Digitální technická mapa Moravskoslezského kraje (DTM MSK)

Transkript

1 Digitální technická mapa Moravskoslezského (DTM MSK) Zkušenosti z přípravy projektu Zpracoval: Ing. Tomáš Vašica, Ing. Ivan Ivanov Zpracoval: Ing. Tomáš Vašica 1 Datum:

2 Cíle projektu Hlavní cíl projektu: - zefektivnění činnosti úřadů veřejné správy a zajištění dostupností kvalitních geoinformací veřejnosti a partnerům projektu. 2

3 Výstupy projektu Výstupy projektu: - DTM MSK (mapa povrchové situace, průběhy sítí) - Ortofotomapa - Hardware (virtualizační servery, disková pole atd.) - Software (Oracle atd.) Související projekty: - Portál územního plánování MSK (aplikace pro evidenci, správu, výdej a vizualizaci digitálních dat a dokumentů) - Účelová katastrální mapa MSK 3

4 Cílová skupina uživatelů Veřejnost (občan, investor, developer) Provozovatelé sítí (např. ČEZ, RWE atd.) Samospráva (kraj, obce) Státní správa (stavební úřady, orgány státní správy na úseku životního prostředí, dopravy, úřady územního plánování ) Integrované bezpečnostní centrum MSK Geodeti, projektanti 4

5 Trocha historie Leden 2007 dopis správců sítí působících na celém území hejtmanovi s nabídkou spolupráce na DTM Březen 2007 úvodní jednání zástupců správců sítí a krajského úřadu Duben sestavení projektového týmu (příprava projektové dokumentace, předběžná cenová poptávka, jednání s potenciálními partnery i centrálními orgány) Únor 2010 vyhlášení výzvy č.8 IOP umožňující k vytvoření DTM využít prostředků EU Srpen 2010 závěrečné jednání zástupců správců sítí se zástupci Moravskoslezského Září 2010 rozhodnutí rady o nerealizaci DTM 5

6 Uskutečněná jednání 1. Obce (obce představující cca 850 tis. obyvatel projevila zájem o DTM) 2. Správci technické infrastruktury RWE, Telefonica O2, ČEZ, OKD, SmVaK, Dalkia ČR atd. 3. Integrované bezpečnostní centrum MSK 4. Komora geodetů a kartografů 5. MV ČR, ČUZK 6

7 Specifika Moravskoslezského Velký počet obyvatel (1,2 mil.) a hustota osídlení Velká průmyslová aglomerace s rozvětvenou technickou infrastrukturou 14 digitálních technických map vedených obcemi na území Využití DTM MSK pro potřeby integrovaného bezpečnostního centra (IBC) 7

8 Rozpočet projektu DTM v investiční fázi Investice V Kč s DPH Jednotný datový model Sehrání dat sítí správců technické infrastruktury Sehrání dat DTM obcí Sehrání polohopisů a výškopisů správců tech. infrastruktury Pořízení metadat a symboliky dat DTM Portál DTM, včetně implementace, konfigurace a zaškolení obsluhy a uživatelů Technologie ESRI Ortofoto bez laserscaning Personální náklady, propagace apod Celkem

9 Problémy Těžká integrace různých zájmových skupin (partnerů projektů) Finanční náročnost projektu (ve fázi investiční i provozní) Nutný finanční závazek partnerů příspěvku na provoz na 5 let Chybějící legislativní opora pro aktualizaci a využívání digitální technické mapy (DTM) např. v území, kde je vedena DTM -geodetů předávat veškerá naměřená data na území do DTM (odtud po akceptaci do centrálního registru) - povinnost správce infrastruktury vést aktuální data v DTM - povinnost stavebních úřadů využívat DTM 9

10 Partneři projektu DTM - 3 pilíře DTM Správci TI ČEZ, RWE, O2, EON Samospráva kraj, obce, sdružení obcí Státní správa -PČR, HZS, ZS, složky IZS, krizové řízení 10

11 Uživatelské skupiny/očekávání Jednotný datový model Jednotný systém aktualizace, odstranění duplicitních měření Sehrání dat obcí s DTM Sehrání dat sítí správců technické infrastruktury Sehrání polohopisů správců tech. infrastruktury Zajištění aktualizace přes stavební úřady Zpřesněná Ortofoto+ laserscaning Zpřesněný digitální model terénu Mobil mapping Obce, Kraj Krizové řízení Správci sítí ANO ANO ANO ANO ANO ANO ANO ANO ANO ANO ANO ANO NE - ANO NE - ANO ANO ANO NE ANO ANO NE ANO ANO? 11

12 Priority řešení Sjednocený polohopis správců TI Zpřesněná ortofotomapa + DMT Sjednocené DTM obcí, průběhy technické infrastruktury, jednotný systém aktualizace 12

13 Finanční model provozu Ze zkušenosti Zlínského s provozem DTM vyplývá, že cca 42% z vydaných stavebních ohlášení a povolení se promítne do DTM, což v případě MSK je počet Předběžnou poptávkou byla odhadnuta průměrná cena vkladu (zápisu) do DTM na cca 900 Kč/vklad Vynásobením uvedených dvou čísel vyjdou roční náklady na aktualizaci DTM v MSK 4 mil. Kč (v případě celé ČR 44 mil. Kč) K tomuto je potřeba připočíst další provozní náklady (výdeje, technická podpora a související služby, personální náklady) Celkové roční provozní náklady v případě MSK vychází na 6 až 8mil. Kč. 13

14 Základní problém - UDRŽITELNOST Nákladnost provozu nenalezení dostatečného finančního zajištění Různá očekávání potenciálních partnerů od projektu DTM Nevyjasněná role státu 14

15 Stav DTM v jednotlivých krajích Provozuje (Zlínský kraj a Praha) Připravovalo projektovou dokumentaci (6) Podalo žádost (3) Karlovarský, Liberecký, Plzeňský 15

16 Jak dál s DTM v MSK? Nerealizace znamená konzervaci stávajícího stavu v kraji Kraj v následujících létech dokončí ostatnípřipravované projekty, kde přínosy jsou adekvátní provozním nákladům (ÚKM, portál ÚAP) Správci síti pravděpodobně budou usilovat o vytvoření vlastní DTM přes celé území státu 16

17 Jak dál s DTM obecně? Vyhodnotit nové zkušenosti ostatních krajů z realizace a provozu Zaměřit se na nové technologie (ortofotogrametrie, zpřesňování digitálního modelu terénu, ortofotomapy) Pokusit se navázat na prioritní oblasti jako je Inspire, projekty e- Governmentu, digitalizace katastru Jasně vymezit roli státu, samospráv, správců sítí Legislativně definovat u DTM rozhraní, udržitelný obsah Zefektivnit dostupnost DTM pro krizové řízení, územní plánování Zefektivnit způsob aktualizace DTM 17

18 Děkuji za pozornost 18