8361/17 mp/kno 1 DG B 2B

Transkript

1 Rada Evropské unie Brusel 25. dubna 2017 (OR. en) 8361/17 VÝSLEDEK JEDNÁNÍ Odesílatel: Generální sekretariát Rady Datum: 25. dubna 2017 Příjemce: Delegace Č. předchozího dokumentu: 7783/17 + ADD 1 Předmět: FIN 266 AGRI 206 FORETS 13 DEVGEN 64 ENV 369 RELEX 325 UD 113 Závěry Rady o strategickém plánu Organizace spojených národů pro lesy a s ohledem na účast Evropské unie a jejích členských států na dvanáctém zasedání Fóra OSN pro lesy (UNFF 12) závěry Rady (25. dubna 2016) Delegace naleznou v PŘÍLOZE závěry Rady o strategickém plánu Organizace spojených národů pro lesy a s ohledem na účast Evropské unie a jejích členských států na dvanáctém zasedání Fóra OSN pro lesy (UNFF 12), ve znění přijatém Radou na jejím zasedání konaném dne 25. dubna /17 mp/kno 1 DG B 2B CS

2 PŘÍLOHA ZÁVĚRY RADY Závěry Rady o strategickém plánu Organizace spojených národů pro lesy a s ohledem na účast Evropské unie a jejích členských států na dvanáctém zasedání Fóra OSN pro lesy (UNFF 12) RADA EVROPSKÉ UNIE 1. PŘIPOMÍNAJÍC své dřívější závěry ze dne 20. dubna 2015 o účinném mezinárodním ujednání o lesích pro období po roce 2015 pro účely 11. zasedání Fóra OSN pro lesy (UNFF 11), které se konalo ve dnech 4. až 15. května 2015 v sídle OSN v New Yorku; 2. PŘIPOMÍNAJÍC rezoluci Hospodářské a sociální rady OSN 2015/33 ze dne 22. července 2015 nazvanou Mezinárodní ujednání o lesích pro období po roce 2015 ; 3. VÍTAJÍC výsledky 11. zasedání Fóra OSN pro lesy, v nichž byl velký důraz kladen zejména na zvýšení soudržnosti, spolupráce a součinnosti mezi dohodami, postupy a iniciativami týkajícími se lesů a na zvýšení účinnosti a vlivu fóra prostřednictvím restrukturalizace zasedání UNFF; 4. ZDŮRAZŇUJÍC zásadní úlohu, již světové lesy zaujímají při řešení současných globálních problémů, a UZNÁVAJÍC význam lesů v různých vnitřních a vnějších politikách Evropské unie i v rámci OSN a jejích tří pilířů, kterými jsou: lidská práva, mír a bezpečnost a rozvoj; 5. POUKAZUJÍC s velkým znepokojením na skutečnost, že odlesňování a znehodnocování lesů na celém světě zůstává i nadále zásadním problémem a že lesy jsou vystaveny tlaku; UZNÁVAJÍC, že důvody tohoto stavu jsou složité, přičemž jednou z hlavních příčin je přeměna lesů na zemědělskou půdu, ale rovněž neudržitelné způsoby obhospodařování lesů; 8361/17 mp/kno 2

3 6. ZDŮRAZŇUJÍC, že udržitelný rozvoj je základem evropských hodnot a že udržitelné obhospodařování všech druhů lesů může významně přispět k vnitrostátnímu i mezinárodnímu provádění Agendy pro udržitelný rozvoj 2030, úmluv z Ria, Pařížské dohody a dalších mezinárodních závazků souvisejících s lesy; 7. PODTRHUJÍC úlohu fóra při provádění, sledování a přezkumu aspektů Agendy 2030, jež souvisejí s lesy, včetně jejích obecných i dílčích cílů týkajících se lesů; 8. UZNÁVAJÍC globální odpovědnost a významnou úlohu EU a jejích členských států, pokud jde o prosazování udržitelného obhospodařování lesů (včetně jejich ochrany), zastavení odlesňování a znehodnocování lesů, o boj proti nezákonné těžbě dřeva a souvisejícímu obchodování a o podporu spotřeby produktů, které pocházejí z udržitelně obhospodařovaných lesů a jsou účinné z hlediska využívání zdrojů a energie, a to v souladu s hlavními zásadami strategie EU v oblasti lesnictví a akčního plánu EU pro prosazování práva, správu a obchod v oblasti lesnictví ( EU FLEGT ); Strategický plán OSN pro lesy milník v rámci globální agendy lesnické politiky po roce VÍTÁ a ZDŮRAZŇUJE vůbec první strategický plán OSN pro lesy na období (dále jen strategický plán ) a první čtyřletý pracovní program UNFF na období (dále jen pracovní program ), které byly přijaty na zvláštním zasedání fóra konaném dne 20. ledna 2017 v New Yorku; 10. POTVRZUJE svou plnou podporu strategického plánu, který POVAŽUJE za zásadní počin a významnou příležitost k dalšímu posílení soudržnosti, koordinace a součinnosti a k intenzivnějšímu řešení globálních otázek souvisejících s lesy na mezinárodní, regionální a vnitrostátní úrovni, jakož i v rámci EU; 11. PODTRHUJE význam prosazování součinnosti a vzájemně se podporujícího provádění globálních obecných a dílčích cílů strategického plánu, jakož i politik a programů různých orgánů, organizací a specializovaných agentur OSN, úmluv z Ria a dalších mezivládních organizací a procesů týkajících se lesů v rámci jejich mandátů; a ZAVAZUJE SE k tomuto úsilí přispívat; 8361/17 mp/kno 3

4 12. dále se ZAVAZUJE pracovat soudržným, účinným, transparentním a participativním způsobem s cílem podporovat rozvoj, provádění, spolupráci a koordinaci v rámci lesnické politiky a posílit politické závazky na všech úrovních, a to v zájmu naplnění poslání strategického plánu, jímž je: svět, v němž jsou všechny druhy lesů i stromů mimo ně obhospodařovány udržitelným způsobem, přispívají k udržitelnému rozvoji a poskytují hospodářské, sociální, environmentální a kulturní přínosy současné generaci i generacím budoucím ; 13. ZDŮRAZŇUJE skutečnost, že stanovením jasných a společných globálních obecných a dílčích cílů v oblasti lesnictví strategický plán podporuje cíle mezinárodního ujednání o lesích a snaží se přispět k pokroku v provádění cílů udržitelného rozvoje, aičijských cílů v oblasti biologické rozmanitosti, Pařížské dohody a dalších mezinárodních nástrojů, procesů, závazků a cílů týkajících se lesů; 14. KLADE DŮRAZ na to, aby byl strategický plán prováděn způsobem, který povede k jednotnějšímu provádění Agendy pro udržitelný rozvoj 2030, přičemž se současně zohlední její průřezová témata, mimo jiné otázky lidských práv, změny klimatu, rovnosti žen a mužů, posílení postavení žen a dívek a vymýcení chudoby a boje proti nerovnosti; 15. ZDŮRAZŇUJE, že je třeba podpořit součinnost s dalšími relevantními procesy a posílit mnohostranná partnerství, jejichž prostřednictvím se všechny příslušné zúčastněné strany, jako jsou hlavní skupiny, regionální a subregionální subjekty a procesy, vědecká obec, nevládní organizace a soukromý sektor, zapojí do provádění strategického plánu, a v tomto ohledu ZDŮRAZŇUJE význam činností mezi zasedáními; 16. PODTRHUJE významnou úlohu Partnerství pro spolupráci v oblasti lesů (CPF) a jeho členských organizací při provádění strategického plánu; VYZÝVÁ v tomto ohledu k posílení spolupráce mezi jeho členy a k včasné přípravě společného pracovního plánu CPF; 12. zasedání Fóra OSN pro lesy (1. až 5. května 2017, New York) 17. ZAVAZUJE se aktivně přispět ke 12. zasedání UNFF a ke všem dalším zasedáním, jež se budou konat každé dva roky, a VYZÝVÁ k dobré spolupráci mezi všemi aktéry, konkrétně pak mezi členy CPF, s cílem aktivně přispívat k naplnění poslání strategického plánu a dosažení jeho vize; 8361/17 mp/kno 4

5 18. VYBÍZÍ všechny aktéry k aktivní účasti na jednáních v rámci 12. zasedání UNFF s cílem umožnit fóru včas připravit svůj příspěvek pro politické fórum na vysoké úrovni (HLPF) o udržitelném rozvoji týkající se témat a přezkumu cyklu pro období , s konkrétním zaměřením na sledování, přezkum a provádění cílů udržitelného rozvoje, o kterých se uvažuje v souvislosti s HLPF 2017 a HLPF 2018; 19. ZDŮRAZŇUJE, že klíčovou úlohu při prokazování dosaženého pokroku a sdílení zkušeností v rámci provádění strategického plánu hraje monitorování, hodnocení a podávání zpráv; zároveň však UZNÁVÁ potřebu zabránit v tomto ohledu další zátěži spojené s podáváním zpráv a zdvojování úsilí, jakož i potřebu zefektivnit stávající mezinárodní ukazatele týkající se lesů; VYBÍZÍ CPF, aby vypracovalo globální základní soubor ukazatelů týkajících se lesů; ZDŮRAZŇUJE, že cyklus a formát dobrovolného vnitrostátního podávání zpráv by měly zohledňovat další mezinárodní cykly podávání zpráv v oblasti lesnictví, zejména relevantní cykly uplatňované členy CPF a cyklus přezkumu cílů udržitelného rozvoje; 20. PODTRHUJE skutečnost, že za účelem úspěšného prosazování udržitelného obhospodařování lesů a podpory provádění strategického plánu je třeba zkombinovat různé způsoby provádění, kam spadá mimo jiné financování, technologie, budování kapacit, obchod a systémové otázky, jako např. partnerství více zúčastněných stran, a OPĚTOVNĚ POTVRZUJE význam soudržných politik a řádné správy na všech úrovních, včetně prosazování práva v oblasti lesnictví, jakož i význam efektivních a odpovědných institucí; 21. ZDŮRAZŇUJE, že je třeba průběžně uvolňovat značné množství prostředků ze všech zdrojů a na všech úrovních s cílem prosazovat udržitelné obhospodařování lesů v souladu s akčním programem z Addis Abeby; 8361/17 mp/kno 5

6 22. VYZDVIHUJE úlohu globální sítě pro usnadnění financování v oblasti lesů (GFFFN, dále jen globální síť ), která vychází z mandátu uděleného v rezoluci Hospodářské a sociální rady OSN 2015/33, při podpoře dosažení cílů mezinárodního ujednání o lesích, mimo jiné na základě strategického plánu pro dosažení jeho globálních obecných a dílčích cílů v oblasti lesnictví; BERE NA VĚDOMÍ mandát sekretariátu UNFF stanovený v rezoluci Hospodářské a sociální rady OSN 2015/33 pro účely zajišťování účinného řízení globální sítě a provádění jejích činností; v této souvislosti VYZÝVÁ všechny příslušné subjekty, aby činnosti prováděné globální sítí podporovaly; ZDŮRAZŇUJE dobrovolný charakter finančních příspěvků na podporu globální sítě a potřebu zajistit úplnou transparentnost, pokud jde o všechny aspekty její činnosti, aby EU a její členské státy mohly přispívat k poučenému rozhodování o možném dalším rozvoji globální sítě. 8361/17 mp/kno 6