SMÍŠENÉ PARLAMENTNÍ SHROMÁŽDĚNÍ AKT-EU

Transkript

1 SMÍŠENÉ PARLAMENTNÍ SHROMÁŽDĚNÍ AKT-EU Výbor pro sociální věci a životní prostředí APP/ /Am POZMĚŇOVACÍ NÁVRHY 1 72 Návrh zprávy (APP/ /A) Spoluzpravodajky: paní Sharon Hay Webster (Jamajka) a paní Luisa Morgantini Migrace kvalifikovaných pracovníků a její důsledky pro vnitrostátní rozvoj Návrh usnesení Pozměňovací návrh, který předkládá Sharon Hay Webster (Jamajka) Pozměňovací návrh 1 Právní východisko 8a (nové) - s ohledem na vrcholnou schůzku hlav států a vlád Africké unie (AU), která se konala v Chartúmu dne 23. a 24. ledna 2006 a která znovu potvrdila rozsah a dopad migrace na rozvoj, Pozměňovací návrh, který předkládá Sharon Hay Webster (Jamajka) Pozměňovací návrh 2 Právní východisko 8b (nové) - s ohledem na zprávu přijatou plenárním zasedáním jednání odborníků z Evropské unie, Latinské Ameriky a Karibiku o migraci, které se konalo v březnu roku 2006, AM\ doc APP/ v01-00

2 Pozměňovací návrh, který předkládá Sharon Hay Webster (Jamajka) Pozměňovací návrh 3 Právní východisko 8c (nové) - s ohledem na bruselské prohlášení a akční plán o azylu, migraci a mobilitě přijaté na první schůzi ministrů AKT pověřených otázkami azylu, migrace a mobility, která se konala v Bruselu dne 13. dubna 2006, Pozměňovací návrh, který předkládá Sharon Hay Webster (Jamajka) Pozměňovací návrh 4 Bod odůvodnění B B. vzhledem k tomu, že se mezinárodní migrace stala v mezinárodním programu prioritním tématem, kterým se nedávno zabývali tvůrci politik na světové a evropské úrovni, (vypouští se) v rámci evropsko-afrických vztahů a na vnitrostátní úrovni evropských států a států AKT; vzhledem k tomu, že se jednotlivé strany stále více shodují na tom, že migrace a rozvoj spolu úzce souvisejí a že se vzájemně ovlivňují, Pozměňovací návrh 5 Bod odůvodnění B B. vzhledem k tomu, že se mezinárodní migrace stala v mezinárodním programu prioritním tématem, kterým se nedávno zabývali tvůrci politik na světové a evropské úrovni a v rámci evropsko-afrických vztahů; vzhledem k tomu, že se jednotlivé strany stále více shodují na tom, že migrace a rozvoj spolu na světové úrovni úzce souvisejí a že se vzájemně ovlivňují, APP/ /AM 2/23 AM\ doc

3 Pozměňovací návrh, který předkládá Horst Schnellhardt Pozměňovací návrh 6 Bod odůvodnění C C. vzhledem k tomu, že (vypouští se) z lepšího řízení migrace mohou plynout velmi významné přínosy (vypouští se), Or. de Pozměňovací návrh 7 Bod odůvodnění D D. vzhledem k tomu, že Evropa, jak na úrovni Společenství, tak i na úrovni členských států, dosud nepřijala integrovanou migrační politiku a že politiky v oblasti migrace, rozvoje, obchodu a bezpečnosti jsou spravovány různými subjekty, které nejsou vzájemně koordinovány, Pozměňovací návrh, který předkládá Sharon Hay Webster (Jamajka) Pozměňovací návrh 8 Bod odůvodnění G G. vzhledem k tomu, že z většiny zemí AKT emigrovalo přes 10 % vysokoškolsky vzdělaných osob do Evropské unie, Severní Ameriky a ostatních rozvinutých zemí a že subsaharská Afrika představuje region, který je nejvíce postižen migrací kvalifikovaných pracovníků, neboť téměř celá oblast se musí vyrovnat s tím, že více než 20 % 1 vysokoškolsky vzdělaných osob žije v zemích OECD, přičemž v některých malých zemích jejich počet dosáhl dramatických 80 % 2, 1 OECD (2006) effects of migration on sending countries: what do we know, Důsledky migrace pro vysílající země: dosavadní poznatky. 2 Zpráva generálního tajemníka OSN International Migration and Development, Mezinárodní migrace a rozvoj (A/60/871). AM\ doc 3/23 APP/ v01-00

4 Pozměňovací návrh, který předkládá Luisa Morgantini Pozměňovací návrh 9 Bod odůvodnění Ha (nový) Ha. vzhledem k tomu, že statistické údaje o migračních tocích z Afriky jsou často neúplné a zastaralé, a tím tvůrce politiky připravují o významný nástroj pro rozhodování, Pozměňovací návrh, který předkládá Luisa Morgantini Pozměňovací návrh 10 Bod odůvodnění Ja (nový) Ja. vzhledem k tomu, že odliv mozků znamená pro zemi původu ztrátu daňového příjmu a v horším případě ztrátu, v lepším případě nedostatek přímé návratnosti investice do odborné přípravy a vzdělávání kvalifikovaných odborníků, Pozměňovací návrh, který předkládá Luisa Morgantini Pozměňovací návrh 11 Bod odůvodnění Jb (nový) Jb. vzhledem k tomu, že odliv mozků zpomaluje inovační proces ve vysílajících zemích, čímž dále snižuje zhoršuje potenciál pro hospodářský růst, Pozměňovací návrh, který předkládá Luisa Morgantini Pozměňovací návrh 12 Bod odůvodnění Jc (nový) Jc. vzhledem k tomu, že odliv mozků má dopad na politiku, jelikož ohrožuje stabilitu a vytváření veřejných institucí ve vysílajících zemích a narušuje úctu k právům jednotlivce, APP/ /AM 4/23 AM\ doc

5 Pozměňovací návrh, který předkládá Luisa Morgantini Pozměňovací návrh 13 Bod odůvodnění Jd (nový) Jd. vzhledem k tomu, že odliv mozků má sociální dopady na složení rodin, otázku rovnosti žen a mužů, vzdělávání dětí a zdraví, Pozměňovací návrh, který předkládá Luisa Morgantini Pozměňovací návrh 14 Bod odůvodnění Je (nový) Je. vzhledem k tomu, že růst, zdraví a vzdělání migrujících dětí jsou migrací ovlivněny, ať již pozitivně (převody pracovních příjmů mohou omezit dětskou práci a zvýšit výdaje domácností na vzdělávání a zdraví), či negativně (rozdělení rodin a stres, nižší dohled rodičů může vést k zanedbávání školní docházky a zhoršení školních výsledků), Pozměňovací návrh, který předkládá Mustafa Attiat (Súdán) Pozměňovací návrh 15 Bod odůvodnění Jf (nový) Jf. vzhledem k tomu, že odchod kvalifikovaných migrantů představuje pro zemi původu ztrátu investice do předchozího vzdělávání a odborné přípravy, jakož i ztrátu kvalifikace a zkušeností, které by přispěly k rozvoji; že pro Súdán je důležité, aby byl tento jev vyvážen strategiemi typu výdělek, vzdělání a návrat, které by migranty vedly k návratu; že pro Súdán je důležité přijmout konkrétní programy v kritických oblastech, jakými jsou zdraví a vzdělávání, AM\ doc 5/23 APP/ v01-00

6 Pozměňovací návrh 16 Bod odůvodnění L L. vzhledem k tomu, že se Evropa a země AKT zavázaly, že budou usilovat o dosažení rozvojových cílů tisíciletí, mezi něž patří cíl č. 2 (všeobecné základní vzdělání pro všechny), cíl č. 4 (snížení dětské úmrtnosti), cíl č. 5 (zlepšení zdraví matek) a cíl č. 6 (boj proti HIV/AIDS, malárii a dalším chorobám), avšak splnění uvedených cílů může být ohroženo rozsáhlým exodem vysokoškolských pedagogů, lékařů a zdravotních sester ze subsaharské Afriky do zemí OECD a ztíženo neexistencí mezinárodního regulačního rámce určeného k zajištění, aby těchto cílů bylo dosaženo, Pozměňovací návrh, který předkládá Sharon Hay Webster (Jamajka) Pozměňovací návrh 17 Bod odůvodnění L L. vzhledem k tomu, že se Evropa a země AKT zavázaly, že budou usilovat o dosažení rozvojových cílů tisíciletí, mezi něž patří cíl č. 2 (všeobecné základní vzdělání pro všechny), cíl č. 4 (snížení dětské úmrtnosti), cíl č. 5 (zlepšení zdraví matek) a cíl č. 6 (boj proti HIV/AIDS, malárii a dalším chorobám), avšak splnění uvedených cílů může být ohroženo rozsáhlým exodem vysokoškolských pedagogů, lékařů a zdravotních sester ze států AKT do zemí OECD, Pozměňovací návrh 18 Bod odůvodnění M M. vzhledem k tomu, že migrace kvalifikovaných pracovníků z rozvojových zemí do Evropy je podporována hospodářskými faktory (chudoba, zaostalost, nízké platy, nevyhovující systémy školství a nedostatek pracovních sil v důsledku stárnutí a úbytku populace v zemích OECD), politickými faktory (násilí, konflikty, politický útlak, zejména intelektuálů, který se zhoršuje jejich odchodem do exilu) a zejména v případě afrických zemí pak geografickou blízkostí, společným jazykem a koloniálními nebo historickými vazbami, APP/ /AM 6/23 AM\ doc

7 Pozměňovací návrh, který předkládá Sharon Hay Webster (Jamajka) Pozměňovací návrh 19 Bod odůvodnění Ma (nový) Ma. vzhledem k tomu, že potřeba lidských zdrojů v evropských zemích vede k nepříznivému účinku spočívajícímu v odvádění pracovních sil ze zemí AKT, čímž přispívá ke snížení kvality života a veřejných sociálních služeb v zemích AKT, Pozměňovací návrh, který předkládá Sharon Hay Webster (Jamajka) Pozměňovací návrh 20 Bod odůvodnění Mb (nový) Mb. vzhledem k tomu, že diskuse o nepravidelné nebo nucené migraci probíhají spíše v rámci úvah o bezpečnosti, než v širším kontextu rozvoje, který by v rozvojových strategiích zohlednil problémy spojené s migrací, Pozměňovací návrh, který předkládá Horst Schnellhardt Pozměňovací návrh 21 Bod odůvodnění N N. vzhledem k tomu, že migrace může jednotlivým kvalifikovaným migrantům přinášet pozitiva, jako jsou lepší ekonomické vyhlídky a vyšší platy, což platí i pro jejich rodiny v domovské zemi a pro samotnou domovskou zemi, Or. de AM\ doc 7/23 APP/ v01-00

8 Pozměňovací návrh 22 Bod odůvodnění N N. vzhledem k tomu, že migrace může jednotlivým kvalifikovaným migrantům přinášet pozitiva prostřednictvím lepších ekonomických vyhlídek a vyšších platů, a stejně tak i zemím původu, zvláště díky převodu pracovních příjmů, Pozměňovací návrh, který předkládá Sharon Hay Webster (Jamajka) Pozměňovací návrh 23 Bod odůvodnění N Netýká se českého znění. Pozměňovací návrh, který předkládá Sharon Hay Webster (Jamajka) Pozměňovací návrh 24 Bod odůvodnění Na (nový) Na. vzhledem k tomu, že je podstatné zmínit, že migrace může pozitivně přispět k podpoře lepšího porozumění mezi civilizacemi a kulturami a k překonání post-koloniálního a teritoriálního rozdělení vytvořením vazeb mezi státy a obyvateli, Pozměňovací návrh 25 Bod odůvodnění O O. vzhledem k tomu, že obtížné začlenění migrantů v přijímajících zemích a v zemích původu, diskriminace a plýtvání pracovními silami, tzv. brain waste (označuje se tak situace, kdy je migrant najat na práci, pro níž je překvalifikován) mohou brzdit rozvoj jejich kariéry, APP/ /AM 8/23 AM\ doc

9 Pozměňovací návrh, který předkládá Luisa Morgantini Pozměňovací návrh 26 Bod odůvodnění P P. vzhledem k tomu, že převody pracovních příjmů představují pro rozvojové země druhý nejdůležitější zdroj vnějších finančních prostředků, vytvářejí pozitivní účinky pro země původu (zvláště zvýšení příjmu rodin migrantů a zvýšení spotřeby a investic což postupně podporuje hospodářský růst) a mají proticyklické účinky v případě hospodářských krizí, válek a přírodních katastrof, avšak vzhledem k tomu, že 20 % jejich hodnoty připadne na manipulační poplatky, Pozměňovací návrh 27 Bod odůvodnění Q Q. vzhledem k tomu, že odborníci a subjekty v praxi zpochybňují účinnost dobrovolných kodexů chování (které v některých případech nejsou dostatečně v souladu s pravidly stanovenými Mezinárodní organizací práce) pro etické přijímání nových pracovníků, tím spíše, pokud se uplatňuje pouze ve veřejném sektoru, Pozměňovací návrh, který předkládá Sharon Hay Webster (Jamajka) Pozměňovací návrh 28 Bod odůvodnění Qa (nový) Qa. vzhledem k negativním účinkům deportace zločinců, kteří ukončili výkon trestu odnětí svobody, do jejich zemí původu a vzhledem k obtížím způsobeným nebezpečím šíření nejzávažnější trestné činnosti, AM\ doc 9/23 APP/ v01-00

10 Pozměňovací návrh, který předkládá Sharon Hay Webster (Jamajka) Pozměňovací návrh 29 Bod odůvodnění Qb (nový) Qb. vzhledem k tomu, že šíření HIV/AIDS se velmi posiluje v případech nucené migrace a mezi uprchlíky a žadateli o azyl, čímž klade značné břemeno na sociální služby přijímajících zemí, Pozměňovací návrh 30 Bod odůvodnění R R. vzhledem k tomu, že kruhová migrace (umožňuje oboustranný pohyb mezi zeměmi původu a cílovými zeměmi) usnadňuje skutečnou mezinárodní mobilitu, umožňuje mezinárodní připravenost k rozvoji a nabízí velké příležitosti pro rozvoj hostitelských zemí i zemí původu, a proto by měla být podporována a usnadněna, Pozměňovací návrh 31 Bod odůvodnění T T. vzhledem k tomu, že zpětní migranti mohou být paradoxně jen velice obtížně začleněni do jejich zemí původu a že je ohrožuje nezaměstnanost v jejich zemích původu více než osoby, které nikdy předtím nemigrovaly, Pozměňovací návrh, který předkládá Jürgen Schröden Pozměňovací návrh 32 Bod odůvodnění Ua (nový) Ua. vzhledem k tomu, že stárnoucí evropská populace bude vyvíjet ještě silnější tlak na trh kvalifikované pracovní síly, a tím zvýší již dnes viditelné problémy, a zodpovědnější a lepší řízení migrace kvalifikovaných pracovních sil v zemích EU APP/ /AM 10/23 AM\ doc

11 a AKT bude proto nezbytné, Pozměňovací návrh 33 Bod odůvodnění Ub (nový) Ub. vzhledem k tomu, že univerzální řešení neplatí vždy; vzhledem k tomu, že v důsledku toho bude nezbytný lepší výzkum vnitrostátních pracovních trhů zemí AKT s cílem překlenout informační propast a vhodněji řešit nedostatky migrace kvalifikovaných pracovních sil, Pozměňovací návrh 34 Bod 1 1. vyzývá členské státy EU a země AKT, aby zvýšily své úsilí při plnění závazků rozvojových cílů tisíciletí, zejména úsilí snížit do roku 2015 extrémní chudobu ve světě na polovinu; Pozměňovací návrh, který předkládá Horst Schnellhardt Pozměňovací návrh 35 Bod 2 vypouští se Or. de AM\ doc 11/23 APP/ v01-00

12 Pozměňovací návrh 36 Bod 2 2. zdůrazňuje (vypouští se) potenciální výhody dobře řízené mezinárodní migrace pro migranty, pro rozvoj zemí původu a pro přijímající země; tyto výhody mohou být větší než potenciální přínos volnějšího mezinárodního obchodu; Pozměňovací návrh 37 Bod 2a (nový) 2a. poukazuje na to, že nekvalitní a nesoudržná migrační politika má ohromné důsledky, pokud jde o strádání jednotlivců a trvale nízký rozvoj; Pozměňovací návrh 38 Bod 4 4. je znepokojen současnou migrační politikou členských států EU, která staví bezpečnostní priority před priority hospodářské; Pozměňovací návrh 39 Bod 4a (nový) 4a. zdůrazňuje, že cílem rozvojové pomoci EU by mělo být řešení základních příčin migrace a odstranění chudoby; APP/ /AM 12/23 AM\ doc

13 Pozměňovací návrh, který předkládá Luisa Morgantini Pozměňovací návrh 40 Bod 4b (nový) 4b. je znepokojen tím, že by EU mohla uplatňovat diskriminační praktiky rozlišující mezi jednotlivými kategoriemi migrantů a vyzývá Komisi, aby tomu zabránila; vyzývá tedy Komisi, aby rozšířila na všechny kategorie migrantů výhodné pracovní a životní podmínky pro vysoce kvalifikované migranty navrhované v Plánu politiky v oblasti legální migrace (KOM (2005)0669), který by měl být brzy převeden do podoby směrnice, jako například pracovní povolení v EU (zelená karta EU), kterou by vystavil jeden členský stát, ale která by platila v celé EU; Pozměňovací návrh 41 Bod 5 5. zdůrazňuje, že je třeba vytvořit integrované migrační politiky na mezinárodní, regionální (rovněž na úrovni EU a AKT) a vnitrostátní úrovni tak, že zajistí zahrnutí problémů spojených s migrací do strategií na snížení chudoby a soulad mezi politikami ve všech oblastech, které mohou migraci ovlivňovat, jako např. zemědělství, rybolov, obchod, rozvoj, bezpečnost, spravedlnost a vnitřní věci a zahraniční věci; Pozměňovací návrh 42 Bod 6 6. naléhá na Evropskou komisi (vypouští se), členské státy EU a země AKT, aby se společně věnovaly migrační a rozvojové politice a aby přezkoumaly jejich součinnost s cílem zvýšit stejnou měrou účinnost obou politik; AM\ doc 13/23 APP/ v01-00

14 Pozměňovací návrh, který předkládá Sharon Hay Webster (Jamajka) Pozměňovací návrh 43 Bod 7 7. naléhá na členské státy Evropské unie, mezinárodní mezivládní instituce a ostatní příslušné instituce, aby navrhly a zavedly preventivní opatření a strategie k odstranění rasové diskriminace, xenofobie, etnocentrismu a související nesnášenlivosti vůči migrantům ze států AKT; Pozměňovací návrh, který předkládá Luisa Morgantini Pozměňovací návrh 44 Bod vyzývá Komisi a členské státy EU, aby vypracovaly a uplatňovaly kodex chování EU pro etické přijímání zdravých pracovníků, jak je uvedeno v závěrech Rady z dubna 2006, a doporučuje, aby byla jeho působnost rozšířena na ostatní zásadní oblasti, jako je vzdělávání, a aby vylepšený kodex vycházel z cíle, podle něhož by jak veřejní, tak soukromí zaměstnavatelé měli zaujmout etický přístup k přijímání kvalifikovaných migrantů, nebo by od něj měli v lepším případě dokonce upustit, a to ve všech oblastech, ve kterých se jejich země původu potýká s dramatickým nedostatkem pracovních sil, a vyjadřuje uznání těm členským státům EU, např. Spojenému království, které tak již učinily; Pozměňovací návrh 45 Bod vyzývá Komisi a členské státy EU, aby vypracovaly a uplatňovaly kodex chování EU (který by byl v souladu s předpisy Mezinárodní organizace práce) pro etické přijímání zdravých pracovníků, jak je uvedeno v závěrech Rady z dubna 2006, a vyjadřuje uznání těm členským státům EU, např. Spojenému království, které tak již učinily; APP/ /AM 14/23 AM\ doc

15 Pozměňovací návrh 46 Bod vyzývá Evropskou komisi a členské státy EU, aby vypracovaly a uplatňovaly kodex chování EU pro etické přijímání zdravých pracovníků, jak je uvedeno v závěrech Rady z dubna 2006, a vyjadřuje uznání těm členským státům EU, např. Spojenému království, které tak již učinily; Pozměňovací návrh, který předkládá Mustafa Attiat (Súdán) Pozměňovací návrh 47 Bod 10a (nový) 10a. podporuje dvoustranné a mnohostranné dohody mezi zeměmi původu a přijímajícími zeměmi, za účelem (i) zvýšení příspěvků na rozvoj; (ii) vytvoření lidské a institucionální kapacity, aby byl co nejvíce zvýšen prospěch z migrace; (iii) vytvoření zlepšených sociálních a hospodářských podmínek v zemích původu za účelem minimalizace faktorů, které vedou obyvatele k opouštění jejich domovů ve snaze vylepšit jejich osobní situaci; a (iv) podpory ochrany práv a osvětové činnosti; Pozměňovací návrh 48 Bod zdůrazňuje, že dobrovolný kodex chování pro etické přijímání pracovníků, zvláště pokud je uplatňován pouze ve veřejném sektoru, v žádném případě nepostačuje pro vyřešení důsledků rozsáhlé migrace kvalifikovaných pracovníků jsou nezbytná kontrolní opatření v zemích původu i v přijímajících zemích; AM\ doc 15/23 APP/ v01-00

16 Pozměňovací návrh 49 Bod zdůrazňuje, že dobrovolný kodex chování pro etické přijímání pracovníků, zvláště pokud je uplatňován pouze ve veřejném sektoru, je sice vhodným, avšak nedostatečným opatřením pro vyřešení důsledků rozsáhlé migrace kvalifikovaných pracovníků; Pozměňovací návrh 50 Bod vyzývá Evropskou unii a země AKT, aby v rozvojových zemích významně zvýšily investice do odborné přípravy a vzdělávání, a soustředily se přitom na odvětví trpící nedostatkem pracovních sil, tj. zdravotnictví a školství (vypouští se); Pozměňovací návrh 51 Bod vyzývá Evropskou unii a země AKT, aby v rozvojových zemích významně zvýšily investice do odborné přípravy a vzdělávání, a soustředily se přitom na odvětví trpící nedostatkem pracovních sil, tj. zdravotnictví a školství, díky zřízení společných špičkových odborných středisek na vnitrostátní nebo regionální úrovni; Pozměňovací návrh 52 Bod 12a (nový) 12a. vyzývá Evropskou unii a země AKT, aby vytvořily vnitrostátní a regionální špičková APP/ /AM 16/23 AM\ doc

17 odborná střediska, zvláště v podobě univerzit a výzkumných institucí; Pozměňovací návrh 53 Bod 14 vypouští se Pozměňovací návrh 54 Bod vyzývá rozvojové země, aby využily výhod z ropné konjunktury v dlouhodobých strategiích a programech pro vzdělávání a odbornou přípravu a aby tyto příjmy využily transparentním způsobem; Pozměňovací návrh, který předkládá Sharon Hay Webster (Jamajka) Pozměňovací návrh 55 Bod naléhá na státy AKT, aby rozvíjely potenciální zdroje hospodářského bohatství, kterými disponují, a aby věnovaly zvláštní pozornost rozvoji lidských zdrojů a vytváření zaměstnanosti ve všech dotčených odvětvích; AM\ doc 17/23 APP/ v01-00

18 Pozměňovací návrh 56 Bod vyzývá země AKT, aby vytvořily příznivější hospodářské, politické a sociální podmínky, které budou motivovat kvalifikované pracovníky, aby zůstávali v zemích svého původu, nebo se do nich vraceli; Pozměňovací návrh, který předkládá Sharon Hay Webster (Jamajka) Pozměňovací návrh 57 Bod 15a (nový) 15a. naléhá na Evropskou komisi, aby spolupracovala se sekretariátem AKT s cílem nalézt iniciativy hospodářské podpory podle Dohody z Cotonou, které by zemím původu umožnily zlepšit jejich hospodářskou situaci a snížit míru nelegální migrace, což by omezilo napětí mezi partnerskými státy v rámci Smíšeného parlamentního shromáždění; Pozměňovací návrh 58 Bod 15b (nový) 15b. vyzývá členské státy EU, aby splnily své lisabonské cíle jako zlepšení kvality vzdělávání a zvýšení míry účasti žen na zaměstnanosti, aby tak zvýšily nabídku kvalifikované pracovní síly v EU, čímž by se snížil tlak na mezinárodní trh kvalifikovaných pracovních sil; APP/ /AM 18/23 AM\ doc

19 Pozměňovací návrh 59 Bod vyzývá Evropskou komisi, členské státy EU a země AKT, aby učinily rozhodná opatření, s jejichž pomocí se vypořádají s plýtváním pracovními silami, jako je např. mezinárodní nebo dvoustranné uznávání diplomů a kvalifikací a úsilí o rozhodný boj proti diskriminaci při přijímání nových pracovníků; Pozměňovací návrh 60 Bod vyzývá vlády EU a zemí AKT, aby vypracovaly a uplatňovaly politiky, jež budou mít za cíl co nejvíce zvýšit pozitivní účinky převodů pracovních příjmů pomocí větších, rychlejších, levnějších a lépe směřovaných převodů, zvláště snížením administrativní zátěže a zlepšením bankovních služeb pro drobné transakce, aniž by došlo k nadměrné regulaci trhu; Pozměňovací návrh 61 Bod 21 úvodní věta 21. vyzývá Evropskou komisi, členské státy EU a země AKT, aby uplatňovaly zejména politiky, jejichž cílem je: AM\ doc 19/23 APP/ v01-00

20 Pozměňovací návrh, který předkládá Horst Schnellhardt Pozměňovací návrh 62 Bod 21 odrážka 5 vytvořit v přijímajících zemích inovativní finanční produkty, jako jsou např. rozvojové spořící účty zdaněné nízkou sazbou, v jejichž rámci mohou migranti spořit finanční prostředky určené k pozdějšímu převodu, Or. de Pozměňovací návrh 63 Bod vyzývá členské státy EU a země AKT, aby podnikly nezbytné kroky, s jejichž pomocí zajistí migrantům, kteří se vracejí do svých zemí (vypouští se), přenositelnost důchodů a zdravotnické péče a možnost návratu pro účely ošetření do země, kde se tyto služby poskytují; Pozměňovací návrh 64 Bod 27 vypouští se Pozměňovací návrh, který předkládá Horst Schnellhardt Pozměňovací návrh 65 Bod vyzývá členské státy EU a země AKT, aby v zájmu podpoření kruhové migrace a případného návratu přezkoumaly dohody o dvojím občanství; Or. de APP/ /AM 20/23 AM\ doc

21 Pozměňovací návrh 66 Bod vyzývá členské státy EU a země AKT, aby v rámci tematického programu spolupráce se třetími zeměmi v oblasti migrace a azylu navrhla konkrétní iniciativy (vypouští se), které budou určeny na podporu dobrovolného návratu migrantů (vypouští se); Pozměňovací návrh, který předkládá Horst Schnellhardt Pozměňovací návrh 67 Bod 29 úvod 29. vyzývá EU, aby v rámci tematického programu spolupráce se třetími zeměmi v oblasti migrace a azylu navrhla konkrétní iniciativy (vypouští se), které budou určeny na podporu dobrovolného návratu migrantů a budou obsahovat následující prvky: Or. de Pozměňovací návrh 68 Bod vyzývá hostitelské země a země původu, aby logisticky a finančně podporovaly diaspory a sdružení migrantů v jejich iniciativách zaměřených na začlenění migrantů, kolektivní převod pracovních příjmů, (vypouští se) investiční projekty v jejich zemích původu a rozšiřování informací týkajících se nabytých práv; AM\ doc 21/23 APP/ v01-00

22 Pozměňovací návrh, který předkládá Luisa Morgantini Pozměňovací návrh 69 Bod 32a (nový) 32a. doporučuje rovněž vládám zemí původu, aby rozvinuly užší vazby s migranty tím, že jim poskytnou politická práva jako dvojí občanství nebo zastoupení ve vnitrostátním parlamentu, nebo tím, že ustanoví zvláštní ministerstva pro otázky migrantů nebo zvláštní institucionální platformy, kde by různí veřejní a soukromí činitelé pracovali společně, po vzoru marockého programu FINCOME; Pozměňovací návrh, který předkládá Luisa Morgantini Pozměňovací návrh 70 Bod 34a (nový) 34a. vítá vytvoření afrických středisek výzkumu migrace v rámci vnitřního nástroje zemí AKT v oblasti migrace, jakožto zdrojů spolehlivých údajů a dodatečných nástrojů pro lepší tvorbu politiky a řízení migrace, zejména vládami zemí AKT; Pozměňovací návrh, který předkládá Luisa Morgantini Pozměňovací návrh 71 Bod 34b (nový) 34b. vítá ohlášené vytvoření informačních a řídících středisek pro migraci 1, která by měla být založena na základě programu EU pro migraci a rozvoj v Africe a jejichž cílem má být poskytování informací a podpory potenciálním migrantům a navracejícím se migrantům, a vyzývá členské státy EU, aby tato centra finančně a logisticky podpořily; 1 První informační a řídící centrum pro migraci bude vytvořeno v Bamaku (Mali). APP/ /AM 22/23 AM\ doc

23 Pozměňovací návrh 72 Bod 35a (nový) 35a. zdůrazňuje, že úloha diaspor, sdružení migrantů a nevládních organizací musí být doprovázena ucelenou a účinnou migrační a rozvojovou politikou v hostitelských zemích i v zemích původu; AM\ doc 23/23 APP/ v01-00