PUBLIC RADA EVROPSKÉ UNIE. Brusel 30. října 2013 (OR. en) 14707/13 LIMITE PV/CONS 46 TRANS 524 TELECOM 259 ENER 460. NÁVRH ZÁPISU Z JEDNÁNÍ 1 Předmět:

Transkript

1 Conseil UE RADA EVROPSKÉ UNIE Brusel 30. října 2013 (OR. en) 14707/13 NÁVRH ZÁPISU Z JEDNÁNÍ 1 Předmět: zasedání Rady Evropské unie LIMITE PUBLIC PV/CONS 46 TRANS 524 TELECOM 259 ENER 460 (DOPRAVA, TELEKOMUNIKACE A ENERGETIKA), konané v Lucemburku dne 10. října Informace o projednávání legislativních aktů Rady, o jiných veřejných jednáních Rady a o veřejných rozpravách jsou uvedeny v dodatku 1 k tomuto zápisu z jednání /13 tj/js/vmu 1

2 OBSAH strana 1. Přijetí pořadu jednání... 3 NELEGISLATIVNÍ ČINNOSTI 2. Schválení seznamu bodů A... 3 PROJEDNÁVÁNÍ LEGISLATIVNÍCH AKTŮ 3. Schválení seznamu bodů A Návrh nařízení Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 219/2007 o založení společného podniku na vytvoření evropského systému nové generace pro uspořádání letového provozu (SESAR), pokud jde o prodloužení existence společného podniku do roku NÁMOŘNÍ DOPRAVA 5. Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o víceletém financování činnosti Evropské agentury pro námořní bezpečnost v oblasti zasahování při znečištění z lodí a znečištění moří způsobeném zařízeními pro těžbu ropy nebo plynu [první čtení]... 4 POZEMNÍ DOPRAVA 6. Čtvrtý železniční balíček návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o bezpečnosti železnic (přepracované znění) [první čtení]... 4 INTERMODÁLNÍ OTÁZKY 7. Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (EU) č. 912/2010 o zřízení Agentury pro evropský GNSS [první čtení] Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o změně nařízení (ES) č. 261/2004, kterým se stanoví společná pravidla náhrad a pomoci cestujícím v letecké dopravě v případě odepření nástupu na palubu, zrušení nebo významného zpoždění letů, a nařízení (ES) č. 2027/97 o odpovědnosti leteckého dopravce při letecké dopravě cestujících a jejich zavazadel [první čtení] Jiné záležitosti... 6 PŘÍLOHA Prohlášení do zápisu z jednání Rady... 7 * * * 14707/13 tj/js/vmu 2

3 1. Přijetí předběžného pořadu jednání 14209/13 OJ CONS 46 TRANS 497 TELECOM 250 ENER 439 Rada přijala výše uvedený pořad jednání. NELEGISLATIVNÍ ČINNOSTI 2. Schválení seznamu bodů A 14264/13 PTS A 64 Rada schválila seznam bodů A uvedený v dokumentu 14264/13. Prohlášení vztahující se k těmto bodům jsou uvedena v příloze. PROJEDNÁVÁNÍ LEGISLATIVNÍCH AKTŮ (veřejné jednání podle čl. 16 odst. 8 Smlouvy o Evropské unii) 3. Schválení seznamu bodů A 14263/13 PTS A 63 Rada schválila seznam bodů A uvedený v dokumentu 14263/13. Podrobné informace o přijetí těchto bodů jsou uvedeny v dodatku. 4. Návrh nařízení Rady, kterým se mění nařízení (ES) č. 219/2007 o založení společného podniku na vytvoření evropského systému nové generace pro uspořádání letového provozu (SESAR), pokud jde o prodloužení existence společného podniku do roku 2024 Interinstitucionální spis: 2013/0237 (NLE) přijetí postoje Rady 12392/13 AVIATION REV 1 (fr) 14302/13 AVIATION 168 Rada přijala postoj k návrhu, jehož cílem je prodloužit do 31. prosince 2024 platnost mandátu společného podniku, který řídí vývoj projektu na výzkum uspořádání letového provozu jednotného evropského nebe (SESAR). Příjímání rozhodnutí Rady probíhá za použití zvláštního legislativního postupu, při němž je konzultován Evropský parlament. Rada se dohodla, že do tohoto zápisu z jednání vloží prohlášení Rady (jehož znění je uvedeno v dodatku) /13 tj/js/vmu 3

4 NÁMOŘNÍ DOPRAVA 5. Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o víceletém financování činnosti Evropské agentury pro námořní bezpečnost v oblasti zasahování při znečištění z lodí a znečištění moří způsobeném zařízeními pro těžbu ropy nebo plynu [první čtení] Interinstitucionální spis: 2013/0092 (COD) obecný přístup 8219/13 MAR 33 FIN 173 CODEC 753 ENV /13 MAR 142 FIN 568 CODEC 2129 ENV 863 Rada přijala obecný přístup k návrhu o financování činností Evropské agentury pro námořní bezpečnost (EMSA) v oblasti boje proti znečištění moří v období let 2014 až Zásah agentury EMSA při znečištění moří zahrnuje činnosti týkající se informací, spolupráce a koordinace, a především operační pomoci. POZEMNÍ DOPRAVA 6. Čtvrtý železniční balíček Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o bezpečnosti železnic (přepracované znění) [první čtení] Interinstitucionální spis: 2013/0016 (COD) obecný přístup 6014/13 TRANS 40 CODEC /13 TRANS 499 CODEC 2164 Rada přijala obecný přístup k přepracovanému znění směrnice o bezpečnosti železnic z roku 2004, jež je součástí technického pilíře čtvrtého železničního balíčku; znění obecného přístupu je uvedeno v dokumentu 14813/13. Cílem návrhu je dále zlepšit bezpečnost železnic v Unii a usnadnit přístup na trh pro služby železniční dopravy. Rada se dohodla, že do tohoto zápisu z jednání vloží prohlášení Itálie, Lucemburska a Švédska (jejichž znění je uvedeno v dodatku) /13 tj/js/vmu 4

5 INTERMODÁLNÍ OTÁZKY 7. Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady, kterým se mění nařízení (EU) č. 912/2010 o zřízení Agentury pro evropský GNSS [první čtení] Interinstitucionální spis: 2013/0022 (COD) obecný přístup 6347/13 TRANS 60 MAR 17 AVIATION 20 CAB 6 ESPACE 11 FIN 82 CSC 12 CODEC /13 TRANS 503 MAR 145 AVIATION 167 CAB 38 ESPACE 74 FIN 583 CSC 111 CODEC 2171 Rada přijala obecný přístup k návrhu, jehož cílem je uvést nařízení o Agentuře pro evropský GNSS (globální družicový navigační systém) do souladu s novým rámcem řízení zavedeným připravovaným nařízením o zřízení evropských družicových navigačních systémů, zejména pokud jde o činnosti bezpečnostní akreditace. Tento nový rámec pro řízení vstoupí v platnost dne 1. ledna Rada se dohodla, že do tohoto zápisu z jednání vloží prohlášení Německa a Nizozemska (jehož znění je uvedeno v dodatku). 8. Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o změně nařízení (ES) č. 261/2004, kterým se stanoví společná pravidla náhrad a pomoci cestujícím v letecké dopravě v případě odepření nástupu na palubu, zrušení nebo významného zpoždění letů, a nařízení (ES) č. 2027/97 o odpovědnosti leteckého dopravce při letecké dopravě cestujících a jejich zavazadel [první čtení] Interinstitucionální spis: 2013/0072 (COD) orientační rozprava 7615/13 AVIATION 47 CONSOM 47 CODEC /13 AVIATION 154 CONSOM 167 CODEC 2061 V Radě proběhla politická rozprava na základě otázek uvedených v dokumentu 13830/ /13 tj/js/vmu 5

6 9. Jiné záležitosti a) 38. shromáždění Mezinárodní organizace pro civilní letectví (ICAO) Systém EU ETS/letectví informace Komise Rada vzala na vědomí informace, které poskytla Komise (14517/13) ohledně aktuálního stavu v souvislosti s výsledkem 38. shromáždění ICAO, které se uskutečnilo v Montrealu ve dnech 24. září až 4. října Valné shromáždění ICAO přijalo rezoluci o letectví a změně klimatu, jejímž hlavním výsledkem je závazek provádět od roku 2020 systém celosvětových tržních opatření. Se systémem celosvětových tržních opatření souvisí soubor technických a operačních opatření na snížení emisí, včetně využívání udržitelných alternativních leteckých paliv a zlepšení postupů v oblasti letecké navigace. b) Nedávné dopravní nehody informace Komise a španělské delegace 14436/13 TRANS 513 Rada vzala na vědomí informace Komise o vážné železniční nehodě, ke které došlo v červenci roku 2013 u španělského města Santiago de Compostela. Komise předložila Radě informativní poznámku (dokument 14436/13) o opatřeních, která již byla na úrovni EU přijata s cílem dále zlepšit bezpečnost všech druhů dopravy v EU se zvláštním důrazem na bezpečnost na železnici. Komise je připravena v případě potřeby zvážit možnost předložení nových iniciativ v této oblasti. c) Požadavek Ruské federace týkající se předání údajů o cestujících (jmenná evidence cestujících, PNR) informace Komise (na žádost německé delegace) Rada vzala na vědomí informace poskytnuté na žádost německé delegace Komisí o stavu žádosti Ruské federace, aby dopravci předávali údaje cestujících do nové ruské ústřední databáze, jejíž vstup v platnost je plánován na 1. prosince. Tento nový rámec by byl pro dopravce z EU spojen se značnými právními, technickými i praktickými problémy, neboť potřebný právní základ podle vnitrostátního ani evropského práva pro toto předávání osobních údajů dosud nebyl stanoven. d) Systém monitorování, vykazování a ověřování emisí skleníkových plynů z mezinárodní námořní dopravy informace Komise 14401/13 TRANS 510 MAR 148 Rada vzala na vědomí informace, které Komise přednesla ve věci svého návrhu týkajícího se monitorování, vykazování a ověřování emisí oxidu uhličitého z mezinárodní námořní dopravy, který v současnosti posuzuje Pracovní skupina Rady pro životní prostředí (dokument 14401/13). Jakmile bude systém monitorování, vykazování a ověřování EU zprovozněn, měl by sloužit jako vzor při vytváření a provádění globálního systému monitorování, vykazování a ověřování za účasti Mezinárodní námořní organizace. *********** 14707/13 tj/js/vmu 6

7 PŘÍLOHA PROHLÁŠENÍ DO ZÁPISU Z JEDNÁNÍ RADY K bodu A č. 7: PROHLÁŠENÍ KOMISE Návrh rozhodnutí Rady o uzavření Rámcové dohody o komplexním partnerství a spolupráci mezi Evropským společenstvím a jeho členskými státy na straně jedné a Indonéskou republikou na straně druhé žádost Rady o souhlas Evropského parlamentu Komise nesouhlasí se začleněním čl. 79 odst. 3, článků 91 a 100 a čl. 191 odst. 4 SFEU jako právních základů pro uzavření dohody o partnerství a spolupráci s Indonésií. Tato otázka je již posuzována Soudním dvorem v souvislosti s dohodou o partnerství a spolupráci s Filipínami /13 tj/js/vmu 7