ANALÝZA. stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava v roce 2016 a předpokládaný vývoj v roce 2017

Transkript

1 Krajská pobočka v Ostravě Zahradní 368/ Ostrava ANALÝZA stavu a vývoje trhu práce v okrese Ostrava v roce 2016 a předpokládaný vývoj v roce 2017 Ostrava, březen 2017

2

3 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 2 Spolupráce a podklady: - výsledky šetření provedeného oddělením trhu práce, - jednotlivé odborné útvary Úřadu práce ČR, Krajské pobočky v Ostravě, - Česká správa sociálního zabezpečení, - Český statistický úřad. Z důvodu změny informačního systému jsou data v kapitole Zahraniční zaměstnanost dopočítávána ručně, proto je jejich vypovídací schopnost pouze orientační. Zpracovalo oddělení trhu práce

4 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 3 OBSAH strana A. ZÁKLADNÍ ZPRÁVA I. Demografická situace okresu Ostrava 4 II. Zaměstnanost - poptávka po práci 7 III. Nezaměstnanost 22 IV. Zahraniční zaměstnanost 35 V. Aktivní politika zaměstnanosti 41 VI. Prognóza vývoje trhu práce v roce VII. Přílohy 71 Seznam použitých zkratek 75

5 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 4 A. ZÁKLADNÍ ZPRÁVA I. DEMOGRAFICKÁ SITUACE OKRESU OSTRAVA 1. Dlouhodobý vývoj na ostravském trhu práce V Ostravě, krajském městě MSK a rozlohou druhém největším a počtem obyvatel třetím největším městě ČR, probíhala od roku 1990 rozsáhlá restrukturalizace hospodářské základny, která nejen výrazně měnila její tvář, ale několik let byla pravidelně provázena uvolňováním tisíců zaměstnanců a až do roku 2003 (s výjimkou roku 2001) téměř neustálým nárůstem počtu evidovaných UoZ. Ostravský region stále patří v rámci celé ČR dlouhodobě ke strukturálně nejpostiženějším oblastem, pro něž je charakteristický razantní útlum těžkého průmyslu a vysoká strukturální nezaměstnanost. Intenzita jejího nárůstu a tempo poklesu personálních stavů u ostravských zaměstnavatelů byly nejvýraznější v letech 1997 až 1999, kdy nezaměstnanost velmi prudce stoupala a zaměstnanost výrazně klesala - stav lidí hledajících zaměstnání v těchto třech letech vzrostl o (+175,6 %) osob a celkově u ostravských firem ubylo (-11,7 %) zaměstnanců. Od února 2004, kdy byl stav registrovaných UoZ (30 396) nejvyšší od začátku sledování v okrese Ostrava, počet uchazečů se postupně snižoval až do října 2008, kdy bylo v evidenci osob, tj. nejméně od května Pak se situace vlivem dopadu celosvětové hospodářské krize začala zhoršovat a nezaměstnanost nepřetržitě rostla devět měsíců, celkem o osob. Poté docházelo s mírnými výkyvy k postupné stabilizaci, přesto se od listopadu 2008 do konce roku 2012 počet evidovaných uchazečů zvýšil o 8 128, tj. o 55,5 % osob. Během roku 2013 začal počet UoZ dále výrazněji narůstat a meziročně se zvýšil o dalších uchazečů o zaměstnání a v prvních dvou měsících následujícího roku dokonce překročil hranici 27 tisíc UoZ. Teprve až od března 2014 začalo docházet s určitými výkyvy k postupnému snižování nezaměstnanosti a v posledním čtvrtletí 2016 klesla pod 21 tisíc osob. Tabulka I/1 Vývoj zaměstnanosti, evidované nezaměstnanosti a VPM v letech 2009 až 2016 ukazatel (celkový počet) stav k zaměstnanci u firem se stavem 26 a více osob osoby vykonávající samostatně výdělečnou činnost (OSVČ) evidovaní uchazeči o zaměstnání volná pracovní místa uchazeči připadající na jedno volné pracovní místo 22,9 15,1 11,9 13,4 41,6 11,7 5,8 4,7 2. Demografická situace K 31. prosinci 2016 žilo v okrese Ostrava celkem trvale bydlících obyvatel, z toho 51,5 % žen. Celkový počet obyvatel se oproti minulému roku snížil o

6 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 5 Na tomto poklesu se podíleli především obyvatelé v produktivním věku (-2 733). Okres Ostrava i přes zlepšenou situaci na trhu práce stále patří v rámci celé ČR k oblastem s nejvyšším podílem nezaměstnaných osob. K odlivu obyvatel došlo nejen z důvodů vysoké nezaměstnanosti, ale rovněž zde působí mimo jiné i dlouhodobý strukturální nesoulad mezi nabídkovou a poptávkovou stranou trhu práce. Ve věkové kategorii 0-14 let došlo pouze k nepatrnému přírůstku (+227). Počet obyvatel ve věku 65 let a více stoupl na , to je o osob, a na celkovém stavu trvale bydlících obyvatel okresu Ostrava se tak občané v poproduktivním věku podílejí 18,5 %. Trend stoupajícího průměrného věku obyvatel okresu Ostrava se nezastavil ani v tomto sledovaném období a vzrostl na 42,2 roku, z toho u mužů na 40,4 a u žen na 43,8 roku. Tabulka I/2 Vývoj počtu trvale bydlících ostravských obyvatel ukazatel 1) stav k stav k stav k (celkový počet) celkem z toho ženy celkem z toho ženy celkem z toho ženy obyvatelé celkem obyvatelé věkové kategorie 0-14 let obyvatelé v produktivním věku 2) obyvatelé ve věku 65 let a více průměrný věk obyvatel 41,8 43,4 42,0 43,6 42,2 43,8 1) Od roku 1996 jsou na základě metodiky SSZ MPSV ČR používána při hodnocení demografického vývoje data, která poskytuje Český statistický úřad. Údaje z demografické statistiky jsou za uplynulý rok k dispozici vždy v květnu dalšího roku, což znamená, že skutečnost z konce předchozího roku je platná po celých následujících dvanáct měsíců. V ročních analýzách stavu a vývoje trhu práce jsou proto uváděny totožné veličiny. 2) Osoby věkové skupiny let.

7 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 6 Graf I/1 Věková struktura obyvatel okresu Ostrava k Území našeho okresu je relativně jednolité a není v něm možné definovat mikroregiony. Z těchto důvodů nelze z mikroregionálního pohledu analyzovat ani stav a vývoj trhu práce. Dopravní obslužnost nekomplikuje pohyb pracovních sil ani negativně neovlivňuje umísťování evidovaných uchazečů o zaměstnání na volná pracovní místa, a proto je v ostravském okrese vliv dopravní obslužnosti na problematiku zaměstnanosti zanedbatelný. Přestože zde nelze definovat mikroregiony, jako relativně uzavřené a různorodé trhy práce, vypočítáváme od konce roku 1999 pravidelně každé čtvrtletí míry nezaměstnanosti v jednotlivých městských obvodech Ostravy a od začátku roku 2007 také ve všech obcích okresu (od roku 2013 podíl nezaměstnaných osob). Jejich hodnoty ke konci roku 2016 jsou uvedeny v příloze č. 1. muži ženy

8 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 7 II. ZAMĚSTNANOST - POPTÁVKA PO PRÁCI 1. Celková zaměstnanost Oblast zaměstnanosti u monitorovaných firem vykazovala celkově v okrese Ostrava během sledovaného roku mírné zlepšení a v meziročním srovnání docházelo k postupnému navyšování počtu zaměstnanců. Přesto v minulém roce zaznamenala tradiční a pro okres Ostrava rozhodující hutní výroba (vykazuje nejvyšší zaměstnanost) pokles personálních stavů vlivem celosvětového nadbytku výrobních kapacit. V jiných odvětvích se česká ekonomika nacházela většinou ve fázi hospodářského růstu a řada ekonomických ukazatelů vykazovala potřebnou dynamiku. Tento vývoj se projevil nejen v růstu personálních stavů u monitorovaných firem, ale udržuje i poměrně solidní počet volných pracovních míst. Přestože se ekonomická situace postupně zlepšila, nelze jednoznačně určit časový horizont tohoto pozitivního trendu. Hlavním důvodem výše uvedeného stavu je velká provázanost naší ekonomiky s vnějším prostředím, kdy nám na jedné straně tato situace umožňuje nabízet naše produkty a služby širokému spektru zákazníků, na druhé straně ale nese nebezpečí potenciálních hrozeb. Proto růst naší produkce, a tím i exportu je do značné míry ovlivněn nejen samotnou kvalitou výroby a služeb, ale rovněž politickými a hospodářskými poměry často nejen v EU, ale i v dalších zemích. Zároveň pořád platí, že odvětvová struktura minulosti způsobuje některým oblastem našeho okresu stále nemalé problémy. Celkovou hospodářskou situaci můžeme charakterizovat těmito faktory: Během loňského roku ekonomika dále rostla a podle odhadu MF ČR by měl HDP za celý rok 2016 vzrůst o 2,5 %. Zvýšení HDP bylo nejvíce ovlivněno především vyšší spotřebou domácností a zahraničním obchodem. Ekonomický vývoj byl po převážnou část roku 2016 doprovázen velmi nízkou inflací. To se však změnilo v posledních dvou měsících roku. V prosinci 2016 se podle MF ČR meziroční růst spotřebitelských cen zrychlil na 2,0 % a inflace tak dosáhla inflačního cíle ČNB. Na zrychlení inflace měly největší vliv ceny potravin a pohonných hmot, ve kterých se projevily rostoucí ceny ropy. Na trhu práce se ekonomická konjunktura obecně odrážela v příznivějším vývoji zaměstnanosti. ČNB již přes tři roky oslabuje korunu a intervencemi na devizovém trhu udržuje naši měnu nad hladinou 27 CZK/EUR. Podnikatelské prostředí a samotný trh práce jistě ovlivní množství nových zákonů a novel. Např. novela insolvenčního zákona by měla zvýšit transparentnost insolvenčního řízení a omezit administrativní úkony insolvenčních soudů. V prosinci 2016 nabyl účinnosti zákon o evidenci tržeb, jenž vybraným podnikatelským subjektům ukládá povinnost provádět evidenci tržeb prostřednictvím stálého elektronického spojení. V první etapě byly do systému zapojeny firmy v oblasti ubytování, stravování a pohostinství. Začátkem letošního roku se v souvislosti s novým zákonem o dani z hazardních her mění rovněž sazby jejich daní. Nařízením vlády z října 2016 se dále, a to od začátku letošního roku zvyšuje minimální mzda o 11,1 % na Kč měsíčně pro všechny skupiny zaměstnanců včetně příjemců invalidních důchodů. Během minulého roku rostla průmyslová výroba, která byla ovlivňována jak domácí, tak i zahraniční poptávkou. Naproti tomu stavebnictví přešlo hned na počátku roku do červených čísel a pokles se do poloviny roku ještě více prohloubil. Důvodem je i vyšší

9 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 8 srovnávací základna předchozího roku, kdy vysoká investiční aktivita státu, vedená snahou o vyčerpání dotací z fondů EU do konce roku 2015, zvedla stavební výkony. V první polovině minulého roku bylo také zahájeno jen minimum nových velkých infrastrukturálních staveb. Na pozadí příznivého vývoje tuzemské ekonomiky rovněž odvětví obchodu a dopravy navázalo na pozitivní vývoj v předchozím roce a udrželo si nejen dobrou formu, ale pokračovalo v růstu. I přes oživení ekonomiky zůstávají stále volné prostory v administrativní budově na Nové Karolině. Také se plně nedaří oživit samotné centrum města, kde dochází již delší dobu k jeho vylidňování a podnikatelská činnost zde skomírá. Jedním z důvodů je i to, že oblast má málo stálých obyvatel. Výrazněji se na trhu práce začíná projevovat nedostatek řemeslníků a technicky vzdělaných pracovníků. Přestože se zaměstnavatelské subjekty maximálně snaží nepropouštět své kmenové zaměstnance, některé firmy během loňského roku musely přistoupit i k hromadnému propouštění ( 62 ZP). Jednalo se o 6 zaměstnavatelů a týkalo se 236 zaměstnanců. Od ledna 2009 již OSSZ nevede přehled o vývoji počtu malých organizací a jejich pojištěnců (zaměstnanců u firem se stavem do 25 osob), ale sleduje tyto údaje za všechny zaměstnavatelské subjekty podle počtu pojistných vztahů. Úřad práce, který údaje o malých firmách pravidelně získával a využíval pro výpočet celkové zaměstnanosti v daném okrese, není tak nadále schopen pokračovat ve sledovaných časových řadách a může využívat pouze své interní údaje z monitoringu zaměstnavatelů s počtem 26 a více osob a k tomu údaje o počtu OSVČ z OSSZ. 2. Vývoj zaměstnanosti u monitorovaných firem se stavem 26 a více osob Úřad práce od začátku sledování zaměstnanosti monitoruje situaci a vývoj personálních stavů u zaměstnavatelských subjektů s počtem 26 a více zaměstnanců. Ke konci roku 2016 bylo monitorováno celkem 729 zaměstnavatelských subjektů, v meziročním srovnání se jejich počet snížil, a to o 13 firem. Celkově u nich bylo k zaměstnáno osob. Za sledovaný rok se jejich počet zvýšil o osob.

10 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 9 Graf II/1 Vývoj zaměstnanosti u firem se stavem 26 a více zaměstnanců od 1. pololetí Struktura podle počtu zaměstnanců Od června 2002 členíme monitorované zaměstnavatelské subjekty podle kategorizace, která odpovídá definici a doporučením Mezinárodní organizace práce (ILO). Podle počtu zaměstnanců jsou firmy rozděleny na malé (1-49 pracovníků), střední ( pracovníků) a velké (250 a více pracovníků). Jelikož poslední uvedená skupina zaměstnavatelských subjektů zaměstnává nejvíce osob, je navíc ještě podrobněji rozčleněna nad rámec kategorizace ILO. Tabulka II/1 Zaměstnanost podle počtu zaměstnanců v organizacích - zaměstnavatelé se stavem 26 a více osob kategorie / /2015 absolutně % absolutně % absolutně % 1 až , , ,8 50 až , ,2-9 -3,0 250 a více 76 10, , ,2 z toho až , , ,9 500 až , , , až , ,3-1 -6, a více 0 0,0 0 0,0 0 - celkem , , ,8

11 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 10 Na souhrnném počtu zaměstnavatelských subjektů působících na trhu práce v okrese Ostrava se největší měrou podílely malé společnosti do 49 zaměstnanců, kterých meziročně ubylo (-14) a rovněž se snížil počet monitorovaných firem s 50 až 249 pracovníky (-9). Celkový počet velkých firem s 250 a více zaměstnanci se zvýšil o 10 organizací a v rámci nich došlo nejvíce k nárůstu u velikostní kategorie s 250 až 499 osobami (+7) a ve skupině s 500 až 999 zaměstnanci (+4). Naopak k poklesu o jednu společnost došlo u velikostní kategorie s až zaměstnanci. Tabulka II/2 Zaměstnanost podle počtu zaměstnanců v organizacích - zaměstnanci u firem se stavem 26 a více osob kategorie / /2015 absolutně % absolutně % absolutně % 1 až , , ,6 50 až , , ,7 250 a více , , ,6 z toho až , , ,4 500 až , , , až , , , a více 0 0,0 0 0,0 0 - celkem , , ,6 Celkově došlo u monitorovaných firem všech velikostních kategorií během roku 2016 k nárůstu počtu zaměstnanců o 1,6 %. Na tomto navýšení se podílely jak podniky s 50 až 249 zaměstnanci (+207 osob), tak největší firmy s 250 a více zaměstnanci ( osob) a v rámci nich největší nárůst stavů vykázaly společnosti s 250 až 499 pracovníky ( osob) a s 500 až 999 zaměstnanci (+205 osob). Naopak pokles nastal u kategorie s až pracovníky (-472 osob). Rovněž úbytek stavů zaznamenala nejmenší kategorie firem do 49 zaměstnanců, a to o 161 osob. 2.2 Struktura podle odvětví Monitorované firmy jsou od roku 2008 rozděleny podle klasifikace ekonomických činností (CZ-NACE), která byla vypracována na základě mezinárodní statistické klasifikace a nahradila původní Odvětvovou klasifikaci ekonomických činností (OKEČ). Klasifikace CZ-NACE zohledňuje technologický rozvoj a strukturální změny hospodářství v minulých letech, je relevantnější s ohledem na hospodářskou realitu a lépe srovnatelná s jinými mezinárodními klasifikacemi. V následujících tabulkách je navíc podrobněji rozčleněn zpracovatelský průmysl.

12 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 11 Tabulka II/3 Počty zaměstnavatelů v odvětvích podle CZ-NACE - monitorované firmy se stavem 26 a více osob ekonomické činnosti stav k 12/ /2015 absolutně v % absolutně v % Zemědělství, lesnictví a rybářství 8 1,1 8 1,1 0 Těžba a dobývání 5 0,7 5 0,7 0 Zpracovatelský průmysl , ,2-3 z toho výroba potr. výr., nápojů a tabákových výr. 14 9,3 14 9,5 0 výroba textilií, oděvů, usní a souvis. výrobků 2 1,3 2 1,4 0 zpracování dřeva, výroba papíru a výrobků papíru, tisk a rozmnož. nahraných nosičů 13 8,7 13 8,8 0 výroba koksu a rafinov. ropných produktů 1 0,7 1 0,7 0 výroba chemických látek a chem. přípravků 6 4,0 5 3,4-1 výroba zákl. farmaceut. výrobků. a přípravků 0 0,0 0 0,0 0 výroba pryžových, plastových výrobků a ostatních nekovových minerálních výrobků 13 8,7 12 8,2-1 výroba základních kovů, hutní zpracování kovů a slévárenství, výroba kov. konstrukcí 40 26, ,2 0 a kovoděl. výrobků, kromě strojů a zařízení výroba počítačů, elek. a opt. přístr. a zaříz. 2 1,3 2 1,4 0 výroba elektrických zařízení 11 7,3 11 7,5 0 výroba strojů a zařízení jinde nezařazených 29 19, ,0-1 výroba motorových vozidel (kromě motocyklů), přívěsů a návěsů, výroba 18 12, ,2 0 ostatních dopravních prostředků a zařízení výroba nábytku, ostatní zpracovatelský průmysl a opravy a instalace strojů a zař. 1 0,7 1 0,7 0 Výr.a rozvod elektřiny,plynu,tepla a klim. vzduchu 7 0,9 8 1,1 +1 Zásobování vodou, činnosti související s odpadními vodami, odpady a sanacemi 14 1,9 15 2,1 +1 Stavebnictví 58 7,8 56 7,7-2 Velkoobchod a maloobchod, opravy a údržba motorových vozidel 61 8,2 60 8,2-1 Doprava a skladování 34 4,6 36 4,9 +2 Ubytování, stravování a pohostinství 10 1,3 10 1,4 0 Informační a komunikační činnosti 36 4,9 34 4,7-2 Peněžnictví a pojišťovnictví 20 2,7 19 2,6-1 Činnosti v oblasti nemovitostí 9 1,2 9 1,2 0 Profesní, vědecké a technické činnosti 24 3,2 22 3,0-2 Administrativní a podpůrné činnosti 48 6,5 44 6,0-4 Veřejná správa a obrana, povinné soc. zabezpečení 32 4,3 32 4,4 0 Vzdělávání , ,0-2 Zdravotní a sociální péče 40 5,4 40 5,5 0 Kulturní, zábavní a rekreační činnosti 20 2,7 20 2,7 0 Ostatní činnosti 11 1,5 11 1,5 0 Činnosti domácností jako zaměstnavatelů, činnosti domácností produkující blíže neurčené výrobky 0 0,0 0 0,0 0 a služby pro vlastní potřebu Činnosti exteritoriálních organizací a orgánů 0 0,0 0 0,0 0 celkem , ,0-13

13 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 12 Tabulka II/4 Počty zaměstnanců v odvětvích podle CZ-NACE - monitorované firmy se stavem 26 a více osob ekonomické činnosti stav k 12/ /2015 absolutně v % absolutně v % Zemědělství, lesnictví a rybářství 258 0, ,2-16 Těžba a dobývání 297 0, ,3-16 Zpracovatelský průmysl , ,2-109 z toho výroba potr. výr., nápojů a tabákových výr , , výroba textilií, oděvů, usní a souvis. výrobků 26 0,1 25 0,1-1 zpracování dřeva, výroba papíru a výrobků papíru, tisk a rozmnož. nahraných nosičů 941 3, ,0-19 výroba koksu a rafinov. ropných produktů 578 1, ,9-15 výroba chemických látek a chem. přípravků 557 1, ,8-11 výroba zákl. farmaceut. výrobků. a přípravků 0 0,0 0 0,0 0 výroba pryžových, plastových výrobků a ostatních nekovových minerálních výrobků , ,8-73 výroba základních kovů, hutní zpracování kovů a slévárenství, výroba kov. konstrukcí , ,7-472 a kovoděl. výrobků, kromě strojů a zařízení výroba počítačů, elek. a opt. přístr. a zaříz , ,2-11 výroba elektrických zařízení 949 3, ,3 +45 výroba strojů a zařízení jinde nezařazených , ,7-145 výroba motorových vozidel (kromě motocyklů), přívěsů a návěsů, výroba , , ostatních dopravních prostředků a zařízení výroba nábytku, ostatní zpracovatelský průmysl a opravy a instalace strojů a zař. 9 0,1 15 0,1 +6 Výr.a rozvod elektřiny,plynu,tepla a klim. vzduchu , ,7-1 Zásobování vodou, činnosti související s odpadními vodami, odpady a sanacemi , , Stavebnictví , ,0-219 Velkoobchod a maloobchod, opravy a údržba motorových vozidel , ,4 +85 Doprava a skladování , , Ubytování, stravování a pohostinství 708 0, ,7-19 Informační a komunikační činnosti , , Peněžnictví a pojišťovnictví , ,6-15 Činnosti v oblasti nemovitostí 783 0, ,8-4 Profesní, vědecké a technické činnosti , ,0 +57 Administrativní a podpůrné činnosti , , Veřejná správa a obrana, povinné soc. zabezpečení , , Vzdělávání , , Zdravotní a sociální péče , , Kulturní, zábavní a rekreační činnosti , ,8 +47 Ostatní činnosti 943 1, ,9-10 Činnosti domácností jako zaměstnavatelů, činnosti domácností produkující blíže neurčené výrobky 0 0,0 0 0,0 0 a služby pro vlastní potřebu Činnosti exteritoriálních organizací a orgánů 0 0,0 0 0,0 0 celkem , ,

14 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 13 Počet monitorovaných společností v roce 2016 poklesl o 13 firem. Největší úbytek zaznamenaly administrativní a podpůrné činnosti (-4) a zpracovatelský průmysl (-3), naopak nejvíce se zvýšil počet firem odvětví dopravy a skladování (+2). Z uvedených monitorovaných odvětví se na ročním navýšení zaměstnanosti nejvíce podílely firmy zabývající se informačními a komunikačními činnostmi (+755 osob), dále z pododvětví výroby motorových vozidel (+388 osob), veřejné správy a obrany, povinného sociálního zabezpečení (+318 osob), pododvětví potravinářské výroby, nápojů a tabákových výrobků (+199 osob), dopravy a skladování (+150 osob), z oblasti zásobování vodou (+148 osob) a administrativních a podpůrných činností (+148 osob). Menší nárůsty počtu zaměstnanců během minulého roku zaznamenala i zdravotní a sociální péče (+125 osob) a vzdělávání (+118 osob). Naopak největší pokles personálních stavů nastal v pododvětví výroby základních kovů, hutního zpracování kovů a slévárenství (-472 osob), ve stavebnictví (-219 osob) a v pododvětví výroby strojů a zařízení (-145 osob). Mírný úbytek zaměstnanosti zaznamenalo celkově i odvětví zpracovatelského průmyslu (-109 osob). 2.3 Zaměstnanost vybraných skupin osob Celková zaměstnanost žen se během loňského roku zvýšila o (+2,2 %). Nejvíce jejich počet vzrostl v oblasti informačních a komunikačních činností (+367 osob), ve veřejné správě a obraně, povinném sociálním zabezpečení (+241 osob) a ve zpracovatelském průmyslu (+231 osob). Naopak větší úbytek zaměstnaných žen zaznamenala zdravotní a sociální péče (-239 osob). Počet pracujících důchodců se v okrese Ostrava v roce 2016 zvýšil o 98. Absolutně nejvíce osob v důchodovém věku je již dlouhodobě zaměstnáno v oblasti vzdělávání, a to 838. Velký počet těchto občanů je rovněž zaměstnán ve zdravotní a sociální péči, kde jich v minulém roce pracovalo 493 a poměrně nemalý počet osob důchodového věku byl i ve zpracovatelském průmyslu, a to 393. Mírnější navýšení stavů jsme vykázali rovněž u administrativních a podpůrných činností (+30 osob). Naopak největší pokles zaměstnanců zaznamenal zpracovatelský průmysl (-43 osob) a v rámci něj pododvětví výroby základních kovů, hutního zpracování kovů a slévárenství (-30 osob) a dále odvětví velkoobchodu a maloobchodu, oprav a údržby motorových vozidel (-18 osob). Tabulka II/5 Zaměstnanost vybraných skupin osob u firem se stavem 26 a více zaměstnanců skupina počet osob 12/ /2015 k k absolutně v % ženy ,2 OZP ,2 důchodci ,5

15 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 14 Graf II/2 Vývoj zaměstnanosti osob se zdravotním postižením u firem se stavem 26 a více zaměstnanců od 1. pololetí 2006 Podle ZoZ mají zaměstnavatelé s více než 25 pracovníky povinnost zaměstnávat alespoň 4 % osob se zdravotním postižením. Nesplnění tohoto stanoveného podílu mohou firmy kompenzovat tím, že: - budou odebírat výrobky a služby od podniků zaměstnávajících více než 50 % OZP, - budou výše jmenovaným firmám zadávat výrobní programy, - budou svou zákonnou povinnost nahrazovat finančním odvodem do státního rozpočtu ve výši 2,5 násobku průměrné mzdy v národním hospodářství za každou OZP, o kterou nesplnily povinný podíl, - nebo vzájemnou kombinací výše uvedených možností. Jakým způsobem zaměstnavatelé splnili svou zákonnou povinnost informují příslušný úřad práce Ohlášením. Tuto zprávu nahlásilo během roku 2016 KrP v Ostravě 692 zaměstnavatelů, což je o 32 více než v minulém období. Z tohoto počtu jich mělo povinnost odvodu za rok 2015 do státního rozpočtu 184 a k bylo odvedeno tis. Kč. Oproti minulému roku tedy povinnost odvodu do SR mělo o 20 zaměstnavatelů více, avšak odvedená částka byla orientačně o 606 tis. Kč menší než za předchozí rok. Osoby se zdravotním postižením patří mezi obtížně umístitelné na trhu práce. Příspěvek na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením na chráněném pracovním místě poskytovaný dle 78 ZoZ zaměstnavatelům, kteří zaměstnávají více než 50 % těchto osob, přispívá k jejich snadnějšímu pracovnímu uplatnění. Jedná se o příspěvek nárokový a zaměstnavatelé, kteří splňují zákonem stanovené podmínky, jej obvykle uplatňují častěji, než nenárokové nástroje APZ. Příspěvek se poskytuje čtvrtletně zpětně na základě písemné žádosti zaměstnavatele, která musí být krajské pobočce Úřadu práce doručena nejpozději do konce kalendářního měsíce

16 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 15 následujícího po uplynutí příslušného kalendářního čtvrtletí. Příspěvek náleží zaměstnavateli měsíčně ve výši 75 % skutečně vynaložených mzdových nákladů na zaměstnance v pracovním poměru, který je osobou se zdravotním postižením, včetně pojistného na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a pojistného na veřejné zdravotní pojištění, které zaměstnavatel odvedl z vyměřovacího základu tohoto zaměstnance, nejvýše však Kč, jde-li o OZP 1., 2. či 3. stupně a nejvýše Kč, jde-li o OZZ. Zaměstnavatel může v žádosti o tento příspěvek uplatnit nárok na jeho zvýšení o částku odpovídající dalším nákladům vynaloženým zaměstnavatelem na zaměstnávání osob se zdravotním postižením v kalendářním čtvrtletí, za které o příspěvek žádá, nejvýše však o Kč, jde-li o OZP 1., 2. či 3. stupně a nejvýše Kč, jde-li o OZZ. Zvýšení příspěvku nelze uplatnit pro chráněné pracovní místo zřízené nebo vymezené mimo pracoviště zaměstnavatele nebo na zaměstnance agentury práce, který je osobou se zdravotním postižením a je dočasně přidělen k výkonu práce k uživateli. Ve 4. čtvrtletí roku 2015 o tento příspěvek požádalo 94 zaměstnavatelů, v prvním čtvrtletí roku 2016 požádalo o tento příspěvek celkem 96 subjektů, ve 2. čtvrtletí to bylo 97 zaměstnavatelů a ve 3. čtvrtletí 2016 žádalo celkem 100 zaměstnavatelů. Celkově bylo vyplaceno Kč, což je o Kč více než v předchozím roce a došlo k nárůstu cca o 9 zaměstnavatelů za rok. 3. Vývoj počtu OSVČ Tabulka II/6 Počet OSVČ ukazatel (celkový počet) stav k 12/ / absolutně v % OSVČ vykonávající činnost ,4 z toho - hlavní ,2 - vedlejší ,7 OSVČ - pojištěnci ,1 V závěru roku 2016 registrovala Okresní správa sociálního zabezpečení v Ostravě celkem osob vykonávajících samostatnou výdělečnou činnost, což představuje meziroční úbytek o 109 OSVČ a jejich stav je nejnižší od konce roku Z celkového prosincového počtu osob vykonávajících samostatnou výdělečnou činnost se u (57,0 %) z nich jednalo o hlavní pracovní činnost a u (43,0 %) o činnost vedlejší. Počet důchodově pojištěných živnostníků se v průběhu loňského roku snížil o 14.

17 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 16 Graf II/3 Vývoj počtu OSVČ od 1. pololetí Volná pracovní místa Na poptávkové straně trhu práce jsme během prvních desíti měsíců roku 2016 (s výjimkou června) zaznamenávali postupný nárůst volných pracovních míst, v posledních dvou měsících minulého roku však začaly počty VPM klesat. V závěru prosince 2016 měli tedy uchazeči a zájemci o zaměstnání k dispozici volných pracovních míst. Nejnižší hodnota minulého roku byla zaznamenána v lednu (3 846 míst), nejvyšší v říjnu (5 048), což je zároveň nejvyšší hodnota od doby nástupu světové finanční a hospodářské krize, kdy poslední vyšší počet VPM byl vykázán v listopadu 2008.

18 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 17 Graf II/4 Vývoj počtu evidovaných uchazečů o zaměstnání a VPM v roce leden únor březen duben květen červen červenec srpen září říjen listopad prosinec evidovaní uchazeči volná pracovní místa Postupným navyšováním počtu VPM se průměrný počet pracovních příležitostí, které jsme mohli koncem každého měsíce svým klientům nabídnout, zvýšil na míst, což představovalo meziroční nárůst o 980 volných míst. Na celorepublikové poptávce po pracovních silách se firmy v okrese Ostrava v prosinci 2016 podílely 3,3 % a tato hodnota představuje meziroční pokles 0,5 procentního bodu.

19 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 18 Graf II/5 Vývoj počtu osob připadajících na jedno volné pracovní místo v České republice a v okrese Ostrava v roce ,0 6,0 5,0 4,0 3,0 6,0 4,3 5,7 5,6 4,0 3,8 5,0 3,3 4,6 3,1 4,5 5,0 4,9 4,2 4,6 4,1 2,9 2,9 2,8 2,7 2,6 2,7 4,7 2,9 2,0 1,0 0,0 leden únor březen duben květen červen červenec srpen září říjen listopad prosinec ČR okres Ostrava Příznivější vývoj na poptávkové straně trhu práce po většinu minulého roku a snižující se počet nezaměstnaných osob způsobovaly do konce května klesající průměrné počty UoZ, kteří se v roce 2016 mohli teoreticky ucházet o jedno volné pracovní místo. Poté ve zbývajících měsících roku tento ukazatel vykazoval mírné nárůsty a poklesy. V průběhu roku 2016 byla vždy tato hodnota vyšší než celorepubliková a samotný průměrný stav měl okres Ostrava v minulém roce vyšší než průměr za celou ČR o 1,7 osob. V prosinci 2016 se mohlo v okrese Ostrava ucházet o jedno VPM 4,7 uchazečů, což představuje v meziročním srovnání pokles o 1,1 osob. Koncem roku 2016 byl tento ukazatel oproti celorepublikovému průměru vyšší již jen o 1,8 osob.

20 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 19 Tabulka II/7 Počet hlášených volných pracovních míst podle požadavků na vzdělání požadovaný stupeň vzdělání UoZ VPM UoZ/ VPM UoZ VPM UoZ/ VPM bez vzdělání , ,1 základní vzdělání , ,7 střední odborné (SOU+OU+OŠ) , ,8 střední odborné s maturitou (SOU+SOŠ) , ,0 střední všeobecné , ,4 vysokoškolské , ,5 celkem , ,7 4.1 Dlouhodobě evidovaná volná pracovní místa Volná pracovní místa, která se nedaří obsadit uchazečem o zaměstnání déle než 3 měsíce považujeme za dlouhodobě evidovaná. K evidovalo KoP Ostrava celkem DE VPM. Jejich stav meziročně poklesl o 167. S tímto úbytkem se snížil během minulého roku i podíl DE VPM na celkovém počtu VPM. Ke konci prosince 2016 poklesl z téměř dvou třetin všech VPM na cca 55 %, tj. zhruba o 10 %. Tato situace jistě souvisí se zlepšenou ekonomickou situací a s poklesem počtu UoZ, ale i proaktivní spoluprací monitoringových pracovníků úřadu práce se zaměstnavatelskými subjekty při obsazování VPM vhodnými UoZ. I tak je ale nadále patrný určitý strukturální nesoulad na trhu práce, kdy se i přes stále dostatečný počet evidovaných uchazečů nedaří plně uspokojit poptávku ze strany zaměstnavatelů. V členění podle tříd CZ-ISCO je nejpočetnější skupinou DE VPM 7. třída (řemeslníci a opraváři). Koncem roku 2016 to bylo 713 míst. Další početně větší skupinou byla třída 8 (obsluha strojů a zařízení, montéři) s 447 DE VPM. Dále následovaly třídy 5 (pracovníci ve službách a prodeji) a 2 (specialisté). Z pohledu profesní skladby bylo nejvíce DE VPM ke konci sledovaného roku pro řidiče nákladních automobilů, kuchaře, zedníky, svářeče, obsluhu zařízení na zpracování kovů, nástrojaře, operátory telefonních panelů, uklízeče veřejných prostranství, pracovníky ostrahy a bezpečnostních agentur a seřizovače a obsluhu obráběcích strojů. Větší počet dlouhodobě evidovaných volných pracovních míst byl rovněž pro programátory počítačových aplikací, obchodní zástupce, policisty, číšníky a servírky.

21 VPM celkem DE VPM podíl DE VPM na celkovém počtu VPM VPM celkem DE VPM podíl DE VPM na celkovém počtu VPM VPM celkem DE VPM podíl DE VPM na celkovém počtu VPM VPM celkem DE VPM podíl DE VPM na celkovém počtu VPM Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 20 Tabulka II/8 Dlouhodobě evidovaná VPM podle tříd klasifikace zaměstnání třída CZ-ISCO počet počet % počet počet % 1. zákonodárci a řídící pracovníci , ,9 2. specialisté , ,3 3. techničtí a odborní pracovníci , ,4 4. úředníci , ,8 5. pracovníci ve službách a prodeji , ,2 6. kvalifikovaní pracovníci v zemědělství, lesnictví, rybářství , ,0 7. řemeslníci a opraváři , ,3 8. obsluha strojů a zařízení, montéři , ,2 9. pomocní a nekvalifikovaní pracovníci , ,2 0. zaměstnanci v ozbrojených silách celkem , ,3 Tabulka II/9 Kvalifikační struktura dlouhodobě evidovaných VPM stupeň vzdělání počet počet % počet počet % bez vzdělání , ,1 základní vzdělání , ,5 střední odborné (SOU+OU+OŠ) , ,1 střední odborné s maturitou (SOU+SOŠ) , ,8 střední všeobecné (gymnázia) , ,9 vysokoškolské , ,2 celkem , ,3

22 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 21 Podle kvalifikační struktury je největší počet DE VPM pro uchazeče se středním odborným vzděláním (1 122 míst), základním vzděláním (654 míst) a se středním odborným vzděláním s maturitou (376 míst). Důvodem existence DE VPM je zpravidla stálý nedostatek vhodných UoZ splňujících kvalifikační předpoklady, popřípadě další podmínky stanovené zaměstnavatelem (požadovaný zdravotní stav, úzká specifikace odbornosti, absolvování psychotestů, délka praxe, jazykové znalosti). V některých případech jsou podmínky zaměstnavatelů pro obsazení daného místa pro uchazeče nevyhovující a neakceptovatelné (například kumulace neúměrných požadavků navíc neodpovídajících finančnímu ohodnocení). Vyskytují se také případy, že zaměstnavatelé našemu úřadu práce VPM nahlásí, přestože zaměstnance aktuálně nepotřebují. Námi vyslaní uchazeči o zaměstnání jim pak slouží k sycení vlastních registrů případných zájemců o zaměstnání.

23 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 22 III. NEZAMĚSTNANOST 1. Základní charakteristika vývoje nezaměstnanosti Koncem prosince 2016 bylo v okrese Ostrava evidováno celkem uchazečů o zaměstnání. Během uplynulého roku došlo celkově k jejich poklesu o (-9,9 %). Nejvyšší nezaměstnanost byla zaznamenána, jako obvykle, na počátku roku, koncem ledna činila UoZ. Stav nezaměstnanosti během roku postupně klesal, s výjimkou července a prosince a nejnižší hodnota byla dosažena v listopadu ( UoZ). Největší meziměsíční úbytek uchazečů o zaměstnání jsme vykázali v září a říjnu, kdy jejich počet poklesl shodně o 466 osob, další největší snížení stavu bylo v měsíci dubnu (-463 osob). Meziroční poklesy evidovaných uchazečů byly zaznamenány ve všech měsících roku a do května a v posledním čtvrtletí překračovaly dvoutisícovou hranici, přičemž největší meziroční úbytek byl dosažen v únoru, a to o osob. Během hodnoceného roku jsme evidovali průměrně měsíčně celkem uchazečů, což je v meziročním srovnání o (-9,0 %) osob méně. Tím, že během roku docházelo k postupnému poklesu (i přes mírné výkyvy) stavu uchazečů o zaměstnání a zároveň i k jejich meziročním úbytkům během celého roku, podkročil skutečný počet UoZ z konce minulého roku i náš prognózovaný stav. Tehdy jsme pod vlivem situace na trhu práce očekávali v horší variantě UoZ a v lepším případě UoZ. Graf III/1 Vývoj počtu evidovaných uchazečů o zaměstnání v letech 2015 a leden únor březen duben květen červen červenec srpen září říjen listopadprosinec Podíl nezaměstnaných osob v prosinci 2016 činil v okrese Ostrava 8,9 %, což znamená meziroční pokles o 1,2 procentního bodu. Na pomyslném žebříčku výše podílu nezaměstnaných všech okresů ČR se náš ostravský v uplynulém roce pohyboval mezi 3. (červenec až listopad) až 5. místem (leden až duben). V celkovém počtu registrovaných

24 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 23 uchazečů zaujímal okres Ostrava v rámci všech okresů České republiky během celého roku 2016 druhé místo. Graf III/2 Vývoj podílu nezaměstnaných osob v okrese Ostrava a ČR v roce ,0 10,2 10,1 9,9 9,7 9,6 9,5 9,7 9,6 9,4 10,0 9,1 8,8 8,9 8,0 % 6,0 6,4 6,3 6,1 5,7 5,4 5,2 5,4 5,3 5,2 5,0 4,9 5,2 4,0 2,0 0,0 leden únor březen duben květen červen červenec srpen září říjen listopad prosinec okres Ostrava ČR Tabulka III/1 Vývoj podílu nezaměstnaných osob v okrese Ostrava, Moravskoslezském kraji a v České republice 2016 podíl nezaměstnaných osob v okrese Ostrava (%) podíl nezaměstnaných osob v MSK (%) podíl nezaměstnaných osob v ČR (%) pořadí okresu Ostrava v rámci ČR leden 10,2 8,7 6,4 5. únor 10,1 8,5 6,3 5. březen 9,9 8,3 6,1 5. duben 9,7 7,9 5,7 5. květen 9,6 7,7 5,4 4. červen 9,5 7,6 5,2 4. červenec 9,7 7,8 5,4 3. srpen 9,6 7,7 5,3 3. září 9,4 7,6 5,2 3. říjen 9,1 7,3 5,0 3. listopad 8,8 7,1 4,9 3. prosinec 8,9 7,5 5,2 4.

25 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 24 Tabulka III/2 Vývoj počtu evidovaných uchazečů o zaměstnání a volných pracovních míst v roce 2016 v porovnání s rokem 2015 ukazatel (celkový počet) stav k 12/ / absolutně % evidovaní uchazeči o zaměstnání ,9 z toho dosažitelní ,7 uchazeči s nárokem na podporu v nezaměstnanosti ,3 průměrná výše podpory v nezaměstnanosti v Kč ,5 volná pracovní místa ,4 uchazeči připadající na 1 volné pracovní místo 5,8 4,7-1,1-19,0 podíl nezaměstnaných osob v % 10,1 8,9 K pobíralo PvN celkem evidovaných UoZ, tj. o 43 (-1,3 %) méně, než v prosinci Ve srovnání s celorepublikovým průměrem byl v okrese Ostrava podíl osob s nárokem na PvN na celkové nezaměstnanosti výrazně nižší (ze všech okresů byl koncem roku 2016 třetí nejnižší). Tuto situaci způsobuje především vysoký podíl dlouhodobě evidovaných UoZ v registru KoP Ostrava, což je podrobněji popsáno v kapitole zabývající se délkou evidované nezaměstnanosti. Průměrná měsíční výše PvN v prosinci 2016 činila Kč, což bylo meziročně o 29 Kč více. Tabulka III/3 Uchazeči o zaměstnání s nárokem na podporu v nezaměstnanosti období celkový počet uchazečů uchazeči pobírající PvN celkem % ženy OZP absolventi měsíční průměrná výše PvN v Kč prosinec , leden , únor , březen , duben , květen , červen , červenec , srpen , září , říjen , listopad , prosinec , index 12/16:12/15 (v %) 90,1 98,7 109,1 96,4 114,3 56,1 100,5

26 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana Tok nezaměstnanosti Stejně jako v minulých letech se i vloni vyznačoval trh práce v okrese Ostrava obrovským a ze všech okresů republiky jedním z největších toků registrované nezaměstnanosti. Nově se v roce 2016 do evidence KoP Ostrava přihlásilo osob, což bylo meziročně méně o 484. Tento počet představuje za dobu existence ÚP průměrný stav. Nejvíce nových uchazečů o práci se přišlo zaevidovat tradičně v lednu a v září, kdy jejich počet překročil hranici dvou tisíc, ve všech dalších měsících roku se již pohyboval pod touto hranicí. Vyřazeno z evidence bylo celkem uchazečů (meziročně o 582 méně), z nichž (61,4 %) nastoupilo do zaměstnání nebo začalo samostatně podnikat a zároveň byl tento počet o 522 menší než v roce V minulém roce byla ukončena evidence UoZ z důvodů porušení některého ustanovení ZoZ, což představuje 17,9 % všech vyřazených uchazečů z registru KoP Ostrava. Tabulka III/4 Tok evidované nezaměstnanosti období celkový počet uchazečů nově evidovaní vyřazení umístění celkem umístění ÚP umístění jinak vyřazení podle 30, odst. 2 ostatní 12/ leden únor březen duben květen červen červenec srpen září říjen listopad prosinec celkem

27 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 26 Graf III/3 Počty nově evidovaných a vyřazených uchazečů v roce leden únor březen duben květen červen červenec srpen září říjen listopad prosinec nově evidovaní vyřazení 3. Celková struktura uchazečů o zaměstnání Během roku 2016 se počet evidovaných UoZ snížil o (-9,9 %). Na tomto poklesu se podíleli více muži, od prosince předešlého roku jich ubylo (-10,7 %). Za stejné období došlo k úbytku počtu evidovaných žen o (-9,1 %). Počet uchazečů o zaměstnání - OZP se během hodnoceného období zvýšil o 6 osob a jejich podíl na celkové nezaměstnanosti vzrostl o 1,2 procentního bodu a koncem prosince 2016 tak činil 11,9 %. Celkový počet absolventů škol a mladistvých se meziročně snížil o 103 osob, jejich podíl se na celkovém počtu uchazečů oproti minulému roku nezměnil a zůstal na 4,2 % všech UoZ.

28 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 27 Tabulka III/5 Struktura uchazečů o zaměstnání období celkem ženy OZP absolventi a mladiství absolutně absolutně % absolutně % absolutně % prosinec , , ,2 leden , , ,0 únor , , ,1 březen , , ,3 duben , , ,3 květen , , ,9 červen , , ,6 červenec , , ,9 srpen , , ,1 září , , ,5 říjen , , ,4 listopad , , ,2 prosinec , , ,2 index 12/16:12/15 (v %) 90,1 90,9 100,8 100,2 111,2 89,3 100,0 4. Vybrané skupiny uchazečů o zaměstnání 4.1 Uchazeči o zaměstnání se zdravotním postižením K nejvíce ohroženým skupinám na trhu práce v ostravském okrese patří dlouhodobě zejména osoby se zdravotním postižením. Jejich evidenční stav je již několik let velmi vysoký. Počet OZP se v závěru roku 2016 zvýšil jen nepatrně na Jejich podíl v evidenci se ale meziročně zvýšil z 10,7 na 11,9 % a celkový počet OZP je stále ze všech okresů ČR druhý nejvyšší. Tento přírůstek je ovlivněn zejména snižujícím se počtem uchazečů o zaměstnání. Tabulka III/6 Vývoj počtu evidovaných uchazečů - OZP ukazatel stav k 12/ / / /2016 absolutně % celkový počet uchazečů - OZP ,2 jejich podíl na celkovém počtu uchazečů o zaměstnání v % 10,7 11,9 Přestože podíl OZP s kvalifikací vyučen je vyšší než u ostatních UoZ, převážná část z nich nemůže v důsledku špatného zdravotního stavu své povolání vykonávat a pro možnosti umístění do vhodného zaměstnání jsou prakticky na úrovni nekvalifikovaných osob.

29 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 28 Tabulka III/7 Kvalifikační struktura uchazečů - OZP stupeň vzdělání absolutně % absolutně % bez vzdělání 5 0,2 5 0,2 základní vzdělání , ,1 střední odborné (SOU+OU+OŠ) , ,9 střední odborné s maturitou (SOU+SOŠ) , ,2 střední všeobecné 39 1,6 51 2,1 vysokoškolské 86 3,5 86 3,5 Celkem , ,0 Celkový počet uchazečů o zaměstnání - osob se zdravotním postižením se dlouhodobě výrazně nemění. Stále přetrvává skutečnost, že jejich uplatnění na běžném i chráněném trhu práce je obtížnější než u zdravých jedinců. Problém v jejich začlenění do pracovního procesu je zapříčiněn více faktory. Jedná se o kombinaci více chorob, nemožnost vykonávat své povolání v plném rozsahu, nižší stupeň vzdělání, vyšší věk, ztráta pracovních návyků, nechuť cokoliv ve svých zvyklostech měnit, v mnoha případech nechuť dalšího vzdělávání formou rekvalifikačních kurzů nebo zařazení do projektů ESF. Svou roli hraje skutečnost, že pobírání sociálních dávek převyšuje případnou odměnu za práci, tím pádem chybí motivace hledat si vhodné zaměstnání. Velký vliv na tuto situaci má i to, že v nabídce volných pracovních míst, přestože vzrostl jejich počet, je stále nedostatek těch, které by OZP zvládli. Je jen nemnoho těch UoZ, kteří odpovídají požadavkům zaměstnavatelů (dvanáctihodinové směny v nepřetržitém provoze s pochůzkami, vyšší vzdělání, znalost cizích jazyků, výborná komunikace, perfektní znalost práce s PC, případně specifické programy). Zadané podmínky zaměstnavatelů splňuje velmi málo uchazečů - OZP nebo je splňují jen částečně. Rovněž se obávají, že neuspějí, v mnoha případech ukončí pracovní poměr ve zkušební době, jelikož nezvládají zadané úkoly, které jsou na ně kladeny a dostávají se zpět na úřad práce, kdy jsou ohroženi dlouhodobou nezaměstnaností. V roce 2016 byl celkem 302 uchazečům o zaměstnání přiznán status OZP (pokles o 48 oproti předešlému roku), ve většině případu těm, kteří jsou v evidenci dlouhodobě, měli pouze zdravotní omezení, a přesto nenalezli vhodné zaměstnání v průběhu evidence na kontaktních pracovištích v Ostravě před přiznáním OZP. Výše uvedené faktory přispívají k tomu, že se OZP dostávají do kategorie dlouhodobě nezaměstnaných, kdy evidence nad 1 rok k činila osob se zdravotním postižením, tj. 65,7 %. Tento podíl však výrazně poklesl (-12,7 %) oproti roku Mimo aktivní práce zprostředkovatelů je tento pokles ovlivněn tím, že uchazeči, kteří měli nárok na starobní důchod, ukončili evidenci na vlastní žádost, případně těm, kterým byl přiznán III. stupeň invalidity, byla evidence ukončena dle 29 písm. a) ZoZ. Přes všechny tyto problémy se nám podařilo v průběhu roku 2016 ukončit evidenci nástupem do zaměstnání nebo zahájením SVČ celkem 710 uchazečům se zdravotním postižením. V některých případech zaměstnavatelé využili možnost čerpání finančního příspěvku z APZ v rámci zřízení chráněných pracovních míst, SÚPM nebo VPP.

30 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 29 Klientům pro snadnější uplatnění na chráněném a otevřeném trhu práce v rámci poradenských pohovorů nabízíme skupinové poradenství, možnost zvýšit si kvalifikaci a získání dalších dovedností formou motivačních a rekvalifikačních kurzů, přičemž vždy přihlížíme k aktuálnímu zdravotnímu stavu. Využíváme aktivit z projektů ESF zvláště specificky zaměřených pro OZP. V současné době běží projekt Centrum vzdělávání a práce (Asociace TRIGON), Zahraniční pracovní zkušenosti pro zdravotně postižené mladé lidi (HANDI HELP SERVIS) a samozřejmě využíváme i projekty, které jsou určeny pro ostatní uchazeče o zaměstnání. Výhodou některých projektů je to, že zaměstnavatelé mohou čerpat příspěvek na mzdu, což napomáhá k umístění na dané pracovní místo. Nadále spolupracujeme se sdruženími a společnostmi, které se zabývají problematikou zdravotně postižených, a nabízíme aktivity, které poskytují, jako jsou např. motivační programy, rekvalifikační kurzy a hledání vhodného zaměstnání. Nemalá pozornost je věnována pracovní rehabilitaci, kdy OZP mají možnost ověřit si, zda danou profesi zvládnou na takzvané Přípravě k práci. Ta je realizována na chráněných pracovních místech, u kterých mají zaměstnavatelé zkušenosti, jak s OZP pracovat a začlenit je do pracovního procesu. O tuto formu spolupráce požádalo úřad práce v roce 2016 celkem 39 osob (36 v roce 2015). V průběhu celého roku úřad práce pracuje s mnohem větším počtem zájemců o pracovní rehabilitaci, jelikož podaná žádost není časově omezena a klient může absolvovat více aktivit, které v rámci pracovní rehabilitace můžeme poskytnout. Ve spolupráci s poradkyní pro pracovní rehabilitaci nabízíme tuto aktivitu zaměstnavatelům, kteří ještě nikdy přípravu k práci neuskutečnili na svém pracovišti, přestože mají vymezená nebo zřízená chráněná pracovní místa. Ze strany zaměstnavatelů je obava z velké administrace v případě zapojení se do pracovní rehabilitace, ale na druhou stranu mají možnost si takto vyzkoušet handicapovaného člověka přímo v praxi a následně se rozhodnout, zda jej přijmou do pracovního poměru. Příprava k práci může být poskytována až po dobu 24 měsíců. Délka přípravy k práci se vždy odvíjí od toho o jak náročnou pracovní pozici se jedná. Nadále se osvědčuje úzká spolupráce se zaměstnavateli při obsazování volných míst, která jsou v systému Úřadu práce ČR zadána pro zdravé uchazeče, jelikož při bližší specifikaci dojdou zaměstnavatele k závěru, že i na tato místa mohou nastoupit OZP. Tímto si mohou zároveň splnit povinnost zaměstnávat osoby se zdravotním postižením ve výši povinného podílu přímým zaměstnáváním těchto osob. Tabulka III/8 Vývoj počtu uchazečů - OZP uchazeči - OZP stav k stav k celkem z toho ženy celkem z toho ženy uchazeči - OZP z toho: I., II. stupeň invalidity III. stupeň invalidity os. zdravotně znevýhodněné

31 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana Ženy Během sledovaného roku se evidovaná nezaměstnanost žen snížila o (-9,1 %) a na celkovém úbytku registrovaných UoZ se v roce 2016 ženy podílely 44,6 %. V závěru uplynulého roku byly ženy v registru KoP Ostrava zastoupeny 49,2 %, což je o 1,1 procentního bodu méně než činil prosincový celorepublikový průměr (50,3 %). V porovnání se stavem na konci roku 2015 je patrné navýšení poměrného zastoupení žen mezi nezaměstnanými (+0,4 procentního bodu), což je dáno jak strukturou nově evidovaných občanů, tak uchazečů, kteří evidenci ukončili během sledovaného období. Z té vyplývá, že procentní zastoupení nově evidovaných žen bylo v roce 2016 vyšší než jejich podíl na celkovém počtu uchazečů s ukončenou evidencí. Nově se v průběhu roku 2016 do evidence našeho úřadu práce přihlásilo žen (46,0 % všech nově evidovaných osob). Vyřazeno jich bylo celkem , z nichž (65,4 %) nalezlo vhodné pracovní uplatnění. Podíl nezaměstnaných žen byl během roku 2016 ve srovnání s muži většinou nižší - v průměru o 0,1 procentního bodu. Koncem prosince činil podíl nezaměstnaných žen 8,8 % (meziroční pokles o 1,1 procentního bodu), což je o 3,5 procentního bodu více než celorepublikový průměr. Graf III/4 Vývoj počtu evidovaných žen a mužů v roce leden únor březen duben květen červen červenec srpen září říjen listopadprosinec ženy muži 4.3 Absolventi škol a mladiství Osobami ohroženými nezaměstnaností jsou v okrese Ostrava kromě dalších skupin občanů také mladí lidé, kteří se po ukončení vzdělávacího procesu místo nástupu do praxe často stávají našimi klienty. Pro účely statistiky považujeme za absolventy UoZ do dvou let po úspěšném ukončení studia (na střední, vyšší odborné nebo vysoké škole).

32 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 31 Graf III/5 Vývoj evidence absolventů škol a mladistvých v roce leden únor březen duben květen červen červenec srpen září říjen listopad prosinec mladiství absolventi K bylo v evidenci KoP Ostrava celkem 860 absolventů škol a mladistvých, tj. o 103 (-10,7 %) méně než v prosinci Podílové zastoupení nezaměstnaných absolventů a mladistvých na celkovém stavu evidovaných UoZ v okrese Ostrava se meziročně nezměnilo a zůstalo na 4,2 %. Tabulka III/9 Vývoj počtu evidovaných absolventů škol a mladistvých podle stupně vzdělání stupeň vzdělání absolutně % absolutně % bez vzdělání , ,5 základní vzdělání , ,9 střední odborné (SOU+OU+OŠ) , ,9 střední odborné s maturitou (SOU+SOŠ) , ,8 střední všeobecné 13 1,3 22 2,6 vysokoškolské , ,3 celkem , ,0 Celkově za všechny vzdělanostní kategorie s vyšším než základním vzděláním byli v evidenci KoP Ostrava v tomto období nejvíce zastoupeni absolventi oborů kuchař-číšník a kadeřník a dále obory orientované na ekonomiku a management, následovali studenti gymnázií, obory mechanik opravář motorových vozidel, nerostné suroviny, truhlář a hospodářská politika a správa.

33 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana Cizinci evidovaní na KoP Ostrava K bylo na KoP Ostrava evidováno celkem 511 cizinců. Mezi nimi bylo 353 občanů EU/EHP a Švýcarska (nejvíce se slovenským a polským občanstvím). Mezi zbývajícími 158 cizinci se nejvíce objevovalo občanství vietnamské, ukrajinské a ruské. 5. Věková struktura uchazečů o zaměstnání Celkový pokles počtu evidovaných UoZ se projevil ve všech věkových skupinách s výjimkou kategorií let a 65 a více let. Největší úbytky zaznamenaly věkové skupiny 25 až 29 let (-378 osob), 20 až 24 let (-354 osob) a 35 až 39 let (-353 osob). Počet nezaměstnaných osob mladších 25 let věku se od začátku sledovaného období snížil o 382 a jejich podílové zastoupení se meziročně snížilo o 0,5 procentního bodu na 11,9 %. Počet uchazečů nad 50 let věku se snížil o 242, ale jejich podíl na celkovém počtu evidovaných UoZ vzrostl o 2,1 procentního bodu na 32,9 %. Průměrný věk uchazečů o zaměstnání se oproti roku 2015 zvýšil o 0,6 roku a na konci prosince 2016 činil 42,1 let. Tabulka III/10 Věková struktura uchazečů o zaměstnání věk absolutně % absolutně % do 19 let 846 3, , let , , let , , let , , let , , let , , let , , let , , let , , let , ,0 65 a více let 61 0,3 88 0,4 celkem , ,0 6. Kvalifikační struktura uchazečů o zaměstnání Během roku 2016 došlo k poklesu počtu UoZ všech stupňů vzdělání, vzrostl pouze počet uchazečů bez vzdělání. Nejvíce se absolutně snížil stav uchazečů se středním odborným vzděláním (-1 133, tj. -13,0 %), se středním odborným s maturitou (-484, tj. -13,6 %) a se základním vzděláním (-479, tj. -5,8 %). U základního vzdělání sice poklesl stav UoZ, ale jeho podílové zastoupení vzrostlo nejvíce, a to o 1,7 procentního bodu. Větší podílové zastoupení zaznamenali rovněž uchazeči bez vzdělání (+0,5 p. b.), naopak největší podílový pokles byl dosažen u středního odborného vzdělání (-1,4 p. b.).

34 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 33 Tabulka III/11 Vzdělanostní struktura uchazečů o zaměstnání stupeň vzdělání (podle ISCED97) absolutně % absolutně % bez vzdělání 330 1, ,9 základní vzdělání , ,8 střední odborné (SOU+OU+OŠ) , ,8 střední odborné s maturitou (SOU+SOŠ) , ,0 střední všeobecné 559 2, ,5 vysokoškolské , ,0 celkem , ,0 7. Délka evidované nezaměstnanosti Uchazeč s nejdelší souvislou dobou evidence byl k v evidenci již dní, což představuje více než 26 let. U těchto extrémně dlouhodobě evidovaných uchazečů je vždy kumulováno několik problémů, a to od různých zdravotních omezení až po sociální nepřizpůsobenost. Tabulka III/12 Délka evidované nezaměstnanosti období absolutně % absolutně % do 3 měsíců , ,1 3-6 měsíců , ,3 6-9 měsíců , , měsíců , , měsíců , ,7 nad 24 měsíců , ,6 celkem , ,0 Déle než 6 měsíců bylo koncem prosince 2016 registrováno UoZ, což je o osob méně než před rokem. Podíl této skupiny našich klientů na celkové nezaměstnanosti meziročně mírně klesl, a to o 1,2 procentního bodu a nyní činí 67,6 %. S poklesem počtu UoZ během minulého roku došlo rovněž k absolutnímu a podílovému úbytku u skupiny dlouhodobě evidovaných uchazečů nad 2 roky. Před aktualizací ZoZ byla rovněž sledována kategorie UoZ evidovaných déle než 5 měsíců, kterým byla věnována zvýšená péče při zprostředkování zaměstnání. K evidovalo KoP Ostrava celkem těchto UoZ, tj. 71,2 % z celkového stavu nezaměstnaných osob.

35 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 34 Graf III/6 Počet dlouhodobě evidovaných uchazečů čtvrtletně od roku nad 24 měsíců nad 12 měsíců Počet UoZ v kategorii tzv. dlouhodobě nezaměstnaných (nad 12 měsíců) během roku 2016 klesl o (-12,8 %) a jejich podíl na celkové nezaměstnanosti poklesl o 1,8 procentního bodu. Koncem prosince 2016 tak bylo v evidenci KoP Ostrava celkem (53,3 %) takovýchto osob. Počet občanů evidovaných déle než 24 měsíců (tzv. tvrdé jádro ) se meziročně snížil o 992 (-10,9 %), takže koncem prosince 2016 jsme jich v okrese Ostrava evidovali 8 110, což představuje ale i tak téměř 40,0 % (meziroční pokles 0,4 %) z celkového počtu UoZ. I když podílové zastoupení této skupiny o něco kleslo, patří tato výše stále k nejvyšším hodnotám od začátku sledování dlouhodobé nezaměstnanosti v okrese. Vysoký ukazatel této kategorie dlouhodobé evidence je trvale vážným problémem trhu práce. Přestože tento podíl klesl již druhé čtvrtletí po sobě, rozhodující vliv na absolutní pokles můžeme spatřovat pouze a hlavně jen v postupném tříletém poklesu celkového počtu UoZ. Kategorii dlouhodobě evidovaných nezaměstnaných tvoří především: - osoby se zdravotním postižením, - fyzické osoby starší 50 let věku, - lidé bez vzdělání, popřípadě pouze s ukončenou základní školní docházkou, - příslušníci národnostních menšin, - fyzické osoby pečující o malé dítě či o dlouhodobě zdravotně postiženého člena rodiny, - fyzické osoby společensky nepřizpůsobené. Dlouhodobá, ale i opakovaná nezaměstnanost se velmi negativně promítá nejen do sociální oblasti, ale i do oblasti vnímání morálních hodnot nebo osobních vlastností a zájmů této ohrožené skupiny lidí. Zpravidla bývá příčinou i jejich asociálního chování a často také nárůstu kriminality.

36 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 35 IV. ZAHRANIČNÍ ZAMĚSTNANOST 1. Cizinci na trhu práce Přes zlepšenou situaci na trhu práce také v roce 2016 evidovaná nezaměstnanost několikanásobně převyšovala počet volných pracovních míst. I přesto se nám některé profese nedaří obsazovat požadovanými uchazeči o zaměstnání. Proto personalisté tuto situaci stále musí řešit zaměstnáváním cizích státních příslušníků. Cizinec žádá o zaměstnaneckou kartu na zastupitelských úřadech nebo na MV ČR (odbor azylové a migrační politiky). Úřady práce provádí v těchto případech pouze test trhu práce. Povolení k zaměstnání mohou úřady práce i nadále vydat cizinci pouze v těchto případech: 89 odst. 2 a 4 ZoZ, dále podle 92, 95, 96 a 97 ZoZ. Tabulka IV/1 Zaměstnávání cizinců, evidence občanů EU/EHP a Švýcarska stav k 12/ / absolutně v % platná povolení k zaměstnání pro cizince ,7 evidovaní zaměstnaní občané ze zemí EU/EHP a Švýcarska ,1 evidovaní cizinci podle ust. 98 písm. a) až e), j) až r) ZoZ ,1 zelené karty ,0 modré karty ,9 zaměstnanecké karty ,1 celkem ,2

37 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 36 Graf IV/1 Vývoj zaměstnanosti cizinců a občanů EU/EHP a Švýcarska v okrese Ostrava od roku 2011 K 31. prosinci 2016 bylo v okrese Ostrava evidováno celkem občanů EU/EHP a Švýcarska, z toho ze Slovenské republiky. Počet těchto občanů, kteří nepotřebují povolení k zaměstnání a jen podléhají ohlašovací povinnosti, se ke konci loňského roku zvýšil o 422, a to nejvíce o občany Polska (+442). Zvýšení počtu občanů EU bylo především spojeno s meziročním růstem ekonomiky a chybějící domácí pracovní silou na kvalifikovaných pozicích. Větší množství občanů EU rovněž souvisí s navýšením prací pro investory v průmyslové zóně Ostrava-Hrabová a Vratimov. Pokud se jedná o profese, nejvíce jsou zastoupeni dělníci v oblasti výstavby budov, pomocní pracovníci ve výrobě, systémoví administrátoři a správci počítačových sítí, svářeči, montážní dělníci, pracovníci v zákaznických kontaktních centrech, zedníci, zámečníci, operátoři počítačů pro vkládání dat, programátoři počítačových aplikací, řidiči nákladních automobilů, všeobecné sestry a lékaři, administrativní pracovníci, svářeči, stavební lakýrníci a natěrači, montéři kovových konstrukcí, tesaři a obchodní zástupci.

38 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 37 Tabulka IV/2 Počet zaměstnaných evidovaných občanů EU/EHP a Švýcarska v členění podle státní příslušnosti stát stav k 12/ /2015 Slovenská republika Polsko Bulharsko Rumunsko Itálie Maďarsko Německo Velká Británie Francie Španělsko Chorvatsko Portugalsko Řecko Litva Rakousko Finsko Švédsko ostatní celkem Koncem roku 2016 bylo na území okresu Ostrava rovněž legálně zaměstnáno celkem 177 cizích státních příslušníků (nejvíce Ukrajinců a Korejců). Od konce roku 2015 došlo k mírnému snížení cizinců (-19), a to i v souvislosti se zaváděním zaměstnaneckých karet. Největší pokles jsme zaznamenali u občanů Koreje (-31) a Tchaj-wanu (-2). Pokud jde o cizince ze zemí mimo Evropskou unii, s výjimkou dvou výrobních firem (SUNGWOO HITECH s. r. o., I-ZONE CZECH s. r. o.), většinou pracují v družstvech, která poskytují služby hlavně v rámci stavební výroby. V nepatrném množství pracují cizinci jako řídící pracovníci v průmyslové výrobě, telekomunikační organizaci, obchodu, dopravě nebo jako specialisté v oblasti průmyslového inženýrství, strojní technici a odborní pracovníci v administrativě a správě organizací. Z toho plyne i profesní struktura, neboť se opět jedná především o zedníky, montážní dělníky, mechaniky a opraváře, svářeče, betonáře, odborné asistenty v administrativě, specialisty v oblasti bezpečnosti dat a řídící pracovníky, kteří pracují v managementu zahraničních firem. KrP v Ostravě v roce 2016 při vyřizování těchto žádostí postupovala velmi uvážlivě, dávala povolení k zaměstnání pouze na pracovní místa obtížně obsaditelná občany ČR. Dále zohledňovala ekonomické potřeby zaměstnavatelů a ve všech jednotlivých případech také zvažovala osobní situaci zahraničních pracovníků, z nichž mnozí pracovali na území ČR dlouhodobě a měli zde vytvořeny rodinné a sociální vazby.

39 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 38 Tabulka IV/3 Počet platných povolení k zaměstnání vydaných cizincům (mimo země EU/EHP a Švýcarska) v členění podle státní příslušnosti stát stav k 12/ /2015 Ukrajina Korea Indie USA Čína Rusko Tchaj-wan celkem Od konce roku 2015 došlo k navýšení o 145 cizinců v kategorii cizinců evidovaných podle ust. 98 písm. a) až e), j) až r) ZoZ. Nejvíce přibylo občanů Ukrajiny (+67) a Vietnamu (+34). Jedná se o cizince, u kterých se nepožaduje povolení k zaměstnání, což znamená, že mají na území ČR povolení k trvalému pobytu, jsou rodinnými příslušníky občana EU, mají povolení k dlouhodobému pobytu za účelem společného soužití rodiny, jsou pedagogickými pracovníky VŠ nebo vědeckými a výzkumnými pracovníky. Z profesní struktury byli nejvíce zastoupeni kuchaři, dělníci v oblasti výstavby budov, manikéři a pedikéři, číšníci a servírky, svářeči, účetní, vědečtí, výzkumní a vývojoví pracovníci na vysokých školách, provozovatelé maloobchodních a velkoobchodních prodejen, pomocní dělníci ve výrobě a systémoví administrátoři a správci počítačových sítí. Tabulka IV/4 Počet zaměstnaných evidovaných cizinců podle ust. 98 písm. a) až e), j) až r) ZoZ stát stav k 12/ /2015 Vietnam Ukrajina Rusko USA Bělorusko Arménie Egypt Čína Indie ostatní celkem

40 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana Evropské služby zaměstnanosti - EURES Evropské služby zaměstnanosti EURES (EURopean Employment Services) tvoří v České republice neodmyslitelnou součást služeb Úřadu práce ČR. Počátek služby se datuje od roku 1993, v České republice od roku 2004 po jejím vstupu do Evropské unie. EURES v průběhu svého více než desetiletého působení v ČR pomáhá těm, kteří se rozhodli pro práci v zahraničí, poskytnout poradenství a připravit je na životní a pracovní podmínky v jimi zvolené zemi EU/EHP nebo Švýcarska. Českým zaměstnavatelům pak pomáhá najít kvalifikovanou zahraniční pracovní sílu. Síť EURES tvoří celkem 32 států Evropy - 28 členských států společně s Lichtenštejnskem, Norskem, Islandem a Švýcarskem. V České republice jsou to EURES poradci a kontaktní osoby EURES, kteří podporují mezinárodní mobilitu pracovních sil v rámci svých celoročních aktivit. Síť EURES poskytuje poradenské a náborové služby dvěma hlavními způsoby: prostřednictvím osobního, telefonického či ového kontaktu; správou databází volných pracovních míst, účtů (životopisů) uchazečů o zaměstnání včetně životních a pracovních podmínek v zemích EU/EHP a Švýcarska na národní webové stránce EURES i na Evropském portále pracovní mobility V rámci celoročních aktivit pořádají EURES poradci individuální a skupinové akce pro uchazeče o zaměstnání, studenty, zaměstnavatele, pro odbornou i širokou veřejnost. Cílem je poskytnout poradenství během přednášek, seminářů, workshopů, burz práce a dalších akcí. Z důvodu poskytnutí komplexních informací v oblasti evropské problematiky jsou aktivity pořádány také ve spolupráci s partnerskými organizacemi, např. s evropskými sítěmi Eurocentrum, Europe Direct a Enterprise Europe Network (EEN). V roce 2016 se EURES poradci z MSK setkali se studenty středních a vysokých škol a rovněž probíhal veletrh práce a vzdělávání v Ostravě (Kariéra Plus VŠB-TUO) a konaly se veletrhy ProJob a Středoškolák, vysokoškolák. Poradenství sítě EURES při těchto akcích se tematicky zaměřovalo na informace o aktuální situaci na evropském trhu práce, o možnostech jednotného evropského trhu v rámci pracovních příležitostí, dále pak na informace o neformálním vzdělávání (dobrovolnická činnost, jazykové vzdělávání, stáže) nebo o mládežnických programech včetně programu ERASMUS+ nebo YFEJ. Na začátku roku 2016 zprostředkovala síť EURES ve spolupráci s organizátorem a partnerem Agentur für Arbeit mladým ve věku let možnost tříletého odborného vyučení v Německu v rámci projektu The Job of my life - MobiPro. V listopadu 2016 uspořádala síť EURES ve spolupráci s EEN při Centru pro regionální rozvoj České republiky a Okresní správou sociálního zabezpečení v Ostravě odborný seminář zaměřený na zaměstnávání občanů z EU/EHP a Švýcarska a přeshraniční poskytování služeb včetně vysílání pro padesátku účastníků z řad zaměstnavatelů a úředníků místních institucí. Odborné tematické semináře o práci v zahraničí mohli lidé v MSK navštívit celkem 5krát. Jeden z nich byl věnován Německu, ten se konal ve spolupráci se zahraničními kolegy z Agentur für Arbeit. Síť Eures se také zapojila v rámci projektů financovaného z Evropského sociálního fondu, operačního programu Zaměstnanost pro znevýhodněnou mládež. Během uplynulého roku poskytli EURES poradci v MSK přímo na kontaktních pracovištích specializované poradenské služby uchazečům o zaměstnání a 822 zaměstnavatelům. Ti

41 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 40 se nejčastěji zajímali o detailní informace týkající se volných pracovních míst, sociálního zabezpečení, daní a sezónního zaměstnání ve státech EU. Rovněž jako v uplynulých letech převažoval vyšší zájem o práci v Německu, Rakousku, Velké Británii, Nizozemsku a v severských státech. Zároveň s aktivitami EURES probíhá od dubna 2008 i spolupráce mezi přeshraničními oblastmi ČR, Polska a Slovenska v rámci přeshraničního partnerství EURES-T Beskydy. Hlavním záměrem partnerství je poskytnout aktuální informace související s přeshraničním zaměstnáváním. Ty jsou určeny uchazečům o zaměstnání, zaměstnavatelům nebo začínajícím podnikatelům. Partnerství EURES-T Beskydy se v průběhu roku 2016 zaměřilo především na podporu přeshraniční mobility, na poradenství a poskytování informací o životních a pracovních podmínkách, na distribuci volných pracovních míst a žádostí o zaměstnání, na poradenství pro OSVČ v přeshraničním regionu i na poskytování informací o možnostech profesního vzdělávání v regionu partnerství.

42 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 41 V. AKTIVNÍ POLITIKA ZAMĚSTNANOSTI Při zajišťování státní politiky zaměstnanosti mají v činnosti KrP v Ostravě významné a nezastupitelné místo nástroje a opatření APZ. Jejich primárním cílem je pomocí speciálních programů cíleně usměrňovat trh práce a finančně podporovat stabilní nová pracovní místa pro UoZ, kterým se při zprostředkování zaměstnání věnuje zvýšená péče, včetně zabezpečování změn profesní orientace nezaměstnaných, ale i zaměstnanců firem v souladu se současnými i očekávanými potřebami zaměstnavatelů. K nástrojům a opatřením APZ se řadí zejména: zřizování SÚPM uchazeči o zaměstnání a CHPM osobami se zdravotním postižením pro výkon SVČ a zřizování SÚPM zaměstnavateli pro rizikové skupiny UoZ, poskytování finančních příspěvků na úhradu mzdových nákladů, tj. včetně pojistného na sociální zabezpečení, příspěvku na státní politiku zaměstnanosti a pojistného na veřejné zdravotní pojištění, při vytváření pracovních příležitostí v rámci VPP a SÚPM vyhrazených, zřizování CHPM zaměstnavateli pro OZP a poskytování finančních příspěvků na částečnou úhradu jejich provozních nákladů, poskytování překlenovacích příspěvků, příspěvků na zapracování a příspěvků při přechodu na nový podnikatelský program, zabezpečování a úhrada vhodných rekvalifikací (vč. zvolených) a odborného poradenství za účelem zjišťování osobnostních a kvalifikačních předpokladů fyzických osob pro volbu povolání, pro zprostředkování vhodného zaměstnání, pro volbu přípravy k práci OZP a při výběru vhodných nástrojů APZ, a to vše v závislosti na vývoji trhu práce, investiční pobídky, cílené programy k řešení zaměstnanosti a ostatní programy podpory zaměstnanosti (realizace NIP a RIP ESF). S ohledem na profesní strukturu našich evidovaných UoZ a k předpokládanému vývoji trhu práce v okrese Ostrava jsme v hodnoceném roce co nejhospodárněji využívali finanční prostředky APZ v rámci tzv. projektů a volného čerpání (tj. nákladů z dohod sjednaných v roce 2016) a k plnění závazků z dohod uzavřených v roce Projekty a volné čerpání byly realizovány podle platných právních předpisů prostřednictvím klasických aktivních opatření trhu práce, ale i projektů NIP a RIP ESF, a byly zaměřovány na: zřizování SÚPM uchazeči o zaměstnání pro výkon SVČ, zřizování SÚPM zaměstnavateli, vyhrazování SÚPM zaměstnavateli, a to prostřednictvím nových NIPů z OP Z - Nové pracovní příležitosti (NoPP) a Nové pracovní příležitosti - SÚPM (NoPP - SÚPM), vytváření pracovních příležitostí v rámci VPP podpořených také z nových NIPů z OP Z - Nové pracovní příležitosti (NoPP) a Nové pracovní příležitosti - VPP (NoPP - VPP), zřizování CHPM zaměstnavateli pro OZP, poskytování překlenovacích příspěvků, rekvalifikační a poradenskou činnost včetně NIP ESF-OP Z, ostatní programy podpory zaměstnanosti (RIP ESF-OP Z). Uplatňování všech dostupných nástrojů a opatření APZ je stále zaměřováno na nejrizikovější skupiny uchazečů o zaměstnání, kterým věnujeme neustále intenzivnější péči při zprostředkování vhodného zaměstnání.

43 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 42 Obzvláště se to týkalo uchazečů o zaměstnání: vedených v evidenci UoZ Úřadu práce ČR nepřetržitě déle než 12 měsíců nebo vedených v evidenci UoZ Úřadu práce ČR nepřetržitě déle než 3 měsíce, kterým je vzhledem k jejich zdravotnímu stavu, věku (absolventi bez praxe, mladí do 30 let a osoby nad 50 let) či péči o dítě věnována při zprostředkování zaměstnání zvýšená péče nebo vedených v evidenci UoZ Úřadu práce ČR nepřetržitě déle než 3 měsíce, u nichž existuje důvodný předpoklad dlouhodobého setrvání v evidenci UoZ Úřadu práce ČR nebo je jim potřeba věnovat zvýšenou péči z jiného vážného důvodu bránícího jejich vstupu na volný trh práce. Za jiný vážný důvod je rovněž považováno ohrožení sociálním vyloučením z důvodu setrvávání v dlouhodobé nezaměstnanosti, kteří budou vykonávat činnost Asistenta prevence kriminality nebo jejichž evidence bezprostředně navazuje na ukončení výkonu trestu odnětí svobody. Uvedenými nástroji APZ nelze bez vážného důvodu opakovaně podpořit téhož uchazeče o zaměstnání, přičemž vážným důvodem je zejména nutnost podpořit uchazeče výše uvedené, u kterých přetrvává důvodný předpoklad dlouhodobého setrvání v evidenci ÚP. Za něj je v případě VPP rovněž považován nedostatek jiných vhodných uchazečů a opakovaná podpora téhož uchazeče z důvodu postupu uchazeče mezi nástroji VPP a SÚPM, která povede k plynulému začlenění uchazeče na volný trh práce ve smyslu prostupného zaměstnávání. K tomuto prostupu mezi nástroji VPP a SÚPM budou vybíráni uchazeči o zaměstnání, kteří jsou dlouhodobě nebo opakovaně vedeni v evidenci ÚP a u nichž došlo nejen ke ztrátě pracovních návyků, ale i motivace k uplatnění na trhu práce. Za stejných podmínek lze opakovaně podpořit téhož UoZ na pracovních místech s charakterem sezónních prací, zejména v zemědělství, lesnictví a stavebnictví. Celkový počet pracovních míst podpořených příspěvkem z APZ se v roce 2016 meziročně o 779 (-35,5 %) snížil. Z celkového počtu vytvořených pracovních míst jich 151 bylo hrazeno z národní APZ, z peněžních prostředků přidělených na nové NIPy NoPP - SÚPM a NoPP - VPP pak bylo podpořeno 740 SÚPM vyhrazených a 451 VPP a z rozpočtů rozbíhajících se RIPů bylo financováno 71 SÚPM vyhrazených. Téměř u všech nástrojů hrazených jak z rozpočtu národní APZ, tak i z ESF (NIP+RIP) došlo k meziročnímu poklesu počtu podpořených pracovních míst. Největší pokles o 490, tj. -39,8 %, míst byl zaznamenán u SÚPM ESF NIP (NoPP a NoPP - SÚPM), dále pak o 210, tj. -31,8 %, míst u VPP ESF NIP (NoPP a NoPP - VPP). Důvodem menší tvorby pracovních míst v roce 2016 oproti roku 2015 bylo: stále se zlepšující situace na trhu práce - snižování evidované nezaměstnanosti a na druhou stranu poměrně velký počet volných pracovních míst bez finanční podpory, zaměření využívání nástrojů APZ zejména pro UoZ s větší kumulací handicapů.

44 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 43 Tabulka V/1 Počet pracovních míst a poskytnutých příspěvků v rámci jednotlivých nástrojů APZ, vč. NIPů (NoPP, NoPP - SÚPM a NoPP - VPP), s podrobnějším členěním SÚPM nástroj APZ rozdíl a index 2016/2015 absolutně v % SÚPM - SVČ zřízená UoZ ,8 SÚPM zřízená zaměstnavateli ,0 SÚPM vyhrazená zaměstnavateli ,0 SÚPM vyhrazená - ESF NIP ,2 VPP ,3 VPP - ESF NIP ,2 CHPM - SVČ osob se ZP CHPM zřízená zaměstnavateli ,1 SÚPM - ESF RIP (bez odborných praxí) SÚPM - ESF RIP (Odborné praxe/záruky pro mladé ,8 pracovní místa APZ celkem ,5 překlenovací příspěvky ,4 příspěvek na provoz CHPM a CHPM-SVČ příspěvky celkem ,6 Graf V/1 Porovnání tvorby NPM podle jednotlivých nástrojů APZ, vč. NIPů (NoPP, NoPP - SÚPM a NoPP - VPP), v letech 2015 a 2016

45 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 44 Tabulka V/2 - Osoby podpořené v rámci APZ a rekvalifikace uchazečů a zájemců o zaměstnání ukazatel (celkový počet) rozdíl a index 2016/2015 absolutně v % osoby podpořené v rámci APZ VPP ,2 VPP ESF NIP ,1 SÚPM ,0 SÚPM ESF NIP+RIP ,2 SÚPM - SVČ ,8 SÚPM - SVČ ESF RIP CHPM - zřízená zaměstnavateli ,0 CHPM - SVČ osob se ZP ostatní nástroje APZ ,4 rekvalifikace uchazečů a zájemců o zaměstnání uchazeči a zájemci zařazení do rekvalifikací ,4 uchazeči a zájemci zařazení do rekval. ESF ,5 uchazeči a zájemci, kteří zahájili zvolenou rekvalifikaci uchazeči a zájemci, kteří zahájili zvolenou rekvalifikaci ESF , ,6 osoby podpořené v rámci APZ celkem *) ,9 *) Nezapočítány pracovní rehabilitace a rekvalifikace zaměstnanců (národní APZ a ESF NIP POVEZ I a II) Zároveň s nižší tvorbou pracovních míst bylo v loňském roce meziročně podpořeno o osob méně. Největší pokles počtu podpořených osob byl zaregistrován u SÚPM ESF NIP + RIP (-526 osob oproti roku 2015) a u zvolených rekvalifikací (meziročně o 362 osob méně). Hodnocení nástrojů APZ 1. Společensky účelná pracovní místa zřízená uchazeči o zaměstnání pro výkon SVČ S příspěvkem ÚP ČR zahájilo v uplynulém roce výkon SVČ celkem 92 UoZ (o 4, tj. -4,2 %, méně v porovnání s rokem 2015) a ani jeden uchazeč se ZP nevyužil možnosti získat příspěvek na vytvoření chráněného pracovního místa podle ustanovení 75 ZoZ. V uplynulém roce se projevil zvýšený zájem žadatelů o tento příspěvek, který byl ovlivněn příznivým vývojem ekonomiky, přičemž největší překážkou pro jeho přiznání byla zadluženost žadatelů u státních institucí, exekuce a insolvence.

46 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 45 Tabulka V/3 Dohody uzavřené s uchazeči o zaměstnání o zřízení SÚPM pro výkon SVČ podle druhu činnosti období druh činnosti z toho obchod a celkem služby výrobní řemeslná OZP zprostředkování počet dohod celkem % dohod 60,4 13,5 14,6 11,5 100,0 3,1 počet dohod celkem % dohod 59,8 4,3 20,7 15,2 100,0 4,3 počet uzavřených dohod je shodný s počtem nově vytvořených pracovních míst Stejně jako v minulých letech při zahajování SVČ převládaly služby (55 osob), a to především poradenská a konzultační činnost v oblasti zdravé výživy, mimoškolní výchova a vzdělávání, návrhářská a designerská činnost, lektorská činnost, příprava a vypracování technických návrhů nebo projektová činnost ve výstavbě. Největší meziroční pokles počtu (-9, tj. -69,2 %) i podílu (-9,2 procentního bodu) osob zahajujících podnikání byl zaregistrován v obchodu a zprostředkování. Naproti tomu k nejvýraznějšímu nárůstu počtu (+5, tj. +35,7 %) a podílu (+6,1 proc. bodu) těchto osob došlo u výroby. V roce 2016 byly finanční příspěvky poskytovány výhradně v podobě jiného účelově určeného příspěvku a jeho maximální částka na zřízení jednoho pracovního místa k výkonu SVČ byla stanovena ve výši 100 tis. Kč (stejně jako v letech ) a podíl úřadu práce mohl pokrýt až 100 % uznaných předpokládaných nákladů. Ve vazbě na skutečně vynaložené pořizovací náklady dosáhla průměrná výše příspěvku na 1 místo 87,0 tis. Kč, v porovnání s předchozím rokem o 3,4 tis. Kč více. Překlenovací příspěvek na úhradu nájemného a služeb s ním spojených byl v uplynulém roce poskytnut 24 OSVČ (meziročně o 7, tj. o 22,6 % méně), které zahájily podnikatelskou činnost s příspěvkem ÚP ČR. 2. Společensky účelná pracovní místa zřízená a vyhrazená zaměstnavateli, vč. NIP ESF (NoPP a NoPP - SÚPM) V roce 2016 jsme uzavřeli se zaměstnavateli dohromady 740 dohod (o 534, tj. o 41,9 % méně). Finančními příspěvky na mzdy vč. pojištění jsme přispěli na všech 740 dohod z rozpočtů NIPů. Veškeré dohody o vyhrazení míst byly nasmlouvány v souladu s přidělenou roční alokací NIPů, závaznými řídícími akty MPSV i ÚP ČR i schválenými interními předpisy KrP v Ostravě. Podle obtížné umístitelnosti a délky evidence jednotlivých UoZ se maximální finanční příspěvek na mzdy vč. pojištění u SÚPM vyhrazených v rámci NIPů pohyboval mezi tis. Kč měsíčně a doba jeho poskytování byla maximálně 6 měsíců. Na základě Normativní instrukce MPSV č. 9/ Zabezpečování odborné praxe osob do 30 let věku v organizačních složkách státu a příspěvkových organizacích a podle vnitřní Směrnice GŘ č. 23/ Zabezpečování odborné praxe uchazečů o zaměstnání do 30 let na Úřadu práce ČR v letech jsme v hodnoceném roce v MSK v rámci nástroje SÚPM vyhrazeného vypláceli příspěvky na podporu uchazečů o zaměstnání do 25 let věku, kteří byli

47 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 46 absolventy střední nebo vyšší školy a současně jejich pracovní poměr byl kratší než 2 roky a na absolventy VŠ po dobu 2 let po úspěšném ukončení studia, nejdéle však do 30 let věku. Měsíční příspěvek na mzdy vč. pojištění na 1 místo činil až 24 tis. Kč po dobu maximálně 12 měsíců. Prostřednictvím agentur práce jsme v uplynulém roce, kromě ÚP ČR, podpořili místa také v dalších organizačních složkách státu (u Krajského soudu v Ostravě, u Probační a mediační služby a u OSSZ). Zabezpečování odborných praxí u ÚP ČR bylo ukončeno k uplynutím sjednané doby uzavřené Rámcové smlouvy mezi agenturou ManpowerGroup s. r. o. a ÚP ČR. Tabulka V/4 Dohody uzavřené se zaměstnavateli o zřízení a vyhrazení SÚPM, vč. NIP ESF (NoPP a NoPP - SÚPM), podle druhu činnosti období druh činnosti obchod a celkem z toho služby výrobní řemeslná OZP zprostředkování počet dohod celkem počet míst celkem % míst 62,8 14,6 3,7 18,9 100,0 6,2 z toho míst: NIP ESF % míst NIP ESF 62,7 14,7 3,8 18,8 100,0 5,9 počet dohod celkem počet míst celkem % míst 69,7 11,1 3,4 15,8 100,0 8,2 z toho míst: NIP ESF % míst NIP ESF 69,7 11,1 3,4 15,8 100,0 8,2 1) každému místu vytvořenému z prostředků ESF odpovídá jedna dohoda SÚPM vyhrazená (NIP) byla v souladu se závaznou metodikou pokaždé obsazována jen nejobtížněji umístitelnými UoZ. Zejména kladně hodnotíme, že ze souhrnného počtu 740 míst se na 61 (8,2 %) z nich podařilo zaměstnat OZP. Dále bylo 163 (22,0 %) míst obsazeno uchazeči nad 50 let věku a 119 (16,1 %) míst absolventy bez praxe. Profesní struktura pracovních míst, která se od dřívějších let podstatně nemění, byla značně různorodá. Největší počet míst byl podpořen ve službách, a to zejména na pozicích administrativní pracovník, číšník/servírka a uklízeč/ka. V obchodních činnostech byl nejčastější zájem o prodavače, ve výrobních činnostech o pomocné pracovníky výroby, ve službách o kuchaře a v řemeslných činnostech pak o stavební dělníky a zámečníky.

48 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana Veřejně prospěšné práce, vč. NIPů (NoPP a NoPP - VPP) Vytváření VPP (krátkodobých pracovních příležitostí) všestranně podporujeme se zřetelem na nízkou kvalifikaci a často i společenskou nepřizpůsobivost některých obtížně umístitelných UoZ. Tento specifický nástroj APZ úspěšně používáme nejen na pomocné a úklidové práce, ale i na činnosti v sociální oblasti a při zabezpečování charitativní a humanitární pomoci. V roce 2016 činil měsíční finanční příspěvek na mzdy vč. pojištění maximálně 14 tis. Kč, v závěru roku byl pak zvýšen na 15 tis. Kč, a doba jeho poskytování byla nejdéle 12 měsíců. Tabulka V/5 Dohody o vytvoření pracovních příležitostí v rámci VPP, vč. NIPů (NoPP a NoPP - VPP), podle typu zaměstnavatele období ÚMOb *) a obecní úřady typ zaměstnavatele o. p. s., spolky, soukromý církevní sektor organizace OSS a příspěvkové organizace celkem počet dohod celkem % dohod 36,5 7,4 40,6 15,5 100,0 z toho dohod: NIP ESF % dohod NIP ESF 36,2 7,1 41,1 15,6 100,0 počet dohod celkem % dohod 36,0 5,0 47,0 12,0 100,0 z toho dohod: NIP ESF % dohod NIP ESF 34,4 5,2 48,9 11,5 100,0 *) úřady ostravských městských obvodů Při obsazování míst VPP uchazeči o zaměstnání jsme se řídili závaznými řídícími akty MPSV i ÚP ČR a platnými interními předpisy KrP v Ostravě. V rámci nástroje VPP ( národní APZ i NIPů) jsme v loňském roce přispěli dohromady na 100 dohod (meziročně o 48, tj. o 32,4 %, méně) a podpořili tak 497 pracovních míst (o 198, tj. o 28,5 % méně oproti roku 2015). Z rozpočtů NIPů jsme cíleně poskytli příspěvek na 451 (90,7 %) míst. Podle charakteru činností vykonávaných v rámci VPP byla místa nejvíce tvořena, a to 367 (tj. 73,8 %), v profesích uklízeči veřejných prostranství a ostatní uklízeči a pomocníci (183 míst u ÚMOb a obecních úřadů, 129 u příspěvkových organizací, 41 u soukromých společností a 14 u obecně prospěšných společností, spolků a církevních organizací). V sociální oblasti, a to jak v obecně prospěšných společnostech, ve spolcích, v církevních i ostatních organizacích, vzniklo 24 (4,8 %) pracovních příležitostí, a to zejména jako pečovatel, ošetřovatel a osobní asistent pro těžce nemocné a postižené občany. Zbývajících 106 pracovních pozic (21,4 %) bylo podpořeno u různých typů zaměstnavatelů v dalších profesích (např. pomocný skladník charitativních sbírek, manipulační dělník, pomocník při

49 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 48 organizování volnočasových aktivit, dělník v ZOO, vrátný, domovník, komunitní pracovník, terénní pracovník). Z pohledu typu zaměstnavatele pak největší počet míst byl vytvořen u ÚMOb a obecních úřadů (188, tj. 37,8 % míst) a jejich příspěvkových organizací (155, tj. 31,2 %). U soukromých firem bylo podpořeno 41 míst (tj. 8,3 %) a u obecně prospěšných společností, spolků a církevních organizacích 113 míst (tj. 22,7 %). Tabulka V/6 Pracovní příležitosti vytvořené v rámci VPP, vč. NIPů (NoPP a NoPP - VPP), podle druhu činnosti druh činnosti pomocné charitativní období práce pečovatelská služba humanitární práce a administr. celkem ostatní (údržba, úklid) pomoc počet míst celkem % míst 76,0 3,9 9,5 1,1 9,5 100,0 z toho míst: NIP ESF % míst 74,9 3,9 10,0 1,2 9,7 100,0 počet míst celkem % míst 73,8 4,8 9,7 1,4 10,3 100,0 z toho míst: NIP ESF % míst NIP ESF 71,2 5,3 10,6 1,6 11,3 100,0 Využívání VPP, jako speciálního nástroje aktivní politiky zaměstnanosti, považujeme stále za velmi užitečné, a to s ohledem na přetrvávající nevyhovující vzdělanostní strukturu uchazečů o zaměstnání a jejich dlouhodobou evidovanou nezaměstnanost. Při řešení problémů s nezaměstnaností považujeme tento nástroj za motivačně účinnější než pasivní vyplácení podpory v nezaměstnanosti nebo sociálních dávek. 4. Pracovní místa pro osoby se zdravotním postižením - zřízená a vymezená chráněná pracovní místa Ke konci roku 2016 evidovalo KoP ÚP ČR v Ostravě celkem OZP, což bylo meziročně o 6 (+0,2 %) více. Specifické nástroje a opatření APZ se stávají mnohdy jedinou možností jejich uplatnění na trhu práce, neboť registrované pracovní příležitosti pro tyto handicapované osoby jsou dlouhodobě zcela nevyhovující. Při plnění své povinnosti zaměstnávat 4% podíl OZP upřednostňují zaměstnavatelé (se stavem nad 25 zaměstnanců) před odvodem do státního rozpočtu neustále jejich přímé zaměstnávání nebo odebírání výrobků.

50 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 49 I v loňském roce zaměstnavatelé při zaměstnávání OZP preferovali raději příspěvky na úhradu mzdových nákladů před finančními příspěvky na zřízení CHPM. Zároveň mohli také požádat o příspěvek na podporu zaměstnávání OZP na CHPM ( 78 ZoZ) nebo o příspěvek na částečnou úhradu provozních nákladů CHPM ( 76 ZoZ). Pro pracovní uplatnění většího počtu různě handicapovaných osob se základním vzděláním však dlouhodobě chybí vhodné projekty s výrobními programy, které nekladou vysoké fyzické i psychické nároky na budoucí pracovníky. Tabulka V/7 Dohody o zřízení a o vymezení CHPM a o úhradě provozních nákladů ukazatel index v % 2016/2015 počet dohod o zřízení CHPM ,5 počet CHPM-SVČ zřízených OZP počet CHPM zřízených zaměstnavateli ,1 počet dohod o vymezení CHPM ,9 počet vymezených CHPM ,8 maximální počet zaměstnanců na vymezených CHPM ,5 počet dohod o úhradě provozních nákladů 0 1 0,0 počet příspěvků na provoz CHPM a CHPM-SVČ (průměrný roční přepočtený počet) 0 1 0,0 náklady na zřízení CHPM (tis. Kč) 921, ,0 115,1 náklady na úhradu provozních nákladů (tis. Kč) 0,0 12,6 0,0 náklady celkem 921, ,6 116,4 V roce 2016 jsme uzavřeli s jedním zaměstnavatelem 1 dohodu o zřízení 13 nových CHPM, což bylo o 7 (-87,5 %) dohod a o 14 (-51,9 %) míst méně oproti předchozímu roku. Na tato místa jsme poskytli příspěvky ve výši celkem 1.060,0 tis. Kč. Příspěvek na zřízení CHPM-SVČ nebyl poskytnut. Finanční příspěvek na zřízení 1 CHPM zaměstnavateli (stejně jako u CHPM- SVČ) byl v roce 2016 stanoven ve výši maximálně 120 tis. Kč. Na místa, která nejsou vymezena či zřízena s příspěvkem ÚP jako CHPM, nelze poskytnout příspěvky na částečnou úhradu provozních nákladů CHPM ( 76 ZoZ) a příspěvky na podporu zaměstnávání osob se zdravotním postižením na CHPM ( 78 ZoZ). Místa je třeba v případě opakovaného čerpání příspěvků znovu vymezit. Dohodám o vymezení CHPM, které byly uzavřeny v roce 2013, končilo během roku 2016 tříleté období. Z tohoto důvodu se uzavíraly nové tzv. navazující dohody, přičemž v okrese Ostrava bylo uzavřeno celkem 27 navazujících dohod na 109 chráněných míst pro 266 OZP. Dále bylo uzavřeno 89 nových dohod o vymezení 194 chráněných pracovních míst na období 3 let. Z tohoto počtu byla uzavřena pouze 1 dohoda o vymezení místa pro OZP - OSVČ. V průběhu roku 2016 byla uzavřena jedna nová dohoda o poskytnutí příspěvku na částečnou úhradu provozních nákladů pro OZP - OSVČ.

51 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana Ostatní nástroje a opatření APZ V roce 2016 byly ověřovány tyto nové nástroje APZ: Práce na zkoušku (PNZ) - Směrnice GŘ č. 15/ příspěvek na SÚPM vyhrazené pro uchazeče o zaměstnání do 30 let věku bez rozdílu dosaženého stupně vzdělání a délky evidence na ÚP ČR, který zcela postrádá nebo má pracovní zkušenosti v souhrnné délce maximálně 2 roky po ukončení přípravy na budoucí povolání (tzn. i při sečtení několika dosavadních dílčích pracovních poměrů). Zaměstnavatel, který uzavře s UoZ umístěném na pracovním místě v rámci PNZ pracovní smlouvu s maximálním úvazkem 0,5 na dobu nejdéle 3 měsíce, může získat příspěvek na částečnou úhradu mzdových nákladů. V roce 2016 byly v okrese Ostrava poskytnuty 2 příspěvky na SÚPM - práce na zkoušku, a to v rámci projektu ESF RIP Záruky pro mladé. Příspěvek na podporu regionální mobility - Směrnice GŘ č. 10/ který jsme realizovali od dubna Podmínky příspěvku byly od listopadu aktualizovány a rozšířeny na dva příspěvky, a to na dojíždění a přestěhování. Jsou určeny jednak pro UoZ, kteří si našli pracovní uplatnění mimo obec, ve které se nachází jejich trvalé bydliště nebo pro zájemce o zaměstnání ohrožené ztrátou zaměstnání z důvodu hromadného propouštění stávajícího zaměstnavatele. V uplynulém roce bylo v okrese Ostrava uzavřeno 28 dohod o poskytnutí příspěvků na dojíždění. Převažující vzdálenost dojíždění (14 dohod) se pohybovala od 10 do 25 km a tak nejčastěji poskytnutý měsíční příspěvek byl ve výši Kč, přičemž doba jeho poskytování byla maximálně 12 měsíců. Mezi profesemi příjemců příspěvku na dojíždění převažovali kovodělníci, strojírenští dělníci a pracovníci v příbuzných oborech, úředníci pro zpracování číselných údajů v logistice, odborní pracovníci v obchodní sféře a veřejné správě i specialisté v oblasti výchovy a vzdělávání. Příspěvek na přestěhování nemohl být v roce 2016 poskytnut, neboť možnost jeho získání byla schválena teprve ke konci uplynulého roku. 6. Rekvalifikace, zvolené rekvalifikace, rekvalifikace zaměstnanců, poradenství a pracovní rehabilitace 6.1 Rekvalifikace V průběhu roku 2016 bylo do zabezpečovaných rekvalifikačních kurzů zařazeno celkem osob (vč. NIP Vzdělávání a dovednosti pro trh práce II a RIP ESF), z toho UoZ a 38 zájemců o zaměstnání (nejsou započítány osoby, které získaly status zájemce o zaměstnání v průběhu rekvalifikace a představovaly by tak duplicity ve statistice). V porovnání s rokem 2015 bylo zařazeno do zabezpečovaných rekvalifikací o 294 (-19,8 %) osob méně. Tento pokles počtu účastníků byl zapříčiněn celkovým dlouhodobě pozitivním vývojem trhu práce, což se odrazilo nejen ve snižujícím se počtu uchazečů o zaměstnání, ale i v rostoucím počtu nabízených volných pracovních míst, vlivem čehož poklesl i počet zájemců o rekvalifikaci. Dalším důvodem je i to, že v evidenci zůstávají nejobtížněji vzdělavatelné skupiny obyvatel, bez zájmu a motivace aktivně hledat vhodné pracovní uplatnění na trhu práce.

52 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 51 V uplynulém roce dosáhl podíl úspěšně ukončených rekvalifikačních kurzů (tj. osob, které uspěly u závěrečných zkoušek a obdržely kvalifikační doklad) na celkovém počtu ukončených rekvalifikací 89,7 % (meziročně o 0,9 proc. bodu více). Podíl počtu zaměstnaných, OSVČ a těch, kteří nastoupili do školy po úspěšné rekvalifikaci, k počtu umístěných UoZ celkem - ukazatel účinnosti rekvalifikačních kurzů - činil v uplynulém roce 4,1 %. Tabulka V/8 Uchazeči (zájemci) o zaměstnání v rekvalifikaci ukazatel index v % počet % počet % 2016/2015 počet evidovaných UoZ 1) , ,0 93,8 počet osob zařazených do rekvalifikací APZ+ESF NIP, RIP a GP , ,8 80,2 - z toho - zájemci o zaměstnání 121 8,1 38 3,2 31,4 - UoZ v rámci NIP ESF , ,1 95,6 - UoZ v rámci RIP ESF 14 0,9 14 1,2 100,0 - UoZ v rámci GP ESF 123 8, rekvalifikace ukončilo celkem 2) , ,0 73,8 - z toho úspěšně 3) , ,7 74,5 počet umístěných UoZ celkem , ,0 96,4 - z toho umístění do 12 měsíců po úspěšné rekvalifikaci 599 4, ,1 95,8 1) stav na konci předchozího roku včetně nově evidovaných ve sledovaném období 2) včetně uchazečů, kteří ukončili rekvalifikaci uskutečněnou v předchozím roce 3) do úspěšně ukončených rekvalifikací jsou započítáni i uchazeči, kteří ve sledovaném roce ukončili rekvalifikaci předčasně nástupem do zaměstnání, popř. na soustavnou přípravu na povolání Podíl počtu osob, které nastoupily na ekonomickou nebo studijní aktivitu, k počtu UoZ v evidenci do 12 měsíců po úspěšné rekvalifikaci - ukazatel účelnosti rekvalifikačních kurzů (vyhodnocuje se s ročním zpožděním, kdy postihne celé 12-ti měsíční období pro uplatnění účastníků úspěšně ukončených rekvalifikací) - činil 44,5 % z rekvalifikací úspěšně ukončených v roce V následující tabulce je uvedena struktura rekvalifikačních kurzů poskytovaných v roce 2016 podle agregovaných skupin profesí. Do 50 kurzů pořádaných ve 12 vzdělávacích institucích a hrazených z prostředků národní APZ bylo zařazeno celkem 211 uchazečů (zájemců) o zaměstnání. Dalších 967 osob bylo zapojeno v 216 kurzech financovaných z projektů NIP Vzdělávání a dovednosti pro trh práce II. Ostatních 14 osob se rekvalifikovalo v rámci regionálních projektů ESF.

53 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 52 Tabulka V/9 Počty uchazečů (zájemců) o zaměstnání zařazených do rekvalifikací podle agregovaných profesních skupin skupiny cílových profesí index v % zařazených do rekvalifikací 2016/2015 na dělnické profese v průmyslu ,9 na dělnické profese ve službách ,7 na technickohospodářské a administrativní profese ,4 k přípravě na samostatnou výdělečnou činnost ,1 celkem zařazeno do rekvalifikací ,2 Největší zájem byl o svářečské kurzy (192 osob), dále pak o počítačové kurzy (147) a o kurzy obsluhy vysokozdvižného vozíku (139). Častěji byly obsazovány i různé druhy kurzů účetnictví (118 osob), ale i kurzy strážných (98) a kurzy k přípravě na SVČ (90). Během hodnoceného ročního období se kurzů končících složením zkoušky podle zákona č. 179/2006 Sb., o ověřování a uznávání výsledků dalšího vzdělávání, v platném znění, zúčastnilo celkem 201 UoZ. Především šlo o kvalifikace Strážný, Obsluha CNC obráběcích strojů, Příprava teplých pokrmů a Složitá obsluha hostů. Z důvodu pozastavení příjmu žádostí v rámci NIP ESF - POVEZ II bylo v loňském roce s 15 zaměstnavateli uzavřeno 47 dohod o rekvalifikaci 134 zaměstnanců s celkovými nasmlouvanými náklady ve výši 1.645,5 tis. Kč, hrazenými z rozpočtu národní APZ. Zvolená rekvalifikace (národní + NIP ESF-OP LZZ) Uchazeč nebo zájemce o zaměstnání (dále jen zájemce o zvolenou rekvalifikaci ) si může sám zajistit rekvalifikaci, kdy si vybírá zároveň druh pracovní činnosti, na kterou se chce rekvalifikovat a rekvalifikační zařízení, které má rekvalifikaci zabezpečit. Úřad práce pak na základě schválené žádosti po úspěšném absolvování rekvalifikace uhradí její cenu rekvalifikačnímu zařízení. Zvolená rekvalifikace v roce 2016 byla v okrese Ostrava schválena 431 evidovaným osobám (meziročně o 481 méně), přičemž za ně bylo uhrazeno 7,5 mil. Kč. Nejčastější zájem byl o kurzy k získání řidičských oprávnění vč. speciálních průkazů ADR, dále různé specifické druhy IT kurzů a kurzy pro instruktory různých sportů. V hodnoceném ročním období došlo k podstatnému poklesu o 605 (-41,8 %) souhrnného počtu podaných žádostí o zvolenou rekvalifikaci. To bylo způsobeno jednak ukončením výběrových řízení na dodavatele zabezpečovaných rekvalifikací a tím přesunem rekvalifikovaných osob ze zvolené rekvalifikace do rekvalifikace zabezpečované, ale i zlepšením situace na trhu práce, kdy došlo k nárůstu počtu volných pracovních míst a poklesu počtu uchazečů o zaměstnání. Přesto tento inovovaný nástroj APZ hodnotíme značně pozitivně, poněvadž dává ÚP ČR možnost bezprostředně reagovat na specifické potřeby klientů a přispívat tak i na rekvalifikace, které nemůže běžně nabízet.

54 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 53 Tabulka V/10 Náklady na rekvalifikace, na zvolené rekvalifikace a na rekvalifikace zaměstnanců rekvalifikace uchazečů (zájemců) o zaměstnání ukazatel Index v % 2016/ 2015 počet účastníků rekvalifikací - národní APZ+ESF NIP, RIP a GP ,2 počet zahájených rekvalifikačních kurzů - národní APZ ,6 náklady na rekvalifikace podle dohod - národní APZ (tis. Kč) 1 589,4 977,3 61,5 průměr. cena 1 rekvalifikace podle dohod - národní APZ (Kč) ,4 skutečně uhrazené nákl. vč. věc. výdajů - národní APZ (tis. Kč) 1 157, ,3 127,7 počet zahájených rekvalifikač. kurzů - NIP ESF ,3 náklady na rekval. podle dohod - NIP ESF (tis. Kč) 5 901, ,5 84,1 průměr. cena 1 rekv. podle dohod - NIP ESF (Kč) ,3 skutečně uhraz. nákl. vč. věc. výd. - NIP ESF (tis. Kč) 6 860, ,8 52,0 zvolená rekvalifikace počet podaných žádostí o zvolenou rekvalifikaci ,2 schválené žádosti o zvolenou rekvalifikaci - národní APZ ,6 osoby, které zahájily zvolenou rekvalifikaci - národní APZ ,5 náklady na zvolené rekval. podle dohod - národní APZ (tis. Kč) 6 402, ,5 25,0 průměrná cena 1 rekvalifikace podle dohod - národní APZ ,4 skutečně uhrazené náklady - národní APZ (tis. Kč) 1 664, ,0 334,1 schválené žádosti o zvolenou rekvalifikaci - NIP ESF ,3 osoby, které zahájily zvolenou rekvalifikaci - NIP ESF ,4 náklady na zvol. rekval. podle dohod - NIP ESF (tis. Kč) 4 864, ,7 92,3 průměrná cena 1 rekvalifikace podle dohod - NIP ESF ,8 skutečně uhrazené náklady - NIP ESF (tis. Kč) 8 574, ,3 22,9 rekvalifikace zaměstnanců - národní APZ počet zaměstnavatelů ,0 počet dohod o rekvalifikaci zaměstnanců ,0 počet zaměstnanců zařazených do rekvalifikací podle dohod ,4 náklady na rekvalifikace zaměstnanců podle dohod (tis. Kč) 1 061, ,5 155,0 průměrné náklady na rekvalifikaci 1 zaměst. podle dohod (Kč) ,6 skutečně uhrazené náklady (tis. Kč) 1 753, ,3 122,1 NIP ESF - Podpora odborného vzdělávání zaměstnanců II (POVEZ II) Národní individuální projekt nazvaný Podpora odborného vzdělávání zaměstnanců II realizuje ÚP ČR od do ; jeho vzdělávací aktivity musí být ukončeny do Projekt se zabývá problematikou adaptability pracovní síly v podnicích na neustále se měnící situaci na trhu práce. Řeší jednak problém nesouladu mezi dovednostmi a kvalifikačními předpoklady nabízenými a požadovanými, tedy nedostatečnou flexibilitu pracovní síly (včetně flexibility profesní), a dále problém neochoty zaměstnavatelů investovat

55 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 54 do vzdělávání vlastních zaměstnanců. Cílem tohoto projektu je poskytnout firmám peněžní příspěvky na vzdělávání či rekvalifikace jejich zaměstnanců a současně po dobu vzdělávání uhradit jejich mzdy včetně pojištění. V průběhu realizace projektu POVEZ II v roce 2016 bylo v okrese Ostrava uzavřeno celkem 349 dohod s 135 zaměstnavateli a do vzdělávání bylo zařazeno zaměstnanců. Z nasmlouvaných finančních prostředků na uzavřených dohodách v celkové výši 25,8 mil. Kč pak byly na základě předložených dokumentů doposud vyplaceny příspěvky na kurzovné a mzdy včetně pojištění dohromady ve výši 4,7 mil. Kč. V rámci projektu POVEZ II jsou zaměstnavateli nejčastěji požadovány: odborně technické kurzy (obsluha strojů a výrobních linek, hydraulika, elektro a stavební činnost), odborné IT kurzy (v oblasti operačních systémů, sítí a speciálních programů), odborné kurzy pro řidiče (řidičská oprávnění mimo sk. B, profesní průkazy, vysokozdvižné vozíky, jeřábníci), odborné ekonomické kurzy (účetnictví, daně, finanční controling), odborné jazykové kurzy. Tabulka V/11 Realizace NIP - Podpora odborného vzdělávání zaměstnanců II ukazatel (podle uzavřených dohod) rok 2016 počet uzavřených dohod 349 počet zapojených zaměstnavatelů 135 počet zaměstnanců zařazených do vzdělávání nasmlouvané fin. prostředky v dohodách (tis. Kč) vyplacené příspěvky celkem (tis. Kč) z toho - náklady vzdělávání - kurzovné (tis. Kč) příspěvky na mzdy vč. pojištění (tis. Kč) Externí poradenská činnost Motivační poradenské programy poskytují účastníkům intenzívnější péči v podobě rozhovorů, nácviku pracovních a sociálních dovedností, besed, exkurzí a praktických činností. Současně je povzbuzují k zájmu o další profesní přípravu, popřípadě o vhodné zaměstnání. Do externí poradenské činnosti bylo v roce 2016 zařazeno dohromady 40 osob, což bylo meziročně o 6 (+17,6 %) osob více. Do 2 motivačních poradenských programů k vhodnému pracovnímu uplatnění na trhu práce bylo zařazeno celkem 40 mladistvých uchazečů o zaměstnání se základním vzděláním, s neukončenou nebo nevhodnou kvalifikací, bez pracovních zkušeností před prvním nástupem do zaměstnání a s dalšími převážně kumulovanými handicapy. Tyto dva poradenské programy byly financovány z účelové dotace z rozpočtu Statutárního města Ostravy.

56 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 55 Tabulka V/12 Externí poradenské programy ukazatel index v % 2016/2015 počet osob zařazených do externí poradenské činnosti ,6 počet dohod o externím poradenském programu ,0 náklady na poradenskou činnost podle dohod (tis. Kč) průměrné náklady poradenské činnosti na osobu (Kč) skutečně uhrazené náklady (tis. Kč) Speciální poradenství Informační poradenské středisko Informační a poradenské středisko poskytuje žákům základních a středních škol individuální a skupinové poradenství při výběru vhodného studijního, učebního a profesního zaměření. Současně je informuje, jejich rodiče i zájemce z řad dospělých o možnostech a podmínkách profesního vzdělávání ve všech typech škol, o veškerých formách vzdělávání, navíc i o rekvalifikačních kurzech, o volných pracovních místech a o aktuální situaci na trhu práce. Tabulka V/13 Poradenství v Informačním poradenském středisku ukazatel index v % 2016/2015 poradenství k volbě povolání (počet kontaktů) ,9 z toho - individuální pohovory (počet pohovorů) ,6 - skupinové poradenství (počet osob) ,0 Žákům, studentům a jejich rodičům, ale i uchazečům a zájemcům z řad dospělých je nabízeno individuální poradenství. Toto poradenství bývá nejčastěji zaměřeno na informace k první volbě povolání, k výběru studia pro dospělé se základním vzděláním či rekvalifikace, nástavbového studia pro vyučené, k výběru zaměstnání včetně absolvování testu zájmů, studia na vysokých či vyšších odborných školách a k opakované volbě povolání (např. k přestupu na jinou SŠ, k opakování ročníku, k výběru nové SŠ). V hodnoceném ročním období bylo poskytnuto celkem 316 individuálních pohovorů, což bylo o 62 (tj. -16,4 %) méně oproti roku Skupinového poradenství k volbě povolání nebo orientaci na trhu práce po ukončení základní školy nebo studia na střední, resp. vyšší odborné škole se v roce 2016 v rámci uskutečněných 133 besed (o 4 více oproti předchozímu roku) účastnilo celkem klientů (meziročně o 461 více), převážně žáků končících povinnou školní docházku, ale i studentů ostravských středních škol. Žáci základních škol se besed účastní v prostorách IPS. Besedy se středoškoláky se konají zejména v prostorách jejich středních škol. Mimo skupinových schůzek pro žáky ZŠ a studenty SŠ bylo v rámci programu Záruky pro mládež zrealizováno pro 24 mladistvých UoZ

57 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 56 7 schůzek, přičemž jim byly podány informace o možnostech získání kvalifikace na středních školách. Tabulka V/14 Poradenství v Informačním poradenském středisku ukazatel index v % 2016/2015 poradenství k volbě povolání (počet kontaktů) ,9 z toho - individuální pohovory (počet pohovorů) ,6 - skupinové poradenství (počet osob) ,0 Pracovnice střediska v únoru 2016 uspořádaly 2 semináře o možnostech vzdělávání na školách, které byly zaměřeny na UoZ, kteří si chtějí doplnit, zvýšit či změnit kvalifikaci studiem na škole. Těchto seminářů se zúčastnilo celkem 14 UoZ, přičemž jeden z nich byl zaměřen na informace o nástavbovém studiu a druhý na informace o možnostech řádného studia na středních školách v jiné než denní formě výuky. V říjnu 2016 se pracovnice střediska zúčastnily porady s výchovnými poradci základních i středních škol na odloučeném pracovišti Pedagogicko-psychologické poradny, Ostrava- Zábřeh, p. o. v Ostravě-Porubě, přičemž je informovaly o možnostech volby povolání. V listopadu také zorganizovaly společně s Rekrutačním pracovištěm Krajského vojenského velitelství v Ostravě besedu o vojenském školství a práci v armádě, které se zúčastnilo téměř 30 žáků základních a středních škol, někteří v doprovodu svých rodičů. Stejně jako každý rok, i v roce 2016 připravilo IPS pro brožuru Atlas školství informace o možnostech studia ve všech typech středních škol v okrese Ostrava. Brožura je určena nejen žákům končícím povinnou školní docházku na základních školách, ale také dospělým, kteří chtějí získat nebo si zvýšit vzdělání, či změnit dosavadní kvalifikaci. Středisko se rovněž podílelo na distribuci těchto brožur do základních škol. Ve spolupráci s kulturním zařízením K-TRIO v Ostravě-Hrabůvce a středními školami se IPS spolupodílelo na pořádání již 8. ročníku oblíbené a vyhledávané dvoudenní soutěže v praktických a odborných dovednostech Řemeslo má zlaté dno. Pro žáky devátých tříd jsou připravena interaktivní stanoviště, na kterých se prezentuje konkrétní řemeslo či obor praktickým soutěžním úkolem. Pod odborným dohledem si žáci v rámci soutěže ověří vlastní předpoklady pro různorodé činnosti. Je vytvořeno 18 interaktivních stanovišť včetně stanoviště IPS ÚP ČR KrP v Ostravě. Akci navštěvují i žáci v rámci doprovodného programu. IPS v průběhu roku 2016 spolupracovalo i s celou řadou jiných partnerů a provádělo průběžnou propagaci ve sdělovacích prostředcích. V září 2016 pracovnice IPS pracovaly v porotě krajské soutěže pro studenty obchodních akademií - Ekonomický tým 2016, kterou z pověření Asociace obchodních akademií ČR organizovala Obchodní akademie v Ostravě- Porubě. Soutěže se zúčastnili studenti oborů obchodní akademie a ekonomické lyceum v našem kraji. V listopadu 2016 se pracovnice IPS zúčastnily třídní schůzky žáků 9. tříd Základní školy ve Vratimově. Na Výstavišti Černá louka se v prosinci 2016 opětovně uskutečnila prezentační výstava škol Středoškolák a vysokoškolák 2016, které se zúčastnilo 89 vystavovatelů - nejen středních, vyšších odborných a vysokých škol, ale také dalších institucí podílejících se na výchově a vzdělávání. Během dvou dnů výstavu navštívilo více než

58 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 57 7 tis. návštěvníků. Zároveň s výstavou se konal veletrh zaměstnavatelů nazvaný PRO JOB. Nové trendy v oblasti školství a trhu práce, tradičně veliká návštěvnost a oblíbenost výstavy i stále hojný zájem ze strany vystavovatelů jsou nepochybným důkazem potřeby setkávání nejen vedení škol se svými budoucími žáky a rodiči, ale také zaměstnavatelů se svými potencionálními zaměstnanci. Psychologické poradenství Psychologické profesní poradenství patří k nejvíce poskytovaným psychologickým službám. Jeho úkolem je zhodnocení předpokladů uchazeče při volbě vhodného pracovního uplatnění, zařazení do rekvalifikačního kurzu anebo do pracovní rehabilitace u zdravotně znevýhodněných osob. Psychologické poradenství mohou klienti využít i v situaci, kdy se u nich vyskytly psychické nebo osobní problémy, které jim komplikují pracovní uplatnění, obzvláště v souvislosti s neočekávanou nebo opakovanou nezaměstnaností. Účelem této speciální odborné služby je společně s klientem nacházet případná řešení této životní situace směřující ke znovuzařazení do vhodného zaměstnání. Požadovanou poradenskou aktivitou (především u absolventů) je kariérové poradenství, zaměřené na optimální pracovní uplatnění, posouzení možností a schopností uchazeče, doplněné o orientaci na trhu práce, posouzení životopisu a návrh dalšího postupu. Zcela novou a požadovanou formou psychologické služby je posouzení a nácvik sebeprezentace při výběrových řízeních. Stupňuje se míra závažnosti problematiky, kterou jsou klienti nuceni řešit. Byl zaregistrován nárůst osob s vážnými psychickými obtížemi, obzvláště u mladší věkové kategorie. Zvláštní pozornost vyžadují jedinci znevýhodnění při hledání uplatnění na trhu práce, především pak lidé s kumulací věkových, zdravotních, sociálních či kvalifikačních handicapů. Vzhledem k intenzitě problémů probíhá psychologické poradenství u těchto klientů opakovaně a dlouhodobě. Také klienti z mimoostravských pracovišť v rámci KrP v Ostravě, kteří mají aktivní zájem o konzultaci své profesní nebo osobní situace s psychologem, mohou využít psychologické poradenství i pracovní diagnostiku. Tabulka V/15 Psychologické poradenství ukazatel index v % 2016/2015 individuální psychologické pohovory (počet pohovorů) ,0 odborná psychologická vyšetření (počet osob) ,9 Během roku 2016 se uskutečnilo souhrnně 623 individuálních psychologických pohovorů (o 47, tj. -7,0 %, méně v porovnání s rokem 2015) a 153 odborných psychologických vyšetření (meziročně o 23, tj. -13,1 %, méně). Tato pracovní diagnostika byla orientovaná na psychologické posouzení předpokladů pro konkrétní rekvalifikace. Nižší počet odborných psychologických vyšetření je kompenzovaný účastí v komisích ve výběrových řízeních podle Zákona o Státní službě.

59 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 58 Poradenství k samostatné výdělečné činnosti Ve vzdělávací organizaci spol. s r. o. POE EDUCO se v roce 2016 realizovalo celkem 8 rekvalifikačních kurzů Základy podnikání, kterých se zúčastnilo 90 UoZ (meziročně o 21, tj. o 18,9 % méně). Poskytnuto bylo dohromady (o 2, tj. o 0,2 %, méně oproti předchozímu roku) individuálních poradenských pohovorů k SVČ. Poradenství pro zájemce o podnikání, ale i pro osoby s předešlými zkušenostmi s podnikáním, je zaměřeno na jejich seznámení s platnými právními předpisy a na vytvoření reálného podnikatelského plánu vč. finanční rozvahy. V uplynulém roce zahájilo podnikání souhrnně 330 UoZ (z toho 92 s finančním příspěvkem z ÚP), což bylo o 2 (-0,6 %) méně. Kromě finančního příspěvku na zahájení SVČ, jímž úřad práce přispívá jen obtížně umístitelným UoZ s životaschopným podnikatelským záměrem, mohou zájemci o podnikání požádat také o příspěvek z Nadačního fondu Veolia (dříve Nadační fond Dalkia), se kterým dlouhodobě úspěšně spolupracujeme. Tabulka V/16 Poradenství k zahájení SVČ ukazatel index v % 2016/2015 individuální poradenství k SVČ (počet pohovorů) ,8 zahájili SVČ (počet osob) ,4 nastoupili do rekvalifikací k zahájení SVČ (počet osob) ,1 6.4 Pracovní rehabilitace Celkový počet podaných žádostí o pracovní rehabilitaci byl v roce 2016 meziročně o 5, tj. +14,3 %, vyšší. Nepatrně vzrostl počet interních individuálních pohovorů k PR (+3, tj. +0,7 %) a o něco výrazněji i počet uzavřených individuálních plánů pracovní rehabilitace (+9, tj. +32,1 %). Dohromady třikrát se v uplynulém roce sešla k jednání Odborná pracovní skupina pro posuzování vhodných forem pracovní rehabilitace OZP. Nejčastěji bylo v rámci pracovní rehabilitace využíváno poradenství včetně psychologického, poradensko-motivační programy a příprava k práci na chráněných pracovních místech nebo ve vzdělávacích zařízeních. U 9 organizací bylo na přípravu k práci zařazeno celkem 33 žadatelů o PR (o 9, tj. +37,5 %, více oproti roku 2015) v pracovních činnostech jako jsou práce v prádelně, úklidové a údržbářské práce, montážní práce a kompletování výrobků, příprava nápojů, obsluha hostů a práce s kavárenskou textilií, přípravné a dokončovací stavební práce, malířské a natěračské práce, administrativní práce - práce na PC, kompletace propagačních materiálů, demontáž bílé elektroniky a třídění jednotlivých frakcí, práce ve stolařské dílně, práce v textilní dílně, zahradnické práce a pomocné práce v kuchyni.

60 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 59 Tabulka V/17 Pracovní rehabilitace ukazatel index v % 2016/2015 podané žádosti o PR (počet osob) ,3 interní individuální pohovory k PR (počet pohovorů) ,7 uzavřené Individuální plány PR (počet osob) ,1 z toho - příprava k práci ,5 - externí zabezpečení PR ,0 - specializované rekvalifikační kurzy nákl. na ext. zabezpeč. PR podle dohod (tis. Kč) 682, ,8 163,7 uhrazené náklady vč. věcných výdajů (tis. Kč) 687,4 862,1 125,4 ukončené nebo pozastavené PR - Individuální plán PR neuzavřen (počet osob) ,5 ukončené Individuální plány PR (počet osob) ,1 z toho - úspěšně 1) ,3 zaměstnáno po úspěšné PR ,7 1) do úspěšně ukončených Individuálních plánů PR jsou započítány i ty, které byly ve sledovaném roce ukončeny předčasně nástupem do zaměstnání Neustále nám chybí dostatečné množství vhodných příležitostí k pracovní rehabilitaci, a to i přestože se situace na poptávkové straně trhu práce neustále zlepšuje. Ukazatel účelnosti pracovní rehabilitace (podíl zaměstnaných OZP, kteří úspěšně absolvovali individuální plán PR) dosáhl hodnoty 75,0 % z úspěšně absolvovaných individuálních plánů PR v roce 2016 (meziročně o 27,6 p. b. více). 7. Realizace projektů ESF Operační program Zaměstnanost Obdobně jako v předchozích programových obdobích i v tomto období Úřad práce ČR nejvíce využívá finanční prostředky Evropského sociálního fondu, a to zejména na podporu zaměstnanosti a adaptability pracovní síly. V právě probíhajícím období let nese tento program název Operační program Zaměstnanost (OP Z). Operační program Zaměstnanost pokrývá následující oblasti: - Podpora zaměstnanosti a adaptability pracovní síly - Sociální začleňování a boj s chudobou - Sociální inovace a mezinárodní spolupráce - Efektivní veřejná správa - Technická pomoc Úřad práce ČR se podílí zejména na realizaci prioritní osy 1 Podpora zaměstnanosti a adaptability pracovní síly, jejímž cílem je podpora udržitelné zaměstnanosti, kvalitních

61 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 60 pracovních míst a mobility pracovních sil. Tuto oblast podpory realizuje ÚP ČR prostřednictvím svých krajských poboček a pomocí zejména národních a regionálních individuálních projektů. Krajská pobočka v Ostravě také spolupracuje na realizaci tzv. soutěžních projektů (zpravidla v roli partnera), jejichž nositeli jsou poradenské a vzdělávací instituce, nestátní neziskové organizace (NNO) aj. Národní individuální projekty - mají celostátní působnost a jejich nositelem je MPSV ČR, jsou zabezpečovány jednotlivými krajskými pobočkami ÚP ČR podle stejné metodiky a pravidel, až na výjimky, jako nástroje APZ. Regionální individuální projekty (RIP) - jsou připravovány a realizovány jednotlivými krajskými pobočkami ÚP ČR s cílem zajistit komplexní a individuální přístup k uchazečům popř. zájemcům o zaměstnání při hledání vhodného pracovního uplatnění na trhu práce s regionálními příp. místními specifiky, a to pomocí nástrojů a opatření APZ. Jedná se o víceleté projekty, zpravidla 3leté až 5leté. Soutěžní projekty - jsou zajišťovány na úrovni MPSV ČR a realizovány na základě otevřených výzev pro podání žádosti o podporu specifikovaným typem subjektu, kdy žadatelé mezi sebou soutěží o alokaci dané výzvy. Oddělení projektů EU KrP v Ostravě zahájilo v 1. čtvrtletí roku 2016 realizaci 4 regionálních individuálních projektů o celkovém rozpočtu cca 377 mil. Kč. Aktivity projektů jsou financovány z prostředků Evropského sociálního fondu ve výši 85 % a státního rozpočtu ČR ve výši 15 %. Realizace těchto projektů bude ukončena v období let Klíčové aktivity se zaměřují na podporu evidovaných uchazečů popř. zájemců o zaměstnání v Moravskoslezském kraji z kategorie znevýhodněných osob na trhu práce, tj. zejména mladých osob do 29 let věku s nedostatečnou praxí, sociálně vyloučených osob, starších 50 let věku a osob vracejících se na trh práce po mateřské či rodičovské dovolené. UP ČR - Krajská pobočka v Ostravě připravila v roce 2016 a získala další finanční prostředky (cca ve výši 47 mil. Kč) na realizaci RIP Outplacement v Moravskoslezském kraji, který je zaměřen na podporu adaptability a zaměstnanosti zaměstnanců ohrožených propouštěním v MSK. Realizace projektu byla zahájena v lednu 2017, předpokládané ukončení projektu je v prosinci Bližší informace o realizovaných projektech jsou zveřejněny na stránkách ÚP ČR a Evropského sociálního fondu v ČR Regionální individuální projekty, jejichž realizace probíhala v roce 2016: Záruky pro mladé v Moravskoslezském kraji Realizace projektu byla zahájena v únoru 2016, předpoklad jeho ukončení je v březnu Cílovou skupinou jsou mladí lidé ve věku do 29 let (včetně), kteří jsou vedeni v evidenci ÚP ČR v Moravskoslezském kraji jako uchazeči o zaměstnání déle než 3 měsíce. Jedná se o osoby, jejichž pracovní zkušenosti (od ukončení přípravy na povolání) nejsou delší než 2 roky. Projekt vychází z aktuálních potřeb trhu práce a má jeho účastníkům napomoci k rychlejšímu nastartování jejich profesní kariéry, a to prostřednictvím souboru na sebe navazujících aktivit - poradenství, rekvalifikace a především odborné praxe přímo na pracovišti u zaměstnavatele

62 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 61 (příspěvky na SÚPM vyhrazené). Projekt nabízí také příspěvky na mentora, který provádí zaškolení a zapracování účastníka odborné praxe na pracovišti u zaměstnavatele. Zájem zapojit se do projektu projevilo celkem 419 zaměstnavatelů, kteří nabídli celkem 949 pracovních míst na odborné praxe popř. práci na zkoušku pro evidované uchazeče o zaměstnání. Další údaje za rok 2016 jsou k dispozici v níže uvedené tabulce. Tabulka V/18 RIP - Záruky pro mladé v Moravskoslezském kraji ukazatel rok 2016 UoZ zařazení do projektu 302 UoZ, kteří ukončili účast v projektu 69 Počet osob, které nastoupily do PP (plný i zkrácený úvazek) z toho počet osob, které nastoupily do PP - na odborné praxe (SÚPM vyhrazené) 102 Počet mentorů 61 Počet nástupů na Práci na zkoušku (SÚPM vyhrazené) 8 UoZ zařazení do poradenského motivačního programu 251 UoZ, kteří ukončili poradenský motivační program úspěšně 227 UoZ zařazení do rekvalifikačních kurzů - počet míst 12 UoZ, kteří ukončili rekvalifikační kurzy úspěšně 8 Příležitost dělá zaměstnance Tabulka V/19 RIP - Příležitost dělá zaměstnance ukazatel rok 2016 UoZ/ZoZ zařazení do projektu 187 UoZ/ZoZ, kteří ukončili účast v projektu 60 UoZ/ZoZ, kteří nastoupili do PP (plný i zkrácený úvazek) 55 - z toho počet PM s finančním příspěvkem 47 UoZ/ZoZ zařazení do rekvalifikačních kurzů - počet míst 18 UoZ/ZoZ, kteří ukončili rekvalifikační kurzy úspěšně 13 UoZ/ZoZ zařazení do motivačního kurzu 156 UoZ/ZoZ, kteří ukončili motivační kurz úspěšně 139 UoZ/ZoZ zařazení do kurzu Základy pracovního práva 154 UoZ/ZoZ, kteří ukončili kurz Základy prac. práva úspěšně 132 UoZ/ZoZ zařazení do kurzu Práce a finance 129 UoZ/ZoZ, kteří ukončili kurz Práce a finance úspěšně 103 UoZ /ZoZ zařazení do PC kurzu Školení dovedností - Počítač a práce 116 UoZ/ZoZ, kteří ukončili PC kurz úspěšně 94 UoZ/ZoZ zařazení do pracovní diagnostiky s psychologem 75 UoZ/ZoZ, kteří byli seznámeni se závěrečnou zprávou z diagnostiky 61

63 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 62 Realizace projektu byla zahájena v únoru 2016, předpokládané ukončení projektu je v červenci Projekt svou náplní podporuje činnosti zaměřené na pomoc se zařazením do pracovního poměru osob sociálně vyloučených a osob ohrožených sociálním vyloučením, které žijí v Moravskoslezském kraji. Klade si za cíl podpořit tyto osoby prostřednictvím cíleného využití komplexu služeb poradenství, motivace, rekvalifikace, terénní asistence a podpory pracovních míst. Projekt je založen na úzké spolupráci s NNO, Agenturou pro sociální začleňování a veřejnou správou. Základem je dlouhodobá práce s klientem, získání si jeho důvěry a jeho pozvolná příprava na vstup na trh práce osvědčenou formou prostupného zaměstnávání. Za rok 2016 do projektu vstoupilo celkem 187 uchazečů popř. zájemců o zaměstnání, z nichž 143 úspěšně absolvovalo vzdělávací a motivační kurzy. Do pracovního poměru na plný nebo zkrácený úvazek nastoupilo 55 osob. Další údaje za rok 2016 uvádí tabulka níže. Rodina i práce v Moravskoslezském kraji Realizace projektu byla zahájena v březnu 2016, ukončení projektu se předpokládá v srpnu Projekt je zaměřen na pomoc uchazečům či zájemcům o zaměstnání, jež pečují o děti ve věku do 15 let či jiné osoby blízké/závislé, s nalezením vhodného pracovního uplatnění při návratu na trh práce. Projekt má komplexní charakter a podporuje účastníky v jejich snaze posilovat své dovednosti a znalosti potřebné pro současný trh práce tak, aby se zvýšila jejich zaměstnatelnost. Projekt zahrnuje pestrou škálu motivačních aktivit a poradenských činností, pracovní diagnostiku, rekvalifikace a také pomoc s hledáním vhodného zaměstnání, přičemž jsou podporovány také alternativní formy zaměstnávání. Tabulka V/20 RIP - Rodina i práce v Moravskoslezském kraji ukazatel rok 2016 UoZ/ZoZ zařazení do projektu 194 UoZ/ZoZ, kteří ukončili účast v projektu 49 UoZ/ZoZ, kteří nastoupili do PP (plný i zkrácený úvazek) 37 - z toho počet PM s finančním příspěvkem (SÚPM vyhrazené) 13 UoZ/ZoZ zařazení do rekvalifikačních kurzů - počet míst 21 UoZ/ZoZ, kteří ukončili rekvalifikační kurzy úspěšně 16 UoZ/ZoZ zařazení do poradenského motivačního programu 136 UoZ/ZoZ, kteří ukončili poradenský motivační program úspěšně 120 UoZ/ZoZ zařazení do pracovní diagnostiky s psychologem 43 UoZ/ZoZ, kteří byli seznámeni se závěrečnou zprávou z diagnostiky 37 V roce 2016 do projektu vstoupilo celkem 194 uchazečů či zájemců o zaměstnání (z tohoto počtu se jednalo o 98 % žen, 56 % zařazených do projektu bylo evidováno déle než 12 měsíců). Další údaje za rok 2016 jsou k dispozici v předcházející tabulce.

64 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 63 Jdi dál! 50+ v Moravskoslezském kraji Realizace projektu byla zahájena v březnu 2016, předpokládané ukončení projektu je v srpnu Projekt je zaměřen na podporu uchazečů příp. zájemců o zaměstnání vedených v evidenci úřadu práce, kteří spadají do kategorie obtížně umístitelných osob z důvodu vyššího věku (50+). Tyto osoby budou mít možnost v rámci projektu absolvovat ucelený komplex poradenských a vzdělávacích aktivit (pracovní diagnostiku, poradenský motivační program, rekvalifikace, individuální poradenství a zprostředkování pracovního uplatnění), které podpoří zaměstnatelnost těchto osob a jejich začlenění zpět na trh práce. Realizace projektu byla původně plánována prostřednictvím generálního dodavatele služeb. V roce 2016 byl vysoutěžen mandatář na administraci veřejné zakázky, s nímž byla následně ukončena spolupráce. Z těchto důvodů došlo v závěru roku 2016 k přepracování a prodloužení období projektu tak, aby mohl být realizován bez generálního dodavatele služeb přímo zaměstnanci ÚP ČR. Koncepční změny projektu a výběr zaměstnanců na pozice v realizačním týmu si vyžádají první polovinu roku Předpokládáme, že klíčové aktivity pro účastníky projektu budou zahájeny v září 2017.

65 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 64 VI. PROGNÓZA VÝVOJE TRHU PRÁCE V ROCE 2017 Trh práce bude v okrese Ostrava ovlivněn i v roce 2017 již tradičně lokálními vlivy a celkovým specifickým postavením kraje v rámci celé ČR. Po delším období recese a stagnace ekonomiky teprve až od roku 2015 pozorujeme opravdový hospodářský růst, který pokračoval i v minulém roce. Tato zlepšená ekonomická situace nám však nedává odpověď na to, zda tato konjunktura bude trvat delší časové období. Vliv vnějšího prostředí, velká konkurence a celosvětová provázanost výroby a služeb totiž hraje v dnešním globalizovaném světě rozhodující úlohu a jakýkoliv nepříznivý vliv tohoto prostředí může mít během krátkého období negativní dopad na růst ekonomiky a samotný trh práce v našem okrese. I když hospodářský růst minulého roku je zřejmý, musí se zároveň zdůraznit, že tento současný ekonomický rozmach pořád srovnáváme s nedávným minulým obdobím a je nepochybné, že v řadě ukazatelů jak trh práce, tak samotné naše hospodářství ještě nedosáhlo předkrizových stavů, které vykazovalo do roku Oproti minulému roku předpokládají růstový trend především odvětví, která mají v okrese poměrně silná zastoupení. Jedná se hlavně o zpracovatelský průmysl a v rámci něj především o výrobu motorových vozidel. Navýšení personálních stavů očekává i veřejná správa a obrana, povinné sociální zabezpečení, naopak menší pokles zaměstnanosti předpokládá pouze odvětví vzdělávání. 1. Hlavní rysy světového hospodářství Zatímco v západní Evropě je hospodářský růst stále poměrně nevýrazný, v USA se viditelně zrychlil. Kladně k tomu přispěla domácí i zahraniční poptávka, hlavním tahounem byla opět spotřeba domácností, která těžila z poměrně dobré situace na trhu práce. V reakci na slušný výkon americké ekonomiky, solidní tvorbu nových pracovních míst a vyhlídky na růst míry inflace přistoupil ke konci minulého roku Fed (Federální rezervní systém - systém centrální banky USA) ke zvýšení úrokových sazeb. Současně předeslal, že během roku 2017 hodlá úrokové sazby dále postupně zvýšit. MF ČR předpokládá, že se růst hospodářské aktivity USA bude mírně zrychlovat, přičemž klíčovým faktorem by i nadále měla být spotřeba domácností. Hospodářský růst by měl i s přihlédnutím na silný kurz USD brzdit zejména vývoz. Velmi vysoká jsou rovněž očekávání trhů od nové americké administrativy. Podle MF ČR dosáhl HDP v minulém roce v USA hodnoty 1,6 % a v roce 2017 předpokládá, že se hospodářský růst zrychlí na 2,3 %. Poměrně negativně na globální růst svým poklesem působí některé velké rozvíjející se ekonomiky (Brazílie, Turecko, Rusko). Růst čínské ekonomiky se dlouhodobě zpomaluje, stále však dosahuje vysokých hodnot a Čína tak zůstává hlavním tahounem globálního ekonomického růstu a MF ČR odhaduje HDP této země v minulém roce na 6,6 % a pro letošní rok predikuje 6,3 %. Globalizace však zároveň způsobuje, že se některá průmyslová odvětví potýkají s nadbytečnými kapacitami (např. ocelářství nebo těžba uhlí). Hospodářské oživení v Evropské unii nadále zůstává poměrně křehké. Ve vývoji v jednotlivých zemích přetrvává značná diferencovanost, v řadě z nich přitom výraznější oživení stále brzdí strukturální problémy, ztráta konkurenceschopnosti, nízké tempo růstu investic nebo vysoká zadluženost veřejného a soukromého sektoru. Zvýšit inflaci a podpořit ekonomické oživení v eurozóně se snaží i Evropská centrální banka, která drží hlavní refinanční sazbu na nulové úrovni po delší dobu a chce tím zvýšit úvěrovou aktivitu a prostřednictvím nárůstu investic a spotřeby zajistit míru inflace k hodnotě 2 %. Situace na trhu práce se díky oživování ekonomické aktivity postupně zlepšuje. Míra nezaměstnanosti v EU se snižuje a v listopadu 2016 dosahovala 8,3 %. Mezi jednotlivými

66 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 65 ekonomikami ovšem přetrvávají velké rozdíly. Nejhůře je na tom i nadále Řecko, v září 2016 zde činila míra nezaměstnanosti 23,1 %. Ve Španělsku byla míra nezaměstnanosti za listopad 19,2 %, na Kypru 14,2 % a v Itálii 11,9 %, nejnižší naopak v ČR 3,7 % a v Německu 4,1 % (pro výpočet míry nezaměstnanosti používá EUROSTAT jiný výpočet než ÚP ČR). Je předpoklad, že v následujícím období bude hlavním tahounem růstu ekonomiky EU především domácí poptávka, kterou krátkodobě ještě podpoří nízké úrokové sazby, trvalejší efekt by pak měla mít lepšící se situace na trhu práce. MF ČR odhaduje, že se v roce 2016 HDP zvýšil o 1,8 %, pro roky 2017 a 2018 počítá s 1,7 %, resp. 1,9 %. Ekonomický růst Německa byl v minulém roce tažen výhradně výdaji domácností a spotřebou vládních institucí, a to v souvislosti s nárůstem výdajů spojených s migrační krizí. Situace na trhu práce se vyvíjí příznivě a nezaměstnanost setrvale nepatrně klesá. Vliv příchodu migrantů se dosud na trhu práce neprojevil, s ohledem na rostoucí počet kladně vyřízených žádostí o azyl však lze očekávat mírný nárůst nezaměstnanosti v následujících letech. Růst francouzské ekonomiky byl v minulém roce slabší než německý. Situace na trhu práce se začala pozvolna zlepšovat a míra nezaměstnanosti opět klesla pod 10 %. Předpokládá se však, že hospodářský růst v roce 2017 i v roce následujícím zůstane poměrně nevýrazný. Dalším nepříznivým faktorem jsou geopolitická rizika. Jedná se především o nejistotu s procesem a dopady vystoupení Velké Británie z EU, obzvláště pokud se budoucí uspořádání vztahů mezi Velkou Británií a EU v oblasti mezinárodního obchodu výrazněji odchýlí od současného stavu. Konflikty na Blízkém východě a v severní Africe vyvolaly vážnou migrační krizi, jejíž dlouhodobý ekonomický dopad na jednotlivé státy EU zatím není možné odhadnout. V souvislosti s vystoupením Velké Británie z EU mohou nejistotu zvyšovat rovněž blížící se volby ve Francii, Německu i v Nizozemí. Negativně by globální ekonomický růst mohla ovlivnit případná změna směřování hospodářské politiky USA, zejména v oblasti otevřenosti zahraničního obchodu. Určité pochybnosti z budoucího vývoje vyvolává i vysoký podíl nesplácených úvěrů v bilancích některých velkých evropských bank, který ovlivňuje jejich schopnost a ochotu poskytovat nové úvěry a dále vysoká zadluženost některých ekonomik eurozóny. Kromě Německa má velký vliv na stav našeho hospodářství nejbližší středoevropské okolí. Po slušném výkonu z počátku minulého roku růst polské ekonomiky zpomalil. Rozvoj hospodářství podporovala především spotřeba domácností, za kterou stál pokles spotřebitelských cen. K menší dynamice růstu mohly přispět obavy soukromého sektoru spojené s rostoucími vládními zásahy do ekonomiky. MF ČR odhaduje, že v roce 2016 vzrostl HDP o 2,3 %. Pro letošní rok počítá s růstem 2,9 % a pro příští rok pak se zrychlením na 3,1 %. Růst slovenské ekonomiky byl tažen hlavně zahraniční poptávkou, pokles domácí poptávky byl zapříčiněn propadem investiční aktivity, a to především ve veřejném sektoru, přičemž za hlavní příčinu lze označit propad veřejných investic v důsledku ukončení projektů financovaných z fondů EU. S ohledem na zlepšující se situaci na trhu práce rostla spotřeba domácností, která by měla vykazovat stabilní růst i v následujících letech. MF ČR odhaduje, že HDP se v roce 2016 zvýší o 3,4 %. Pro letošní rok počítá s růstem 3,2 % a pro příští rok pak s mírným zrychlením na 3,5 %. 2. Předpokládaný vývoj z celorepublikového pohledu Růst české ekonomiky pokračoval i v roce 2016 a podle odhadu MF ČR se zvýšil HDP za celý rok 2016 o 2,5 %. V letošním roce by naše ekonomika měla dále růst o 2,6 %, což by mělo být zabezpečeno domácí poptávkou a obnovenou investiční aktivitou firem

67 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 66 a vládními výdaji, které by měly být podpořeny náběhem čerpání z fondů EU z programového období Růst HDP by měl posílit rovněž zahraniční obchod. Pro rok 2018 se počítá s mírným zpomalením HDP, a to na 2,4 %. Podle MF ČR průměrná míra inflace v roce 2016 dosáhla 0,7 % a byla tak třetím rokem v řadě velmi nízká. Podobně jako v roce 2015 se na nízké inflaci podílely především faktory působící z vnějšího prostředí, zejména pokles ceny ropy a s ním související pokles cen výrobců v eurozóně. Ke konci minulého roku však tyto vlivy odezněly, což přispělo ke zrychlení meziroční inflace. Průměrná míra inflace by v roce 2017 měla dosáhnout 2,0 % a v roce 2018 se počítá s poklesem na 1,6 %. Bankovní rada ČNB rozhodla v listopadu 2013 o používání měnového kurzu jako dalšího nástroje monetární politiky a od té doby udržuje kurz nad hladinou 27 CZK/1 EUR. Rozhodnutí ČNB ohledně oslabení koruny sice pozitivně působí na náš export, prodražuje nám však dovoz, a tím i spotřebu domácností. Růst exportní výkonnosti se od zavedení tohoto nástroje postupně zpomaloval a vše nasvědčuje tomu, že se efekt slabé koruny již vyčerpal. Bankovní rada ČNB na svém zasedání na konci prosince 2016 opět konstatovala, že neukončí používání kurzu jako nástroje měnové politiky dříve než ve 2. čtvrtletí Poté lze očekávat, že koruna začne proti euru znovu posilovat, proto lze předpokládat, že ČNB bude intervence na devizovém trhu dočasně využívat i po ukončení kurzového závazku. Na trhu práce se ekonomická konjunktura odráží v příznivém vývoji zaměstnanosti a nezaměstnanosti, i když v tradičních problémových regionech není tento dopad tak výrazný, protože zde hlavní brzdu představuje dlouhodobý nesoulad mezi nabídkou a poptávkou po práci. Zlepšená situace na trhu práce spojená s poměrně rychlým růstem mezd by i přes vyšší očekávanou inflaci měla vést k příznivému vývoji spotřeby domácností. Naše otevřená hospodářská politika je pod vlivem vnějšího ekonomického prostředí. I zpomalování růstu čínské ekonomiky, které bude s největší pravděpodobností pokračovat i do budoucna, by nemělo mít zásadní a přímý význam pro naši republiku, a to navzdory tomu, že je propojení české a čínské ekonomiky kvůli jejich zapojení do globálních dodavatelských řetězců vyšší, než napovídají data o vzájemném zahraničním obchodu. Vliv migrační krize je v současné době na naše hospodářství minimální. Pokud nedojde ke zvýšení počtu žadatelů o azyl v ČR, přímé dopady na českou ekonomiku by měly být zanedbatelné. Ekonomický růst budou zřejmě ovlivňovat ceny ropy a minerálních paliv. Některé země sice přistoupily k omezení těžby, některé se naopak k této dohodě nepřipojily. Příslibem pro další růst naší ekonomiky je i samotný státní dluh. Podle MF ČR poklesl o téměř 60 mld. Kč ze 36,7 % HDP v roce 2015 na 34,2 % HDP v roce Od roku 2008 razantně klesá a nadále bude klesat v rámci věkové struktury podíl populace ve věku let. Na počátku roku 2016 by se měl poprvé od roku 1994 dostat počet těchto obyvatel pod hranici I v následujících letech by se populace v produktivním věku měla v absolutním vyjádření ročně zmenšovat cca o 50 tis. osob. Spodní hranici této věkové kategorie totiž překračují početně velmi slabé ročníky s datem narození koncem devadesátých let, zatímco populačně silná generace narozená v polovině minulého století se postupně zařazuje mezi seniory. Počet i podíl seniorů v populaci tak v důsledku demografické struktury a dalšího pokračování intenzivního procesu prodlužování střední délky života výrazně poroste. Na trhu je dlouhodobě nedostatek kvalifikovaných pracovních sil s technickým vzděláním. Zaměstnavatelé stále požadují techniky, kvalifikované dělníky se strojírenským,

68 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 67 elektrotechnickým a stavebním zaměřením. V posledních letech jsou velmi žádaní vysokoškoláci IT oborů. Ministerstvo průmyslu a obchodu společně s agenturou CzechInvest zamýšlí modifikovat systém podpory investic, a to nejen novelizací zákona č. 72/2000 Sb., o investičních pobídkách, v platném znění. Zvýšit by se měla finanční podpora investičních projektů s vysokou přidanou hodnotou, zejména technologických center a center strategických služeb. Ve zpracovatelském průmyslu by se měl klást důraz na projekty s určitým dlouhodobým podílem výdajů na výzkum a vývoj. Diskutuje se také o odstranění překážek v oblasti zaměstnávání pracovní síly, konkrétně možnost podpory částečných úvazků či upravení lhůty pro zachování nových pracovních míst. Zvažuje se i možnost stanovení minimální výše vyplácených mezd. Na druhou stranu se i nadále počítá se zachováním stávajícího rozsahu pobídek ve zpracovatelském průmyslu v regionech s vysokým podílem nezaměstnanosti. Změny mají za cíl více podpořit investice s vysokou přidanou hodnotou, které s sebou přináší i růst mezd a zvyšování životní úrovně obyvatel. Zaměstnavatelské subjekty v průmyslových zónách okresu Ostrava zvažují do konce června letošního roku zvýšit své personální stavy cca o 150 zaměstnanců, a to převážně v průmyslové zóně Ostrava-Hrabová (+140 osob).

69 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana Předpokládaný vývoj na poptávkové straně trhu práce v okrese Ostrava Tabulka VI/1 Prognóza pohybu pracovních sil v jednotlivých odvětvích podle ekonomických činností během prvního pololetí 2017 (monitorované organizace se stavem 26 a více zaměstnanců) nárůst/úbytek od Ekonomické činnosti do absolutně v % Zemědělství, lesnictví a rybářství +5 +2,1 Těžba a dobývání +0 +0,0 Zpracovatelský průmysl ,8 z výroba potravinářských výrobků, nápojů a tabákových výrobků ,5 toho výroba textilií, oděvů, usní a souvisejících výrobků +0 +0,0 zpracování dřeva, výroba papíru a výrobků papíru, tisk a rozmnožování nahraných nosičů -25-2,7 výroba koksu a rafinovaných ropných produktů +0 +0,0 výroba chemických látek a chemických přípravků +0 +0,0 výroba základních farmaceutických výrobků a přípravků +0 +0,0 výroba pryžových, plastových výrobků a ostatních nekovových minerálních výrobků ,8 výroba základních kovů, hutní zpracování kovů a slévárenství, výroba kovových konstrukcí a kovodělných výrobků, kromě ,3 strojů a zařízení výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení ,0 výroba elektrických zařízení +0 +0,0 výroba strojů a zařízení jinde nezařazených -35-1,5 výroba motorových vozidel (kromě motocyklů), přívěsů a návěsů, výroba ostatních dopravních prostředků a zařízení ,5 výroba nábytku, ostatní zpracovatelský průmysl a opravy a instalace strojů a zařízení +0 +0,0 Výroba a rozvod elektřiny, plynu, tepla a klimatizovaného vzduchu -15-0,9 Zásobování vodou, činnosti související s odpadními vodami, odpady a sanacemi ,0 Stavebnictví ,0 Velkoobchod a maloobchod, opravy a údržba motorových vozidel ,6 Doprava a skladování -5-0,1 Ubytování, stravování a pohostinství ,2 Informační a komunikační činnosti ,0 Peněžnictví a pojišťovnictví +5 +0,2 Činnosti v oblasti nemovitostí ,9 Profesní, vědecké a technické činnosti +0 +0,0 Administrativní a podpůrné činnosti ,4 Veřejná správa a obrana, povinné sociální zabezpečení ,9 Vzdělávání -60-0,5 Zdravotní a sociální péče ,3 Kulturní, zábavní a rekreační činnosti ,7 Ostatní činnosti +5 +0,5 Činnosti domácností jako zaměstnavatelů, činností domácností +0 +0,0 produkující blíže neurčené výrobky a služby pro vlastní potřebu Činnosti exteritoriálních organizací a orgánů +0 +0,0 celkem ,7

70 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 69 Větší monitorované firmy v ostravském okrese se stavem 26 a více zaměstnanců signalizují během prvního pololetí letošního roku mírné zvýšení celkových stavů, a to cca o 695 osob, což oproti skutečnosti z konce roku 2016 představuje nárůst o 0,7 %. V souvislosti s dopady hospodářské recese a ekonomickou stagnací došlo u těchto firem v letech k poklesu zaměstnanosti o osob. Teprve až od roku 2014 se v okrese pokles zaměstnanosti zastavil a zaměstnanost začala postupné mírně růst. Největší navýšení zaměstnanosti očekává v letošním roce zpracovatelský průmysl a především pak jeho pododvětví výroby motorových vozidel (+195). Dalšími odvětvími, která by se měla na mírném zvýšení stavů podílet jsou veřejná správa a obrana, povinné sociální zabezpečení (+160) a velkoobchod a maloobchod, opravy a údržba motorových vozidel (+100). Naopak menší pokles počtu zaměstnanců očekáváme především v oblasti vzdělávání (-60). 4. Nejvíce ohrožené skupiny uchazečů o zaměstnání I přes určitý pokles nezaměstnaných osob a navýšení volných pracovních míst nadále přetrvávají obtíže s pracovním uplatněním nejproblémovějších skupin obyvatelstva, a to zejména: Osob se ZP, v prosinci 2016 jich KoP Ostrava evidovalo 2 437, meziročně jejich počet vzrostl o 6 osob a jejich stav se dlouhodobě od září 2007 pohybuje pod třítisícovou hranicí. Nezaměstnaných osob bez kvalifikace, popřípadě málo kvalifikovaných, kterých KoP Ostrava registrovalo koncem roku 2016 celkem Jejich podíl na celkovém počtu evidovaných uchazečů o zaměstnání je neustále vysoký, v roce 2016 činil 39,7 %. Osob starších 50 let věku, které se koncem prosince 2016 podílely na celkové ostravské nezaměstnanosti 33,0 %, což představuje uchazečů o zaměstnání. U této věkové skupiny sice došlo k meziročnímu poklesu, a to o 242 osob, jejich procentní podíl na celkové nezaměstnanosti ale vzrostl o 2,2 %. Matek pečujících o malé děti, které zpravidla mohou pracovat jen na ranní směny. Zároveň dochází ke značné kumulaci handicapů omezujících vstup ohrožených skupin obyvatelstva na trh práce. Pro rizikové skupiny uchazečů je dlouhodobě stále velmi málo vhodných pracovních příležitostí. Proto většinou tyto osoby přecházejí mezi dlouhodobě nezaměstnané. Pokud problémový uchazeč i přes své handicapy nalezne zaměstnání, je velmi pravděpodobné, že ne na dlouho - po určité době se opět vrací zpět do evidence našeho úřadu práce. Dlouhodobá a opakovaná nezaměstnanost je v okrese Ostrava stále jedním z nejvážnějších problémů optimálního fungování trhu práce. Koncem prosince 2016 činil podíl nezaměstnaných evidovaných déle než 6 měsíců téměř 68 % celkového počtu nezaměstnaných. 5. Dvě varianty dalšího možného vývoje nezaměstnanosti V oblasti nezaměstnanosti předpokládáme v případě pokračujícího hospodářského růstu jeho další pozvolný pokles, v případě horšího vývoje můžeme počítat se stagnací stavu z konce roku 2016.

71 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 70 Tabulka VI/2 Předpokládaný stav nezaměstnanosti v okrese Ostrava do konce roku 2017 očekávaný stav k počet UoZ lepší vývoj z toho dosažitelných podíl nezam. osob v % počet UoZ horší vývoj z toho dosažitelných podíl nezam. osob v % , , , ,6 Hospodářské poměry u nás budou i nadále ovlivňovány vnějším ekonomickým prostředím, zejména Německem a ostatními středoevropskými státy, tzn. zeměmi, se kterými jsme nejvíce dlouhodobě obchodně propojeni. Zaměstnanost se po delším období poklesu zastavila a již několik let mírně roste, rovněž se navýšil i počet volných pracovních míst. Stále však přetrvává strukturální nesoulad nabízených a poptávaných volných pracovních míst. I když zaměstnavatelé mají zájem o nové pracovní síly, celosvětová globalizace, provázanost trhů a velká konkurence je nutí, co nejrychleji reagovat na požadavky trhu a někdy v krátkých časových obdobích měnit své personální požadavky. Mnozí využívají formu agenturního zaměstnávání podle aktuálního množství zakázek a termínů jejich zhotovení. Stále se plně nedaří v našem regionu zatraktivnit podnikatelské prostředí tak, aby zahraniční investoři nezvolili pro své aktivity raději okolí hlavního města nebo blízkost německých hranic. I tato skutečnost napomáhá často k odchodu mladých lidí za prací do jiných částí naší země a k postupnému vylidňování našeho regionu. V letních měsících budou tradičně do evidence úřadu práce přicházet čerství absolventi škol hledající svá první zaměstnání. I letos přes zlepšenou situaci předpokládáme ztíženou schopnost pracovního trhu absorbovat tyto nové mladé lidi, částečně i proto, že struktura absolventů stále plně nekoresponduje s potřebami zaměstnavatelů, kteří v současné době poptávají především kvalifikované techniky různého zaměření a absolventy vybraných učňovských oborů. Je nezbytné propojit školství s konkrétními podniky, především v oblasti učňovského školství, kde by bylo žádoucí podporovat praxi u zaměstnavatelů, nikoli jen v dílnách ve škole. Dřívější učňovská střediska u velkých podniků chybí a zůstává dlouhodobá otázka, jak vrátit řemeslu přitažlivost. Dalšími limitujícími faktory zaměstnanosti jsou klimatické podmínky, struktura evidovaných uchazečů o zaměstnání, která se výrazně nemění, ale zejména jejich ochota a možnost pracovat. Během následujících měsíců se v okrese Ostrava předpokládá v oblasti nezaměstnanosti spíše mírné zlepšení. V případě lepšího vývoje očekáváme koncem června t. r registrovaných uchazečů o zaměstnání a podíl nezaměstnaných osob okolo 8,7 %. V horším případě by počet nezaměstnaných osob mohl kopírovat stav z konce roku 2016 a překročit s podílem nezaměstnaných kolem 9,2 %. Koncem roku 2017 při lepším vývoji by se mohl počet uchazečů pohybovat kolem s podílem nezaměstnaných 9,1 %; v případě horšího vývoje na trhu práce by mohlo být evidováno až osob a podíl nezaměstnaných osob by se pak pohyboval kolem 9,6 %.

72 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 71 VII. PŘÍLOHY Příloha č. 1 Podíl nezaměstnaných osob v okrese Ostrava podle jednotlivých obcí a městských obvodů (v %) k Obec UoZ 1) PNO 2) v % Obec UoZ 1) PNO 2) v % Čavisov 13 3,4 Polanka nad Odrou 150 4,7 Dolní Lhota 48 4,4 Poruba ,6 Horní Lhota 32 4,5 Proskovice 31 3,8 Klimkovice 126 4,0 Pustkovec 68 8,8 Olbramice 21 4,1 Radvanice a Bartovice 382 8,5 Ostrava ,9 Slezská Ostrava ,4 z toho : Hošťálkovice 47 4,5 Stará Bělá 98 3,8 Hrabová 143 6,0 Svinov 187 6,1 Krásné Pole 78 4,2 Třebovice 55 4,5 Lhotka 47 5,9 Vítkovice ,8 Mariánské Hory a Hulváky ,3 Stará Ves nad Ondřejnicí 74 3,8 Martinov 36 3,2 Šenov 195 4,5 Michálkovice ,2 Václavovice 52 3,7 Moravská Ostrava a Přívoz ,1 Velká Polom 39 2,9 Nová Bělá 64 5,0 Vratimov 270 5,4 Nová Ves 37 8,0 Vřesina 77 3,7 Ostrava-Jih ,8 Zbyslavice 14 2,5 Petřkovice 110 5,4 Ostatní 909 Plesná 46 5,0 Okres Ostrava celkem ,9 1) počet uchazečů o zaměstnání 2) podíl nezaměstnaných osob

73 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 72 Zaměstnanost v odvětvích podle CZ-NACE Příloha č. 2 ekonomické činnosti celkem ženy OZP důchodci Zemědělství, lesnictví a rybářství Těžba a dobývání Zpracovatelský průmysl z toho - výroba potravinářských výrobků, nápojů a tabákových výrobků výroba textilií, oděvů, usní a souvisejících výrobků - zpracování dřeva, výroba papíru a výrobků papíru, tisk a rozmnožování nahraných nosičů - výroba koksu a rafinovaných ropných produktů - výroba chemických látek a chemických přípravků - výroba základních farmaceutických výrobků a přípravků - výroba pryžových, plastových výrobků a ostatních nekovových minerálních výrobků - výroba základních kovů, hutní zpracování kovů a slévárenství, výroba kovových konstrukcí a kovodělných výrobků, kromě strojů a zařízení výroba počítačů, elektronických a optických přístrojů a zařízení výroba elektrických zařízení výroba strojů a zařízení jinde nezařazených výroba motorových vozidel (kromě motocyklů), přívěsů a návěsů, výroba ostatních dopravních prostředků a zařízení výroba nábytku, ostatní zpracovatelský průmysl a opravy a instalace strojů a zařízení

74 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 73 Zaměstnanost v odvětvích podle CZ-NACE - pokračování Výroba a rozvod elektřiny, plynu, tepla a klimatizovaného vzduchu Zásobování vodou, činnosti související s odpadními vodami, odpady a sanacemi Stavebnictví Velkoobchod a maloobchod, opravy a údržba motorových vozidel Doprava a skladování Ubytování, stravování a pohostinství Informační a komunikační činnosti Peněžnictví a pojišťovnictví Činnosti v oblasti nemovitostí Profesní, vědecké a technické činnosti Administrativní a podpůrné činnosti Veřejná správa a obrana, povinné sociální zabezpečení Vzdělávání Zdravotní a sociální péče Kulturní, zábavní a rekreační činnosti Ostatní činnosti Činnosti domácností jako zaměstnavatelů, činností domácností produkující blíže neurčené výrobky a služby pro vlastní potřebu Činnosti exteritoriálních organizací a orgánů Celkem

75 Úřad práce ČR, Krajská pobočka v Ostravě strana 74 Příloha č. 3 Zaměstnanost s počty monitorovaných firem se stavem 26 a více pracovníků v jednotlivých obcích a městských obvodech v okrese Ostrava k