Vyhodnocení požadavků podaných v rámci projednání návrhu Zadání Zásad územního rozvoje Jihomoravského kraje

Transkript

1 Příloha č. 3 Zadání ZÚR JMK - Vyhodnocení požadavků Vyhodnocení požadavků podaných v rámci projednání návrhu Zadání Zásad územního rozvoje Jihomoravského kraje Označení subjektu D 1 Krajská hygienická stanice Jihomoravského kraje Jeřábkova 1847/4, Brno 1 1 Návrh zadání Zásad územního rozvoje Jihomoravského kraje pořizovatel Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu stanovisko k návrhu zadání Zásad územního rozvoje Jihomoravského kraje Krajské hygienické stanici Jihomoravského kraje se sídlem v Brně (dáíe jen KHS JMK) bylo dne Krajským úřadem Jihomoravského kraje, odborem územního plánování a stavebního řádu, Žerotínovo nám. 3/5, Brno (dále jen KÚ JMK) jako pořizovatelem ve smyslu 7 odst. 1 písm. a) zák,č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu ve znění pozdějších změn a doplňků, v souladu s 187 odst. 4) citovaného zák. č. 183/2006 Sb. doručeno Oznámení o projednávání návrhu zadání Zásad územního rozvoje Jihomoravského kraje ze dne , Č.j. JMK /2009, SpZn. S-JMK /2009, a to včetně příloh [Příloha č. I - návrh Zadání ZÚR JMK (včetně přílohy č. 1 a 2) a Příloha č. 2 - návrh Zadání ZÚR JMK - znění s vyznačením navrhovaných úprav]. KHS JMK posoudila jako orgán ochrany veřejného zdraví (dále jen OOVZ) příslušný dle 82 odst. 2 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů ve znění pozdějších změn a doplňků, předložený návrh zadání Zásad územního rozvoje Jihomoravského kraje a v souladu s ustanovením 82 odst. 2 písm. j) citovaného zák. č. 258/2000 Sb., 4 odst. 2 písm.b) a 187 odst. 4 zák.č. 183/2006 Sb. vydává toto stanovisko: S předloženým návrhem zadání Zásad územního rozvoje Jihomoravského kraje souhlasím bez dalších požadavků. ODŮVODNĚNÍ KHS JMK bylo dne pořizovatelem ZÚR doručeno Oznámení o projednávání návrhu zadání Zásad územního rozvoje Jihomoravského kraje ze dne , Č.j. JMK /2009, SpZn. S-JMK /2009, a to včetně příloh [Příloha č". 1 - návrh Zadání ZÚR JMK (včetně přílohy č. 1 a 2) a Příloha č. 2 -návrh Zadání ZÚR JMK znění s vyznačením navrhovaných úprav]. Zadání Zásad územního rozvoje Jihomoravského kraje bylo schváleno usnesením zastupitelstva Jm kraje v r (usnesení zastupitelstva č. 1365/07/Z20). Rozhodnutím Nejvyššího správního soudu ze dne 25. Na vědomí Souhlasí s návrhem zadání ZÚR JMK, neboť požadavky KHS byly již dříve vypořádány. 26. ledna 2010 Stránka 1 z 233

2 (rozsudek č. 3 Ao 1/ ) a schválením Politiky územního rozvoje ČR 2008 usnesením vlády ČR č. 929 se změnily podmínky, za kterých bylo Zadání ZÚR JMK schváleno. Z těchto důvodů bylo zahájeno projednávání Zadání ZÚR JMK. Předkládaný návrh nemění základní koncepci Zadání ZÚR JMK 2007, pouze upravuje znění některých ustanovení. K Zadání ZÚR JMK 2007 vydala KHS JMK pod č.j. 9157/2007/BM/HOK stanovisko (č. dokumentu B M/353 80/2007/HOK) ze dne , ve kterém byly uplatněny požadavky a doporučení OOVZ. Veškeré tyto požadavky byly řádně vypořádány a relevantní zapracovány do nyní předkládaného návrhu Zadání ZÚR JMK. Souhlasné stanovisko k návrhu územního plánu VÚC Břeclavsko bylo KHS JMK vydáno dne pod č. dokumentu BV/7727/2006/HOK bez dalších podmínek či požadavků. Dne bylo KHS JMK vydáno podmíněné stanovisko k návrhu ZÚR JMK (č.j. 6726/2009/BM/odb_HOK; č. dokumentu BM/ 43300/2009/odb_HOK), ve kterém byla uplatněna řada konkrétních i obecných požadavků na vyhodnocení, doplnění či dopracování návrhu ZÚR. Pořizovatel aktivně ve smyslu požadavků OOVZ zadal dopracování návrhu ZÚR JMK, není proto důvod k předloženému návrhu Zadání ZÚR JMK stanovovat další požadavky na řešení ZÚR JMK. D 2 Krajský úřad Jihomoravského kraje odbor životního prostředí Žerotínovo nám. 3/5, Brno 1 1 Odbor životního prostředí Krajského úřadu Jihomoravského kraje obdržel Vaše interní sdělení ze dne o projednání Návrhu zadání Zásad územního rozvoje Jihomoravského kraje". Pořizovatelem návrhu zadání je v přenesené působnosti v souladu s 7 odst. 1 písm. a) zákona č. 183/2007 Sb. Krajský úřad Jihomoravského kraje, odbor územního plánování a stavebního řádu. 1.) Z hlediska zákona č, 254/2001 Sb., o vodách a změně některých zákonů (vodní zákon) ve znění pozdějších předpisů: Příloha č. 2 seznam územně plánovací dokumentace, územních studií ve smyslu nového stavebního zákona a významných oborových podkladů: Na sírane 2 přílohy č. 2 je uvedeno, že Plán hlavních povodí nebyl dosud vládou schválen. Je nutné tuto větu přeformulovat na: Plán hlavních povodí byl schválen usnesením vlády ČR ze dne č Zde je pak rozpor se stranou 15 bodj), kdy se uvádí, ze Z UR má zohlednit výstupy Plánu hlavních povodí ČR a Plánů oblasti povodí Dyje a Moravy. Schválením Plánu oblasti povodí Moravy a Plánu oblasti povodí Dyje je Směrný vodohospodářský plán překonán. Podle ustanovení 127 odst. 15) zákona č. 254/2001Sb,, o vodách ve znění pozdějších předpisů, byly vodoprávní úřady povinny při rozhodování, vydávání vyjádření a při provádění ostatních opatření podle tohoto zákona vycházet ze směrného vodohospodářského plánu v platném znění až do doby schválení nových plánů podle tohoto zákona v příslušné oblasti povodí. Současně upozorňujeme, že ve výčtu Přílohy č. 2 není uveden: Plán hlavních povodí Požadavku se vyhovuje Návrh Zadání ZÚR JMK bude ve smyslu požadavku aktualizován následovně: Z návrhu Zadání ZÚR JMK a jeho přílohy č. 2 bude odstraněn text týkající se SVP (Směrného vodohospodářského plánu), neboť jeho platnost byla vodním zákonem limitována datem a fakticky skončila schválením plánů oblastí povodí, a to v celém dokumentu. Na na str. 15 v bodě f) bude upraven text dle dikce požadavku, bude odstraněn text "výstupy" a text bude přeformulována následovně: "Zohlednit Plán hlavních povodí ČR a Plány oblastí povodí Dyje a Moravy, za podmínky řešení případných střetů s významnou dopravní ifrastrukturou". Do návrhu Zadání ZÚR JMK do odst. c) jeho přílohy č. 2 budou doplněny následující podklady: Plán hlavních povodí, Plán oblasti povodí Dyje, Plán oblasti povodí Moravy a Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Jihomoravského kraje. V návrhu zadání ZÚR JMK bude aktualizována kap. d) části Podklady mezinárodního, republikového a regionálního významu, do které bude zapracován podklad "Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Jihomoravského kraje". 26. ledna 2010 Stránka 2 z 233

3 Plán oblasti povodí Dyje Plán oblasti povodí Moravy Plán rozvoje vodovodu a kanalizací Jihomoravského kraje - strana 10 Návrhu zadání zásad územního rozvoje uvádí, že v Návrhu bude zohledněn i Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Jihomoravského kraje. Pro úplnost se uvádí, že Plán oblasti povodí Dyje a Plán oblasti povodí Moravy byl schválen Zastupitelstvem Jihomoravského kraje dne , usnesením č. 523/09/Z 9. Závaznou část vydala Rada Jihomoravského h"aje nařízením, které je zveřejněno ve věstníku právních předpisů Jihomoravského kraje v částce 8, rozesláno dne Ing. Andrea Dáňová, kl Z hlediska zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění některých zákonů (lesní zákon"), ve znění pozdějších předpisů: Krajský úřad jako orgán státní správy lesů není příslušným orgánem, neboť podle ustanovení 49 odst. 3 písm. c) lesního zákona je k uplatnění stanoviska k zásadám územního rozvoje dle příslušné Ministerstvo zemědělství 3 3.Z hlediska zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů: Při zpracování dokumentace je nutno postupovat v souladu s ust. 5 odst. 1 a 2 zákona č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon). Zpracovatelé jsou povinni řídit se zásadami ochrany ZPF ( 4 zákona), jsou povinni navrhnout a zdůvodnit takové řešení, které je z hlediska ochrany ZPF a ostatních zákonem chráněných obecných zájmů nejvýhodnější. Přitom musí vyhodnotit předpokládané důsledky navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a to zpravidla ve srovnání s jiným možným řešením. Kompetentním orgánem k uplatnění stanoviska k zásadám územního rozvoje Jihomoravského kraje je podle ustanovení 17 písm. a) zákona orgán ochrany zemědělského půdního fondu Ministerstva životního prostředí. 4 4.Z hlediska zákona Č. 114/1992 Sb.. o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon) : Zdejší orgán ochrany přírody příslušný podle písmene n) a x) odstavce 4) 77a výše uvedeného zákona uplatňuje stanovisko k předloženému návrhu zadání ZUR Jihomoravského kraje v tom smyslu, že u něj nevylučuje významný vliv na příznivý stav předmětů ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit a ptačích oblastí soustavy Natura 2000 nacházejících se na území Jihomoravského kraje a v tomto směru musí být provedeno jeho hodnocení podle zvláštních právních předpisů - viz. odst. 2/ 45i výše uvedeného zákona. Výše uvedený závěr orgánu ochrany přírody vychází z úvahy, že hodnocené zadání ZUR zahrnuje celé území Jihomoravského kraje včetně území EVL a PO na tomto území se nacházejících a svou věcnou povahou má určitý potenciál způsobit přímé, nepřímé i sekundární vlivy na jejich celistvost a příznivý stav předmětů ochrany. Současně orgán ochrany přírody konstatuje, že dotčení dalších zájmů ochrany přírody a krajiny, k jejichž uplatnění je příslušný zdejší krajský úřad, je tímto zadáním ÚP řešeno tak, aby byly vyloučeny či minimalizovány střety s jinými zájmy. Z toho důvodu Na vědomí Na vědomí Na vědomí Krajský úřad jako orgán státní správy lesů není příslušným orgánem, neboť podle ustanovení 49 odst. 3 písm. c) lesního zákona je k uplatnění stanoviska k zásadám územního rozvoje dle příslušné Ministerstvo zemědělství Konstatování vyplývá z uvedených zákonů, které musí zpracovatel ZÚR JMK reapektovat a je v souladu s pojetím návrhu Zadání ZÚR JMK. Kompetentním orgánem k uplatnění stanoviska k zásadám územního rozvoje kraje je podle ustanovení 17 písm. a) zákona orgán ochrany zemědělského půdního fondu Ministerstva životního prostředí. Splnění uvedeného požadavku je v souladu s návrhem Zadání ZÚR JMK, a to dle dikce bodu j), část III., bod B., neboť v rámci zpracování návrhu ZÚR bude zpracován rozbor udržitelného rozvoje území, ve smyslu stavebního zákona a dle přílohy č. 5 k vyhlášce č. 500/2006 Sb., jehož součástí je mimo jiné také vyhodnocení vlivů zásad územního rozvoje na území Natura evropsky významné lokality a ptačí oblasti. Návrh ZÚR JMK bude zpracován se zřetelem na ochranu přírody a krajiny ve smyslu zákona č. 114/1992 Sb. Při projednávání Návrhu ZÚR JMK bude dále zohledněno stanovisko Ministrstva životního prostředí ve smyslu 37 odst. 5 stavebního zákona. 26. ledna 2010 Stránka 3 z 233

4 neuplatňuje žádné zvláštní požadavky na jeho doplnění Z hlediska zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí) ve znění pozdějších předpisů: Kompetentním orgánem k zásadám územního rozvoje je dle ustanovení 21 písm. d) zákona o posuzování vlivů na životní prostředí Ministerstvo životního prostředí. 6 6.Z hlediska zákona č. 86/2002 Sb o ochraně ovzduší ve znění pozdějších předpisů a prováděcích předpisů k tomuto zákonu: V listopadu 2009 byla provedena II. aktualizace Integrovaného programu ke zlepšení kvality ovzduší Jihomoravského kraje. Pro zásady rozvoje Jmkje zásadní dodržovat emisní stropy základních znečišťujících látek v ovzduší, zejména u tuhých znečišťujících látek, NOx, SO2, VOC a NH3, dbát na dodržování imisních limitů pro tyto škodliviny tak, aby nedocházelo k jejich překračování mimo rámec daný zákonem. Čistotu ovzduší nejvíce ovlivňují malá domácí topeniště (zejména v menších obcích, kde je kvalita ovzduší v topné sezóně mnohdy horší než ve velkých městech) a doprava. Z hlediska zákona je prioritou se zaměřit na tyto zdroje. V případě nedodržování stanovených limitů může dojít i k omezení povolování stavby a provozu nově uvažovaných zdrojů znečišťování ovzduší. Ing. Miroslav Boris, Id Z hlediska zákona č. 185/2001 Sb o odpadech a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o odpadech), a prováděcích předpisů k tomuto zákonu: V souladu s ust. 78 odst. 2 písm. u) zákona o odpadech krajský úřad sděluje, že předloženému dokumentu nemá připomínky. Doporučujeme v textu uvést, že závazná část Plánu odpadového hospodářství Jihomoravského kraje byla vyhlášena obecně závaznou vyhláškou pod č. 309/2004. Na vědomí Požadavku se vyhovuje Požadavku se vyhovuje Kompetentním orgánem v rámci pořizování zásad územního rozvoje kraje je dle ustanovení 21 písm. d) zákona o posuzování vlivů na životní prostředí Ministerstvo životního prostředí. Požadavek vyplývá ze stavebního zákona, jeho přílohy a přílohy č. 5 vyhlášky č. 500/2006 (prováděcí vyhláška ke stavenímu zákonu) a je v souladu s návrhem Zadání ZÚR JMK, požadované bude zohledněno v Návrhu ZÚR JMK v podrobnosti zásad územního rozvoje. Uvedené doporučení je v souladu s pojetím návrhu Zadání ZÚR JMK, v Návrhu ZÚR JMK bude uveden text dle doporučení v požadavku, a to text: "závazná část Plánu odpadového hospodářství Jihomoravského kraje byla vyhlášena obecně závaznou vyhláškou pod č. 309/2004". D 3 Krajský úřad Jihomoravského kraje odbor dopravy Žerotínovo nám. 3/5, Brno 1 1 Krajský úřad Jihomoravského kraje Odbor dopravy (dále jen KrÚ JMK OD) uplatňuje za použití ustanovení 4 odst.2 a 187 odst.4 zákona č. 183/2006 Sb. (dále jen stavební zákon) podle ustanovení 40 odst.3 písra.f), zákona č. 13/1997 Sb., v platném znění (dále jen zákon) následující požadavky na zadání Zásad územního rozvoje Jihomoravského kraje (ZUR.): 2 e) Požadavky..., bod C.l Železniční doprava Upravit text: Odstranit: "V návrhu ZUR zábezpečit-územní průmět průmět vybraných variant" Doplnit: Respektovat řešení studie Modernizace tratě Brno - Přerov (SUDOP Brno, 2006) a návazné dokumentace vyššího stupně, zejm. dokumentace pro územní řízeni Modernizace tratě Brno -Přerov, I. etapa Blažovice - Na vědomí Požadavku se vyhovuje Upravit v návrhu Zadání ZÚR JMK text v bodě C 1 kap. e) v části Železniční doprava dle dikce požadavku a tak aktualizovat návrh Zadání ZÚR JMK při respektování dokumentací vyššího stupně, které byly dokončeny v období mezi zpracováním návrhu Zadání ZÚR JMK a jeho projednáním následovně: Upravit text: Odstranit: "V návrhu ZUR zábezpečit-územní průmět průmět vybraných variant" 26. ledna 2010 Stránka 4 z 233

5 Nezamyslice (SUDOP Brno, 2009) Při řešení koridoru je třeba sledovat souběžně zpracovávané dokumentace SZDC a MD, řešící jak samotnou modernizaci tratě tak i koncepci VRT, a odstranit text: "neboť je-státem prověřováno zařazení tratě do koridoru-vrt o rychlostech do 230 km/h." Doplnit text: ŽD7 Koridor Pardubice-Česká Třebová-Brno. Nezhoršit stávající prostupnost území pro vytvoření podmínek pro zvýšení rychlosti v úsecích s jejím propadem a tím zvýšeni kapacity 1. železničního koridoru zařazeného do evropské železniční sítě TEN-T s nároky na případné změny vedení koridoru v území (dle PUR ČR 2008). 3 Silniční doprava: koridory kapacitních silnic Doplnit text: S13 Alternativní spojení západní hranice ČR s východem v území jižně od D1 (dle PUR ČR 2008). Nezablokovat možnost využití stávajících silnic I. tř., nezhoršit stávající prostupnost území jižně Dl. 4 Příloha 2 bodc) Upravit odrážku: Souhrn návrhů Generelu krajských silnic (odbor dopravy KrÚ JMK ), odstranit text "Souhrn návrhů zpracovaný na základě Generelu krajských silnic (UDIMO, 2006)". Schváleno Radou JMK Přidat další relevantní podklad: Model silniční dopravy pro výhledovou síť JMK (HBH projekt, 2009) Do bodu d) přesunout studie jednotlivých komunikací, neboť nejsou významnými oborovými podklady (11/152 Želešice, obchvat, Vyhledávací studie Troubsko - Rajhrad) 5 bod d) Přidat další relevantní studie: Rychlostní silnice R43 v úseku Kuřim Svitávka (HBHprojekt, 2006) Dokumentace pro územní řízení staveb R52 Pohořelice - Mikulov, st.hr. (HBH projekt, Sudop Praha) Silnice 1/43 Česká - Kuřím (HBH projekt, 2006) Severojižní diametr (PK Ossendorf, 2007) Studie prověření možnosti posunu stanice severojižního kolejového diametru Zvonařka (Sudop Brno, 2009) Variantní řešení MUK dálnice D2 se silnicí 11/416 Blučina (HBHprojekt, 2008) Požadavku se vyhovuje Požadavku se vyhovuje Požadavku se vyhovuje Doplnit: Respektovat řešení studie Modernizace tratě Brno - Přerov (SUDOP Brno, 2006) a návazné dokumentace vyššího stupně, zejm. dokumentace pro územní řízeni Modernizace tratě Brno -Přerov, I. etapa Blažovice - Nezamyslice (SUDOP Brno, 2009) Při řešení koridoru je třeba sledovat souběžně zpracovávané dokumentace SZDC a MD, řešící jak samotnou modernizaci tratě tak i koncepci VRT, a odstranit text: "neboť je-státem prověřováno zařazení tratě do koridoru-vrt o rychlostech do 230 km/h." Doplnit text: ŽD7 Koridor Pardubice-Česká Třebová-Brno. Nezhoršit stávající prostupnost území pro vytvoření podmínek pro zvýšení rychlosti v úsecích s jejím propadem a tím zvýšeni kapacity 1. železničního koridoru zařazeného do evropské železniční sítě TEN-T s nároky na případné změny vedení koridoru v území (dle PUR ČR 2008). Upravit návrh Zadání ZÚR JMK v bodě C.1 kap e) v části Silniční doprava ve smyslu požadavku, a to doplnit celý uvedený odstavec S13 za S 8, a to text: S13 Alternativní spojení západní hranice ČR s východem v území jižně od D1 (dle PUR ČR 2008). Nezablokovat možnost využití stávajících silnic I. tř., nezhoršit stávající prostupnost území jižně Dl. Upravit bod c) přílohy 2 návrhu Zadání ZÚR JMK dle dikce připomínky a tím aktualizovat přílohu č. 2, neboť je nutné zohlednit podklady, které byly dokončeny v období mezi zpracováním návrhu Zadání ZÚR JMK a jeho projednáním, následovně: Upravit odrážku: Souhrn návrhů Generelu krajských silnic (odbor dopravy KrÚ JMK ), odstranit text "Souhrn návrhů zpracovaný na základě Generelu krajských silnic (UDIMO, 2006)". Schváleno Radou JMK Přidat další relevantní podklad: Model silniční dopravy pro výhledovou síť JMK (HBH projekt, 2009) Do bodu d) přesunout studie jednotlivých komunikací, neboť nejsou významnými oborovými podklady (11/152 Želešice, obchvat, Vyhledávací studie Troubsko - Rajhrad) Upravit bod d) přílohy č. 2 návrhu Zadání ZÚR JMK dle dikce připomínky, neboť je nutné zohlednit všechny aktuální podklady. Do bodu d) přílohy č. 2 návrhu zadání ZÚR JMK doplnit: Rychlostní silnice R43 v úseku Kuřim Svitávka (HBHprojekt, 2006) Dokumentace pro územní řízení staveb R52 Pohořelice - Mikulov, st.hr. (HBH projekt, Sudop Praha) Silnice 1/43 Česká - Kuřím (HBH projekt, 2006) Severojižní diametr (PK Ossendorf, 2007) Studie prověření možnosti posunu stanice severojižního kolejového diametru Zvonařka (Sudop Brno, 2009) Variantní řešení MUK dálnice D2 se silnicí 11/416 Blučina (HBHprojekt, 2008) 6 Vyslovujeme přesvědčení, že některé uváděné podklady (zejm. vztahující se k dálnici Dl) jsou již překonány novými studiemi (MUK Brno centrum, Brno jih) nebo dokumentacemi pro územní rozhodnutí (rozšíření Dl v úseku Brno, východ - Holubice a Kývalka - Brno, západ, MUK Slatina -Černovická terasa). Požadavku se vyhovuje Upravit přílohu č. 2 návrhu Zadání ZÚR JMK dle požadavku a tím ji aktualizovat, neboť je nutné zohlednit podklady, které byly dokončeny, v období mezi zpracováním návrhu zadání ZÚR JMK a jeho projednáním a nebo již byly překonány. Doplnit nové a odstranit neaktuální jmenované 26. ledna 2010 Stránka 5 z 233

6 Doporučujeme jejich nahrazení relevantními podklady, které by mělo dodat ŘSD potažmo MD ČR, příp. i město Brno. Jedná se zejm. o body: 19-24, 26, 28, 37, 41. Dále je třeba doplnit studie týkající VMO 1/42 Brno, jejichž zadavatelem je město Brno, příp. ŘSD (zejm. úsek Vídeňská - Černovická vč. Bratislavské radiály). Konstatujeme v návaznosti na vaše upozornění dotčených orgánů na 4, odst.3 stavebního zákona, že naše požadavky buďto vyplývají z nových skutečností nebo jde o opakování neakceptovaných požadavků našeho předchozího přípisu č.j. JMK 88900/2007. podklady z přílohy č. 2 návrhu Zadání ZÚR JMK dle požadavku. D 4 Krajský úřad Jihomoravského kraje odbor kultury a památkové péče Žerotínovo nám. 3/5, Brno 1 1 Sdělení: K Vaší žádosti o vyjádření k oznámení o projednání návrhu zadání Zásad územního rozvoje Jihomoravského kraje sdělujeme, že v dané věci nejsme kompetentní, k předloženému návrhu uplatňuje, dle ustanovení 26 odst. 2 písm. c zákona 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, stanovisko Ministerstvo kultury ČR. Na vědomí Nejsou kompetentní ve věci návrhu zadání ZÚR JMK, kompetentní k podání požadavků je Ministerstvo kultury. D 6 Hasičský záchranný sbor JMK Zubatého 1, Brno 1 1 Návrh zadání Zásad územního rozvoje Jihomoravského kraje - stanovisko. Na vědomí Souhlasné stanovisko. Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje (dáíe jen HZS JmK), jako dotčený orgán z hlediska ochrany obyvatelstva ( 10 odst. 6 zákona č.239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému, ve znění pozdějších předpisů) a požární ochrany ( 31 odst. 1 písm. b) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů) projednal upravený návrh zadání Zásad územního rozvoje Jihomoravského kraje. Souhlasné stanovisko HZS JmK čj.: HSBM /1- OOB-2009 ze dne 2. září 2009 zůstává nadále v platnosti. Provedené úpravy návrhu zadání Zásad územního rozvoje Jihomoravského kraje bere HZS JmK na vědomí. D 7 Ministerstvo dopravy odbor silniční infrastruktury, ing. Peter Marec nábřeží L. Svobody Praha Ministerstvo dopravy jako dotčený orgán ve věcech dopravy má k návrhu zadání ZÚR Jm kraje následující podněty a připomínky : 1)MD opakovaně potvrzuje předchozí stanoviska a nesouhlasí se zadáním na str. 11 v kap. Koridory dálnic upraveného zadání V návrhu ZÚR prověřit variantu převedení dálnice Dl Požadavku se vyhovuje Respektovat uvedený požadavek Ministerstva dopravy jako dotčeného orgánu, který koordinuje celorepublikové záměry dopravní infrastriktury následovně: Upravit návrh Zadání ZÚR JMK v bodě C.1 v části Koridory dálnic, a to odstranit text : V návrhu ZÚR prověřit variantu převedení dálnice Dl do stopy tzv. 26. ledna 2010 Stránka 6 z 233

7 do stopy tzv. JVT a JZT města Brna". Jihozápadní a jižní tangenta jsou plánovány jako rychlostní silnice v kategorii silnic I. třídy, jihovýchodní tangenta byla dohodnuta částečně jako silnice II. třídy a částečně jako nekategorizovaná kapacitní komunikace. Vymezení koridoru JVT bylo dohodnuto v parametrech, které technicky a územně odpovídají silnici I. třídy. 2 2)Pro rychlostní silnici R 52, str. 11 upraveného zadání, potvrzuje MD, v souladu s uzavřenou mezinárodni smlouvou s Republikou Rakousko i se schválenou PÚR ČR 2008 trvání požadavku na vedení trasy ve směru Brno - Pohořelice - Mikulov/Drassenhofen. 3 3)Pro rychlostní silnici R 55, str upraveného zadání Prověřit možnost dopravního propojení R 55 s Vídní v úseku Břeclav Poysdorf' požaduje MD v návrhu ZÚR vyjádření JmK k úkolu z usnesení vlády ČR ze dne č. 735 pokračovat v přípravných pracích k realizaci obchvatu Břeclavi silnicí 1/55 v úseku, dálnice D2 - hraniční přechod Poštorná/Reinthal, a to ve čtyřpruhovém uspořádání, které však musí projednat zastupitelstvo Jihomoravského kraje". 4 4)Přílohu č. 2 podklady doporučujeme doplnit o Komparativní studii R 52 Pohořelice - Mikulov - hranice ČR/Rakousko a R 55 Břeclav (D2) - hranice ČR/Rakousko", zpracovanou fi DHV CR, spol. s r.o. v r )V části Vodní doprava podporuje MD řešení otázky průplavního spojení D-O-L v souladu s usnesením vlády č. 929/2009 a územní ochranu formou územní rezervy do doby konečného rozhodnutí vlády. Požadavku se vyhovuje Požadavku se vyhovuje Požadavku se vyhovuje Požadavku se vyhovuje Jihovýchodní a Jihozápadní tangenty města Brna (dále jen JZT a JVT, vymezených v Generelu dopravy JMK" a nahradit ho textem vloženým do bodu C.1 části Koridory kapacitních silnic na závěr: "V Návrhu ZÚR JMK prověřit vymezení koridorů tzv. Jihovýchodní a Jihozápadní tangenty potvrzené v Generelu dopravy JMK s využitím územních studií, které jsou součástí přílohy č. 2 návrhu Zadání ZÚR JMK ". Požadavek je v souladu se návrhem zadání ZÚR JMK, bodem C.1 kap.e) části Koridory kapacitních silnic. Zastupitelstvo Jihomoravského kraje vydalo v prosinci 2009 Usnesení č.603/09/z 11, ve kterém stanovilo: "pokračovat v přípravných pracích k realizaci obchvatu Břeclavi silnicí I/55 v úseku dálnice D2 - hraniční přechod Poštorná/Reinthal, a to ve dvoupruhovém uspořádání". Do návrhu ZÚR JMK bude zapracováno uvedené usnesení Zastupitelstva Jihomoravského kraje dle požadavku. Doplnit přílohu č. 2 návrhu Zadání ZÚR v bodě c) o podklad "Komparativní studie R 52 Pohořelice - Mikulov - hranice ČR/Rakousko a R 55 Břeclav (D2) - hranice ČR/Rakousko", zpracovaný fi DHV CR, spol. s r.o. v r ve smyslu požadavku a tak aktualizovat návrh Zadání ZÚR JMK s ohledem na podklady, které byly dokončeny v období mezi zpracováním návrhu Zadání ZÚR JMK a jeho projednáním.. Požadavek je v souladu se zadáním ZÚR JMK, je zapracován do kap.c.1 do části "Vodní doprava". Tento požadavek vyplývá z Usnesení o schválení Politiky územního rozvoje ČR D 8 Ministerstvo kultury ČR, Maltézské nám.1, Praha V rámci projednávání návrhu zadání ZÚR uplatňuje Ministerstvo kultury tyto konkrétní požadavky: 1. Provedení vyhodnocení vlivu uplatňování ZÚR na podmínky udržitelného rozvoje v území podle ustanovení 19 odst. 2 stavebního zákona, kde klademe důraz zejména na tyto části vyhodnocení: 1.1. Vyhodnocení vlivů ZÚR na životní prostředí podle přílohy č. 5 stavebního zákona a zejména: Zhodnocení vlivů navrhovaných variant ZÚR, vč. vlivů sekundárních, synergických, kumulativních, krátkodobých, střednědobých a dlouhodobých, trvalých a přechodných, kladných a záporných, s hodnocením vlivů na kulturní dědictví včetně dědictví architektonického a archeologického a vlivů na kulturní krajinu vč. vztahu mezi uvedenými a ostatními oblastmi vyhodnocení. Požadavku se nevyhovuje Nejedná se o požadavky z hlediska zájmů chráněných zvláštním zákonem na úseku státní památkové péče a to v rozsahu zmocnění daného zákonem č.20/1987 Sb. (dále jen památkový zákon). Předmětné požadavky vyplývají ze stavebního zákona a předpisů souvisejících, jsou předmětem vyhodnocení vlivů ZÚR na udržitelný rozvoj území (dále jen "vyhodnocení vlivů") jehož součástí je vyhodnocení vlivu na životní prostředí (SEA) a vyhodnocení vlivů na území NATURA Toto Vyhodnocení vlivů bude zpracováno v podrobnosti příslušející ZÚR dle přílohy stavebního zákona a přílohy č.5 vyhlášky č.500/2006 Sb.. Stanoviskem ústředního orgánu památkové péče nelze měnit znění stavebního zákona ani účel k čemu jsou ustanovení zákona určena ( v tomto případě k posouzení vlivu ZÚR na životní prostředí - SEA). Ke stanovení požadavků na obsah a rozsah vyhodnocení vlivů ZÚR na životní prostředí je kompetentní pouze Ministrstvo životního prostředí (viz 10i odst.3 zákona č.100/2001 Sb.). 26. ledna 2010 Stránka 7 z 233

8 Porovnání zjištěných nebo předpokládaných kladných a záporných vlivů podle jednotlivých variant řešení a jejich zhodnocení, srozumitelný popis použitých metod vyhodnocení vč. jejich omezení Popis navrhovaných opatření pro předcházení, snížení nebo kompenzaci všech zjištěných nebo předpokládaných závažných vlivů na životní prostředí (kulturní krajina) Návrh ukazatelů pro sledování vlivu ZÚR na životní prostředí (kulturní krajina) Vyhodnocení vlivů ZÚR na stav a vývoj území podle vybraných sledovaných jevů obsažených v územně analytických podkladech, zejména s vyhodnocením vlivů na jevy uvedené v části A - Územně analytické podklady obcí - podklad pro rozbor udržitelného rozvoje území, přílohy č.1 k vyhlášce č, 500/2006 Sb., v bodech 5 až 19 z hlediska zájmů státní památkové péče. 1.3, Předpokládané vlivy na výsledky analýzy silných stránek, slabých stránek, příležitosti a hrozeb v území, zejména vliv na stav a vývoj hodnot řešeného území sledovaných zájmem státní památkové péče Vyhodnocení přínosu ZÚR k naplnění priorit územního plánování s popisem míry a způsobu naplnění priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území dotýkajících se zájmů státní památkové péče, jež byly schváleny v politice územního rozvoje V části j) Obsah návrhu Zásad územního rozvoje a obsah vyhodnocení vlivů ZÚR na udržitelný rozvoj území" návrhu zadání ZÚR uvést tento text: Obsah ZÚR Jihomoravského kraje včetně vyhodnocení vlivů na životní prostředí a odůvodnění ZÚR bude obsahovat všechny náležitosti uvedené v příloze č. 4 vyhlášky č. 500/2006 Sb. Vyhodnocení bude provedeno na celou koncepci řešení tj na nové i převzaté záměry." Dále upravit a doplnit popis obsahu ZÚR uvedený v části j) tak, aby použitým členěním a formulacemi odpovídal popis obsahu ZÚR formulacím a členění použitým v příloze č. 4 vyhlášky č. 500/2006 Sb V části j) Obsah návrhu Zásad územního rozvoje a obsah vyhodnocení vlivů ZÚR na udržitelný rozvoj území" návrhu zadání ZÚR doplnit obsah odůvodnění ZÚR v textové části o tuto položku: Vyhodnocení splnění požadavků pro zpracování návrhu ZÚR uplatněných v rámci projednání návrhu zadání." 4 4. V části j) Obsah návrhu Zásad územního rozvoje a obsah vyhodnocení vlivů ZÚR na udržitelný rozvoj území" návrhu zadání ZÚR upravit úvodní větu takto: Zpracovatel zpracuje vyhodnocení vlivů návrhu ZÚR na udržitelný rozvoj území v rozsahu podle přílohy č. 5 vyhlášky č. 500/2006 Sb. a přílohy ke stavebnímu zákonu a vyhoví požadavkům na zpracování vyhodnocení vlivu ZÚR na udržitelný rozvoj území uplatněným dotčenými orgány v rámci projednání návrhu zadání ZÚR." Dále upravit a doplnit popis Požadavku se nevyhovuje Požadavku se vyhovuje částečně Požadavku se nevyhovuje Požadavek na vyhodnocení vlivů na kulturní krajinu vyplývá z cílů a úkolů územního plánování uvedených ve stavebním zákoně ( 18 ), je obsažen v článku D návrhu Zadání ZÚR JMK. Nejedná se o požadavky z hlediska zájmů chráněných zvláštním zákonem na úseku státní památkové péče a to v rozsahu zmocnění daného zákonem č.20/1987 Sb. (dále jen památkový zákon). Návrh Zadání v písm. j) obsahuje specifikaci obsahu ZÚR JMK, která věcně splňuje požadavky na obsah ZÚR stanovené zejména 36 a přílohou stavebního zákona, dále 3, 6 až 10, přílohou č.4 a přílohou č.5 vyhlášky č.500/2006 Sb. Nejedná se o požadavky z hlediska zájmů chráněných zvláštním zákonem na úseku státní památkové péče a to v rozsahu zmocnění daného zákonem č.20/1987 Sb. (dále jen památkový zákon). Požadavek je obsažen v článku j) Zadání ZÚR JMK ve smyslu 23 vyhlášky č.500/2006 Sb. Požadavek na "postup při úpravě Návrhu ZÚR JMK" je uplatněn v rozporu se stavebním zákonem a proto požadavku nelze vyhovět. Návrh Zadání v písm. j) obsahuje specifikaci obsahu ZÚR JMK, která věcně splňuje požadavky na obsah ZÚR stanovené zejména 36 a přílohou stavebního zákona, dále 3, 6 až 10, přílohou č.4 a přílohou č.5 vyhlášky č.500/2006 Sb. 26. ledna 2010 Stránka 8 z 233

9 obsahu vyhodnocení vlivů ZÚR uvedený v části j), bod III. tak, aby popis odpovídal formulacím a členění použitým v příloze ke stavebnímu zákonu Z části Hlavní cíle řešení" návrhu zadání ZÚR na str. 2 vypustit poslední větu: Ochrana těchto krajin má velký význam, nesmí však znemožňovat ekonomické využití, nebo mu nadměrně bránit." 6 6. V části c) Postup zpracování ZÚR JMK, bod 2. Návrh ZÚR dle bodu b) tohoto zadání ZÚR dle přílohy ě. 4 části I. a vybraných bodů části II. k vyhlášce a přílohy č. 5 k vyhlášce." uvést, že při zpracování a vyhodnocení návrhu ZÚR bude dodržen postup podle stavebního zákona a postup podle stavebního zákona případně dalších obecně závazných předpisů, který může být doplněn dalšími kroky v rámci součinnosti a v zájmu projednám dokumentace na základě požadavků dotčených orgánů. Pořizovatel po upravení návrhu ZÚR podle 37 odst. 4 stavebního zákona zajistí dokončení vyhodnocení vlivů upraveného návrhu ZÚR na udržitelný rozvoj a seznámí s ním dotčené orgány v dostatečném časovém předstihu před jeho posouzením a veřejným projednáním podle 38 a 39 stavebního zákona Kapitolu d) Při zpracování návrhu ZÚR zohlednit" doplnit o požadavek na zohlednění hodnot řešeného území na úseku státní památkové vyjádřených zejména formou sledovaných jevů v rámci územně analytických podkladů obcí (viz bod 1.2.), resp. hodnot na úseku státní památkové péče zařaditelných jako jiné záměry a další dostupné informace Část D.3 Koncepce ochrany kulturních a civilizačních hodnot" návrhu zadání ZÚR doplnit tak, aby bylo zřejmé, že se jedná i o ochranu prostředí kulturních památek a v případě seznamu, který má být zapracován jak je uvedeno v návrhu zadání ZÚR rozšířit tento seznam na všechny adekvátní předměty památkové ochrany (vč. územních) Ve veřejném zájmu vytvářet předpoklady pro zachování a rozvíjení kulturních hodnot území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví Vytvářet předpoklady pro účinnou ochranu kulturního dědictví kraje respektováním předmětů památkové ochrany, prostředí kulturních památek, území určeného k ochraně kulturních památek či jejich prostředí a dalších území vykazujících památkové hodnoty či schopnost ochránit památkové hodnoty území. Upřednostňovat taková řešení problémů, která nemohou způsobit nevratné negativní změny v území a tím omezit či znemožnit účinnou ochranu kulturního bohatství v budoucnosti Respektovat výjimečný statut a přednostní zájem (priorita) na ochraně Lednicko - valtického areálu, který je jediným případem v České republice, kdy je předmětem ochrany a zápisu v seznamu UNESCO kulturní krajina. Nepřipustit žádný zásah, který by mohl negativně ovlivnit tuto jedinečnou a ve světovém Požadavku se vyhovuje Požadavku se nevyhovuje Požadavku se nevyhovuje Požadavku se vyhovuje částečně Na vědomí Na vědomí Na vědomí Ve smyslu uplatněné připomínky bude ze Zadání ZÚR JMK vypuštěn poslední odstavec vztahující se ke kulturní krajině. Požadavek na "postup při úpravě Návrhu ZÚR JMK" je uplatněn v rozporu se stavebním zákonem a proto požadavku nelze vyhovět. Požadavku nelze vyhovět, neboť kapitola d) obsahuje příkladný výčet podkladů pro zpracování ZÚR JMK ve kterém jsou ÚAP již uvedeny ( tj. v Příloze č.2 Zadání ZÚR) Tento požadavek na zpracování seznamu byl do Zadání zapracován v době, kdy probíhaly analytické práce při pořizování ÚAP. Dne byly první ÚAP JMK projednány Zastupitelstvem Jihomoravského kraje. Seznam s veškerými údaji je tedy součástí ÚAP, o jejichž případném rozšíření lze jednat v rámci aktualizace ÚAP. Proto bude požadavek na zapracování seznamu ze Zadání ZÚR JMK vypuštěn. Územní plánování v souladu s ust. 18 odst.4 stavebního zákona ve veřejném zájmu chrání a rozvíjí přírodní, kulturní a civilizační hodnoty včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Bude při zpracování Návrhu ZÚR JMK respektováno. V Zadání ZÚR JMK je tento požadavek obsažen v článu D.3. V Zadání ZÚR JMK je tento požadavek obsažen v článu D ledna 2010 Stránka 9 z 233

10 měřítku ojedinělou kulturní památku a její prostředí Při řešení a projednání návrhu ZÚR prověřit záměry, které jsou příp. by mohly být v kolizi se zájmy státní památkové péče, a nepřipustit taková řešení a záměry na využití příp. změny v území, které by znemožnily zachování a ochranu kulturního dědictví, zejména památky UNESCO, národních kulturních památek a jejich prostředí, památkových rezervací a zón nacházejících se v řešeném území Zvláště dbát na prověření možnosti využití území ohraničeného na severovýchodě městem Hodonín, na severu městem Židlochovice, na severozápadě městem Moravský Krumlov, na západě hranicí s krajem Vysočina a na jihu státní hranicí. Jedná se území se specifickými hodnotami (a se specifickými problémy). V předmětném území se nachází dva významné a jedinečné předměty památkové ochrany a světového kulturního dědictví. Vedle vily Tugendhat v Brně je to zejména Lednicko - Valtický areál. Jedná se o kulturní krajinu, rozkládající se na ploše 185 km2, která je kvalitou, rozsahem a měřítkem nejvýznamnějším krajinářským dílem České republiky a je ojedinělá i ve světovém měřítku. Je to jediný případ u nás, kdy je předmětem ochrany a zápisu v seznamu UNESCO kulturní krajina. Tomuto území a prostředí památky je třeba věnovat zvýšenou péči a ochranu a je žádoucí a opodstatněné přednostně chránit tento světový unikát před rušivými záměry na využití resp. před takovou realizací dopravní a technické infrastruktury, která by jakkoliv negativně ovlivnila předmětné území. V popsaném území se nachází devět předmětů nejvyšší památkové ochrany - národních kulturních památek. Prověřit možnost uplatnit pro vymezenou oblast statut specifické oblasti vzhledem k tomu, že se jedná o oblast se specifickými hodnotami, resp. problémy, specifické hodnoty území svým významem přesahují nejen území dotčených obcí ale i území řešeného kraje Při zpracování návrhu ZÚR věnovat zvláštní pozornost dopravnímu řešení - koridor R52 v kontaktu s Lednicko - Valtickým areálem a dopravnímu propojení R 55 v úseku Břeclav - státní hranice a vedení koridoru trasy komunikace I/40 a jeho úrovňovému řešení z důvodu kolize s kompozičními osami Lednicko - Valtického areálu. Z hlediska zachování hodnot Lednicko - Valtického areálu je žádoucí vést komunikaci 1/40 jako severní obchvat města Valtice pouze tunelem. 15 Při zpracování návrhu ZÚR lze přihlédnout k obsahu vyjádření odborné organizace památkové péče, Národního památkového ústavu, ústřední pracoviště, ze dne č.j. NPÚ -302/2125/2006, které bylo pořizovateli zasláno v rámci projednání VÚC ÚPN Břeclavska. Na vědomí Požadavku se nevyhovuje Na vědomí Na vědomí Předmětné požadavky vyplývají ze stavebního zákona a předpisů souvisejících. Součástí Návrhu ZÚR JMK bude i vyhodnocení vlivů ZÚR na udržitelný rozvoj území. Toto vyhodnocení vlivů bude zpracováno v podrobnosti příslušející ZÚR dle přílohy stavebního zákona a přílohy č.5 vyhlášky č.500/2006 Sb.. Územní plánování považuje za specifické oblasti území definovaná v čl. 65 PÚR ČR 2008, to znamená, že v území jsou problémy se zajištěním vyváženosti tří pilířů udržitelného rozvoje. Nepostačuje proto pro vymezení takovéto oblasti specifičnost území (specifických hodnot) daná například zákonem o památkové péči. Uvedené území projektant prověří z hlediska tří pilířů zda se jedná o specifickou oblast. V Zadání ZÚR JMK je požadavek na respektování ochranných režimů z hlediska památkové péče obsažen v článu D.3. D 10 Ministerstvo průmyslu a obchodu, Na Františku 32, Praha Věc: Upravený návrh zadání Zásad územního rozvoje Jihomoravského kraje Na vědomí Souhlasné stanovisko, požadavky byly vypořádány již dříve. 26. ledna 2010 Stránka 10 z 233

11 Ministerstvo průmyslu a obchodu jako orgán státní správy pro energetiku podle ustanovení 16 písm. h) zákona č. 458/2000 Sb. a jako dotčený orgán státní správy z hlediska působnosti podle ustanovení 15 odst. 2 zákona č. 44/1988 Sb. uplatňuje stanovisko podle ustanovení 187 odst. 4 zákona č. 183/2006 Sb. Upravený návrh zadání rámcově respektuje ustanoveni 15 odst, 1 horního zákona a 13 odst. 1 zákona o geologických pracích. Při zpracování kapitoly D.2 Koncepce ochrany využití nerostných surovin" požadujeme postupovat mimo jiné i podle společné metodiky Českého báňského úřadu, Ministerstva pro životní prostředí a Ministerstva průmyslu a obchodu rozeslané krajským úřadům dne pod č.j. MPO 7770/2009/5100. Požadavky uplatněné ministerstvem v předchozích fázích pořízení zásad územního rozvoje z hlediska využití nerostných zdrojů, elektroenergetiky a plynárenství zůstávají beze změny a byly v podstatě vypořádány najednání dne a dohodnuté vypořádání pokládáme za platné i pro předložený upravený návrh zadání. D 11 Ministerstvo zdravotnictví Český inspektorát lázní a zřídel Palackého nám. 375/ Praha Věc: Stanovisko k upravenému návrhu zadání Zásad územního rozvoje Jihomoravského kraje Ministerstvo zdravotnictví, OZS/4 - Český inspektorát lázní a zřídel, jako dotčený orgán podle 37 odst. 1 zákona č. 164/2001 Sb., o přírodních léčivých zdrojích, zdrojích přírodních minerálních vod, přírodních léčebných lázních a lázeňských místech a o změně některých souvisejících zákonů (lázeňský zákon), ve znění pozdějších předpisů, k upravenému návrhu zadání Zásad územního rozvoje Jihomoravského kraje (dále jen ZÚR JMK) sděluje: Vzhledem ke skutečnosti, že návrh zadání nemění koncepci schváleného zadání z roku 2007 a dokumentace ZÚR JMK byla již projednávána v etapě návrhu, nejsou z hlediska ochrany přírodních léčivých zdrojů a přírodních léčebných lázní k projednávanému návrhu zadání ZÚR JMK připomínky. Na vědomí Souhlasné stanovisko, požadavky byly vypořádány již dříve. D 13 Ministerstvo zemědělství Těšnov 17, Praha Oznámení o projednání návrhu zadání Zásad vízemního rozvoje Jihomoravského kraje Ministerstvo zemědělství Ústřední pozemkový úřad jako svodný útvar MZe pro záležitosti územního plánování zasílá stanovisko k Vašemu dopisu doručenému dne ve výše uvedené věci. Připomínky se týkají zejména oblasti vodního hospodářství a ochrany lesů, zpracované příslušnými zdejšími odbory. 2 1.Připomínky odboru státní správy, hospodářské úpravy a ochrany lesů Po seznámení se s předloženým návrhem změn zadání Zásad územního rozvoje Jihomoravského kraje zdejší Na vědomí Požadavku se vyhovuje Upravit přílohu č. 2 návrhu Zadání ZÚR JMK ve smyslu požadavku původního stanoviska pod č.j / a to následovně: do bodu c) přílohy č. 2 návrhu ZÚR JMK doplnit následující podklady: 26. ledna 2010 Stránka 11 z 233

12 odbor dospěl k zjištění, že tyto změny nemají vliv na námi sledované zájmy a proto naše původní stanovisko pod č.j / zůstává v platnosti. Pozn: Dle dikce původního stanoviska pod č.j / uplatňují požadavek do do zadání, resp. do přílohy č. 2 ZÚR JMK do bodu c) zapracovat následující dokumetnty: Plán hlavních povodí a Koncepce vodohospodářské politiky MZe pro období vstupu do EU ( ). 3 2.Připomínky vodohospodářského odboru Vzhledem k tomu, že jsme se k původnímu návrhu zadání Zásad územního rozvoje Jihomoravského kraje z hlediska kompetenčního nevyjadřovali, využíváme ustanovení 4 odst. 3 stavebního zákona pro toto naše stanovisko. K nově předloženému návrhu zadání ZUR máme následující připomínky: 1. Doporučujeme zpracovateli zvážit v celém textu (vč. Přílohy č. 2) uvedení SVP, jehož platnost byla vodním zákonem limitována datem a fakticky skončila schválením plánů oblastí povodí. 2. Do podkladových materiálů v odst. d) návrhu a v Příloze č. 2 doplnit Plán hlavních povodí ČR a Plány oblastí povodí Dyje a Moravy. 3.Kap. C2, Vodní hospodářství - doporučujeme provést úpravu stávajícího textu první věty tak, aby byl v souladu se zněním 28a zákona č. 254/2001 Sb., o vodách, ve znění pozdějších předpisů: slovo řešit" nahradit slovem vymezit", za závorkou (LAPV) doplnit jako území chráněná pro akumulaci povrchových vod". 4.Kap. Dl, na str domníváme se, že třetí až pátá odrážka přísluší spíše do kapitoly C2, Vodní hospodářství. Zároveň je třeba upravit formulaci u páté odrážky, týkající se Plánů, neboť jak Plán hlavních povodí ČR, tak i plány oblastí povodí Dyje a Moravy jsou schváleny, nikoli rozpracovány. 5.Příloha č, 2, str. 4 - opravit text u první odrážky týkající se SVP s ohledem na jeho omezenou platnost a schválení plánů; do odstavce c) doplnit Plán rozvoje vodovodů a kanalizací JMK a ČR. Doporučujeme vypustit poslední větu týkající se plánovaných vodních nádrží Želešice I a II, neboť nejen, že nezapadá do kontextu, ale zároveň není věcně správná. Požadavku se vyhovuje "Plán hlavních povodí" a "Koncepce vodohospodářské politiky MZe pro období vstupu do EU ( )". Upravit přílohu č. 2 návrhu Zadání ZÚR JMK ve smyslu požadavku, dle dikce dle všech uvedených bodů následovně. 1. Z návrhu Zadání ZÚR JMK a jeho přílohy č. 2 odstranit text týkající se SVP (Směrného vodohospodářského plánu), neboť jeho platnost byla vodním zákonem limitována datem a fakticky skončila schválením plánů oblastí povodí. 2. Do odst. d) návrhu Zadání ZÚR JMK a do bodu c) přílohy č. 2 návrhu Zadání ZÚR JMK doplnit podklady: "Plán hlavních povodí ČR" a Plány oblastí povodí Dyje a Moravy. 3.Upravit v návrhu Zadání ZÚR JMK v kap. C2, Vodní hospodářství text první věty tak, aby byl v souladu se zněním 28a zákona č. 254/2001 Sb., o vodách, ve znění pozdějších předpisů následovně: slovo řešit" nahradit slovem vymezit", za závorku "(LAPV)" doplnit text: jako území chráněná pro akumulaci povrchových vod". 4. Bod Dl kap.e) návrhu Zadání ZÚR JMK bude aktualizován, bude upravena formulace u páté odrážky, týkající se "Plánů", z této odrážky bude vypuštěno slovo "rozpracovaného" neboť jak Plán hlavních povodí ČR, tak i plány oblastí povodí Dyje a Moravy jsou již schváleny. 5.Příloha č. 2 návrhu Zadání ZÚR JMK bude upravena tak, jak je uvedeno v bodě 1. tohoto zdůvodnění a dále do odstavce c) přílohy č. 2 návrhu Zadání ZÚR JMK bude doplněn Plán rozvoje vodovodů a kanalizací JMK a ČR. Z bodu c) přílohy č. 2 návrhu Zadání ZÚR JMK bude vypuštěna poslední věta týkající se vodních nádrží Želešice I a II, neboť v současné době již nejsou aktuální. D 16 Ministerstvo životního prostředí odbor posuzování vlivů na ŽP a IPPC Vršovická 65, Praha Ministerstvo životního prostředí (dále též jen MŽP") jako dotčený orgán uplatňuje dte 187 odst. 4 zákona Č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním rádu, ve znění pozdějších předpisů (dále též jen stavební zákon") k předloženému návrhu zadání Zásad územního rozvoje Jihomoravského kraje (dále jen ZÚR JMK") tyto požadavky a připomínky: 1. Za sekci technické ochrany životního prostředí - Požadavku se vyhovuje částečně Úkolem územního plánování dle ust. 19 odst.2 je vyhodnocení vlivů ZÚR na vyvážený vztah územních podmínek pro příznivé životní prostředí, pro hospodářský rozvoj a pro soudržnost společenství obyvatel, tj. vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj, jehož součástí je posouzení vlivů na životní prostředí zpracované podle přílohy k tomuto zákonu a případné posouzení vlivu na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast. V procesu pořizování zásad územního 26. ledna 2010 Stránka 12 z 233

13 700: 1.1. Za odbor posuzování vlivů na životni prostředí: V souladu s ust. loi odst. 3 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů, požadujeme vyhodnocení vlivů ZÚR JMK na životní prostředí zaměřit kromě základních zákonných požadavků daných stavebním zákonem i na následující aspekty: a) vyhodnocení, jak návrh ZÚR JMK zohledňuje ochranu zvláště chráněných území, evropsky významných lokalit, ptačích oblastí a zvláště chráněných druhů rostlin a živočichů, příp, i přírodních parků, územního systému ekologické stability krajiny, významných krajinných prvků apod.; vyhodnotit vlivy na stabilitu přírodních ekosystémů, jejich složky a funkce; b) vyhodnocení vlivů ZÚR JMK z hlediska aspektů obecné ochrany přírody a krajiny vymezených zejména v 1 a 2 zákona č. 114/1992 Sb.; c) vyhodnocení pravděpodobných střetů jednotlivých ploch a koridorů s lokalitami výskytu zvláště chráněných, kriticky a silně ohrožených druhů rostlin a živočichů (ve smyslu vyhlášky MŽP č. 395/1992 Sb.) relevantních k měřítku návrhu ZÚR JMK; d) vyhodnocení, zda návrh ZÚR JMK naplňuje cíle stanovené Státní politikou životního prostředí, Strategií ochrany biologické rozmanitosti ČR, Státním programem ochrany přírody a krajiny ČR; e) vyhodnocení, zda návrh ZÚR JMK respektuje schválené koncepční materiály v oblasti ochrany přírody, především plány péče o zvláště chráněná území; u ploch a koridorů, které jsou lokalizovány ve zvláště chráněných územích, vyhodnotit jejich soulad s plány péče; f) jako součást vyhodnocení požadujeme zpracovat tzv. problémový výkres, do kterého budou současně promítnuty plochy a koridory dopravní a technické infrastruktury nadmístního významu, plochy a koridory pro veřejně prospěšné stavby, a zájmy ochrany přírody a krajiny, které vyplývají ze zákona č. 114/1992 Sb.: zejména zvláště chráněná území, území evropsky významných lokalit, přírodní parky, regionální a nadregionální USES; z požadovaného zákresu by měly být zřejmé možné střety, které je nutno řešit; g) vyjmenování a vyhodnocení navržených ploch a koridorů, které jsou převzaty z již schválených UPD; h) vyhodnocení souladu navržených ploch a koridorů v návrhu ZÚR JMK se záměry posouzenými z hlediska vlivů na ZP (E1A) (ukončených i probíhajících); i) navržené plochy a koridory zhodnotit z hlediska krajinného rázu, území rámcově kategorizovat podle jeho hodnoty z hlediska krajinného rázu a vyhodnotit rozsah posuzovaných ploch a koridorů v jednotlivých kategoriích; j) vyhodnotit vlivy ZUR JMK na fragmentaci krajiny; dále vyhodnotit střety s migračními trasami živočichů a zachování migrační propustnosti živočichů; k) v rámci vyhodnocení vlivů na ovzduší klásí důraz na oblasti se zhoršenou kvalitou ovzduší (např. kumulativní vlivy lokalizace jednotlivých ploch a koridorů); I) navržené rozvojové plochy a koridory posoudit vzhledem k vyvolanému dopravnímu zatížení a indukované dopravě; m) vyhodnocení, zda jsou rozvojové plochy navrženy s důrazem na přednostní využití starých areálů rozvoje 10i odst. 1 zákona 100/2001 Sb. stanoví, že se při vyhodnocování vlivů ZÚR na životní prostředí (dále jen SEA) postupuje podle stavebního zákona. Kompetence ke stanovení požadavků na obsah a rozsah SEA je ust. 10i odst.3 svěřena MŽP, které je oprávněno požadovat dopracování pokud vyhodnocení vlivů na životní prostředí neobsahuje náležitosti podle stavebního zákona. Působnost co může řešit stát v PÚR, kraj v ZÚR a obce v ÚP je dána ust. 5 stavebního zákona. Věcně je obsah ZÚR stanoven zejména 36 stavebního zákona a přílohami č.4 a č.5 vyhlášky č.500/2006 Sb., tj. Návrh ZÚR JMK bude posouzen z hlediska vlivů na životní prostředí (SEA), na území NATURA 2000 a veřejné zdraví (HIA). Z hlediska zachování zásady legality bude požadavek MŽP zaměřit SEA kromě zákonných požadavků daných stavebním zákonem na aspekty uplatněné v bodě 1.1. pod písm. a) až písm. v) zohledněn v Návrhu ZÚR JMK v míře podrobnosti příslušející ZÚR. 26. ledna 2010 Stránka 13 z 233