Závazné stanovisko. souhlasné závazné stanovisko k záměru Těžba štěrkopísku v k.ú. Kratonohy. Odůvodnění

Transkript

1 Krajský úřad Královéhradeckého kraje ZS Kratonohy a.s Kratonohy Váš dopis ze dne Vaše značka (č. j.) Naše značka (č. j.) Hradec Králové 12367/ZP/2015-Čr Odbor oddělení Vyřizuje linka Odbor životního prostředí a zemědělství Ing. David Černošek / 188 Oddělení EIATO dcernosek@kr-kralovehradecky.cz Závazné stanovisko Krajský úřad Královéhradeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen krajský úřad ), jako věcně a místně příslušný orgán veřejné správy dle ust. 22 písm. a) zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon EIA ), vydává podle Čl. II bodu 1. zákona EIA, v souladu s ust. 149 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen správní řád ), žadateli ZS Kratonohy a.s., Kratonohy (IČ ) souhlasné závazné stanovisko k záměru Těžba štěrkopísku v k.ú. Kratonohy. Odůvodnění Krajský úřad obdržel dne žádost společnosti ZS Kratonohy a.s., Kratonohy (IČ ), o vydání závazného stanoviska k ověření souladu stanoviska k posouzení vlivů provedení záměru Těžba štěrkopísku v k.ú. Kratonohy na životní prostředí (dále jen stanovisko EIA ) vydaného dne (čj /ZP/2005-Čr) dle 10 odst. 1 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění zákona č. 93/2004 (dále jen zákon č. 93/2004 ) s požadavky právních předpisů, které zapracovávají směrnici Evropského parlamentu a Rady 2001/92/EU ze dne 13. prosince 2011 o posuzování vlivů některých veřejných a soukromých záměrů na životní prostředí. Pivovarské náměstí Hradec Králové tel.: fax: posta@kr-kralovehradecky.cz Vstřícný, rychlý a profesionální úřad spokojený občan.

2 Důvodem podání žádosti je skutečnost, že žadatel hodlá pokračovat v těžební činnosti v dotčeném území v souladu se stanoviskem EIA. Pokračováním těžební činnosti (III. etapa) bude dotčen pozemek p.č. 435/18 v k.ú. Kratonohy a část pozemku p.č. 435/20, v k.ú. Kratonohy. Podkladem pro vydání závazného stanoviska byla žádost společnosti ZS Kratonohy a.s., Kratonohy (IČ ) ze dne a její doplnění ze dne a Žádost a doplnění žádosti zpracoval Ing. Liboslav Turnovský, projektant a závodní lomu, Wintrova 171, Hradec Králové, narozený dne Ve stanovisku EIA krajského úřadu vydaného dne (čj /ZP/2005-Čr) podle 10 odst. 1 zákona č. 93/2004 byl záměr, který byl zařazen do bodu 2.5, kategorie II, přílohy č. 1 zákona č. 93/2004, charakterizován těmito údaji: Název záměru: Těžba štěrkopísku v k.ú. Kratonohy Kapacita záměru: Kapacitu záměru lze charakterizovat následovně: - plocha zájmového území: ha - mocnost štěrkopísku celkově:... 14,71 m - mocnost skrývek: 1,43 m - z toho ornice:.. 0,27 m - kubatura štěrkopísku k těžbě: m 3, to je cca tun - roční těžba nepřesáhne: m 3 Záměr neznamená nové plošné nároky ve vztahu k deponiím skrývek a vytěžených surovin, protože jako plochy a prostory pro deponie a úpravu budou využity plochy v těžebním prostoru. Jedná se o těžbu na nevýhradním ložisku nevyhrazeného nerostu podle 7 zákona č. 44/1988 Sb., o ochraně a využití nerostného bohatství (horní zákon), ve znění pozdějších předpisů, bez evidence v registru státních ložisek u geofondu ČR, veškerá surovina je vlastnictví vlastníka pozemku. Ložisko štěrkopísků Kratonohy nevýhradní těžba se nachází v těsné blízkosti výhradního ložiska Obědovice I. Vzhledem k tomu, že těžební organizaci je detailně známa situace ve stavu geologických zásob štěrkopísku a má ověřené stavy zásob mimo hranice dobývacího prostoru Obědovice I, vybrala si prostor o plošném obsahu 10 ha mimo státní ložisko. Umístění záměru: Kraj: Královéhradecký Obec: Kratonohy Katastrální území: Kratonohy Obchodní firma oznamovatele: ZS Kratonohy a.s. IČ oznamovatele: Sídlo oznamovatele: ZS Kratonohy a.s., Kratonohy Ve stanovisku EIA krajského úřadu vydaného dne (čj /ZP/2005-Čr) podle 10 odst. 1 zákona č. 93/2004 byly stanoveny tyto podmínky: Pro fázi přípravy: - zhodnotit vliv těžby na kolektor podzemní vody v kumulativním účinku s okolními vodními plochami a s přihlédnutím k navýšení odběrů z vodního zdroje Třesice Písek o 50%, 2

3 - realizovat hydrogeologický průzkum včetně vybudování průzkumných a monitorovacích vrtů, který by umožnil zahájit pravidelné sledování chemismu podzemní vody a písníku, výšky hladiny podzemní vody a vlivu kolmatace písníků na tlakové poměry kvartérní zvodně a změny proudění podzemních vod a dal podklady pro přesnější hydraulické modelování vlivu kolmatace písníků a predikci jeho budoucího vývoje, - v dalším stupni projektové dokumentace vypracovat podrobný záborový elaborát pro odnětí zemědělské půdy podle bonit a kultur s vyznačením postupu těžby z hlediska postupného fyzického záboru zemědělské půdy po jednotlivých etapách, - pro těžebnu vypracovat dopravní a havarijní řád, - bude vypracován havarijní plán pro případ úniku ropných látek do horninového prostředí nebo otevřené hladiny vody, - samostatnou žádostí požádat o vydání souhlasu s vynětím půdy ze zemědělského půdního fondu, - do projektu rekultivací zahrnout tvorbu mokřadních enkláv a tůní podél břehů, oddělených od hlavní vodní plochy, jako refugia pro vývoj obojživelníků bez tlaku rybí obsádky, - rekultivaci písníku pojmout jako rekultivaci na přírodě blízké plochy s vytvořením mokřadů, litorálů a vodních ekosystémů, doplněných dřevinnými porosty, ne jen pouze plošné zalesnění břehů, - v rámci technické rekultivace preferovat řešení svahů a břehů jezer s vyloučením kolmých stěn, v místech vzniku pláží a v místech návrhu litorálních společenstev s povlovnějším sklonem, lokálně však umožnit vznik kolmých stěn pro zahnízdění břehulí říčních, - v rámci projektu rekultivace řešit využití písníku po ukončení těžby, navrhnout ochranné hráze kolem písníku, aby se zamezilo splachům ze zemědělské půdy a následně provést výsadbu okolo písníku, jejíž skladba a rozsah budou odsouhlaseny vodoprávním úřadem a orgánem ochrany přírody a krajiny, - výsadby dřevin navrhovat v druhové skladbě, odpovídající stanovišti na vysychavých polohách nad závěrnými svahy, s preferencí skupinových výsadeb před liniovými, zajistit i podíl keřové výsadby, včetně trnky, růží šípkových, hlohů a svíd, - na rekultivovaných plochách lokálně zajistit enklávy xerofytních ploch bez výsadeb dřevin; na těchto plochách v rámci údržby zajistit, aby tyto plochy nebyly přerůstány náletovými dřevinami, případně vysokou ruderální vegetací agresivních jednoletých nebo vytrvalých bylin, - pro prostory provozního zázemí připravit lesnickou rekultivaci území na typologicky odpovídající porosty po opuštění prostoru. Pro fázi výstavby: - provádění skrývek a stavebních prací při řešení provozního zázemí těžebny omezit pouze na denní dobu a mimo dny pracovního volna a pracovního klidu, - při skývce, manipulaci se suchými substráty a při dopravě vhodnými technickými opatřeními minimalizovat sekundární prašnost a její vliv na přilehlé okolí, - skrývky realizovat postupně, pouze v ročním předstihu před těžbou podle rozsahu těžby, tj. do 2 ha, s výjimkou otvírky; v tomto kontextu minimalizovat deponie zemin v zájmovém území, zeminy ze skrývek použít i mimo areál podle projednání s příslušnými orgány ochrany zemědělského půdního fondu, - v rámci přípravy území zajistit, že hraniční ozelenění v rozsahu interakčního prvku bude realizováno v předstihu podél jižní strany areálu těžebny (Třesický potok), s využitím geograficky původních druhů dřevin, - zajistit důkladnou skrývku orniční vrstvy a podorničí a její uložení na mezideponii, nakládání se skrytou ornicí důsledně realizovat podle pokynů orgánů ochrany ZPF. 3

4 Pro fázi provozu: - při nakládání s odpady je nutné postupovat v souladu se zákonem č. 185/2001 Sb., odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o odpadech ) a vyhláškou č. 383/2001 Sb., o podrobnostech nakládání s odpady, ve znění pozdějších předpisů (dále jen vyhláška o podrobnostech nakládání s odpady ). V případě, že z provozní činnosti budou vznikat nebezpečné odpady, lze s nimi nakládat pouze se souhlasem věcně a místně příslušného orgánu státní správy dle 16, odst. 3 zákona o odpadech. Provozovatel zajistí ochranná opatření a prostředky k odstranění následků úniku ropných látek v případě havárií, - odpady musí být tříděny podle druhů a kategorií v místě vzniku a musí být zabezpečeny proti znehodnocení, odcizení a úniku do životního prostředí. Průběžná evidence odpadů musí být vedena v souladu se zákonem o odpadech a vyhláškou o podrobnostech nakládání s odpady. Odpady mohou být předány pouze osobám oprávněným k jejich převzetí, - ve fázi provozu specifikovat způsob shromažďování, skladování, třídění, využití a odstraňování odpadů. Konkretizovat shromažďovací a skladovací prostředky odpadů. Shromažďovací a skladovací místa musí být v souladu s 5, 6 a 7 vyhlášky o podrobnostech nakládání s odpady. Klást důraz na předcházení vzniku odpadů, omezovat jejich množství a nebezpečné vlastnosti. S odpady nakládat podle jejich skutečných vlastností. Řešit způsob nakládání s komunálním odpadem, včetně vytřídění nebezpečných a využitelných složek, - postupnost rekultivací řešit vždy v ucelených úsecích závěrných svahů a prostoru mezi závěrným svahem a hranicí ložiska, vždy v délce po cca 100 m 200 m, - s postupující těžbou průběžně provádět rekultivace podle schváleného plánu sanace a rekultivace a s tím, že po ukončení těžby budou odstraněna veškerá zařízení včetně technického zázemí, - při těžbě nebudou používána zařízení, u nichž by mohly pohonné hmoty nebo mazací hmoty na bázi ropných uhlovodíků přijít do kontaktu s vodou v pískovně, - na lokalitě bude doprava usměrňována tak, aby vozidla nemohla najíždět do bezprostřední blízkosti otevřené vodní plochy, doprava musí být regulována tak, aby nedocházelo k delšímu setrvání vozidel v prostoru těžebny a bylo vyloučeno nebezpeční pádu vozidla do těžebny, - bude prováděno monitorování jakosti vod v těžebně a tento bude pravidelně vyhodnocován, vliv těžby a doprovodné dopravy na jakost podzemních vod je nutné pravidelně sledovat, průběžně vyhodnocovat a v případě zjištění havarijní situace neprodleně realizovat nápravná opatření, - nakladače budou parkovat mimo písník (v areálu ZS Kratonohy), není tedy nutné budovat zpevněnou parkovací plochu s odlučovačem ropných látek, - udržovat těžební a dopravní mechanismy a technická zařízení v takovém stavu, aby nehrozilo nadměrné zatěžování ovzduší emisemi ani havárie spojené s únikem vodě nebezpečných látek, - v jižní části výhledového písníku ponechat pomístně kolmé břehy z důvodu vytvoření podmínek pro hnízdění ohroženého druhu břehule říční, - důsledně rekultivovat v rámci závěrečných úprav území všechny plochy zasažené skrývkovými pracemi z důvodu prevence ruderalizace území a šíření alergenních plevelů. Z předložených podkladů žádosti je zřejmé, že dosavadní těžba (I. a II. etapa) probíhá v souladu s podmínkami stanoviska EIA. 4

5 Na základě zhodnocení podmínek stanoviska EIA krajský úřad konstatuje, že obsah stanoviska EIA je v souladu s požadavky právních předpisů, které zapracovávají směrnici Evropského parlamentu a Rady 2001/92/EU ze dne 13. prosince 2011 o posuzování vlivů některých veřejných a soukromých záměrů na životní prostředí. Krajský úřad posoudil žádost podanou žadatelem dne , a na základě výše uvedených podkladů a úvah vydal souhlasné závazné stanovisko. Toto závazné stanovisko nenahrazuje povolení vydaná podle zvláštních právních předpisů. Závazné stanovisko je úkon učiněný správním orgánem na základě zákona EIA, které není samostatným rozhodnutím ve správním řízení. otisk úředního razítka z p. Ing. David Černošek odborný referent na úseku posuzování vlivů na životní prostředí 5