Vyhodnocení fungování systému prostupného bydlení v Hodoníně za rok 2017

Transkript

1 Vyhodnocení fungování systému prostupného bydlení v Hodoníně za rok 2017 Zpracoval: Odbor sociálních věcí a školství, MěÚ Hodonín, 2018 Rada města Hodonína vzala na vědomí dne

2 Obsah 1. Aktuální stav Systému prostupného bydlení v Hodoníně Systém Prostupného bydlení v Hodoníně, kapacity PB Stupeň azylové bydlení Stupeň ubytovny Stupeň nájemní byty Porovnání finančních nákladů na bydlení ve stupních PB Dávky na bydlení Statistika Prostupného bydlení Projekty související s bydlením SWOT analýza systému PB Plán na další období

3 1. Aktuá lní stáv Systé mu prostupné ho bydléní v Hodoní né Pilotní ověření fungování prostupného bydlení (dále jen PB) v Hodoníně bylo schváleno Radou města Hodonína (dále jen RM) dne Systém prostupného bydlení byl schválen RM po 2 letech pilotního ověřování, tj. dne , usnesením č Zároveň RM rozhodla usnesením č. 8516, aby jí byl 1x ročně předkládán materiál s výsledky a hodnocením fungování systému Prostupného bydlení města Hodonína. PB je součástí sociální práce a náplně činnosti sociálních pracovníků odboru sociálních věcí a školství, oddělení sociální pomoci a služeb. V roce 2017 získalo nové lepší bydlení v sociálním bytě sedm jednotlivců a jedna rodina. Díky existenci a fungování Systému prostupného bydlení v Hodoníně byli pracovníci odboru sociálních věcí a školství vyzváni zástupci Platformy pro sociální bydlení 1, aby prezentovali své zkušenosti na 3. odborném semináři v Praze, který se konal dne a jehož tématem bylo definování a vyhodnocování úspěšnosti v sociálním bydlení. Bc. Michaela Klepáčová Vedoucí odboru sociálních věcí a školství 1 Platforma pro sociální bydlení je uskupením nevládních neziskových organizací, odborníků a zástupců veřejnosti věnujících se tématu sociálního bydlení a lidských práv. Reaguje na dlouhodobou absenci systémového a smysluplného přístupu k problematice. Platforma zahrnuje především organizace, jež se dlouhodobě zabývají přímou prací s lidmi, kteří přišli o bydlení, hrozí jim jeho ztráta, anebo žijí v bydlení nekvalitním. 2

4 2. Systé m Prostupné ho bydléní v Hodoní né, kápácity PB Systém Prostupného bydlení umožňuje aktivně a cíleně pracovat s klienty, kteří se ocitli ve vážných sociálních problémech včetně ztráty střechy nad hlavou. Systém napomáhá rovněž všem těm, kdo usiluje o integraci, aby se vymanili z prostředí, v němž nechtějí žít. Je určen pro nízkopříjmové skupiny osob a osoby ohrožené sociálním vyloučením. Celý koncept se opírá o tři na sebe navazující stupně bydlení, jimiž klient může postupovat. 1. stupeň azylové bydlení 2. stupeň ubytovny 3. stupeň nájemní bydlení Cílovými skupinami jsou zejména: Rodiny s dětmi Samostatně žijící občané v produktivním věku Osoby z dětských domovů a dalších zařízení 2.1. Stupeň azylové bydlení Noclehárna pro osoby bez přístřeší Jedná se o zařízení poskytující ambulantní služby osobám bez přístřeší, které mají zájem o využití hygienického zařízení a přenocování. V roce 2017 sídlila tato služba v rodinném domě na ulici Čajkovského 7, Hodonín. Na konci roku 2017 byla noclehárna přestěhována do nově upravených prostor na ul. Sv. Čecha 4a, Hodonín. Jedná se o prostory v suterénu budovy, kde se nachází i ubytovna U Nádraží. Posláním služby Noclehárny pro lidi bez přístřeší v Hodoníně je pomáhat mužům a ženám v nepříznivé životní situaci, kterou nedokážou dočasně řešit vlastními silami. Poskytnutím podmínek pro osobní hygienu a přespání, umožnit svým uživatelům přečkat noc a předáním informací a kontaktů je podpořit ve snaze tuto situaci řešit. Kapacita: 10 lůžek (2017) 20 lůžek (od ledna 2018) Cílová skupina: muži i ženy starší 18 -ti let bez přístřeší v nepříznivé životní situaci, spojené se ztrátou bydlení, bez možnosti jiné podpory ze strany rodiny a blízkých osob Stav naplněnosti v roce 2017: 80,38 % Cena za ubytování: 60,--Kč/noc 3

5 Ve stejných prostorách je poskytována Oblastní charitou Hodonín i služba Nízkoprahového denního centra. Účelem denního centra je poskytnout základní sociální pomoc a služby lidem v nepříznivé sociální situaci. Okamžitá kapacita je 16 sedících osob. Posláním Nízkoprahového denního centra je pomáhat mužům a ženám, kteří se ocitli bez přístřeší v tíživé životní situaci a není v jejich možnostech a schopnostech ji řešit vlastními silami. Motivovat je k řešení, které povede ke zlepšení jejich stávající situace tak, aby ti kteří o to stojí, měli možnost žít jako ostatní lidé naší společnosti. Azylový dům pro muže Jedná se o zařízení poskytující služby mužům bez přístřeší s psychickými obtížemi, kteří se ocitli v nepříznivé sociální situaci, hmotné nouzi nebo v životní krizi a kteří jsou ohroženi sociálním vyloučením. Nachází se na ulici Skácelova 2, Hodonín - Psychocentrum Domeček. V tomto objektu se nachází i služba chráněného bydlení. Cílem služby azylového domu je podporovat uživatele při zvládání nepříznivých psychosociálních situací, posilovat jejich zachované schopnosti a kompetence, vést je k samostatnosti a soběstačnosti a zamezovat rizikům sociálního vyloučení. Pomoci uživatelům realizovat návrat k běžnému uspokojujícímu způsobu života s co nejmenší závislostí na sociální službě. V roce 2018 bude probíhat rekonstrukce prostor azylového domu, na tuto rekonstrukci získalo Město Hodonín dotaci z prostředků EU. Jedná se o projekt, který zahrnuje stavební úpravy, rekonstrukci hygienického zázemí, výměnu nábytku apod. Po dobu rekonstrukce bude omezena kapacita azylového domu na zhruba 6 lůžek. Kapacita: 21 lůžek Cílová skupina: osoby bez přístřeší, pachatelé trestné činnosti, věková struktura cílové skupiny: let Stav naplněnosti za rok 2017: 71,7 % Cena za ubytování: 3.600,--Kč/měsíc 4

6 Azylový dům pro matky s dětmi Domov pro matky s dětmi v Hodoníně je zařízení azylového typu s nepřetržitým provozem. Nachází se na ulici tř. Dukelských hrdinů 57, Hodonín, kde má k dispozici 6 bytových jednotek. Vzhledem k tomu, že tato kapacita nedostačovala, byla zřízena pobočka Domova pro matky s dětmi i na ul. nám. 17. listopadu 5. Zde je k dispozici dalších 5 bytových jednotek. Posláním Domova pro matky s dětmi v Hodoníně je poskytnout ubytování těhotným ženám a matkám s dětmi, které se ocitly v nepříznivé sociální situaci spojené se ztrátou bydlení. Nabízet jim individuální pomoc a podporu, aby s využitím vlastních schopností vyřešily svou sociální a bytovou situaci a byly schopny se v co nejkratší době vrátit do běžného života. Kapacita: 6 bytových jednotek (20 lůžek) na ul. tř. Dukelských hrdinů 57 a 5 bytových jednotek (15 lůžek) na ul. nám. 17. listopadu 5. Cílová skupina: matky a těhotné ženy od 18-ti let s trvalým pobytem v České republice, těhotné ženy od 8. měsíce těhotenství, matky s nezaopatřenými dětmi do ukončení středního vzdělání dítěte Stav naplněnosti za rok 2017: 85,06 % Cena za ubytování: Denní úhrady matka dítě těhotná, samotná žena matka + 1 dítě matka + 2 děti matka + 3 děti matka + 4 děti 90,--Kč 60,--Kč 120,--Kč 150,--Kč 210,--Kč 270,--Kč 330,--Kč Měsíční úhrady 28 DNÍ 30 DNÍ 31 DNÍ matka + 1 dítě 4.200,--Kč 4.500,--Kč 4.650,--Kč matka + 2 děti 5.880,--Kč 6.300,--Kč 6.510,--Kč matka + 3 děti 7.560,--Kč 8.100,--Kč 8.370,--Kč matka + 4 děti 9.240,--Kč 9.900,--Kč ,--Kč 5

7 2.2. Stupeň ubytovny Ubytovna Oblastní charity Hodonín Jedná se o ubytovnu, která byla zprovozněna v prosinci roku 2012 a nachází se na ulici Sacharovova 40, Hodonín. Je určena především pro rodiny s dětmi a ženy. K dispozici je zde celkem 14 pokojů různé velikosti. Výhodou je bezbariérový přístup. Sociální zřízení a kuchyňka jsou společné pro všechny pokoje. Je zde zajištěna aktivní spolupráce se sociálními pracovníky odboru sociálních věcí a školství. Na chod ubytovny dohlíží správcová. Kapacita: 14 pokojů (28 osob) Cílová skupina: rodiny s dětmi, jednotlivci Stav naplněnosti za rok 2017: 90 % Cena za ubytování: 1. osoba 4.000,--Kč 2. osoba 3.000,--Kč dítě 1.500,--Kč energie za 1 osobu 250,--Kč (televizor 30 Kč/měsíc, chladnička 50 Kč/měsíc) Ubytovna ROZISTAV Jedná se o ubytovnu, která se nachází na ulici Plucárna 12, Hodonín. Je určena jak pro muže, tak pro ženy. Nelze zde ubytovat nez. děti. K dispozici je zde 22 dvoulůžkových pokojů. Sociální zařízení a kuchyňka jsou společné pro všechny pokoje. K dispozici je zde automatická pračka, kterou mohou klienti ubytovny využít za poplatek. Výhodou je bezbariérový přístup. Je zde zajištěna aktivní spolupráce se sociálními pracovníky odboru sociálních věcí a školství. Na chod ubytovny dohlíží správcová. Kapacita: 22 dvoulůžkových pokojů (tj. 44 osob) Cílová skupina: muži a ženy Stav naplněnosti za rok 2017: 92 % Cena za ubytování: 3.850,--Kč/osoba 6

8 Ubytovna Sv. Čecha Jedná se o ubytovnu, určenou jak pro muže, tak pro ženy, která se nachází na ulici Sv. Čecha 4a, Hodonín. K dispozici je zde 23 dvoulůžkových pokojů různých velikostí. Vždy pro dva pokoje je na chodbě společná kuchyňka s vařičem a mikrovlnou troubou. Sociální zařízení je společné vždy pro několik pokojů. Není zde bezbariérový přístup. Je zde zajištěna aktivní spolupráce se sociálními pracovníky odboru sociálních věcí školství. Na chod ubytovny dohlíží správcová. Kapacita: 23 pokojů, 35 lůžek Cílová skupina: muži a ženy Stav naplněnosti za rok 2017: 91 % Cena za ubytování: 4.000,--Kč/osoba Ubytovna Rodinova 2 (bývalá ubytovna pro matky s dětmi) Od byla změněna cílová skupina této ubytovny. Původně byla určena pro matky s dětmi, nyní je určena pro muže a ženy bez dětí. Jedná se o objekt bývalého Pozemního stavitelství, na ulici Rodinova 2, Hodonín. K dispozici je zde 5 pokojů. Sociální zařízení a kuchyňka jsou společné pro všechny pokoje. Kapacita: 5 pokojů Cílová skupina: ženy a muži Stav naplněnosti za 7/ /2017: 95% Cena za ubytování: 1. osoba 4.000,--Kč Ubytovna Rodinova 2 Dále bylo v objektu Rodinova 2 Hodonín vybudováno 18 bytových jednotek, které se začaly obsazovat od Každá jednotka je vybavena koupelnou se sociálním zařízením, kuchyňskou linkou a základním nábytkem. Kapacita: 18 bytových jednotek Cílová skupina: muži, ženy, rodiny s dětmi Stav naplněnosti za období 11/ /2017: 50 % Cena: dle velikosti bytu a počtu osob 7

9 Ubytovna Wilsonova 5a, Hodonín Jedná se o budovu, která byla v minulosti využívána jako hostel. Nový majitel objektu tuto budovu zrekonstruoval na ubytovnu, která byla otevřena od ledna Je určena jak pro muže, tak pro ženy. Nelze zde ubytovat nez. děti. K dispozici je zde 29 pokojů. Jedná se jednolůžkové až sedmilůžkové pokoje. Na každém patře je sociální zařízení společné pro všechny pokoje na patře. Kuchyňka se nachází ve 2. patře a je společná pro všechny. K dispozici je zde i automatická pračka, kterou mohou klienti ubytovny využít za poplatek. Výhodou je bezbariérový přístup. Součástí budovy je i evakuační výtah. Je zde zajištěna aktivní spolupráce se sociálními pracovníky odboru sociálních věcí a školství. Na chod ubytovny dohlíží správce. Kapacita: 29 pokojů, (tj. 61 osob) Cílová skupina: muži a ženy Stav naplněnosti ke konci rok 2017: 90 % (vzhledem k tomu, že tato ubytovna byla otevřena v roce 2017, její stav se naplňoval postupně během roku) Cena za ubytování: 3.500,-Kč/osoba Ve 2. stupni je cílem poskytnout sociální bydlení osobám a rodinám s nízkým příjmem bez možnosti jiného ubytování. Předchází se tak dalším nežádoucím sociálně patologickým jevům. Jedná se však pouze o přechodné bydlení, a proto bude důraz kladen na pomoc klientům při přechodu k třetímu stupni prostupného bydlení, tzn. k nájemnímu bydlení standardního typu Stupeň nájemní byty Třetí stupeň prostupného bydlení je klasické veřejné bydlení v nájemních bytech běžného standardu. Tento nejvyšší typ prostupného bydlení má cílovým skupinám umožnit vrátit se do nájemních bytů a snížit tak riziko sociálního vyloučení. Do této kategorie jsou řazeny byty městské, startovací a sociální a nájemní bydlení v bytech a rodinných domech soukromých vlastníků. Sociální byty: Kapacita sociálních bytů: 39 Cílová skupina: - jednotlivci s nízkými příjmy, ve špatné sociální a bytové situaci apod. - úplné i neúplné rodiny s nezaopatřenými dětmi s nízkými příjmy, ve špatné sociální a bytové situaci apod. 8

10 - zdravotně postižení lidé se sníženou soběstačností - senioři - osoby žijící na ubytovnách - osoby žijící v azylových domech - rodiče žijící v azylovém domě s nezaopatřenými dětmi - osoby přicházející z ústavní výchovy - osoby přicházející z výkonu trestu odnětí svobody - osoby přicházející z ústavů sociální péče, psychiatrických léčeben apod. - osoby, které se ocitly v naléhavé a tíživé životní situaci - osoby, které byly nuceny emigrovat na území ČR - humanitární pomoc apod. Nájem: 56,--Kč/m2 Lokalita: ul. Pr. Veselého, vchody č. 46,48,50,52 Městské byty: Kapacita městských bytů: 232 Cílová skupina: - fyzická osoba způsobilá k právním úkonům, která má trvalý pobyt na území ČR a splňuje podmínky uvedené v aktuálních zásadách pronajímání městských bytů Nájem: 56,--Kč/m2 Lokalita: ul. Janáčkova, Lipová alej, Brandlova, Šafaříkova, Polní, Skácelova, Slavíkova, Jilemnického, nám. Bohuslava Martinů, Purkyňova, Masarykovo nám. Startovací byty: Kapacita startovacích bytů: 20 Cílová skupina: - fyzická osoba způsobilá k právním úkonům, která má trvalý pobyt na území ČR a splňuje podmínky uvedené v aktuálních zásadách pronajímání městských bytů Nájem: 42,--Kč/m2 Lokalita: ul. Brandlova, vchod č. 78 9

11 3. Porovná ní finánc ní ch ná kládu ná bydléní vé stupní ch PB Azylový dům pro muže Počet osob na pokoji Platba za ubytování Další poplatky Náklady celkem 1 dospělý dospělí Azylový dům pro matky s dětmi Počet osob na pokoji Platba za ubytování Další poplatky Náklady celkem 1 dospělý +1 dítě dospělý + 2 děti dospělý + 3 dítě dospělý + 4 děti Ubytovna Charity Hodonín (pro rodiny s dětmi a jednotlivce) Počet osob na pokoji Platba za ubytování Další poplatky Náklady celkem 1 dospělý + 4 děti el. energie dospělý +1 dítě el. energie dospělí + 2 děti el. energie dospělý el. energie Ubytovna Rodinova 2 (bývalá ubytovna pro matky s dětmi, nyní určena pro jednotlivce) Počet osob na pokoji Platba za ubytování Další poplatky Náklady celkem 1 dospělý dospělí Ubytovna Svatopluka Čecha (pro jednotlivce) Počet osob na pokoji Platba za ubytování Další poplatky Náklady celkem 1 dospělý dospělí Ubytovna Rozistav (pro jednotlivce) Počet osob na pokoji Platba za ubytování Další poplatky Náklady celkem 1 dospělý dospělí

12 Ubytovna Wilsonova (pro jednotlivce) Počet osob na pokoji Platba za ubytování Další poplatky Náklady celkem 1 dospělý dospělí Na bytových jednotkách ubytovny Rodinova 2 je cena určována dle velikosti jednotky a počtu ubytovaných osob. Vybírá se i záloha na energie a sleduje se spotřeba energií. Městské (sociální) byty o velikosti 1+0, mají přibližně velikost 31 m 2. Výše měsíčního nájemného ( čistého, bez záloh na služby) zde činí cca částku ve výši 1.886,--Kč měsíčně. Byty o velikosti 1+1 mají přibližně 40 m 2. Výše měsíčního nájemného ( čistého, bez záloh na služby) zde činí cca částku ve výši 2.384,--Kč měsíčně. Dále je nutné uhradit zálohu na služby spojené s užíváním bytu, zálohu za elektrickou energii a zálohu za plyn. Ty se odvíjí od počtu osob, které byt užívají. Příklady nákladů za byt: Jednotlivec, žijící v bytě o velikosti 1+ 0 by hradil celkové náklady na byt ve výši 3.265,--Kč (nájem, vč. záloh na služby 2.165,--Kč, záloha za elektřinu 600,--Kč, záloha za plyn 500,--Kč) 3 členná rodina (1 dospělý + 2děti) v bytě o velikosti 1+ 1 by hradila celkové náklady na byt ve výši 5.397,--Kč měsíčně (nájem vč. záloh na služby 3.497,--Kč, záloha za elektřinu 1.000,--Kč, záloha za plyn 900,--Kč) 4 členná rodina (2 dospělí + 2děti) v bytě o velikosti 1+ 1 by hradila celkové náklady na byt ve výši 5.477,--Kč měsíčně (nájem vč. záloh na služby 3.277,--Kč, záloha za elektřinu 1.000,--Kč, záloha za plyn 1.200,--Kč) 5 členná rodina (2 dospělý + 3 děti) v bytě o velikosti 1+ 0 by hradila celkové náklady na byt ve výši 6.991,--Kč měsíčně (nájem vč. záloh na služby 3.991,--Kč, záloha za elektřinu 1.500,--Kč, záloha za plyn 1.500,--Kč) Je tedy zřejmé, že jednotlivec i rodiny žijící v městském bytě hradí měsíčně mnohem menší náklady za bydlení, než kdyby žili na ubytovně. 11

13 4. Dá vky ná bydléní Příspěvek na bydlení Touto dávkou stát přispívá na náklady na bydlení rodinám a jednotlivcům s nízkými příjmy. Nárok na příspěvek na bydlení má vlastník nebo nájemce bytu přihlášený v bytě k trvalému pobytu, jestliže 30 % (v Praze 35 %) příjmů rodiny nestačí k pokrytí nákladů na bydlení a zároveň těchto 30 % (v Praze 35 %) příjmů rodiny je nižší než příslušné normativní náklady stanovené zákonem. Doplatek na bydlení Doplatek na bydlení jako dávka pomoci v hmotné nouzi řeší nedostatek příjmu k uhrazení nákladů na bydlení tam, kde nestačí vlastní příjmy osoby či rodiny včetně příspěvku na bydlení ze systému státní sociální podpory. Dávka je poskytována vlastníku užívajícímu byt, nebo jiné osobě, která užívá byt na základě smlouvy, rozhodnutí, nebo jiného právního titulu. Dávku lze také poskytnout vlastníku stavby pro individuální či rodinnou rekreaci, která splňuje zákonem dané stavebně technické standardy kvality bydlení. Zákon o pomoci v hmotné nouzi pamatuje i na specifické situace spojené s bydlením. V případech hodných zvláštního zřetele může orgán pomoci v hmotné nouzi doplatek na bydlení poskytnout do části bytu, po splnění hygienických podmínek a udělení souhlasu obce do ubytovacího zařízení a po splnění stavebně technických standardů kvality bydlení do jiného než obytného prostoru. Jako případ hodný zvláštního zřetele se vždy považuje ubytování v pobytových sociálních službách (např. azylový dům, domov pro seniory, chráněné bydlení). Podmínkou nároku na doplatek na bydlení je získání nároku na příspěvek na živobytí. Zákon umožňuje poskytnout doplatek na bydlení (s přihlédnutím k celkovým sociálním a majetkovým poměrům), i v případě, že příspěvek na živobytí nebyl přiznán z důvodu, že příjem osoby a společně posuzovaných osob přesáhl částku živobytí osoby a společně posuzovaných osob, ale nepřesáhl 1,3násobek částky živobytí osoby a společně posuzovaných osob. Výše doplatku na bydlení je stanovena tak, aby po zaplacení odůvodněných nákladů na bydlení (tj. nájmu, služeb s bydlením spojených a nákladů za dodávky energií) zůstala osobě či rodině částka živobytí. I. a II. stupeň PB doplatek na bydlení III. stupeň PB doplatek na bydlení a př. na bydlení 12

14 5. Státistiká Prostupné ho bydléní Celkem bylo v systému Prostupného bydlení od do zaevidováno 45 žádostí. Jednalo se jak o jednotlivce, tak o rodiny s dětmi. Z toho bylo v roce 2017 přijato 8 nových žádostí. 6 žádostí bylo v roce 2017 z prostupného bydlení vyřazeno. K je evidováno 24 žádostí. Jedná se o 1 manželský pár, 11 jednotlivců a 12 rodin s dětmi. Celkem byla v období od do se 23 klienty spolupráce ukončena: - ve 2 případech došlo k ukončení spolupráce na vlastní žádost - ve 2 případech klient/klientka zemřeli - v 19 případech došlo k ukončení z důvodu nespolupráce V 1. stupni PB jsou nyní zařazeny 2 rodiny s dětmi - 2 rodiny žijí v zahrádkářské oblasti, lokalita Kapřiska Ve 2. stupni PB jsou zařazeny 4 rodiny s dětmi a 2 jednotlivci - 1 rodina žije na ubytovně Rodinova 2-2 rodiny žijí na charitní ubytovně - 1 rodina žije na ubytovně U Nádraží - 1 jednotlivec žije na ubytovně U Nádraží - 1 jednotlivec žije na ubytovně MND Ve 3. stupni PB je zařazeno 6 rodin s dětmi a 10 jednotlivců - 1 rodina žije v městském bytě - 5 rodin s dětmi žije v sociálním bytě - 10 jednotlivců žije v sociálním bytě Prostupy v systému: Z 1. do 3. stupně: jednalo se o 1 jednotlivce Z 2. do 3. stupně: 5 jednotlivců Z 2. do 3. stupně: jednalo se o 1 rodinu s dětmi V rámci 3. stupně došlo k posunu ze startovacího bytu na byt sociální 1 rodiny Sociální práce na oddělení sociální pomoci a služeb v oblasti bydlení V případě, že je přidělen sociální byt, vyžaduje odbor sociálních věcí a školství od klientů měsíční dokládání uhrazení nákladů za byt (elektřina, plyn, nájem). Dále 2x ročně doklad o uhrazení poplatku za odvoz odpadů, doklady o uhrazení nedoplatků vzniklých při vyúčtování elektřiny a plynu, příp. vyúčtování záloh za služby. A to i od nájemníků, kteří nejsou zapojeni do systému PB. V sociálních bytech je taktéž pravidelně prováděno sociální šetření. Odbor sociálních věcí a školství také spolupracuje s úřadem práce ve věcech dávek hmotné nouze příspěvek na živobytí, doplatek na bydlení a dávek SSP př. na bydlení, s městskou policií i s Městskou bytovou správou Hodonín. 13

15 V roce 2017 vydal odbor sociálních věcí a školství na žádost úřadu práce celkem 43 vyjádření obce podle 33 odst. 6 zákona o pomoci v hmotné nouzi. Jedná se o vyjádření, zda Město Hodonín souhlasí s tím, aby ÚP ČR určil za osobu užívající byt osobu, která užívá za účelem bydlení ubytovací zařízení. Dále v roce 2017 vydal odbor sociálních věcí a školství pro potřeby úřadu práce celkem 149 vyjádření, kdy se jednalo o posouzení podmínek objektivní nedostupnosti bydlení ve vhodnější a standardní formě v souladu s ust. 33 a 49 zákona o pomoci v hmotné nouzi a zhodnocení podmínek pro přiznání doplatku na bydlení u případu hodného zvláštního zřetele u osob užívajících jiný než obytný prostor, ubytovací zařízení a část bytu dle zákona č. 111/2006 Sb. o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů). V roce 2017 obdržel odbor sociálních věcí a školství rovněž od ÚP ČR 164 podnětů k zahájení sociální práce za účelem řešení bytové situace. (Dle ustanovení 35a) a 61 odst. 1 písm. h) zákona o pomoci v hmotné nouzi krajská pobočka Úřadu práce ČR informuje bez zbytečného odkladu pověřený obecní úřad, obecní úřad obce s rozšířenou působností, nebo újezdní úřad příslušný podle místa skutečného pobytu uvedené osoby o skutečnosti, že doplatek na bydlení začal být poskytován osobě užívající jiný než obytný prostor nebo ubytovací zařízení se schváleným provozním řádem). Město Hodonín také spolupracuje se soukromými investory, kteří chtějí ve městě budovat nové bydlení pro různé cílové skupiny. Většinou se tak děje z důvodu potřeby souhlasného stanoviska obce při podání žádosti o dotaci z MMR. Z důvodu nedostatku volných městských bytů může být vstup takového investora určitým řešením této situace, na druhou stranu mohou tyto záměry s sebou přinést i nezanedbatelná rizika (zejména další koncentrace nízkopříjmových domácností na jednom místě a s tím související nežádoucí jevy, působící jak na tyto chudé domácnosti, tak i na obyvatele města obecně). Statistika žádostí o sociální byt SOCIÁLNÍ BYTY Rok Celkem splňuje podmínky přidělení přidělení později nesplňují podmínku TP nesplňují podmínku jinou než TP Celkový počet žádostí

16 6. Projékty souviséjí cí s bydléní m Domovník-preventista Název projektu: Termín realizace: dosud Cíl projektu: Cílem projektu je udržení plynulého chodu a nastaveného řádu v domech v lokalitě ohrožené sociálním vyloučením, dodržování základních bezpečnostních standardů v domě a to všemi nájemníky, i nadále snižování stávajícího rizika vandalismu, pohybu a pobytu nepovolaných osob a rušení nočního klidu. Vytváření podmínek pro dlouhodobé udržení pořádku společensky žádoucích vztahů a jednání, posilování odpovědnost nájemníků za péči, údržbu a užívání svěřeného majetku. Zhodnocení projektu: V měsíci listopadu 2017 došlo ke zhodnocení projektu a činnosti domovníka preventisty obyvateli lokality (i jejího blízkého okolí), na základě kterého bylo zjištěno a vyhodnoceno, že je žádoucí a potřebné v projektu pokračovat. Ve srovnání s rokem 2016 a 2017 jsme zaznamenali větší spokojenost s působením domovníka. Více problémů bylo také domovníkem vyřešeno ke spokojenosti občanů. Srovnání let

17 Podpora sociální práce v ORP Hodonín Název projektu: Termín realizace: Cíl projektu: Výkon sociální práce dle 63 zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi a dle 92 zákona č. 108/2006 Sb., o sociálních službách. Po dobu realizace projektu působí na odboru 2 noví sociální pracovníci, kteří vykonávají sociální práci v oblasti prevence eskalace nepříznivých sociálních jevů terénní sociální práce, depistáž, monitoring, komunitní sociální práce, případová sociální práce, zaměřují se na cílovou skupinu osob vyloučených nebo sociálním vyloučením ohrožených. Zhodnocení projektu: Po dobu realizace projektu probíhají pravidelné supervize všech sociálních pracovníků, interdisciplinární a multidisciplinární týmy, vzdělávání pracovníků (nových i stávajících), ve spolupráci s MPSV se účastní pracovníci pravidelných porad a v rámci workshopů sdílí a předávají zkušenosti z praxe. Výstupy z těchto akcí pak slouží pro potřeby MPSV při přípravě zákonů, metodických doporučení pro obce a kraje. Součástí projektu jsou také zahraniční služební cesty na Slovensko, do Polska, Německa a Rakouska čerpání zkušeností. Největším přínosem projektu je terénní sociální práce, kterou vykonávají 2 noví sociální pracovníci a již po několika měsících působení byl znát jejich přínos. V rámci depistáže byly zjištěny a dále monitorovány všechna místa v Hodoníně a spádových obcích s výskytem osob bez domova. S těmito osobami byl navázán kontakt a většina osob s těmito pracovníky spolupracuje, někteří z nich dosáhly na lepší bydlení v rámci PB (sociální byt, ubytovny), někteří získaly také zaměstnání. 16

18 7. SWOT ánály zá systé mu PB Silné stránky PB v Hodoníně: - zájem města o fungování PB - výborná spolupráce se subjekty v PB (poskytovatelé sociálních služeb, soukromí vlastníci ubytoven, atd.) - spolupráce a komunikace MěÚ s ÚP - respektování výstupů z PB při přidělování sociálních bytů - pravidelná sociální práce s klienty nejen v PB - posílení odboru OSaŠ v oblasti terénní sociální práce o 2 nové pracovníky Slabé stránky PB v Hodoníně: - malý počet uvolněných městských bytů ročně - špatná dostupnost soukromých nájemních bytů pro cílovou skupinu PB - nepřípustnost PB pro cílovou skupinu duševně nemocných klientů (chybí terénní služba) - ochota klientů dlouhodobě spolupracovat s OSaŠ - nejčastější důvody ukončení spolupráce Příležitosti PB v Hodoníně: - udržení stávajících kapacit pro bydlení, např. soukromých vlastníků a nastavení jasných pravidel spolupráce (smlouva, memorandum) - čerpání zkušenosti z jiných měst, kde PB také funguje - navázání na budoucí zákon o sociálním bydlení - aktualizace Systému prostupného bydlení v souladu s opatřením Střednědobého plánu sociáních služeb č pokračování v projektu Domovníkpreventista - udržení stávajících pozic terénních sociálních pracovníků i po skončení projektu Ohrožení PB v Hodoníně: - zhoršení situace na ubytovnách - rizikové projekty podporující další kumulaci nízkopříjmových domácností, příp. vznik dalších nekontrolovatelných ubytoven - migrace nepřizpůsobivých osob z jiných měst 17

19 8. Plá n ná dáls í období 1. Pokračovat v prevenci zadlužování nájemníků městských bytů a obyvatel ubytoven prostřednictvím efektivní a rychlé výměny informací o vzniklých dluzích mezi MěBS a sociálními pracovníky města a využíváním institutu zvláštního příjemce (po dohodě s KoP ÚP) ve vhodných případech. (MěBS, OSaŠ, ÚP) 2. Spolupracovat se subjekty prostupného bydlení (majitelé ubytoven, poskytovatelé sociálních služeb). (OSaŠ) 3. Naplnění opatření Střednědobého plánu sociálních služeb č Úprava podmínek prostupného bydlení a přidělování sociálních bytů. (OSaŠ) 18