je bezprostředně proveden příjem a ubytování evakuovaného obyvatelstva a zajištěny potřeby pro jejich nouzové přežití. Po skončení praktické části cvičení byla zahájena likvidace MZHP, balení, naložení materiálu, závěrečný nástup a ukončení celého cvičení. 3. CÍLE CVIČENÍ Cílem taktického cvičení bylo prověřit součinnost složek IZS, orgánů krizového řízení a dalších spolupracujících subjektů při výstavbě a provozu MZHP na území Pardubického kraje, připravenost JSDH obcí předurčených k plnění speciálních úkolů v ochraně obyvatelstva a spolupracujících humanitárních jednotek ČČK. Dílčí cíle: 1. prověřit použitelnost prostoru vytipovaného pro výstavbu MZHP,

9 Vyhodnocení taktického cvičení složek IZS a orgánů krizového řízení HUMANITÁRNÍ POMOC prověřit schopnost výstavby a provozu MZHP v reálných podmínkách na území Pardubického kraje, 3. procvičit komunikaci složek IZS a orgánů krizového řízení, 4. procvičit součinnost zasahujících složek IZS a orgánů krizového řízení, 5. procvičit činnost Krajského operačního a informačního střediska IZS Pardubického kraje, 6. prověřit funkčnost Poplachového plánu IZS Pardubického kraje, 7. prověřit funkčnost Havarijního plánu Pardubického kraje, 8. prověřit činnost JPO V předurčených k plnění úkolů ochrany obyvatelstva, 9. prověřit činnost Základny logistiky Olomouc sklad Skuteč, 10. prověřit činnost Humanitárních jednotek ČČK, 11. prověřit zajištění veřejného pořádku a bezpečnosti provozu MZHP Policií ČR a o.s. Patriot. 4. ČASOVÁ OSA PRŮBĚHU CVIČENÍ První etapa září 2012 Čas Složky IZS a organizace Činnost 9:00 KŠ ORP Polička rozhoduje o potřebě vybudovat MZHP 9:02 starosta ORP Polička žádá cestou velitele zásahu KOPIS o zajištění vybudování MZHP 9:10 KOPIS informuje ředitele HZS kraje a tajemníka bezpečnostní rady kraje o požadavku na vybudování MZHP 9:14 ředitel HZS Pardubického kraje určuje vedoucího MZHP a zadává mu úkol stanovit síly a prostředky na vybudování MZHP 10:01 velitel MZHP předává řediteli požadavek, ve kterém specifikuje druh zásob, množství zásob, místo a čas odběru materiálu ze ZLO sklad Skuteč 10:17 ředitel HZS Pardubického kraje schvaluje požadavek 10:29 ředitel HZS Pardubického kraje cestou KOPIS odesílá požadavek na OPIS GŘ HZS 11:02 řídící důstojník GŘ HZS ČR rozhoduje o vybudování základny MZHP 11:15 KOPIS na základě požadavku vedoucího MZHP svolává pracovníky pro zabezpečení výstavby MZHP, povolává předurčené JPO V, vysílá síly a prostředky HZS Pardubického kraje a ostatní složky IZS (ČČK, o.s. Patriot) 12:00 13:00-14:00 14:00-18:00 HZS Pardubického kraje, ZL Olomouc sklad Skuteč, o.s. Patriot, HZS Pardubického kraje, SSHR, ZL Olomouc sklad Skuteč, o.s. Patriot, VHOS Polička cisterna s vodou, TOI,TOI - sanitární systémy HZS Pardubického kraje, o.s. Patriot ZL Olomouc sklad Skuteč určení příslušníci a členové složek IZS odjíždějí na místo výstavby MZHP příjezd na místo výstavby MZHP - letiště Polička výstavba velitelského stanu + rozvinutí kontejneru nouzového přežití výstavba polní kuchyně + jídelny výstavby umývárny + 1 ubytovacího stanu Byl proveden operační skok - v případě reálné situace by výstavba MZHP pokračovala bez jakéhokoliv přerušení i v nočních hodinách

10 Vyhodnocení taktického cvičení složek IZS a orgánů krizového řízení HUMANITÁRNÍ POMOC 2012 Druhá etapa září 2012 Čas Složky IZS a organizace Činnost 6:30-7:00 8x JPO V, PČR, ZZS, ČČK příjezd na místo 7:00-7:30 všichni zúčastnění nástup, zahájení cvičení 5x JPO V výstavba ubytovacích stanů 1x JPO V výstavba přijímacího stanu 7:30-10:00 1x JPO V, ČČK výstavba stanu psychologické pomoci 1x JPO V, ZLO - sklad Skuteč výstavba druhé umývárny a její zprovoznění ČČK humanitární jednotka výstavba zdravotnického stanu, zajištění figurantů ČÁST CVIČENÍ URČENÁ PRO HOSTY A ZÁSTUPCE TISKU 10:00-10:10 shromáždění účastníků ve tisková mluvčí HZS kraje por. Bc. Vendula velitelském stanu, zahájení Horáková 10:10 10:20 úvodní slovo člena Rady člen Rady Pardubického kraje Pardubického kraje JUDr. Martin Netolický, Ph.D. 10:20-10:30 úvodní slovo ředitele HZS kraje ředitel HZS Pardubického kraje plk. Ing. Miroslav Kvasnička 10:30 10:40 úvodní slovo velitele MZHP plk. Mgr. Libor Nový 10:40 11:00 prezentace MZHP ředitel Základny logistiky Olomouc Ing. Jiří Němeček 11:00 11:15 činnost provozní a pořádkové ukázku vede mjr. Ing. Pavel Vítek a mjr. Mgr. skupiny + ukázka KNP Vlastimil Štrumfa 11:15 11:30 ukázka příjmu evakuovaného obyvatelstva ukázku vede por. Ing. Martin Kusenda 11:30 11:40 ukázka činnosti zdravotníků ukázku vede Ludmila Dvořáková 11:40 11:50 ukázka psychosociální pomoci ukázku vede kpt. PhDr. Dagmar Fišerová 11:50 12:05 ubytování obyvatelstva (vybavení stanu + stavba stanu) ukázku vede kpt. Ing. Eva Kuthanová 12:05 12:10 prohlídka sanitárního zajištění ukázku vede ZLO - sklad Skuteč 12:15 12:30 SSHR prezentace vlastní činnosti, materiálu a vybavení SSHR 12:35 12:45 EGO Zlín - prezentace vlastní činnosti, materiálu a vybavení EGO Zlín 12:00-13:30 oběd zajištění výdeje stravy - o.s. Patriot 13:35 14:00 briefing zhodnocení cvičení a závěrečné slovo hejtmana Pardubického kraje Mgr. Radko Martínek plk. Ing. Miroslav Kvasnička plk. Mgr. Libor Nový Čas Složky IZS a organizace Činnost 14:00 15:00 balení základny cvičící složky 15:00 odvoz odpadních vod Vodárenská Svitavy, s.r.o. 15:30-16:00 nástup, ukončení cvičení, odjezd cvičící složky 5. PREZENTACE CVIČENÍ O přípravě cvičení HUMANITÁRNÍ POMOC 2012 byla média informována již v únoru 2012 bezprostředně po projednání a schválení záměru bezpečnostní radou kraje. Důraz na mediální kampaň byl dán následně v září 2012, před a zejména v průběhu cvičení, kdy deníky (např. Svitavský deník, Právo, Mladá fronta Dnes) i elektronické portály ( zprostředkovaly cíle i průběh cvičení svými komentáři, fotografiemi i videosnímky. Průběh celého cvičení HUMANITÁRNÍ POMOC 2012 moderovala tisková mluvčí HZS kraje por. Bc. Vendula Horáková, jednotlivé dílčí ukázky pak i přizvaní odborníci, členové

11 Vyhodnocení taktického cvičení složek IZS a orgánů krizového řízení HUMANITÁRNÍ POMOC 2012 a příslušníci složek IZS a spolupracujících organizací. Zástupci médií i hosté měli možnost se během cvičení volně pohybovat v celém prostoru MZHP, mohli tak objektivně zhodnotit jeho průběh a získat potřebné informace. Z výstavby a provozu MZHP během cvičení HUMANITÁRNÍ POMOC 2012 natočil Institut ochrany obyvatelstva GŘ HZS ČR Lázně Bohdaneč krátký videofilm, který je dostupný na portálu Nedílnou součástí taktického cvičení složek IZS a orgánů krizového řízení byla i prezentace komentované ukázky materiálního vybavení a speciální mobilní techniky Správy státních hmotných rezerv a jejích smluvních ochraňovatelů pohotovostních zásob, konkrétně Stavební obnovy železnic, a.s. - střediska ZOZ MD ČR Sázava u Žďáru nad Sázavou a Vodohospodářských inženýrských služeb a.s. Praha. Po dobu konání taktického cvičení HUMANITÁRNÍ POMOC 2012 byly k dispozici prostředky a materiál spolupracujících subjektů Správy státních hmotných rezerv, smluvních ochraňovatelů pohotovostních zásob a společnosti EGO Zlín s.r.o. Ze strany médií bylo cvičení hodnoceno pozitivně, což je patrné ze zveřejněných ohlasů a informací. 6. HODNOCENÍ CVIČENÍ Taktické cvičení HUMANITÁRNÍ POMOC 2012 bylo sice organizačně náročné, neslo se ale v duchu snahy se co nejlépe připravit na živelní pohromy a jiné mimořádné události, které mohou postihnout Pardubický kraj a jeho obyvatele. Cvičení bylo provedeno s výjezdem techniky a praktickou činností určených osob. Prokázalo, že prostor vytipovaný pro MZHP je použitelný, a že lze také zajistit její výstavbu a skutečný provoz. Při vyhlášení události se procvičila činnost Krajského operačního a informačního střediska IZS Pardubického kraje, byla prověřena funkčnost zpracovaného Poplachového i Havarijního plánu Pardubického kraje. Přímo pak byla prověřena činnost JPO V, předurčených k plnění úkolů ochrany obyvatelstva, činnost Základny logistiky Olomouc skladu Skuteč a také činnost humanitárních jednotek Oblastních spolků Českého červeného kříže z Pardubického kraje a o.s. Patriot. Hosté a zástupci medií se v úvodní prezentaci seznámili s tématem cvičení a důvody, proč se letošní krajské cvičení nařízené hejtmanem v souladu s platnou legislativou koná právě v Poličce. Za Pardubický kraj se zúčastnil cvičení člen rady kraje odpovědný za zdravotnictví a člen bezpečnostní rady kraje JUDr. Martin Netolický, Ph.D. Průběh cvičení a časové normy k výstavbě MZHP komentoval ředitel HZS kraje plk. Ing. Miroslav Kvasnička. Ředitel Základny logistiky Olomouc, Ing. Jiří Němeček, seznámil přítomné s druhy a počty materiálu, který je uložen ve skladech Základny logistiky Olomouc. Poté následovala komentovaná prohlídka připravené MZHP. Cvičení se zúčastnilo 8 předurčených jednotek sboru dobrovolných hasičů obcí kategorie JPO V. V plném počtu 5+1 se dostavili členové JPO V - obcí Dětřichov u Moravské Třebové, Hradec nad Svitavou, Litomyšl - Nová Ves, Pustá Kamenice, Strakov, Široký Důl, Hrušová a 1 JPO V o neúplném počtu z obce Litomyšl Nedošín (3 členové). Dále se zúčastnili členové oblastních spolků Českého červeného kříže ze Svitav, Ústí nad Orlicí, Chrudimi a Pardubic. Základ tvořila humanitární jednotka Oblastního spolku ČČK Svitavy, doplněná o členy z oblastních spolků ČČK Pardubice a Ústí nad Orlicí. Oblastní

12 Vyhodnocení taktického cvičení složek IZS a orgánů krizového řízení HUMANITÁRNÍ POMOC 2012 spolek ČČK Chrudim zajistil figuranty nejen z řad svých členů, ale i jejich rodinných příslušníků, čímž bylo dosaženo širokého věkového spektra evakuovaných osob a většího přiblížení k realitě. Figuranti, zejména členové humanitárních jednotek ČČK, hodnotili cvičení velice přínosně. Měli osobně možnost poznat celý proces evidence, ubytování a ošetřování osob z druhé strany systému, než je jejich běžná náplň při podobných cvičeních, tedy z pohledu ošetřovaných a ubytovaných osob. Sami na sobě si vyzkoušeli, jak působí ve stresujících situacích každé vyřčené slovo, každý dotek, jak dlouhé jsou minuty, když nemají rodiče k dispozici informaci o svém dítěti apod. Taková osobní zkušenost je vždy přínosem pro případné ostré nasazení. Přípravu a výdej stravy po celou dobu cvičení v MZHP zajistili členové občanského sdružení Patriot vojáci v záloze. Potraviny dodalo na základě dohody Střední odborné učiliště Polička, fungovalo bezproblémově. Členové o. s. Patriot zajištovali i ostrahu MZHP a dozorčí službu u vjezdu. Bezpečnost provozu na přilehlé komunikaci č. II/360 a dopravní dohled prováděla Policie ČR. O zdraví všech zúčastněných se starala posádka Zdravotnické záchranné služby Pardubického kraje z výjezdového stanoviště Polička. Cvičení se aktivně zúčastnilo 159 příslušníků, členů i pracovníků uvedených subjektů. Dne 21. září 2012 na část určenou pro odbornou veřejnost se dostavilo 83 pozvaných hostů, včetně starostů a pracovníků krizového řízení obcí s rozšířenou působností a 13 zástupců médií. 7. ZÁVĚR V rámci Pardubického kraje dosud nebylo téma výstavby a následného provozu materiální základny humanitární pomoci, určené pro postižené obyvatelstvo v takovém rozsahu prováděno. Reálné situace, které se udály v kraji a které musely orgány krizového řízení obcí i kraje v uplynulém desetiletí řešit, také nevyžadovaly použít toto nestandardní řešení v péči o občany. Nejsou tedy praktické zkušenosti. Na základě vyhodnocených podkladů získaných od zúčastněných složek IZS, rozhodčích, názorů přítomných starostů a členů Bezpečnostní rady Pardubického kraje, lze konstatovat, že se prokázala velmi dobrá materiálně - technická a organizační připravenost všech zúčastněných složek IZS zvládat podobné mimořádné události takovým způsobem, jakým je vybudování materiální základy humanitární pomoci. Uznání a poděkování patří všem cvičícím osobám, složkám IZS, figurantům i pracovníkům spolupracujících organizací a firem. Podrobné vyhodnocení cvičení projednala dne 31. října 2012 na svém 13. jednání Bezpečnostní rada Pardubického kraje a přijala v tomto smyslu i následující usnesení: Bezpečnostní rada Pardubického kraje 1. souhlasí s vyhodnocením taktického cvičení složek integrovaného záchranného systému a orgánů krizového řízení HUMANITÁRNÍ POMOC 2012, předloženým ředitelem Hasičského záchranného sboru Pardubického kraje

13 Vyhodnocení taktického cvičení složek IZS a orgánů krizového řízení HUMANITÁRNÍ POMOC vyslovuje poděkování všem, kteří se podíleli na přípravě a provedení cvičení HUMANITÁRNÍ POMOC 2012, uskutečněném ve dnech 20. a 21. září 2012 v Poličce 3. ukládá tajemníkovi bezpečnostní rady kraje nejpozději do 30. listopadu 2012 zveřejnit na internetových stránkách Pardubického kraje Vyhodnocení taktického cvičení složek integrovaného záchranného systému a orgánů krizového řízení HUMANITÁRNÍ POMOC 2012, ve formě umožňující dálkový přístup.

14

15 SITUAČNÍ PLÁN CVIČENÍ Příloha č. 1

16

17 UKÁZKY SSHR + EGO TISKOVÉ CENTRUM VELITELSKÝ STAN PSYCHOLOGICKÁ POMOC UBYTOVACÍ STANY KONTEJNER NOUZOVÉHO PŘEŽITÍ PŘÍJEM EVAKUOVANÝCH JÍDELNA UMÝVÁRNY STANOVIŠTĚ ZZS ZDRAVOTNICKÝ STAN KUCHYŇ UKÁZKY SSHR + EGO TECHNIKA JPO V

18

19 FOTOREPORTÁŽ VE ZKRATCE Příloha č. 2

20

21

22

23

24

25

26

27

28

29

30

31

32

33

34

35 OHLASY A INFORMACE V MÉDIÍCH Příloha č. 3

36

37 Vyhodnocení taktického cvičení složek IZS a orgánů krizového řízení HUMANITÁRNÍ POMOC 2012 Pardubický kraj bude procvičovat humanitární pomoc , Michal Bareš Materiální základna humanitární pomoci je doplňujícím prvkem integrovaného záchranného systému při poskytování pomoci za mimořádných situací. Je předurčena k zabezpečení základních životních potřeb (ubytování, přípravy a výdej stravy, ošacení) postiženému obyvatelstvu, a to na dobu nezbytně nutnou. Materiální základna humanitární pomoci slouží jako provizorium a osoby z tohoto zařízení jsou odesílány okamžitě, jak je to možné, do dalších stacionárních humanitárních zařízení. Každoročně se na území Pardubického kraje uskuteční jedno velké cvičení složek integrovaného záchranného systému a orgánů krizového řízení. Zatímco v několika posledních letech byla tato cvičení zaměřena především na zásahy, s nimiž se jednotlivé složky více či méně v praxi setkávají, letošek bude svým způsobem krokem do neznáma. V průběhu loňského dubna schválila Bezpečnostní rada Pardubického kraje záměr provedení taktického cvičení složek integrovaného záchranného systému a orgánů krizového řízení Humanitární pomoc 2012, které se uskuteční 21. září v Poličce a jehož tématem bude stavba a provoz materiální základny humanitární pomoci. Cíl cvičení Cílem taktického cvičení je prověření součinnosti složek integrovaného záchranného systému (IZS), orgánů krizového řízení a dalších subjektů při výstavbě a provozu materiální základny humanitární pomoci (dále jen MZHP ) na území Pardubického kraje a prověření připravenosti jednotek sborů dobrovolných hasičů obcí předurčených k plnění speciálních úkolů v ochraně obyvatelstva. Konkrétně je cílem: 1. Prověřit použitelnost prostorů vytipovaných pro výstavbu MZHP. 2. Prověřit schopnost výstavby a provozu MZHP v reálných podmínkách na území Pardubického kraje. 3. Procvičit vyrozumění složek IZS a orgánů krizového řízení. 4. Procvičit součinnost zasahujících složek IZS a orgánů krizového řízení. 5. Prověřit rychlost a účinnost informačního toku mezi cvičícími složkami IZS. 6. Procvičit činnost Krajského operačního a informačního střediska IZS. 7. Procvičit činnost operačních středisek a stálých služeb (dispečinků) zapojených složek IZS a zainteresovaných orgánů a institucí. 8. Prověřit funkčnost zpracovaného Poplachového plánu IZS. 9. Prověřit funkčnost Havarijního plánu Pardubického kraje, speciální úkoly jednotek požární ochrany předurčených pro ochranu obyvatelstva. 10. Prověřit nasazení materiálu Státní správy hmotných rezerv v opatrování Hasičského záchranného sboru Pardubického kraje. 11. Prověřit činnost Základny logistiky Olomouc sklad Skuteč. 12. Procvičit činnost vedoucího MZHP. Námět cvičení Na území okresu Svitavy došlo vlivem dlouhodobých intenzivních srážek k povodním, které zaplavily obydlená území. Z důvodu nedostačující kapacity stabilních ubytovacích zařízení pro evakuované osoby a nepříznivého vývoje povodňové situace se krizový štáb postižené obce s rozšířenou působností rozhodne pro vybudování MZHP pro 150 osob na předem vytipovaném místě a vyžádá si vybudování MZHP prostřednictví krajského operačního a informačního střediska Hasičského záchranného sboru Pardubického kraje. Základna Logistiky Olomouc zabezpečí vyvezení materiálu na místo určení z příslušného skladu. Jednotky požární ochrany předurčené pro plnění úkolů ochrany obyvatelstva zajistí výstavbu MZHP a ve spolupráci s dalšími složkami záchranného systému a dalšími subjekty zabezpečí provoz MZHP, dále tyto jednotky předvedou schopnost výstavby protipovodňových stěn, odstraňování nebezpečných naplavenin, zajišťování objektů proti vniknutí vody a pomocné práce při odvodňovacích pracích. Taktické cvičení Humanitární

38 Vyhodnocení taktického cvičení složek IZS a orgánů krizového řízení HUMANITÁRNÍ POMOC 2012 pomoc 2012 bude ukončeno po uvedení MZHP do použitelného stavu, kdy bude schopna přijmout a zabezpečit evakuované osoby a po předvedení schopností jednotek požární ochrany předurčených k plnění úkolů v ochraně obyvatelstva plnit některé speciální úkoly. Součástí cvičení bude také nácvik výstavby protipovodňových stěn, odstraňování naplavenin, zajišťování objektů proti vniknutí vody a odvodňovací práce. Účastníci cvičení Hasičský záchranný sbor Pardubického kraje, Jednotky požární ochrany dle plošného pokrytí, Jednotky sborů dobrovolných hasičů, předurčené pro plnění úkolů ochrany obyvatelstva, Základna logistiky Olomouc sklad Skuteč, Zdravotnická záchranná služba Pardubického kraje, Český červený kříž Humanitární jednotka, Klub vojáků v záloze Pardubického kraje o.s. Patriot, Policie České republiky, Městská policie Polička, Pardubický kraj, Městský úřad Polička. Podrobný plán provedení cvičení v současné době zpracovává Hasičský záchranný sbor Pardubického kraje a v dubnu ho bude schvalovat Bezpečnostní rada Pardubického kraje. V Poličce se v září uskuteční cvičení HUMANITÁRNÍ POMOC 2012 duben 2012, Vendula Horáková, HZS Pardubického kraje Profesionální hasiči pravidelně proškolují dobrovolné hasiče. V těchto dnech byl projednán Bezpečnostní radou Pardubického kraje Plán provedení taktického cvičení složek integrovaného záchranného systému a orgánů krizového řízení "HUMANITÁRNÍ POMOC 2012", které se uskuteční ve dnech 20. a 21. září 2012 v Poličce. Cílem taktického cvičení je prověření součinnosti složek IZS, orgánů krizového řízení a dalších spolupracujících subjektů při výstavbě a provozu materiální základny humanitární pomoci na území Pardubického kraje a prověření připravenosti jednotek sboru dobrovolných hasičů obcí (JSDHO) předurčených k plnění speciálních úkolů v ochraně obyvatelstva a vybraných humanitárních jednotek Českého červeného kříže. Pokynem GŘ HZS ČR čj. MV /PO-2008 z března 2008 byly vydány zásady pro zřizování a nasazení jednotek PO k plnění úkolů ochrany obyvatelstva a civilní ochrany, které jsou pro HZS krajů závazné. Cílovým záměrem je, aby každá jednotka požární ochrany (JPO) byla schopna se aktivně odborně podílet na varování obyvatelstva, na evakuaci obyvatelstva, na nouzovém přežití obyvatelstva a humanitární pomoci, na označování oblastí s výskytem nebezpečných látek, na dekontaminaci postižených obyvatel nebo majetku a provádět záchranné a likvidační práce. HZS krajů bylo především uloženo zařadit do odborné základní i cyklické přípravy velitelů JPO a velitelů družstev téma ochrany obyvatelstva s tím, že v přechodném období bude příprava realizována formou specializačních kurzů, a následně vybrat JSDHO (především JPO V) k plnění některých speciálních úkolů ochrany obyvatelstva, říká mjr. Mgr. Ivana Pokorná, vedoucí oddělení ochrany a přípravy obyvatelstva HZS Pardubického kraje. Na základě provedené analýzy vytipoval HZS Pardubického kraje na svém území 37 JPO V, které byly v souladu s pokynem generálního ředitelství HZS ČR po projednání s jejich zřizovateli zařazeny do Havarijního plánu Pardubického kraje k plnění některých speciálních úkolů na úseku civilní ochrany a ochrany obyvatelstva (dále předurčené JPO V ). Tyto jednotky ve složení 1+5 osob absolvují postupně odbornou teoretickou i praktickou přípravu ve specializačních kurzech, organizovaných HZS Pardubického kraje.

39 Vyhodnocení taktického cvičení složek IZS a orgánů krizového řízení HUMANITÁRNÍ POMOC 2012 Na teoretickou přípravu navázala její praktická část ve specializačních kurzech, které organizuje HZS Pardubického kraje přímo v terénu s určením již pouze pro předurčené JPO V. Po sestavení programu praktické přípravy a dle předpokládaného časového průběhu činností na jednotlivých stanovištích bylo stanoveno 10 jednotek jako maximálně možný počet pro dvoudenní školení (pátek odpoledne až sobota dopoledne). Všech 37 předurčených jednotek tedy absolvuje praktickou přípravu ve čtyřech bězích postupně v letech 2009 až Praktické školení bylo rozděleno do 10 tematických celků, školených na 10 stanovištích, a to práce na vodě I, práce na vodě II, záchranné a likvidační práce zřícení budov, poskytování první pomoci, používání elektrozařízení při mimořádných událostech, zásahy na nebezpečné látky + dekontaminace, varování + evakuace + komunikace, nouzové přežití výstavba materiální základny humanitární pomoci, protipovodňová ochrana a konečně kontejner nouzového přežití. Protože HZS Pardubického kraje nemá vlastní školicí středisko, musí hledat vhodné externí prostory, upřesňuje mjr. Mgr. Ivana Pokorná a doplňuje, že první běh kurzu praktické přípravy pro 10 jednotek se uskutečnil ve dnech září 2009 v areálu kempu u přehrady Seč, kde bylo možno připravit i dvě stanoviště provádění záchranných prací na vodě. Do kurzu byly přizvány jednotky SDH obcí: z okresu Pardubice obce Horní Ředice a Staré Hradiště, z okresu Chrudim obec Vítanov, z okresu Svitavy obce Rozhraní a Hradec nad Svitavou a z okresu Ústí nad Orlicí obce Běstovice, Bystřec, Hrušová, Ústí nad Orlicí - Hylváty a Nekoř. Druhý běh kurzu praktické přípravy uspořádal HZS Pardubického kraje v prostoru dětského tábora Obora v Lanškrouně ve dnech září Do kurzu byly pozvány požární jednotky obcí Dolní Roveň Horní Roveň z okresu Pardubice, Kostelec u Heřmanova Městce, Morašice a Otradov z okresu Chrudim, Pustá Kamenice, Strakov, Rozhraní a Dětřichov u Moravské Třebové z okresu Svitavy a obce Letohrad Kunčice a Lanškroun Dolní Třešňovec z okresu Ústí nad Orlicí. Jednotka z obce Rozhraní se tentokrát omluvila včas a byla nahrazena jednotkou obce Česká Třebová Parník. Třetí běh kurzu praktické přípravy uspořádal HZS Pardubického kraje v prostorách Rekreačního střediska Balda u Poličky ve dnech září Byly pozvány jednotky sborů dobrovolných hasičů obcí Kunětice, Svinčany a Jedousov z okresu Pardubice, z okresu Ústí nad Orlicí Horní Čermná a Řetová. Z okresu Chrudim Klešice a Chlum - Hlinsko, z okresu Svitavy pak Nedošín - Litomyšl, Nová Ves - Litomyšl a Široký Důl. Po zkušenostech z předchozích kurzů byly upraveny tematické celky. S ohledem na předurčenost jednotek byla práce na vodě sloučena do jednoho celku a byla naopak posílena problematika nouzového přežití, kdy jednotky cvičily výstavbu, vybavení a zajištění provozu materiální základny humanitární pomoci. Praktickou přípravu absolvovala zatím více než 3/4 předurčených jednotek (všech členů družstva celkem 172) s předpokladem doškolení zbývající části jednotek (8 JSDHO) v roce Cvičení Humanitární pomoc 2012 bude připravovat na povodeň , Michal Bareš Materiální základna humanitární pomoci je doplňujícím prvkem integrovaného záchranného systému při poskytování pomoci za mimořádných situací. Je předurčena k zabezpečení základních životních potřeb (ubytování, přípravy a výdej stravy, ošacení) postiženému obyvatelstvu, a to na dobu nezbytně nutnou. Materiální základna humanitární pomoci slouží jako provizórium a osoby z tohoto zařízení jsou odesílány okamžitě, jak je to možné, do dalších stacionárních humanitárních zařízení. Jak jsme psali již v únoru, Pardubický kraj společně s hasiči připravuje další taktické cvičení složek integrovaného záchranného systému. To letošní bude zaměřené na zajištění nouzového přežití v případě povodní a hasiči společně s dalšími organizacemi si při něm vyzkouší stavbu a provoz materiální základny humanitární pomoci.

40 Vyhodnocení taktického cvičení složek IZS a orgánů krizového řízení HUMANITÁRNÍ POMOC 2012 Polička bojuje s rozsáhlou povodní I. etapa: 20. září 2012 od 10:00 do 19:00. Na základě rozsáhlé povodně a nedostatku ubytovacích možností pro evakuované osoby rozhodne krizový štáb obce s rozšířenou působností Polička o vybudování materiální základny humanitární pomoci (MZHP). Neodkladně je třeba zajistit nouzové ubytování pro přibližně 100 evakuovaných osob. Vzhledem k tomu, že všechny jiné možnosti náhradního ubytování již byly vyčerpány, požádá starosta obce s rozšířenou působností Polička Hasičský záchranný sbor Pardubického kraje o vybudování MZHP. Po schválení Generálním ředitelstvím HZS ČR je rozhodnuto o vybudování MZHP v prostoru letiště Polička. Materiál pro výstavbu základny bude do prostoru letiště přepraven ze skutečského skladu Základny logistiky Olomouc. Cvičení je rozděleno do dvou etap. V případě reálné situace by výstavba MZHP pokračovala bez jakéhokoliv přerušení i v nočních hodinách. II. etapa: 21. září 2012 od 6:30 do 18:00. Po příjezdu jednotek dobrovolných hasičů a ostatních složek záchranného systému budou postaveny jednotlivé součásti základny (ubytovací, zdravotnické a další stany) a začne příjem a ubytování evakuovaných osob. Cíle cvičení Cílem taktického cvičení je prověření součinnosti složek IZS, orgánů krizového řízení a dalších spolupracujících subjektů při výstavbě a provozu MZHP na území Pardubického kraje a prověření připravenosti jednotek SDH obcí předurčených k plnění speciálních úkolů v ochraně obyvatelstva a vybraných humanitárních jednotek Českého červeného kříže. Mezi specifické cíle cvičení patří prověření použitelnosti prostorů vytipovaných pro stavbu MZHP, samotné výstavby základny a jejího provozu. V rámci cvičení bude také prověřena komunikace a spolupráce jednotlivých organizací. Časový harmonogram cvičení 20. září 2012 Čas Organizace Činnost 9:00 Krizový štáb ORP Polička Rozhoduje o potřebě vybudovat MZHP 9:02 Starosta ORP Polička Žádá cestou velitele zásahu KOPIS o zajištění vybudování MZHP 9:10 Krajské operační a informační středisko HZS Pak Informuje ředitele HZS kraje a tajemníka bezpečnostní rady kraje o požadavku vybudování MZHP 9:14 Ředitel HZS Pak Určí vedoucího MZHP a zadává mu úkol stanovit síly a prostředky na vybudování MZHP 10:01 Velitel MZHP Předává řediteli požadavek, v kterém specifikuje druh zásob, množství zásob, místo a čas odběru materiálu ze ZLO sklad Skuteč. Ředitel HZS Pak požadavek schvaluje. 10:29 Ředitel HZS Pak Zasílá požadavek na operační středisko Generálního ředitelství HZS ČR 11:02 Řídící důstojník GŘ HZS Rozhoduje o vybudování MZHP ČR 11:15 Krajské operační a informační středisko HZS Pak Svolává pracovníky pro zabezpečení výstavby MZHP, povolává předurčené jednotky PO, vysílá HZS Pardubického kraje a ostatní složky IZS (ČČK, o.s. Patriot)

41 Vyhodnocení taktického cvičení složek IZS a orgánů krizového řízení HUMANITÁRNÍ POMOC 2012 Čas Organizace Činnost 12:00 14:00 HZS Pak a ZLO sklad Skuteč 14:00 18: září 2012 HZS Pak, Patriot o.s. a ZLO sklad Skuteč Čas Organizace Činnost 6:30 7:00 Jednotky dobrovolných hasičů, Policie ČR, Zdravotnická záchranná služba a Český červený Příjezd na místo 7:30 10:00 10:45 12:00 kříž Jednotky dobrovolných hasičů, ZLO sklad Skuteč a Český červený kříž Celá MZHP Na místo postupně odjíždějí síly a prostředky HZS Pak a Základny logistiky Olomouc sklad Skuteč Výstavba velitelského stanu, polní kuchyně a umývárny Výstavba ubytovacích stanů, přijímacího stanu, stanu psychologické pomoci a umývárny Příjem evakuovaného obyvatelstva, ukázka činnosti zdravotníků, psychosociální pomoc, ubytování obyvatelstva 14:00 17:30 Celá MZHP Balení základny Úkoly jednotlivých skupin Přijímací středisko osob: vede evidenci ubytovaných. Poskytuje informace o rodinných příslušnících. V případě potřeby spolupracuje s Pátrací službou ČČK při vyhledávání a spojování členů rozdělených rodin. Skupina psychologické a sociální pomoci: pomáhá při psychické stabilizaci, nalezení psychologické rovnováhy, podpoře zvládnutí situace a zklidnění nouzově ubytovaných. Zdravotnická skupina: poskytuje první pomoc raněným v návaznosti na zasahující profesionální zdravotnickou záchrannou službu, provádí ošetřovatelskou péči nouzově ubytovaných osob. Pořádková skupina: zajišťuje provozu MZHP. Odpovídá za udržování bezpečnosti a pořádku v MZHP. Spolupracuje s Policií ČR a městskou policií. Ubytovací skupina: zabezpečuje nouzové ubytování osob evakuovaných z místa mimořádné události (krizové situace). V zimním období odpovídá za bezpečnost při vytápění stanů. Provozní skupina: zajišťuje technické zázemí MZHP. Odpovídá za bezpečné dodávky elektrické energie, dodávky vody, činnost hygienického sektoru, zajištění, výdej a případně přípravu stravy. VELKÉ CVIČENÍ NA LETIŠTI V POLIČCE , Ing. N. Šauerová, město Polička Na ploše letiště Aeroklubu v Poličce se uskuteční 21. září 2012 významné a rozsahem mimořádné taktické cvičení složek integrovaného záchranného systému a orgánů krizového řízení Pardubického kraje pod názvem HUMANITÁRNÍ POMOC Tématem cvičení je provozování Materiální základny humanitární pomoci v působnosti Hasičského záchranného sboru České republiky, určené pro obyvatelstvo postižené rozsáhlou povodní.

42 Vyhodnocení taktického cvičení složek IZS a orgánů krizového řízení HUMANITÁRNÍ POMOC 2012 AZ: HUMANITARNÍ POMOC , Martin Vašíček Cvičení Humanitární pomoc 2012 se v pátek uskuteční na letišti Aeroklubu v Poličce. Zúčastní se všechny složky integrovaného záchranného systému a orgánů krizového řízení Pardubického kraje. Cvičení Humanitární pomoc , Vendula Horáková, HZS Pardubického kraje Na ploše letiště Aeroklubu v Poličce se uskuteční 21. září 2012 významné a rozsahem mimořádné taktické cvičení složek integrovaného záchranného systému a orgánů krizového řízení Pardubického kraje pod názvem HUMANITÁRNÍ POMOC Tématem cvičení je provozování Materiální základny humanitární pomoci v působnosti Hasičského záchranného sboru České republiky, určené pro obyvatelstvo postižené rozsáhlou povodní. Hlavní část cvičení, určená pro pozvané hosty a zástupce médií, se uskuteční v pátek 21. září 2012 od hodin. Na závěr cvičení se v 14 hodin uskuteční tiskový briefing za účasti ředitele HZS Pardubického kraje, vedoucích nasazených složek IZS a hejtmana Pardubického kraje. Cvičení Humanitární pomoc 2012 začalo krátce po poledni , Vendula Horáková, HZS Pardubického kraje Vyšší četnost mimořádných událostí spojených s pohromami klade zvýšené nároky na zajištění ochrany obyvatelstva. Ochrana obyvatelstva se zaměřuje především na hrozby, které mohou nastat v každodenním životě. Jsou to živelní pohromy, technické a průmyslové havárie, nákazy, požáry, popřípadě teroristické útoky. K těmto situacím může dojít, na rozdíl od války, během velmi krátké doby téměř kdykoliv. Ve čtvrtek 20. září, krátce po dvanácté hodině začalo významné a svým rozsahem mimořádné taktické cvičení složek integrovaného záchranného systému a orgánů krizového řízení Pardubického kraje pod názvem HUMANITÁRNÍ POMOC Tématem cvičení je provozování Materiální základny humanitární pomoci v působnosti Hasičského záchranného sboru České republiky, určené pro obyvatelstvo postižené rozsáhlou povodní. Námět cvičení: Na základě rozsáhlé povodně a nedostatku ubytovacích možností pro evakuované osoby rozhodl krizový štáb obce s rozšířenou působností Polička o vybudování materiální základny humanitární pomoci. Akutně je třeba zajistit nouzové ubytování pro zhruba 100 evakuovaných osob. Vzhledem k tomu, že všechny jiné další možnosti náhradního ubytování již byly vyčerpány (tělocvičny, sály, školy), požádal starosta obce s rozšířenou působností Polička cestou velitele zásahu, krajské operační a informační středisko Pardubického kraje a tajemníka Bezpečnostní rady Pardubického kraje o vybudování materiální základny humanitární pomoci. Operační důstojník bezodkladně informuje krajského ředitele hasičů Pardubického kraje plk. Ing. Miroslava Kvasničku o tomto požadavku a následně ředitel hasičů určil velitele materiální základny humanitární pomoci. Velitelem je plk. Mgr. Libor Nový. Ten specifikuje druh a množství požadovaných zásob, místo a čas odběru materiálu ze Základny logistikyskladu Skuteč. Po schválení je nakonec rozhodnuto o vybudování materiální základny humanitární pomoci v areálu letiště Polička. Materiál je pro výstavbu přepraven ze skladu logistiky ve Skutči.

43 Vyhodnocení taktického cvičení složek IZS a orgánů krizového řízení HUMANITÁRNÍ POMOC 2012 Vedoucí materiální základny stanovil příslušný počet čet pro výstavbu humanitární základny a vhodný počet pracovních skupin pro zabezpečení provozu základny. Vzhledem k tomu, že se jedná o taktické cvičení je časová osa rozdělena do dvou dnů (etap). V případě reálné situace by výstavba materiální základny humanitární pomoci pokračovala bez jakéhokoliv přerušení i v nočních hodinách. Cvičení tedy pokračuje hlavní částí v pátek 21. září 2012 od 6.30 do 18 hodin. V tento den bude výstavba základny ukončena. Po dokončení výstavby materiální základny humanitární pomoci bude proveden příjem a ubytování evakuovaného obyvatelstva a zajištěny potřeby pro nouzové přežití. Tímto způsobem bude splněn cíl taktického cvičení a prověřena provozuschopnost materiální základny humanitární pomoci. Následně bude provedena likvidace MZHP, naložení materiálu, závěrečný nástup a ukončení taktického cvičení. Hlavní část cvičení pro pozvané hosty a zástupce médií bude od 10 do 14 hodin. Cvičení Humanitární pomoc , Vendula Horáková, HZS Pardubického kraje Ve dnech září se na letišti v Poličce uskutečnilo významné a svým rozsahem mimořádné taktické cvičení složek integrovaného záchranného systému a orgánů krizového řízení Pardubického kraje pod názvem HUMANITÁRNÍ POMOC Tématem cvičení bylo provozování Materiální základny humanitární pomoci v působnosti Hasičského záchranného sboru České republiky, určené pro obyvatelstvo postižené rozsáhlou povodní. Nouzové přežití je jedním ze základních opatření ochrany obyvatelstva. Představuje souhrn činností a postupů věcně příslušných orgánů krizového řízení, správních úřadů, složek integrovaného záchranného systému, právnických osob a podnikajících fyzických osob nebo fyzických osob, prováděných s cílem minimalizovat negativní dopady mimořádné události nebo krizové situace na zdraví a životy postiženého obyvatelstva. Vyšší četnost mimořádných událostí spojených s pohromami klade zvýšené nároky na zajištění ochrany obyvatelstva. Během pátečního dne se v přípravě na mimořádné události a s výstavbou materiální základny humanitární pomoci v areálu letiště v Poličce procvičili kromě příslušníků Hasičského záchranného sboru Pardubického kraje a pracovníků Základny logistiky generálního ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR Olomouc také členové JSDH obcí Dětřichov u Moravské Třebové, Hradec nad Svitavou, Litomyšl - Nedošín, Litomyšl - Nová Ves, Pustá Kamenice, Strakov, Široký Důl, Hrušová, členové občanského sdružení Patriot, klubu vojáků v záloze Pardubického kraje a oblastních spolků Českého červeného kříže Chrudim, Pardubice, Svitavy a Ústí nad Orlicí. Materiální základna humanitární pomoci je zařízení vytvářené za účelem zabezpečení základních životních potřeb (ubytování, ošacení, stravování, osobní hygiena, zdravotní a psychosociální pomoc) postiženému (evakuovanému) obyvatelstvu v případě vzniku mimořádné události nebo krizové situace, a to na nezbytně nutnou dobu v případech, že není možné využít k tomuto účelu předem vytipovaná stacionární zařízení (ubytovny, školy, tělocvičny apod.). Během pátečního dne měli všichni přítomní možnost získat ucelenou představu o možnostech a schopnostech všech cvičících účinně pomáhat našim spoluobčanům v případě živelních pohrom a jiných mimořádných událostí. Představila se i Základna logistiky Olomouc, kde v centrálních skladech je uložen potřebný materiál k výstavbě základny humanitární pomoci. Další speciální technikou, vybavením a zdroji disponuje Správa státních hmotných rezerv, která zajišťuje logistiku bezpečnostního systému České republiky. Pečuje též o státní hmotné a mobilizační rezervy. Prezentace vybraných prostředků pro přepravu a distribuci pitné vody, výroby elektrické energie a balíčků určených jako jednorázová humanitární pomoc občanům logicky doplnily dnešní

44 Vyhodnocení taktického cvičení složek IZS a orgánů krizového řízení HUMANITÁRNÍ POMOC 2012 cvičení. Představeny byly i výrobky společnosti EGO Zlín, významného výrobce a distributora vybavení pro záchranáře a pro ochranu obyvatelstva. Cíle cvičení HUMANITÁRNÍ POMOC 2012 prověřit použitelnost prostorů vytipovaných pro výstavbu Materiální základny humanitární pomoci (dále jen MZHP ), prověřit schopnost výstavby a provozu MZHP v reálných podmínkách na území Pardubického kraje, procvičit komunikaci a součinnost složek IZS a orgánů krizového řízení, procvičit činnost krajského operačního a informačního střediska IZS Pardubického kraje při vyžádání materiálu a vybavení pro výstavbu MHZP, prověřit funkčnost zpracovaného Poplachového plánu IZS Pardubického kraje, prověřit funkčnost Havarijního plánu Pardubického kraje, prověřit činnost JPO V předurčených k plnění úkolů ochrany obyvatelstva, prověřit činnosti Základen logistiky GŘ HZS Olomouc, prověřit činnost humanitárních jednotek OS ČČK Svitavy a OS ČČK Chrudim a schopnost nasazení o.s. Patriot, klubu vojáků v záloze Pardubického kraje, prověřit zajištění veřejného pořádku a bezpečnosti provozu MZHP Policií ČR. Humanitární základna dnes vyrostla na letišti v Poličce , Vendula Horáková, HZS Pardubického kraje Taktické cvičení složek IZS a orgánů krizového řízení Pardubického kraje bylo úspěšné Ve dnech září se na letišti v Poličce uskutečnilo významné a svým rozsahem mimořádné taktické cvičení složek integrovaného záchranného systému a orgánů krizového řízení Pardubického kraje pod názvem HUMANITÁRNÍ POMOC Tématem cvičení bylo provozování Materiální základny humanitární pomoci v působnosti Hasičského záchranného sboru České republiky, určené pro obyvatelstvo postižené rozsáhlou povodní. Nouzové přežití je jedním ze základních opatření ochrany obyvatelstva. Představuje souhrn činností a postupů věcně příslušných orgánů krizového řízení, správních úřadů, složek integrovaného záchranného systému, právnických osob a podnikajících fyzických osob nebo fyzických osob, prováděných s cílem minimalizovat negativní dopady mimořádné události nebo krizové situace na zdraví a životy postiženého obyvatelstva. Vyšší četnost mimořádných událostí spojených s pohromami klade zvýšené nároky na zajištění ochrany obyvatelstva. Během pátečního dne se v přípravě na mimořádné události a s výstavbou materiální základny humanitární pomoci v areálu letiště v Poličce procvičili kromě příslušníků Hasičského záchranného sboru Pardubického kraje a pracovníků Základny logistiky generálního ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR Olomouc také členové JSDH obcí Dětřichov u Moravské Třebové, Hradec nad Svitavou, Litomyšl - Nedošín, Litomyšl - Nová Ves, Pustá Kamenice, Strakov, Široký Důl, Hrušová, členové občanského sdružení Patriot, klubu vojáků v záloze Pardubického kraje a oblastních spolků Českého červeného kříže Chrudim, Pardubice, Svitavy a Ústí nad Orlicí. Materiální základna humanitární pomoci je zařízení vytvářené za účelem zabezpečení základních životních potřeb (ubytování, ošacení, stravování, osobní hygiena, zdravotní a psychosociální pomoc) postiženému (evakuovanému) obyvatelstvu v případě vzniku mimořádné události nebo krizové situace, a to na nezbytně nutnou dobu v případech, že není možné využít k tomuto účelu předem vytipovaná stacionární zařízení (ubytovny, školy, tělocvičny apod.). Během pátečního dne měli všichni přítomní možnost získat ucelenou představu o možnostech a schopnostech všech cvičících účinně pomáhat našim spoluobčanům v případě živelních pohrom a jiných mimořádných událostí. Představila se i Základna logistiky Olomouc, kde v centrálních skladech je uložen potřebný materiál k výstavbě základny humanitární pomoci. Další speciální technikou, vybavením