ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ č. 70/17

Transkript

1 Městský úřad Šternberk Odbor stavební Horní náměstí 78/ Šternberk *mestx00sh0s5* MESTX00SH0S5 Č. j.: MEST /2017 Sp. zn.: OS 785/2017 osy Spisový znak , skartační znak/skartační lhůta - A/5 Oprávněná úřední osoba pro vyřízení: Oprávněná úřední osoba pro podepisování: Šternberk Ing. Martina Osyková, referent odboru stavebního tel.: , osykova@sternberk.cz Bc. Petr Šenk, zástupce vedoucího odboru stavebního tel.: , senk@sternberk.cz Výroková část: ÚZEMNÍ ROZHODNUTÍ č. 70/17 (veřejnou vyhláškou) Odbor stavební Městského úřadu Šternberk, jako stavební úřad příslušný podle 13 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), v územním řízení posoudil podle 84 až 90 stavebního zákona žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby nebo zařízení (dále jen "rozhodnutí o umístění stavby"), kterou dne podala fyzická osoba Kateřina Mašľárová, nar , Za Humny 280, Bohuňovice, kterou v řízení zastupuje společnost AZ STUDNY s.r.o., IČO , Dolní žleb 2103/20, Šternberk 1 (dále jen "žadatel"), a na základě tohoto posouzení: I. Rozhoduje podle 79 a 92 stavebního zákona a 9 vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního rozhodování, územního opatření a stavebního řádu o u m í s t ě n í s t a v b y kopaná studna na pozemku parc. č. 208/7 (zahrada) v katastrálním území Moravská Loděnice (dále jen "stavba") tak, jak je zakresleno v situačním výkrese C2 v měřítku 1:500, který je součástí spisové dokumentace a bude dle ust. 92 odst. 4 stavebního zákona po nabytí právní moci rozhodnutí ověřený zaslán žadateli. Druh a účel umisťované stavby: Záměr řeší umístění kopané studny jako zdroje podzemní vody pro potřeby závlahy zahrady. Studna bude provedena z betonových skruží TBH 1000 do hloubky 12,5 m od stávajícího terénu. Studna bude vyvedena 0,5 m nad terén a zakryta studničním betonovým poklopem. Studna bude vyvedena 0,5 m nad terén a zakryta studničním betonovým poklopem. Do hloubky 2,5 m od úrovně stávajícího terénu bude studna prováděna v pažené výkopové jámě 2,4 m x 2,4 m, do stejné úrovně bude následně provedeno jílové těsnění. Terén v okolí studny bude upraven ve spádu 2% od okraje skruží, aby povrchová voda nemohla pronikat do studny. Okolí studny bude do vzdálenosti 1,0 m provedeno v nepropustné úpravě. Terén v okolí studny bude upraven ve spádu 1% od okraje skruží, aby povrchová voda nemohla pronikat do studny. Okolí studny bude do vzdálenosti 1,0 m provedeno v nepropustné úpravě. II. Stanoví podmínky pro umístění a projektovou přípravu stavby: 1) Stavba kopané studny bude umístěna na pozemku parc. č. 208/7, ve vzdálenosti 4,0 m (měřeno od osy studny) od společné hranice s pozemkem parc. č. 208/11, ve vzdálenosti 7,0 m (měřeno od osy studny) od společné hranice s pozemkem parc. č. 208/8 a současně

2 Č.j. MEST /2017 str. 2 ve vzdálenosti 8,9 m (měřeno od osy studny) od společné hranice s pozemkem parc. č. 208/3, vše v katastrálním území Moravská Loděnice. 2) Stavba kopané studny je dle ust. 55 odst. 1 písm. j) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů vodním dílem, o vydání stavebního povolení a o povolení k nakládání s podzemními vodami požádá investor u příslušného vodoprávního úřadu - Magistrát města Olomouce, odbor životního prostředí. K žádosti o zahájení vodoprávního řízení pro stavební povolení a povolení k odběru podzemní vody předloží investor 3x výtisk kompletní projektové dokumentace, zpracované oprávněnou osobou pro projednávání vodohospodářských staveb s veškerými doklady, vyjádření osoby s odbornou způsobilostí - hydrogeologa, pravomocné územní rozhodnutí nebo územní souhlas a souhlas příslušného stavebního úřadu podle 15 stavebního zákona. Účastníkem řízení podle ustanovení 27 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád ) je Kateřina Mašľárová, nar , Za Humny 280, Bohuňovice. Odůvodnění: Dne podal žadatel žádost o vydání rozhodnutí o umístění stavby. Stavební úřad přípisem ze dne pod č.j.: MEST /2017 oznámil zahájení územního řízení známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. Stavební úřad dle ustanovení 87 odst. 1 stavebního zákona upustil od ústního jednání, neboť jsou mu dobře známy poměry v území a žádost poskytovala dostatečný podklad pro posouzení záměru. Stavební úřad v oznámení upozornil účastníky řízení, že stanoviska, námitky, popřípadě důkazy mohou uplatnit nejpozději do (včetně tohoto dne) s tím, že k později uplatněným námitkám, popřípadě důkazům nebude přihlédnuto. Dále upozornil účastníky řízení, že dne bude mít stavební úřad shromážděné všechny podklady pro rozhodnutí, a po dni vydá rozhodnutí ve věci. Tato lhůta ode dne do (včetně označených dnů) byla účastníkům řízení stanovena k uplatnění práva dle 36 odst. 3 správního řádu, k vyjádření se ke všem shromážděným podkladům pro vydání rozhodnutí před jeho vydáním. V průběhu řízení nebyly ze strany účastníků řízení uplatněny žádné námitky či připomínky. K návrhu a v průběhu řízení byly doloženy tyto doklady: plná moc pro zastupování; doklad o zaplacení správního poplatku ze dne , č. POK P007010; kopie katastrální mapy; výpis z katastru nemovitostí LV 60 pro pozemek parc. č. 208/7 v katastrálním území Moravská Loděnice; informace o parcele; stanovisko Magistrátu města Olomouce, odboru životního prostředí ze dne , č.j.: SMOL/099876/2017/OZP/VH/Koz; vyjádření obce Bohuňovice ze dne , č.j.: OUBOH/398-1/2017; sdělení společnosti ČEZ Distribuce, a.s., ze dne , zn.: ; vyjádření společnosti Gridservices, s.r.o. ze dne , zn.: ; sdělení společnosti Telco Pro Services, a.s., ze dne , Zn.: ; vyjádření společnosti Česká telekomunikační infrastruktura a.s., ze dne , č.j.: /17; vyjádření Ing. Jana Terricha, osoby odborně způsobilé v hydrogeologii z května 2017; DUR vypracovaná v květnu 2017 Ing. Petrem Fillem, autorizovaný inženýr pro stavby vodního hospodářství a krajinného inženýrství, ČKAIT a ověřená Ing. Romanem Pudlem, báňským projektantem, č. osvědčení 6/2016. Stavební úřad opatřil dálkovým přístupem výpis z katastru nemovitostí LV 43, 60, 106, 140, 252 v katastrálním území Moravská Loděnice a kopii katastrální mapy. Stavební úřad se dne pomocí propojení z registru obyvatel dozvěděl před vydáním rozhodnutí o úmrtí účastníka územního řízení MUDr. Petra Pírka, jako účastníka územního řízení. Stavební úřad se při telefonické komunikaci s dědickým oddělením Okresního soudu v Olomouci (o níž byl proveden záznam do spisu) dozvěděl, že prozatím nebylo zahájeno dědické řízení, které by stanovilo nabyvatele vlastnických práv po zemřelém. Nabyvatel vlastnických práv není v době vydání rozhodnutí znám, jedná se tedy o neznámou osobu.

3 Č.j. MEST /2017 str. 3 V ustanovení 32 odst. 3 vyhlášky správního řádu je uvedeno, citace: Nejde-li o účastníka, kterému má být v řízení uložena povinnost nebo odňato právo, správní orgán opatrovníka podle písm. d) a e) neustanoví a účastníkům tam uvedeným doručuje veřejnou vyhláškou. Výše uvedenému účastníkovi územního řízení, který není znám, stavební úřad neustanovil opatrovníka, jelikož mu v řízení není uložena povinnost ani odňato právo a písemnost je mu doručována veřejnou vyhláškou. Stanovisko dotčeného orgánu, týkající se umístění stavby, bylo zahrnuto do podmínek tohoto rozhodnutí. Stavební zákon mj. svěřuje pravomoc rozhodovat o umísťování staveb stavebním úřadům. V ustanovení 4 odst. 2 však stavební zákon stanoví, že stavební úřad může předmětné územní rozhodnutí vydat jen ve vzájemné součinnosti s dotčenými orgány chránícími veřejné zájmy podle zvláštních předpisů. Stavební úřad si byl při posuzování předmětné žádosti vědom i těch skutečností, že žádost na vydání územního rozhodnutí nemusí být vyhověno přesto, že se záměrem vysloví všechny dotčené orgány souhlas. Územní rozhodnutí totiž není pouhým souhrnem podmínek daných dotčenými orgány. Stavební úřad při zkoumání žádosti ze závazných stanovisek dotčených orgánů vycházel a hodnotil je ve správním řízení jako důkazy. A jelikož sám také hájí veřejný zájem, s ohledem na ustanovení 90 stavebního zákona zkoumal, zda je záměr žadatele v souladu s územně plánovací dokumentací, s cíli a úkoly územního plánování, zejména s charakterem území, s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území, s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů, zejména s obecnými požadavky na využívání území, s požadavky na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů a s ochranou práv a právem chráněných zájmů účastníků řízení. Stavební úřad má k dispozici všechna potřebná závazná stanoviska dotčených orgánů, na základě kterých mohl vydat předmětné územní rozhodnutí, přičemž neshledal žádný právní důvod či překážky, a to nejen ze strany některého z dotčených orgánů spolupůsobících v tomto správním řízení, ale ani svůj, pro které by předmětnou žádost na vydání územního rozhodnutí zamítl. Umístění stavby je v souladu se schváleným Územním plánem Bohuňovice, který vydalo Zastupitelstvo obce Bohuňovice opatřením obecné povahy dne Pozemek parc. č. 208/7 v katastrálním území Moravská Loděnice se nachází v ploše BI bydlení individuální. Hlavní využití plochy je pro výstavbu rodinných domů. Navržená studna bude sloužit pro potřeby závlahy zahrady. Umístění stavby vyhovuje obecným požadavkům na využívání území stanovených vyhláškou č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území a vyhláškou č. 268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Stavební úřad stanovuje okruh účastníků dle 85 stavebního zákona následovně: účastníci územního řízení dle 85 odst. 1 stavebního zákona: písm. a) žadatel: - Kateřina Mašľárová, Za Humny 280, Bohuňovice, písm. b) obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn: - Obec Bohuňovice, 6. května 109, Bohuňovice, účastníci územní řízení dle 85 odst. 2 stavebního zákona: písm. a) vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě: - Raiffeisenbank a.s., Hvězdova 1716/2b, Nusle, 140 Praha 4 (zástavní právo smluvní), písm. b) osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno: - MUDr. Jitka Pírková, U sokolovny č.p. 277, Bohuňovice (spoluvlastník pozemků parc. č. 208/8, 205/3),

4 Č.j. MEST /2017 str. 4 - Jiří Venský, Za Humny č.p. 281, Bohuňovice (spoluvlastník pozemků parc. č. 208/11 a st. 164), - Eva Venská, Za Humny č.p. 281, Bohuňovice (spoluvlastník pozemků parc. č. 208/11 a st. 164), - Danuše Nevtípilová, U sokolovny č.p. 279, Bohuňovice (vlastník pozemku parc. č. 208/2) - Mgr. Martina Fryčáková, U sokolovny č.p. 278, Bohuňovice (vlastník pozemku parc. č. 208/3). Všechny výše uvedené pozemky se nachází v katastrálním území Moravská Loděnice. Odbor stavební Městského úřadu Šternberk doručuje výše uvedené územní rozhodnutí účastníkovi územního řízení, který není znám, jako nabyvateli vlastnických práv po zemřelém MUDr. Petru Pírkovi, poslední adresa U sokolovny č.p. 277, Bohuňovice (spoluvlastník pozemků parc. č. 208/8, 205/3 v katastrálním území Moravská Loděnice), veřejnou vyhláškou dle ustanovení 32 odst. 3 správního řádu. Stavební úřad dále dospěl k závěru, že dalšími účastníky tohoto řízení (mimo ty, se kterými bylo v tomto řízení jednáno), nejsou vlastníci či uživatelé dalších okolních pozemků a staveb v sousedství. Navrhovaná stavba svým charakterem, polohou a umístěním na pozemku, svojí vzdáleností od hranic pozemků, velikostí a tvarem pozemku stavby, se jich nedotkne. Ve smyslu ustanovení 1012 občanského zákoníku je obsah vlastnického práva tvořen oprávněním vlastníka se svým vlastnictvím v mezích právního řádu libovolně nakládat a jiné osoby z toho vyloučit, přičemž tímto rozhodnutím povolená stavba vlastníkům dalších okolních pozemků a staveb v sousedství stavby ve výkonu takových oprávnění nebrání. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení podat podle 81 správního řádu odvolání, které musí mít náležitosti dle ust. 37 odst. 2 správního řádu a dále musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo. Odvolat se může účastník řízení ve lhůtě do 15 dnů ode dne, kdy mu bylo rozhodnutí oznámeno. Odvolání se podává u Stavebního úřadu Městského úřadu Šternberk. O odvolání rozhoduje Odbor strategického rozvoje kraje, oddělení stavebního řádu a památkové péče Krajského úřadu Olomouckého kraje. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Včas podané a přípustné odvolání má odkladný účinek, v jehož důsledku nenastává právní moc rozhodnutí, vykonatelnost, ani jiné právní účinky. Stavební úřad po právní moci rozhodnutí předá žadateli jedno vyhotovení územního rozhodnutí opatřené záznamem o účinnosti spolu s ověřenou grafickou přílohou; územní rozhodnutí opatřené záznamem o účinnosti zašle také obci, pokud není stavebním úřadem, a popřípadě též speciálnímu stavebnímu úřadu. Rozhodnutí má podle 93 odst. 1 stavebního zákona platnost 2 roky ode dne, kdy nabude právní moci. Podmínky rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby či zařízení, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci. Bc. Petr Šenk, v.r. zástupce vedoucího odboru stavebního otisk úředního razítka

5 Č.j. MEST /2017 str. 5 Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů na úřední desce Městského úřadu Šternberk, Obecního úřadu Bohuňovice a způsobem umožňující dálkový přístup ( 25 odst. 2 správního řádu). Patnáctým dnem vyvěšení na úřední desce Městského úřadu Šternberk se toto oznámení považuje za doručené účastníkovi územního řízení, který není znám, jako nabyvateli vlastnických práv k pozemkům parc. č. 208/85 a 205/3 v katastrálním území Moravská Loděnice. Vyvěšeno dne:... Sejmuto dne:... Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení. Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích položky 17 odst. 1 písm. g) ve výši 300 Kč byl zaplacen dne Obdrží: zástupce žadatele na podkladě plné moci 1. AZ STUDNY s.r.o., IDDS: kztp7c5 účastnicí 2. Obec Bohuňovice, IDDS: ywqbsb9 3. Raiffeisenbank a.s., IDDS: skzfs6u 4. MUDr. Jitka Pírková, U sokolovny č.p. 277, Bohuňovice 5. Jiří Venský, Za Humny č.p. 281, Bohuňovice 6. Eva Venská, Za Humny č.p. 281, Bohuňovice 7. Danuše Nevtípilová, U sokolovny č.p. 279, Bohuňovice 8. Mgr. Martina Fryčáková, U sokolovny č.p. 278, Bohuňovice dotčené orgány 9. Magistrát města Olomouce, odbor životního prostředí, IDDS: kazbzri 10. Magistrát města Olomouce, odbor koncepce a rozvoje, IDDS: kazbzri ostatní 11. Obecní úřad Bohuňovice, 6. května č.p. 109, Bohuňovice (úřední deska) 12. Městský úřad Šternberk, odbor vnitřních věcí, Horní náměstí č.p. 78/16, Šternberk (úřední deska) 13. Spis