ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU KLOPINA

Transkript

1 ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU KLOPINA v uplynulém období dle ust. 55 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb. o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve platném znění (dále jen stavební zákon) Mohelnice, červenec 2017 Určený zastupitel: Ing. Jana Vachutková Pořizovatel: Městský úřad Mohelnice, Odbor stavebního úřadu rozvoje a investic, oddělení stavebního úřadu Ing. Olga Vašíčková 0

2 Obsah 1. úvod zpráva o uplatňování územního plánu... 2 a) vyhodnocení uplatňování územního plánu včetně vyhodnocení změn podmínek, na základě kterých byl územní plán vydán ( 5 odst. 6 stavebního zákona), a vyhodnocení případných nepředpokládaných negativních dopadů na udržitelný rozvoj území... 2 b) problémy k řešení v územním plánu vyplývající z územně analytických podkladů... 5 c) vyhodnocení souladu územního plánu s Politikou územního rozvoje územně plánovací dokumentací vydanou krajem... 5 d) prokázání nemožnosti využit vymezené zastavitelné plochy a vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch podle 55 odst. 4 stavebního zákona... 6 e) pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu, v rozsahu zadání změny... 6 f) požadavky a podmínky pro vyhodnocení vlivů návrhu změny územního plánu na udržitelný rozvoj území ( 19 odst. 2 stavebního zákona), pokud je požadováno vyhodnocení vlivů na životní prostředí nebo nelze vyloučit významný negativní vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast...6 g) požadavky na zpracování variant řešení návrhu změny územního plánu, je-li zpracování variant vyžadováno... 6 h) návrh na pořízení nového územního plánu, pokud ze skutečností uvedených pod písmeny a) až d) vyplyne potřeba změny, která podstatně ovlivňuje koncepci územního plánu... 7 i) požadavky na eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci negativních dopadů na udržitelný rozvoj území, pokud byly ve vyhodnocení uplatňování územního plánu zjištěny... 7 j) návrhy na aktualizaci zásad územního rozvoje závěr...7 1

3 1. ÚVOD Územní plán Klopina byl pořízen dle zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů. Územní plán Klopina vydalo Zastupitelstvo obce Klopina formou opatření obecné povahy dne , účinnosti nabyl tento územní plán dne Návrh zprávy o uplatňování územního plánu Klopina vychází z 55 odst. 1 stavebního zákona a 15 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti. V 55 odst. 1 stavebního zákona je uvedeno, že pořizovatel předloží zastupitelstvu obce nejpozději do 4 let od vydání územního plánu zprávu o uplatňování územního plánu v uplynulém období. V souladu s tímto usnesením přistoupil Městský úřad Mohelnice, odbor rozvoje a územního plánování, jako pořizovatel územního plánu, ke zpracování zprávy o uplatňování Územního plánu Klopina. 2. ZPRÁVA O UPLATŇOVÁNÍ ÚZEMNÍHO PLÁNU a) vyhodnocení uplatňování územního plánu včetně vyhodnocení změn podmínek, na základě kterých byl územní plán vydán ( 5 odst. 6 stavebního zákona), a vyhodnocení případných nepředpokládaných negativních dopadů na udržitelný rozvoj území Rozsah území řešeného Územním plánem Klopina je vymezen hranicí správního území obce, jež tvoří dvě katastrální území: Klopina a Veleboř. Územním plánem jsou vymezovány tyto zastavitelné plochy: Plochy bydlení v rodinných domech - venkovské Tab.1. Navržené plochy pro bydlení v rodinných domech venkovské 1 BV1 8,980 Klopina - Jih 2 BV2 2,052 Klopina - Jih 3 BV3 1,736 Klopina - Jih 4 BV4 3,680 Klopina - Severovýchod 5 BV5 2,210 Veleboř - Jihovýchod 6 BV6 1,379 Veleboř - Jihovýchod 7 BV7 0,145 Veleboř - Severovýchod 8 BV8 1,127 Klopina - Severozápad 9 BV9 0,340 Klopina - Severozápad 10 BV10 0,164 Veleboř S - U hájovny celkem 21,813 2

4 Plochy smíšené obytné venkovské Tab.2. Navržené plochy pro plochy smíšené obytné venkovské 1 SV1 1,399 Klopina - za obecním úřadem celkem 1,399 Plochy rekreace Tab.3. Navržené plochy rekreace 1 RI1 0,044 Veleboř u vodojemu 2 RX1 3,051 Klopina Jih celkem 3,095 Plochy občanského vybavení Tělovýchova a sport Tab.4. Navržené plochy občanského vybavení tělovýchova a sport 1 OS1 0,919 Klopina U koupaliště 2 OS2 0,492 Klopina U koupaliště celkem 1,411 Plochy pro výrobu Tab.5. Navržené plochy pro výrobu 1 VS1 3,170 Klopina Západ 2 VS2 2,123 Klopina Východ 3 VT1 3,182 Klopina Farma ZV 4 VZ1 0,628 Klopina - Severovýchod Celkem 9,103 lokalitách 1 (plocha VZ1 o velikosti 0,628 ha). Celkové využití ploch: 6,90 % Plochy dopravní infrastruktury silniční doprava Tab.6. Navržené plochy dopravní infrastruktury silniční doprava Poř. č. Označení Plocha v ha Účel 1 DS1 0,030 Cyklostezka 2 DS2 0,447 Cyklostezka 3 DS3 0,172 Účelová komunikace 4 DS4 0,249 Účelová komunikace Celkem 0,898 3

5 Plochy veřejných prostranství Tab.7. Navržené plochy veřejných prostranství Poř. č. Označení Plocha v Účel ha 1 PV1 0,287 Parkoviště 2 PV2 0,633 Uliční prostranství celkem 0,920 Plochy technické infrastruktury Tab.8. Navržené plochy dopravní infrastruktury silniční doprava Poř. č. Označení Plocha v Účel ha 1 TI1 0,192 Záchytný příkop 2 TI2 0,337 Záchytný příkop 3 TI3 0,231 Záchytný příkop 4 TI4 0,096 Záchytný příkop 5 TI5 0,249 Záchytný příkop Celkem 1,105 Plochy vodní a vodohospodářské Tab. 9. Navržené plochy vodní a vodohospodářské Poř. č. Označení Plocha v ha Účel 1 W1 3,478 Vodní plocha celkem 3,478 Vymezení ploch přestavby V řešeném území obce Klopina jsou vymezeny tyto plochy přestavby: Tab.10. Navržené plochy přestavby Poř. č. označení Důvod přestavby 1 P1 Konverze plochy zemědělské výroby na plochu pro výrobu elektrické energie (bioplynová stanice) 2 P2 Konverze plochy zemědělské výroby na plochu pro bydlení Informace o stavu lokalit: v ploše P1 již byla bioplynová stanice zřízena, v ploše P2 dosud k žádným změnám nedošlo. Tab.11. Navržené plochy pro plochy zeleně na veřejných prostranstvích Poř. č. Označení Plocha v ha Účel 1 ZV1 0,865 Veřejná zeleň Celkem 0,865 4

6 SHRNUTÍ: Na velké části navržených ploch dosud neproběhla výstavba ani nebyla zahájena její příprava. V Územním plánu Klopina je vymezen dostatek zastavitelných ploch, které nejsou prozatím využity. Potřeba vymezení nových ploch není prokázána. V uplynulém období nebyly realizovány veřejně prospěšné stavby ani veřejně prospěšná opatření vymezená v Územním plánu Klopina. Územním plánem Klopina byly vymezeny plochy US 1 a US 2, kde bylo podmínkou pro rozhodování v těchto plochách prověření změn jejich využití územní studií. Pro pořízení územní studie byla stanovena lhůta do V případě, že výše uvedený proces nebude do konce lhůty ukončen, pozbývá podmínka platnosti. Vzhledem k tomu, že územní studie nebyla doposud pro toto území zpracována, nelze v ploše rozhodovat o změnách v území. Uplatňování územního plánu Klopina nepřineslo žádné nepředpokládané dopady na udržitelný rozvoj území. Regulativy stanovené územním plánem jsou dodržovány. b) problémy k řešení v územním plánu vyplývající z územně analytických podkladů Územně analytické podklady obcí ORP Mohelnice, pořízené podle 27 stavebního zákona byly aktualizovány v roce 2016 (čtvrtá úplná aktualizace). V územně analytických podkladech jsou určeny tyto problémy k řešení v územně plánovací dokumentaci: Závady urbanistické, dopravní, hygienické, environmentální a ohrožení území Hygienické závady: sse/zus - Stará ekologická zátěž zatěžuje zastavěné území Urbanistické závady a ohrožení území: sbf/zus - Brownfield zatěžuje zastavěné území c) vyhodnocení souladu územního plánu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Požadavky vyplývající z politiky územního rozvoje Aktualizace č. 1 Politiky územního rozvoje ČR 2008 byla schválena usnesením vlády ČR č. 276 ze dne Řešené území se nachází v blízkosti rozvojové osy OS8 Hradec Králové/Pardubice Moravská Třebová Mohelnice Olomouc Přerov, v platných zásadách územního rozvoje však není jako součást této osy vymezeno. Přes řešené území neprochází žádný z koridorů dopravní nebo technické infrastruktury kromě koridoru průplavního spojení Dunaj Odra Labe, který je hájen na základě usnesení vlády ČR č. 49/2011. Požadavky vyplývající z územně plánovací dokumentace vydané krajem Aktualizace zásad územního rozvoje Olomouckého kraje (ZÚR OK) byla vydána usnesením zastupitelstva Olomouckého kraje dne a nabyla účinnosti dne Řešené území se nenachází uvnitř žádné rozvojové osy, rozvojové oblasti nebo specifické oblasti. V řešeném území nejsou dle ZÚR OK vymezeny žádné plochy a koridory nadmístního významu ani veřejně prospěšné stavby. Do řešeného území zasahuje regionální biocentrum 425 a regionální 5

7 biokoridor RK 905, v platném územním plánu jsou tyto skladebné části ÚSES vymezeny. Ze ZÚR OK nevyplývají pro území obce Klopina žádné další konkrétní požadavky. Převážná část řešeného území spadá do krajinného celku C Mohelnická brázda. V tomto krajinném celku nutné udržet charakter otevřené kulturní venkovské krajiny s dominantní zemědělskou funkcí (zemědělský a lesozemědělský typ krajiny), v nivách podporovat především typ lesozemědělské a lesní krajiny a navíc dbát na omezení výstavby pouze na jejich břehy. Osídlení včetně urbanizace rozvíjet především na březích niv (řetězové urbanizační koridory). Severozápadní výběžek řešeného území spadá do krajinného celku N skupina jesenicko-oderských vrchů. V tomto krajinném celku je nutné udržovat lesopolní krajiny (lesozemědělský typ) s mozaikovitou strukturou ploch, osídlení rozvíjet především v mělkých údolích či jejich zakončeních, v typické návesní formě. V mělkých údolích přednostně podporovat vznik malých vodních nádrží. Typické akcenty zaříznutých údolí chránit před rozšiřováním sídel a vyhýbat se jim s kapacitní dopravní infrastrukturou d) prokázání nemožnosti využít vymezené zastavitelné plochy a vyhodnocení potřeby vymezení nových zastavitelných ploch podle 55 odst. 4 stavebního zákona Nutnost vymezení nových zastavitelných ploch není prokázána, neboť současné navržené zastavitelné plochy nejsou doposud využity. Předpokladem vymezení zastavitelných ploch je jejich návaznost na zastavěné území, možnost jejich napojení na dopravní a technickou infrastrukturu a prokázání nemožnosti využití dalších pozemků v předmětné lokalitě. Předpokladem k rozšíření zastavitelných ploch je zastavění stávajících zastavitelných ploch případně jejich vypuštění. e) pokyny pro zpracování návrhu změny územního plánu, v rozsahu zadání změny Z požadavků uvedených pod písmeny A. až D. této Zprávy o uplatňování nevyplývá potřeba změny územního plánu, ani potřeba pořízení nového územního plánu vzhledem k dostatku nevyužitých zastavitelných ploch. f) požadavky a podmínky pro vyhodnocení vlivů návrhu změny územního plánu na udržitelný rozvoj území ( 19 odst. 2 stavebního zákona), pokud je požadováno vyhodnocení vlivů na životní prostředí nebo nelze vyloučit významný negativní vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast Dle názoru předkladatele předmětná zpráva nemůže mít významný negativní vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit a ptačích oblastí ležících na území v působnosti Krajského úřadu Olomouckého kraje Z výše uvedených informací nevyplývá potřeba pořízení změny územního plánu ani nového územního plánu. Kapitola tedy není zpracována. g) požadavky na zpracování variant řešení návrhu změny územního plánu, je-li zpracování variant vyžadováno, Z výše uvedených informací nevyplývá potřeba pořízení změny územního plánu ani nového územního plánu. Kapitola tedy není zpracována. 6

8 h) návrh na pořízení nového územního plánu, pokud ze skutečností uvedených pod písmeny a) až d) vyplyne potřeba změny, která podstatně ovlivňuje koncepci územního plánu Při vyhodnocení uplatňování Územního plánu Klopina nebyl zaznamenán žádný negativní dopad na udržitelný rozvoj území. Z výše uvedených informací nevyplývá potřeba pořízení změny územního plánu ani nového územního plánu. Kapitola tedy není zpracována. i) požadavky na eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci negativních dopadů na udržitelný rozvoj území, pokud byly ve vyhodnocení uplatňování územního plánu zjištěny Do vyhotovení této zprávy nebyly zjištěny negativní dopady na udržitelný rozvoj území. Požadavky na eliminaci, minimalizaci nebo kompenzaci negativních dopadů na udržitelný rozvoj území se tedy neuplatňují. j) návrhy na aktualizaci zásad územního rozvoje. Návrh na aktualizaci zásad územního rozvoje, vyplývající z potřeby změny územního plánu se nepodává. 3. ZÁVĚR Návrh Zprávy o uplatňování Územního plánu Klopina za uplynulé období bude ve smyslu ust. 55 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších právních předpisů, projednán přiměřeně podle ust. 47 odst. 1 až 4 a následně bude obdobně podle ust. 47 odst. 5 tohoto zákona předložen Zastupitelstvu obce Klopina, příslušnému dle ust. 6 odst. 5 písm. e) stavebního zákona, k projednání a schválení. 7