KREATIVNÍ EVROPA ( ) Dílčí program Kultura. Výzvy k předkládání návrhů:

Transkript

1 KREATIVNÍ EVROPA ( ) Dílčí program Kultura Výzvy k předkládání návrhů: EACEA 45/2016: Podpora projektů evropské spolupráce Provádění dílčího programu Kultura rámcového programu Kreativní Evropa: Podpora projektů evropské spolupráce Úvod Tato výzva vychází z nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1295/2013 ze dne 11. prosince 2013, kterým se zavádí program Kreativní Evropa ( ) (dále jen nařízení ), a zejména článků 12 a 13 kapitoly III nařízení, které se týkají provádění dílčího programu Kultura 1. Podrobné podmínky této výzvy k předkládání návrhů jsou uvedeny v pokynech k podpoře projektů evropské spolupráce (viz oddíl VI). Tyto pokyny jsou nedílnou součást této výzvy k předkládání návrhů. I. Priority dílčího programu Kultura V souladu s nařízením, kterým se zavádí program Kreativní Evropa, lze priority vyjádřit takto: - podpora nadnárodní mobility umělců a pracovníků, aby mohli spolupracovat na mezinárodní úrovni a internacionalizovat svou profesní dráhu a činnost v Unii i mimo ni, pokud možno na základě dlouhodobých strategií; - podpora budování publika jakožto prostředku k podněcování zájmu o evropská kulturní a kreativní díla a hmotné a nehmotné kulturní dědictví a zlepšování přístupu k nim. Účelem budování publika je pomoci evropským umělcům / kulturním pracovníkům a jejich dílům oslovit co nejvíce lidí v Evropě a rozšiřovat přístup nedostatečně zastoupených skupin ke kulturním dílům. Dále usiluje o to pomáhat kulturním organizacím přizpůsobit se nutnosti komunikovat s publikem novými a inovativními způsoby jednak pro udržení stávajícího publika a jednak pro získání nového publika, rozmanitého publika a také dosažení osob, které ještě netvoří publikum, a zajistit lepší zážitky stávajícího i budoucího publika a prohloubit vztah s nimi; - podpora tvořivosti, inovačních přístupů k tvorbě a nových způsobů zajištění vedlejšího dopadu na další odvětví. Vývoj a testování nových a inovativních modelů příjmů, řízení a marketingu pro kulturní odvětví, zejména pokud jde o přechod k digitalizaci. Zvláštní důraz bude kladen na podporu činností, jejichž prostřednictvím mohou kulturní pracovníci získat nové dovednosti, činností, které mají vzdělávací rozměr, a těch, které usilují o posílení mezikulturního dialogu a vzájemného porozumění mezi lidmi z různých kultur nebo různého původu i o vycházení z kultury s cílem pomoci překonat všechny formy diskriminace; - pomoc při integraci uprchlíků v EU prostřednictvím činností v oblasti prezentace a spoluvytváření děl kulturní a audiovizuální povahy v celé Evropě, která jsou zaměřena přímo na tuto cílovou skupinu. Zlepšování vzájemného porozumění mezi kulturami, posilování dialogu mezi kulturami a náboženstvími a respektování jiných kultur. Důraz bude kladen na přeshraniční výměnu 1 Nařízení Evropského parlamentu a Rady č. 1295/2013, kterým se zavádí program Kreativní Evropa, bylo zveřejněno v Úředním věstníku Evropské unie dne 20. prosince 2013 (Úř. věst. L 347, s. 221). 1

2 osvědčených postupů, cenných znalostí a zkušeností a praktických činností se zapojením uprchlíků jako cílového publika a/nebo aktivních účastníků. Obecněji toto zaměření umožní dále prohlubovat význam demokratických a politických hodnot a přínos pro občany plynoucí z živé a informované politické diskuze jakožto aspektu činností v oblasti kultury. II. Všeobecné podmínky účasti V tomto oddíle jsou uvedeny všeobecné podmínky účasti na projektech v rámci dílčího programu Kultura a dále v oddíle III jsou uvedeny specifické podmínky pro jednotlivé projekty. Všechny podmínky jsou stanoveny v souladu s nařízením. Způsobilé země Způsobilé jsou žádosti od právnických osob usazených v jedné z níže uvedených skupin zemí, pokud jsou splněny všechny podmínky stanovené v článku 8 nařízení a pokud Komise s danou zemí zahájila vyjednávání: 1. členské státy EU a zámořské země a území způsobilé k účasti na programu v souladu s článkem 58 rozhodnutí Rady 2001/822/ES 2 ; 2. přistupující země, kandidátské země a potenciální kandidátské země, které využívají předvstupní strategie, v souladu s obecnými zásadami a obecnými podmínkami pro účast těchto zemí v programech Unie stanovenými v příslušných rámcových dohodách a rozhodnutích Rady přidružení nebo obdobných dohodách; 3. země ESVO, které jsou členy Dohody o Evropském hospodářském prostoru (EHP), v souladu s ustanoveními uvedené dohody; 4. Švýcarská konfederace na základě dvoustranné dohody, která s ní bude uzavřena; 5. země, na které se vztahuje evropská politika sousedství v souladu s postupy stanovenými s těmito zeměmi v návaznosti na rámcové dohody o jejich účasti na programech EU. Agentura může vybrat návrhy žadatelů z nečlenských zemí EU za podmínky, že k datu rozhodnutí o udělení grantu byly podepsány dohody, které upravují účast těchto zemí na programu, jenž byl zřízen výše uvedeným nařízením. Způsobilí žadatelé Projekty jsou otevřeny evropských kulturním a kreativním subjektům, které jsou činné v kulturních a kreativních odvětvích definovaných v článku 2 nařízení a mají sídlo v jedné ze zemí účastnících se dílčího programu Kultura. Projekty jsou otevřeny kulturním subjektům, které k datu uzávěrky pro předkládání žádostí mají právní subjektivitu alespoň dva roky a mohou svou existenci jako právnická osoba prokázat. Fyzické osoby nemohou o grant žádat. Způsobilé projekty Dílčí program Kultura nebude podporovat projekty obsahující pornografický nebo rasistický materiál nebo propagující násilí. Dílčí program Kultura bude zejména podporovat neziskové projekty. Specifická kritéria způsobilosti platná pro jednotlivé projekty jsou uvedena dále v oddíle III. Způsobilé aktivity Způsobilé aktivity musí směřovat k dosažení cílů a priorit stanovených pro dílčí program Kultura. Aktivity se musí týkat kulturních a kreativních odvětví definovaných v článku 2 nařízení, kterým se zrušují rozhodnutí 1718/2006/ES, 1855/2006/ES a 1041/2009/ES. Aktivity v oblasti výhradně audiovizuálního odvětví nejsou v rámci dílčího programu Kultura způsobilé. 2 Rozhodnutí Rady 2001/822/ES ze dne 27. listopadu 2001 o přidružení zámořských zemí a území k Evropskému společenství ( rozhodnutí o přidružení zámoří ) (Úř. věst. L 314, , s. 1). 2

3 Kritéria pro vyloučení Žadatelé nesmí být v situaci vylučující jejich účast nebo udělení grantu na základě definice uvedené ve finančním nařízení o souhrnném rozpočtu Unie a v jeho prováděcích pravidlech 3. Kritéria pro výběr Není-li v ustanoveních uvedených níže stanoveno jinak, následující kritéria platí pro všechny projekty. Žadatelé musí mít stabilní a dostačující zdroje financování (finanční kapacita), které jim umožní udržet jejich činnost po celé období realizace projektu a podílet se na jeho financování. Žadatelské organizace musí být odborně způsobilé a kvalifikované na to, aby mohly navrhovaný projekt dokončit (provozní kapacita). Žadatelé musí předložit vyplněné a podepsané čestné prohlášení, v němž potvrdí své postavení právnické osoby a finanční a provozní kapacitu potřebnou k dokončení navrhovaných aktivit. Žadatelské organizace, které žádají o grant ve výši přesahující EUR, musí spolu s žádostí kromě čestného prohlášení předložit také doplňující a povinné dokumenty popsané ve specifických pokynech. Zpráva o auditu Jestliže je požadovaná částka rovna EUR či vyšší nebo pokud se žádost týká rámcové dohody o partnerství, musí být žádost o grant doplněna zprávou o externím auditu vypracovanou schváleným externím auditorem. Tato zpráva ověřuje účetní závěrku za poslední dvě dostupná účetní období. Tato povinnost neplatí pro veřejné subjekty a mezinárodní veřejnoprávní organizace. Tato povinnost nemusí platit pro vzdělávací a školicí zařízení, jestliže o tom rozhodne příslušná schvalující osoba na základě vlastní analýzy rizik řízení. III. Specifické podmínky účasti Tato výzva se týká následujících projektů v rámci dílčího programu Kultura: EACEA 45/2016 Podpora projektů evropské spolupráce Dílčí program Kultura chce podporovat projekty zejména v oblasti: A. nadnárodní mobility B. budování publika C.1 budování kapacit digitalizace C.2 budování kapacit nové obchodní modely C.3 budování kapacit vzdělávání a odborná příprava Podporované projekty by proto měly zahrnovat podloženou strategii a podrobný popis, jak hodlají realizovat jednu či více z uvedených priorit programu. Při podání žádosti musí žadatelé zaškrtnout maximálně 3 z těchto priorit, které jsou pro jejich projekt nejvíce relevantní, a seřadit tyto 3 priority podle významu. Kritéria způsobilosti Způsobilí žadatelé: Viz oddíl II obecné podmínky pro účast způsobilí žadatelé. Způsobilé projekty: Žadatel si musí vybrat v závislosti na rozsahu, potřebách, povaze, cílech a prioritách projektu, zda žádost podá v kategorii 1 Projekty spolupráce menšího rozsahu nebo v kategorii 2 Projekty spolupráce většího rozsahu. Vedoucí projektu může podat pouze jednu žádost ročně buď v kategorii 1, nebo v kategorii 2. Žadatel, který podává žádost jako vedoucí projektu buď v kategorii 1, nebo v kategorii 2, může být partnerem v několika dalších projektech předložených jiným vedoucím projektu buď v kategorii 1, nebo v kategorii 2. 3 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU, Euratom) č. 966/2012 ze dne 25. října 2012, kterým se stanoví finanční pravidla o souhrnném rozpočtu Unie (Úř. věst. L 298, , s. 1). 3

4 Kategorie 1 Projekty spolupráce menšího rozsahu Do této kategorie patří projekty, které: - zahrnují vedoucího projektu a minimálně dva další partnery se sídlem alespoň ve třech různých zemích, kteří se účastní programu Kreativní Evropa dílčího programu Kultura. Buď vedoucí projektu, nebo jeden z partnerů musí mít sídlo v jedné ze zemí uvedených v kategoriích 1, 3 nebo 4 způsobilých zemí; - jsou předmětem žádosti požadující grant EU ve výši nepřesahující EUR, což představuje maximálně 60 % způsobilého rozpočtu. V případě, že bude projekt vybrán, může vedoucí projektu kategorie 1 podat žádost pro nový projekt kategorie 1 nebo 2 v rámci dalších výzev. Kategorie 2 Projekty spolupráce většího rozsahu Do této kategorie patří projekty, které: - zahrnují vedoucího projektu a minimálně pět dalších partnerů se sídlem alespoň v šesti různých zemích, kteří se účastní programu Kreativní Evropa dílčího programu Kultura. Buď vedoucí projektu, nebo jeden z partnerů musí mít sídlo v jedné ze zemí uvedených v kategoriích 1, 3 nebo 4 způsobilých zemí; - jsou předmětem žádosti požadující grant EU ve výši nepřesahující EUR, což představuje maximálně 50 % způsobilého rozpočtu. V případě výběru projektu nemůže vedoucí projektu kategorie 2 podat další žádosti v kategorii 2, dokud projekt probíhá. To znamená, že vedoucí probíhajícího projektu v kategorii 2 nemůže být vedoucím jiného projektu v kategorii 2, pokud období způsobilosti vybraného projektu spolupráce ještě neuplynulo, když začíná období způsobilosti projektu kategorie 2, pro který podávají žádost. Vedoucí probíhajících projektů v kategorii 2 však mohou podat žádost pro nový projekt kategorie 2 v rámci dalších výzev k předkládání návrhů. Projekty obou kategorií musí trvat maximálně 48 měsíců (období způsobilosti). Projekty obou kategorií musí být založeny na smlouvě o spolupráci uzavřené mezi vedoucím projektu a partnery. Způsobilé činnosti: Viz oddíl II obecné podmínky pro účast způsobilé činnosti. Kritéria pro udělení grantu Způsobilost žadatelů bude posouzena na základě těchto kritérií: 1. Relevantnost (30) Toto kritérium hodnotí, jak projekt na základě priorit programu přispěje k posílení profesionalizace odvětví a schopnosti působit na nadnárodní a mezinárodní úrovni, k podpoře nadnárodního pohybu kulturních a kreativních děl a mobility umělců, k získání nového a většího publika a zlepšení přístupu ke kulturním a kreativním dílům. Za tímto účelem by projekt měl obsahovat podloženou strategii pro provádění priorit programu. 2. Kvalita obsahu a aktivit (30) Toto kritérium hodnotí, jak bude projekt realizován v praxi (kvalita aktivit a výstupů, zkušenosti pracovníků odpovědných za projekt a pracovních dohod). 3. Komunikace a šíření (20) Toto kritérium hodnotí přístup projektu z hlediska sdělování informací o činnostech a výsledcích a sdílení znalostí a zkušeností v rámci odvětví a přeshraničně. Cílem je maximalizovat dopad výsledků projektu jejich co nejširším zpřístupněním na místní, regionální, vnitrostátní a evropské úrovni, aby oslovily i další osoby mimo těch, které se na projektu přímo podílely, a aby jejich dopad trval i po ukončení projektu. 4. Kvalita partnerství (20) Toto kritérium hodnotí míru, do jaké obecná organizace a koordinace projektu zajistí efektivní provádění činností a přispěje k jejich udržitelnosti. 4

5 IV. Rozpočet Celkový rozpočet programu Kreativní Evropa dílčího programu Kultura na období činí 457,8 mil. EUR. Celková výše prostředků na rok 2017 pro tuto výzvu k předkládání návrhů bude přibližně EUR. Agentura si vyhrazuje právo nerozdělit všechny dostupné finanční prostředky. V. Uzávěrka pro podání žádostí Uzávěrka pro předložení projektů evropské spolupráce: 23. listopad 2016, před 12:00 SEČ/SELČ (poledne bruselského času) Jestliže lhůta pro podávání žádostí připadne v zemi žadatele na státní svátek, lhůta se neprodlužuje. Žadatelé to musí při plánování podání vzít v úvahu. Postup pro podání žádosti je uvedena v příslušných pokynech na internetových stránkách uvedených dále v oddíle VI. VI. Další informace Podrobné podmínky žádosti jsou uvedeny ve specifických pokynech pro projekty na těchto internetových stránkách: Generální ředitelství pro vzdělávání a kulturu Výkonná agentura pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast 5