Strategie rozvoje infrastruktury pro prostorové informace v ČR do roku (GeoInfoStrategie)

Transkript

1 Strategie rozvoje infrastruktury pro prostorové informace v ČR do roku 2020 (GeoInfoStrategie) Eva Kubátová Konference GI VS 2013, květen 2013, Praha

2 Obsah - Dohoda o spolupráci - Usnesení vlády ČR č. 837/ Cíle - Obsah GeoInfoStrategie - Projekt tvorby GeoInfoStrategie - Základní časový rámec - Aktuální stav prací - Vstupní analýzy - Zdroje a východiska - Struktura GeoInfoStrategie - Spolupráce a komunikace - Podněty pro GeoInfoStrategii - Závěr

3 Dohoda o spolupráci - snahy MV o formulování geoinformační strategie státu (opora v INSPIRE) dlouhodobě neúspěšné - přelom v polovině roku 2012 na spolupráci při vypracování geoinformační strategie pod koordinací MV bez zvýšené potřeby finančních prostředků se dohodly společný záměr předložen ministrem vnitra k projednání vládě v říjnu

4 Usnesení vlády ČR č. 837/ vláda ČR dne 14. listopadu 2012 schválila záměr vypracování GeoInfoStrategie uložila - ministru vnitra vypracovat návrh GeoInfoStrategie ve spolupráci s ministry životního prostředí, pro místní rozvoj, obrany a dopravy a předsedou ČÚZK a předložit ho vládě do 28. února ministrům a vedoucím ostatních ústředních orgánů státní správy poskytovat podporu při zpracovávání návrhu Strategie doporučila hejtmanům, primátorovi hlavního města Prahy, primátorům statutárních měst a starostům obcí při zpracovávání návrhu GeoInfoStrategie spolupracovat 4

5 GeoInfoStrategie hlavní cíle nastavit účinnou koordinaci a integraci jednotlivých aktivit subjektů veřejné správy i komerční sféry v oblasti prostorových informací přispět k vytvoření podmínek pro efektivnost a úsporu nákladů veřejné správy zlepšení služeb veřejnosti 5

6 GeoInfoStrategie cíle - vymezení adekvátního stavu infrastruktury pro prostorové informace ve vazbě na sociálně ekonomický výhled ČR do roku institucionální zakotvení vhodné koordinační struktury - vytvoření podmínek pro - vybudování jednotné informační báze propojením územně orientovaných dat z různých datových zdrojů - nalezení souladu mezi potřebami uživatelů dat, vytvářených veřejnou správou - zajištění efektivního financování pořizování prostorových dat ze státního rozpočtu a tím dosažení progresivních finančních úspor výdajů státního rozpočtu - pro organické začlenění prostorových dat do rozhodovacích procesů ve veřejné správě - pro koordinovaný a efektivní rozvoj národní infrastruktury pro prostorové informace 6

7 GeoInfoStrategie - obsah popis stavu NIPI, přehled klíčových problémů a analýzu jejich příčin a možností řešení vytýčení cílového stavu s jasně formulovanými společnými prioritami a měřitelnými cíli návrh konkrétních opatření a úkolů k dosažení vytýčených cílů stanovení legislativních a organizačních opatření a gestorů jednotlivých opatření a cílů časový harmonogram plnění jednotlivých úkolů odhad nákladů a přínosů jednotlivých opatření upřesnění rolí dotčených subjektů veřejné správy i zainteresovaných uživatelských skupin institucionální zakotvení vhodné koordinační struktury akční plán pravidelné předkládání zprávy o plnění vládě akční plán 7

8 Projekt tvorby GeoInfoStrategie - je postupováno v souladu s Metodikou přípravy veřejných strategií ( ) usnesení vlády ČR ze dne č orgány Organizační struktury projektu tvorby GeoInfoStrategie Zadavatel projektu Gestor (předseda Řídicího výboru) Řídicí výbor Koordinátor projektu Zpracovatelský tým Konzultační tým Pracovní skupiny - do procesu tvorby budou zapojeny další zainteresované subjekty veřejné i soukromé sféry - geoinfostrategie@mvcr.cz 8

9 Základní časový rámec projektu Období Etapa 01 02/2013 Nastavení projektu 03 05/2013 Analytická a prognostická fáze 06/2013 Stanovení základního strategického směřování 07 11/2013 Rozpracování strategie 12/2013 Nastavení plánu implementace 01 02/2014 Schválení strategie ( vč. mezirezort. přip. řízení) 9

10 Aktuální stav prací - ŘV je schválen rámcový Plán a organizace tvorby GeoInfoStrategie - probíhá intenzivní shromažďování a sběr informací pro analýzu podnětů pro návrhovou část - vypracován návrh struktury dokumentu vize a globálního cíle (vazba na cíle egovernmentu) plánu spolupráce a komunikace plánu práce 10

11 Vstupní analýzy - cesta maximálního využití existujících zdrojů a podkladů při sledování níže uvedených hledisek: legislativa definující vznik, správu a poskytování prostorových dat agendy a činnosti veřejné správy předpokládající využití prostorových dat koordinace vzniku, správy a užití prostorových dat ve VS sužby poskytování primárních dat datové sady a metadata lidské zdroje a vzdělávání možnosti využití potenciálu prostorových dat a geoinformačních technologií pro růst konkurenceschopnosti trendy v oblasti NIPI 11

12 Evropské zdroje a východiska INSPIRE INSPIRE jako inspirace a základ strategie rozvoje národní infrastruktury pro prostorové informace strategie rozvoje oblasti prostorových informací jako zastřešení implementace INSPIRE do národního prostředí geoinformační strategie některých evropských států GIDEON Key Geo-Information Facility for the Netherlands Sweden is building a national infrastructure for geodata Geographic Information Strategy for Nothern Ireland seminář Příprava GeoInfoStrategie mezinárodní souvislosti a zahraniční podněty 17. ledna 2013, ve spolupráci ČÚZK a MV v rámci činnosti sdružení Nemoforum prezentace jsou dostupné na

13 Národní zdroje a východiska strategické národní rozvojové dokumenty Strategie mezinárodní konkurenceschopnosti České republiky pro období Národní program reforem České republiky 2012 Státní politika v elektronických komunikacích (Digitální Česko) (MPO) Strategický rámec rozvoje veřejné správy a egovernmentu existující resortní výstupy Národní geoinformační infrastruktura ČR Program rozvoje v letech , ČÚZK - Nemoforum, 2001 výstupy aktivit MV, studií a výzkumných projektů, zejména projektu Politika státu v oblasti prostorových dat, 2010 Koncepce rozvoje zeměměřictví a katastru pro období , VÚGTK Zdiby, 2011 Státní politika životního prostředí ČR (MŽP). 13

14 Národní zdroje a východiska existující relevantní podněty a stanoviska Stanovisko Svazu měst a obcí České republiky k problematice geoinformatiky a digitálních dat o území Závěry a doporučení k problematice Digitální mapy veřejné správy a Technické mapy obce, Český svaz geodetů a kartografů, 2012 Závěry ze semináře Digitální mapa veřejné správy první kroky, čtyři roky, Nemoforum 2012 podněty Komory geodetů a kartografů doporučení CAGI stanovisko krajů. 14

15 Struktura GeoInfoStrategie analýzy základní dokument (20 30 stran) 1. Úvod (Identifikace potřeby strategie) 2. Východiska (vzniknou generalizací vstupních analýz a maximálním vytěžením znalostní báze) 3. Vize a cíle (v souladu s metodikou SMART) 4. Způsoby řešení a návrh opatření 5. Dopady, přínosy a rizika (v členění dle HEXAGONU VS) 6. Závěr 7. Vysvětlení pojmů a zkratek 8. Přílohy ( stran) důvodová zpráva řešení GeoInfoStrategie (vysvětlující navrhované opatření aj. podklad pro přípravu materiálu do vlády) závěrečná zpráva z průběhu projektu tvorby GeoInfoStrategie 15

16 Spolupráce a komunikace nástroje komunikace komunikace s konzultačním týmem semináře vstupní pro sběr podnětů a diskusi problémů semináře výstupní pro prodiskutování připraveného návrhu Geoinfostrategie, sběr připomínek pracovní skupiny konferenční přednášky web GeoInfoStrategie články v odborném tisku předpoklad - seminář GeoInfoStrategie se představuje, Praha, listopad

17 Podněty pro GeoInfoStrategii 1. Jaké jsou kompetence vaší organizace/rezortu z hlediska pořizování, správy, archivace, poskytování a využívání prostorových dat? V jaké vazbě na aktuální právní předpisy? 2. Jaké jsou z vašeho hlediska rozhodující silné a slabé stránky zajištění a/nebo dostupnosti prostorových dat a s nimi souvisejících služeb, které vaše organizace potřebuje ke své činnosti? 3. Jaké jsou z Vašeho hlediska rozhodující silné a slabé stránky efektivního využívání prostorových informací ve veřejné správě a společnosti? 4. Na jaké oblasti/témata by se měla dle vašeho názoru GeoInfoStrategie přednostně zaměřit? Jaké návrhy řešení z vašeho pohledu byste doporučili do GeoInfoStrategie zahrnout a jaké jsou jejich priority? 17

18 Závěr Děkuji za pozornost! 18