OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY

Transkript

1 OPATŘENÍ OBECNÉ POVAHY OBCE PŘESKAČE ÚZEMNÍ PLÁN PŘESKAČE ZÁZNAM O ÚČINNOSTI ÚZEMNÍHO PLÁNU PŘESKAČE SPRÁVNÍ ORGÁN, KTERÝ ÚZEMNÍ PLÁN VYDAL: Zastupitelstvo obce Přeskače, usnesení č. Číslo jednací: Datum vydání Územního plánu Přeskače: Datum nabytí účinnosti Územního plánu Přeskače: POŘIZOVATEL: Městský úřad Znojmo, odbor výstavby, oddělení územního plánování Podpis: Razítko: ze dne Oprávněná úřední osoba pořizovatele: Dana Spoustová, odborný referent oddělení územního plánování ÚP Přeskače opatření obecné povahy 1

2 Zastupitelstvo obce Přeskače, příslušné podle 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon), za použití 43 odst. 4 a 55 odst. 2 stavebního zákona, 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů, 171 a následujících zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, ve spojení s ustanovením 188 odst. 3 a 4 stavebního zákona I. vydává Územní plán Přeskače (dále jen ÚP Přeskače). Textová část ÚP Přeskače, kterou zpracoval projektant Ing. arch. Jaroslav Poláček, Pražská 1743/44, Znojmo 2, je nedílnou součástí tohoto opatření obecné povahy jako jeho Příloha č.1. Grafická část ÚP Přeskače, kterou zpracoval projektant Ing. arch. Jaroslav Poláček, Pražská 1743/44, Znojmo 2, je nedílnou součástí tohoto opatření obecné povahy jako Příloha č. 2. II. ruší Územní plán obce Přeskače schválený Zastupitelstvem obce Přeskače dne , jehož závazná část byla vydána obecně závaznou vyhláškou obce Přeskače č. 1/2006 s účinností od Územní plán obce Přeskače bude zrušen dnem nabytí účinnosti tohoto opatření obecné povahy, tj, Územní plán Přeskače. Správní řízení zahájená před dnem vydání ÚP Přeskače se dokončí podle ÚPO Přeskače. ODŮVODNĚNÍ A. Textová část Textová část Odůvodnění Územního plánu Přeskače, kterou zpracoval projektant Ing. arch. Jaroslav Poláček, Pražská 1743/44, Znojmo 2, je nedílnou součástí tohoto opatření obecné povahy jako jeho Příloha č. 3. Textová část Odůvodnění zpracovaná pořizovatelem dle 53 odst. 5 stavebního zákona: 1. Postup při pořízení Dokumentace Územního plánu Přeskače byla projednána v souladu se zákonem č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen stavební zákon). O pořízení Územního plánu Přeskače rozhodlo Zastupitelstvo obce Přeskače dne a zároveň s využitím příslušného ustanovení stavebního zákona požádalo úřad územního plánování při MěÚ Znojmo o výkon pořizovatelské činnosti. ÚP Přeskače opatření obecné povahy 2

3 Na základě rozhodnutí Zastupitelstva obce byl zpracován návrh zadání ÚP Přeskače. Tento byl veřejně projednán v období od do Zadání ÚP Přeskače bylo Zastupitelstvem obce Přeskače schváleno Na základě schváleného zadání zpracoval projektant Ing. arch. Jaroslav Poláček, Pražská 1743/44, Znojmo 2, návrh ÚP Přeskače, který byl projednán nejprve při společném jednání dne s obcí Přeskače, sousedními obcemi a dotčenými orgány. Po uplynutí zákonem stanovené lhůty k podání stanovisek a připomínek požádal pořizovatel ve smyslu 51 stavebního zákona o stanovisko KrÚ Jm kraje. Stanovisko, které doporučilo zahájení řízení o vydání předmětné změny, bylo vydáno pod č.j. JMK /2011. V rámci společného jednání byla pořizovateli doručena stanoviska Ministerstva obrany VUSS Brno, Ministerstva zemědělství - Pozemkový úřad Znojmo, Ministerstva průmyslu a obchodu, Ministerstva životního prostředí, Státní energetické inspekce, odboru životního prostředí MěÚ Znojmo a koordinované stanovisko Krajského úřadu Jihomoravského kraje (Odbor životního prostředí, odbor dopravy, odbor památkové péče). V rámci společného jednání nebylo doručeno žádné nesouhlasné stanovisko. Ministerstvo obrany prostřednictvím Vojenské ubytovací a stavební správy Brno požaduje zapracovat do Odůvodnění návrhu ÚP Přeskače zájmová území Ministerstva obrany. Požadavek byl akceptován. Vyjádření zaslalo Ředitelství silnic a dálnic ČR a Centrum dopravního výzkumu. Vzhledem k obsahu došlých stanovisek dotčených orgánů i stanoviska KrÚ Jm kraje nebylo nutné projednávanou dokumentaci upravovat. V listopadu 2011 bylo pořizovatelem zahájeno řízení o vydání ÚP Přeskače oznámením o vystavení a veřejném projednání předmětné dokumentace, která byla vystavena k veřejnému nahlédnutí po dobu 30-ti dnů v termínu od do Dne se konalo veřejné jednání s výkladem územně plánovací dokumentace projektantem (Ing. arch. Jaroslav Poláček). Toto jednání se uskutečnilo v zasedací místnosti obecního úřadu v Přeskačích. Přítomní (viz. presenční listina ve spise pořizovatele) byli seznámeni s procesem pořizování předmětné územně plánovací dokumentace, s jejím obsahem a s následným postupem při její vydání. Dále byli přítomní upozorněni na skutečnost, že do konce veřejného projednání je možné ještě uplatnit písemné připomínky a námitky, které musí být opatřeny identifikačními údaji a podpisem osoby, která je uplatňuje. Dotčené orgány mohou na závěr veřejného projednání uplatnit stanovisko k připomínkám a námitkám. V průběhu veřejného projednání byla pořizovateli doručena stanoviska Ministerstva zemědělství - Pozemkový úřad Znojmo a Ministerstva životního prostředí. Pořizovateli nebylo doručeno žádné nesouhlasné stanovisko. Připomínku, která s navrženým řešením souhlasí, zaslal Povodí Moravy s.p.. Do skončení veřejného projednání nevznesli přítomní k navrženému řešení žádné námitky nebo připomínky. 2. Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů Z politiky územního rozvoje České republiky 2008, vydané vládou České republiky usnesením č. 929 ze dne , nevyplývají pro řešené území žádné požadavky. Zásady územního rozvoje Jihomoravského kraje (dále jen ZÚR Jmk), vydané Zastupitelstvem Jihomoravského kraje usnesením č. 1552/11/Z 25 ze dne , řadí obec Přeskače do specifické oblasti nadmístního významu N-SOB2 Jevišovsko. Z uvedeného dokumentu vyplývá požadavek podpory rozvoje socioekonomických aktivit, veřejné infrastruktury, obslužnosti a občanské vybavenosti. ÚP Přeskače je v souladu se ZÚR Jmk. Z širších územních vztahů nevyplývají žádné skutečnosti, které by měly dopad na zpracování územního plánu. ÚP Přeskače opatření obecné povahy 3

4 3. Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování Cíle a úkoly územního plánování jsou v obecné rovině definovány stavebním zákonem v 18 a 19. ÚP Přeskače vymezuje nové plochy pro bydlení v návaznosti na zastavěné území, v přiměřeném rozsahu vzhledem k velikosti obce, nové plochy pro rozvoj výroby (podnikání a zaměstnanost obyvatel) a plochy pro veřejnou infrastrukturu místního významu (rozvoj hřbitova, stavba kolumbária, plochy pro rozhlednu). ÚP Přeskače chrání stávající kulturní, architektonické, urbanistické a přírodní hodnoty. 4. Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů Při pořizování ÚP Přeskače bylo postupováno podle ustanovení 43 až 53 stavebního zákona, za použití jeho příslušných přechodných ustanovení. Podrobně je postup pořízení ÚP Přeskače popsán v předchozím čl. 1 tohoto Odůvodnění. Obsahová struktura ÚP Přeskače splňuje požadavky, které jsou stanoveny stavebním zákonem a vyhláškou. 5. Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů Soulad s požadavky zvláštních právních předpisů, zejména pak se stanovisky dotčených orgánů, byl prověřen veřejným projednáním návrhu předmětné územně plánovací dokumentace. Při veřejném projednání nebylo na adresu pořizovatele doručeno žádné nesouhlasné stanovisko dotčeného orgánu. 6. Vyhodnocení splnění zadání Zadání pro vypracování ÚP Přeskače, schválené Zastupitelstvem obce Přeskače, bylo ve všech bodech splněno. 7. Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Zastavitelné plochy jsou vymezeny v návaznosti na zastavěné území, v přiměřeném rozsahu vzhledem k velikosti a rozvoji obce. Plochy pro bydlení: - Lokalita severozápad jedná se o návrhovou plochu mezi stávající zástavbou sídla a krajskou silnicí II/3983. Územní plán navrhuje oboustranné obestavění stávající záhumenní cesty. Tato návrhová lokalita byla zapracována již v minulém územním plánu z r. 2006, avšak byla oproti tomuto původnímu návrhu ve směru kolmém na záhumenní cestu z důvodu možnosti vymezení dostatečně velkých stavebních pozemků. - Lokalita východ jedná se o návrhovou plochu na východě sídla, podél cesty, jižně pod zděnou trafostanicí. Územní plán navrhuje jednostranné doplnění zástavby podél této cesty. Tato návrhová lokalita byla zapracována již v minulém územním plánu z r. 2006, avšak byla oproti tomuto původnímu návrhu ve směru kolmém na záhumenní cestu z důvodu možnosti vymezení dostatečně velkých stavebních pozemků. Plochy pro občanskou vybavenost: - sportoviště - v přímé návaznosti na stávající areál na severu Přeskač. Jedná se o rozvojovou plochu sportoviště s ohledem především na hasičské sporty. ÚP Přeskače opatření obecné povahy 4

5 - rozvoj hřbitova v přímé návaznosti na hřbitovní areál, rozvojová plocha pro rozšíření hřbitova a výstavbu kolumbária - rozhledna - v lokalitě Na Skalkách, severovýchodně od obce. Jedná se o návrhovou plochu pro umístění rozhledny max. výšky 20m. Jednalo by se o cílový bod vycházek místních obyvatel a zajímavost pro podporu turistického ruchu. Plochy pro výrobu: V návaznosti na stávající výrobní areál jsou severním směrem navrženy plochy pro rozvoj stávajícího výrobního areálu. Vymezení přiměřených rozvojových ploch je důležité pro udržení zaměstnanosti v regionu. Plochy smíšené výrobní: jedná se o vymezení návrhových ploch pro podnikatelské aktivity na severu Přeskač: mezi silnicí na Tavíkovice a korytem Přeskačského potoka mezi stávajícím výrobním areálem a sportovištěm Tyto plochy budou sloužit k rozvoji podnikatelských aktivit. Bude zde umožněno umístění jak drobnějších výrobních a skladových objektů, tak podmíněně i bydlení majitelů či zaměstnanců. 8. Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území a informace, jak bylo respektováno stanovisko k vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj Ze stanoviska příslušného dotčeného orgánu státní správy doručeného v průběhu pořizování návrhu zadání ÚP Přeskače, který posoudil předloženou dokumentaci z hlediska zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů ve znění pozdějších předpisů, vyplývá, že předložený návrh zadání může stanovit rámec pro budoucí povolení záměrů uvedených v příloze č.1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, jedná se tedy o koncepci posuzovanou podle 10a až 10i zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Na základě posouzení podle kriterií uvedených v příloze č.8 tohoto zákona však odbor životního prostředí neuplatňuje požadavek na vyhodnocení vlivů územního plánu Přeskače na životní prostředí. Tím však v žádném případě není dotčena povinnost investorů oznamovatelů konkrétních záměrů uvedených v 4 odst.1 zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, postupovat ve smyslu ustanovení 6 a následujících zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, které upravují posuzování záměrů. Stanovisko příslušného dotčeného orgánu státní správy doručeného v průběhu pořizování návrhu zadání ÚP Přeskače, který posoudil předloženou dokumentaci z hlediska zákona č.114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů uplatňuje stanovisko k předloženému návrhu zadání ÚP Přeskače v tom smyslu, že u něj vylučuje významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost evropsky významných lokalit nebo ptačích oblastí soustavy Natura Výše uvedený závěr vychází z úvahy, že je hodnocený záměr svou lokalizací zcela mimo území prvků soustavy Natura 2000 a svou věcnou povahou nemá potenciál způsobit přímé, nepřímé či sekundární vlivy na jejich celistvost a příznivý stav předmětů ochrany. Současně orgán ochrany konstatuje, že žádné další zájmy ochrany přírody a krajiny, k jejichž uplatnění je příslušný zdejší krajský úřad, nejsou tímto návrhem zadání ÚP dotčeny. ÚP Přeskače opatření obecné povahy 5

6 9. Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění Pořizovateli nebyly v zákonem stanovené lhůtě doručeny žádné námitky, ani při veřejném projednání nikdo z přítomných námitku nepodal. 10. Vyhodnocení připomínek Pořizovateli byla v zákonem stanovené lhůtě doručena jedna připomínka od Povodí Moravy s.p.. Povodí Moravy s.p. s řešením ÚP Přeskače souhlasí. Další připomínky v zákonem stanovené lhůtě pořizovatel neobdržel, ani při veřejném projednání nikdo z přítomných připomínku nepodal. B. Grafická část Grafická část Odůvodnění Územního plánu Přeskače, kterou zpracoval projektant Ing. arch. Jaroslav Poláček, Pražská 1743/44, Znojmo 2, je nedílnou součástí tohoto opatření obecné povahy jako jeho Příloha č. 4. Poučení: Proti ÚP Přeskače vydaného formou opatření obecné povahy, nelze podat opravný prostředek ( 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád). V Přeskačích dne: Emil Otoupal starosta obce Přeskače Ing. Jiří Němec místostarosta obce Přeskače (kulaté razítko obce) Toto opatření obecné povahy nabývá účinnosti dne: ÚP Přeskače opatření obecné povahy 6