Kraj Vysočina otevřenost a dostupnost informací participativní rozpočet

Transkript

1 Kraj Vysočina otevřenost a dostupnost informací participativní rozpočet Ing., náměstek hejtmana

2 Obsah prezentace proč to všechno děláme? jak to děláme? jaké máme výsledky? má to nějaká rizika? 2

3 Proč to všechno děláme? Protože na to máme nástroje o o o o jsou k dispozici data instituce mají velké množství dat je k datům přístup jsou znalosti o jejich obsahu a struktuře zdroji dat lze důvěřovat 3

4 Proč to všechno děláme? Protože je to naše povinnost a obyvatelé mají právo právo na informace čl. 17 odst. 4 a 5 Listiny základních práv a svobod - jedno ze základních politických práv, jehož smyslem je mimo jiné: účinná kontrola veřejné správy, kontrola vynakládání veřejných prostředků a hospodaření s veřejným majetkem (smluvní vztahy veřejných korporací se soukromými subjekty, veřejné zakázky, výdaje) boj proti korupci aktivní účast občanů v rámci tohoto procesu - diskuze s veřejností nad prioritami v době přípravy rozpočtu otevřené rozpočty a možnosti dotazů a připomínek zájemců 4

5 Proč to všechno děláme? Protože chceme prohloubení všech aktivit k otevřenosti a pochopitelnosti finančních operací transparentní účetnictví a výkaznictví otevřené rozpočty a možnosti dotazů a připomínek zájemců diskuze s veřejností nad prioritami v době přípravy rozpočtu řízení příspěvkových organizací pokračovat v nastoleném trendu úzké provázanosti řízení příspěvkových organizacích a Kraje Vysočina udržení veřejných služeb v největším možném rozsahu realizace společných nákupů dodávek a služeb, metodická pomoc s veřejnými zakázkami elektronizace agend a analýzy maximálně využívání datového skladu, příprava analýz a výstupů pro strategické plánování 5

6 6

7 Rozpočet kraje - Grafická podoba Rozpočet a hospodaření populárně - model, kde jsou monitorovány veškeré výdaje na veřejné služby podle oblastí (zdravotnictví, školství, doprava, sociální věci, kultura.) až na úroveň čísla dokladu a to: podle dodavatelů, podle jednotlivých akcí Rozpočet hrou - pro modelaci bilančního principu rozpočtování, a to na reálných datech stejný zdroj dat jak v předchozí aplikaci 7

8 Faktury provázané s akcí v modulu Rozpočet hrou k dispozici odkaz na scan faktury nejdeme cestou bezduché evidence, nýbrž provazujeme výdaje se zaměřením služby a účelem (typ výdaje do zdravotnictví ->podle dodavatelů -> podle akce) a to až na úroveň el. faktury 8

9 Transparentní účty kraje transparentní účty kraje - přehled denních pohybů na účtech Kraje Vysočina report s vysvětlením účelu účtu odskok do prostředí transparentního účtu banky 9

10 Investiční mapa budovy Investiční mapa silnice Zveřejňujeme částky investované do oprav a technického zhodnocení budov kraje (i v užívaní zřizovaných organizací) a silnic a to od r aktualizace dat je denní 10

11 Veřejné zakázky jsou k dispozici veřejné zakázky Kraje Vysočina a příspěvkových organizací a to takto: u veřejných zakázek s předpokládanou hodnotou vyšší než 200 tis. Kč bez DPH a nepřesahující 500 tis. Kč bez DPH a veřejných zakázek, kde lze postupovat přímým zadáním, se uveřejňovací povinnost plní zpětně u veřejných zakázek s předpokládanou hodnotou nad 500 tis. Kč bez DPH se informace o zakázce zveřejňují předběžně od okamžiku uveřejnění výzvy nebo zadávací dokumentace zakázky od roku 2008 jsou zveřejněny na profilu /, zakázky od jsou zveřejněny na profilu náme i přehledné reporty 11

12 Smlouvy kompletní informace Smlouvy kompletní informace jsou zveřejňovány metadata a elektronické obrazy smluv uzavíraných Krajem Vysočina a to bez ohledu na cenu konečná podoba smluv s podpisy u smluv z veřejných zakázek odkaz na profil ke kompletním informacím o veřejné zakázce svazujeme s podmínkami, ze kterých vznikla (ne bezduchá evidence ) 1 scan smlouvy 2 odkaz na základní smlouvu (případ dodatků) 3 odkaz na profil na konkrétní VZ 12

13 Zveřejňujeme informace i o zřizovaných příspěvkových organizacích Rejstřík příspěvkových organizací zřizovaných krajem - komplexní informace o zřizovaných organizacích i / Účetní výkazy příspěvkových organizací a jejich měsíční hospodaření jak PO hospodaří s jakým majetkem hospodaří jak si vede v porovnání s plánem 13

14 Máme datový sklad různé oblasti zdroje informací reporty a nástroj na vlastní analýzy Open data 14

15 Chceme participativní rozpočet nástroj zapojení veřejnosti do procesu rozhodování skrze formulování prioritních oblastí rozpočtu, tvorbu konkrétních projektů, jejich výběr, volbu a následný monitoring Jak to funguje příprava procesu příprava základního dokumentu rozpočtu; veřejná diskuse nad návrhy projektů a jejich rámcová tvorba vytvoření veřejného prostoru určený k diskusi a tvorbě návrhů; technická analýza odborná analýza návrhů veřejnosti, posouzení přijatelnosti navržených projektů z hlediska celkových nákladů a doby fyzické realizace projektu, soulad projektu s kompetencemi a s legislativními normami; volba navržených projektů; implementace zapracování vybraných návrhů do rozpočtu 15

16 Hlasování 2015 Aplikace Váš názor, lze ji sdílet s Facebookem Hlasováním a připomínkami už ve stádiu tvorby rozpočtu se mohli občané kraje aktivně vyjádřit k prioritám, kterým by se měl Kraj Vysočina v roce 2016 věnovat. 16

17 Ukázka hlasování a diskuze k vybranému tématu 17

18 Jaké máme výsledky? Přístupy 01/ / veřejnost 18

19 Má to nějaká rizika? Veřejně dostupné informace versus informační (ne)bezpečnost zveřejňujeme informace, které mohou být zneužity k narušení informační bezpečnosti organizace, např. kontaktní údaje jednotlivých úředníků, organizační struktura a další veřejné dostupné informace, které mohou být, pomocí technik sociálního inženýrství, zneužity k navedení zaměstnanců k provedení nežádoucí aktivity využití veřejně dostupných informací ke zvýšení důvěryhodnosti a legitimnosti požadavku vůči třetím stranám či ohrožení dobrého jména organizace podvodné y, které zasáhla celou ČR a odkazovala se na veřejně dostupnou smlouvu mezi Krajem Vysočina a Nemocnicí Jihlava. Media z tohoto důvodu nejprve informovala o skutečnosti, že Kraj Vysočina odesílá podvodné y 19

20 Děkuji za pozornost Kontakt: Ing. 20