PRACOVNÍ MATERIÁL PRO ZASTUPITELE A VEŘEJNOST 7. ZASEDÁNÍ ZASTUPITELSTVA OBCE PONIKLÁ

Transkript

1 PRACOVNÍ MATERIÁL PRO ZASTUPITELE A VEŘEJNOST 7. ZASEDÁNÍ ZASTUPITELSTVA OBCE PONIKLÁ čtvrtek 10. září 2015 od v zasedací síni na OÚ Poniklá 1) Schválení programu jednání, zapisovatele, ověřovatelů a navrhovatele usnesení Program 7. zasedání ZO Poniklá: 1. Schválení programu, volba ověřovatelů zápisu, zapisovatele, navrhovatele usnesení 2. Zpráva o činnosti Rady obce Poniklá 3. Rozpočtová změna č. 2/ Rekonstrukce skleněného vodovodu 5. Prodej ppč v kú Přívlaka 6. Reinišův statek souhlasné prohlášení 7. Směrnice o zadávání veřejných zakázek malého rozsahu 8. Žádost o převod části ppč v kú Poniklá na obec 9. Diskuse Ring volný ZO Poniklá schvaluje program 7. zasedání zastupitelstva obce Poniklá. ZO Poniklá schvaluje program 7. zasedání zastupitelstva obce Poniklá doplněný o bod č. X - XXX. ZO Poniklá schvaluje navrhovatelem usnesení Jan Kubín, ověřovateli zápisu Miloslavu Gembickou a Soňu Václavíkovou, zapisovatelkou Petru Novotnou. 2) Zpráva o činnosti Rady obce Poniklá Na místě přednese paní místostarostka Petra Novotná. ZO Poniklá bere na vědomí činnost Rady obce Poniklá. 3) Rozpočtová změna č. 2/2015 Bude doplněna později, ihned po návratu paní účetní z dovolené. ZO Poniklá schvaluje rozpočtovou změnu č. 2/2015: navýšení příjmů rozpočtu o XXX,XX Kč, navýšení výdajů rozpočtu o XXX,XX Kč,

2 4) Rekonstrukce skleněného vodovodu Dobrá zpráva: Hodnotící orgán - Výbor zemědělství a životního prostředí Zastupitelstva Libereckého kraje na svém zasedání dne projednal naši žádost o poskytnutí dotace z Fondu ochrany vod Libereckého kraje, Programu vodohospodářských akcí a na základě usnesení č. 7/2015/05 V Z, ŽP doporučilo Zastupitelstvu Libereckého kraje schválit projekt pod názvem Obec Poniklá, obnova vodovodu a navrhuje přidělení dotace ve výši: ,- Kč. Jedná se o výměnu 1,238km hlavního řadu vedeného nyní ve skleněném potrubí. Trasa hlavního řadu je znázorněna na třech výkresech v příloze 1 (na konci tohoto dokumentu) Celkový rozpočet akce lze po soutěži očekávat v rozmezí 3-4 miliony Kč, výměna této části vodovodu vyvolá nepodmíněně i další investiční požadavky, zejména vyřešení boční větve transformátor u hřbitova škola včetně opravy komunikace (která to ostatně potřebuje jako sůl). Je tedy zjevné, že pokud bude výměna vodovodu provedena v příštím roce, ovlivní to zásadně celý rozpočet obce na příští rok. (Předpokládejme, že se však dá zvládnout i při dodržení harmonogramu splátek historických dluhů bez potřeby nového úvěru.) ZO Poniklá schvaluje realisaci projektu Obec Poniklá, obnova vodovodu v roce 2016 a pověřuje radu obce přípravou příslušných dokumentů a provedením výběrového řízení na zhotovitele. 5) Prodej ppč v kú Přívlaka Jedná se o nové projednání bodu z minulého zasedání na 6. schůzi bylo rozhodnutí odloženo a bylo uloženo místní šetření. ========== Nejprve rekapitulujme žádost: Pan Milan Zemánek požádal o prodej části ppč v kú Přívlaka. Jedná se o pozemek v současné době nepoužívané cesty/pěšiny mezi jeho pozemky. Část pozemku, o který pan Zemánek žádá, je na snímku kat. mapy znázorněna souběžnou červenou linkou.

3 Pan Zemánek zdůvodňuje žádost zájmem o scelení sousedních pozemků ve svém vlastnictví, skutečností, že po pozemku je povolen příjezd k jeho nemovitosti, jakož i více než patnáctiletým užíváním pozemku (pozemek byl do loňského roku v majetku státu, od něhož ho měl pan Zemánek pronajatý; na žádost obce byl pozemek bezplatně převeden do obecního majetku.). Předmětná parcela 1780 v kú Přívlaka pak dále pokračuje k dalším parcelám různých vlastníků, přičemž u některých se jedná o jediný přístup po obecním pozemku. ================ Místního šetření svolaného na 13. srpen 2015 se zúčastnili manželé Zemánkovi a za obec Poniklou tři zastupitelé: Hájek, Kubín, Fišerová. Z místního šetření nebyl pořízen zápis (šlo jen o informativní schůzku), osobně zjištění interpretuji následovně: 1, Pan Zemánek má pravdu, když tvrdí, že dle oficiálně provedených vyměření sousedních pozemků je v jednom místě parcela cesty vyznačena plastovými mezníky v šíři necelého metru. Teoreticky však mohou být i tato vyměření zpochybněna, protože se na základě zjištěných údajů katastru nemovitostí lze domnívat, že zde došlo k měřické nepřesnosti. Parcela pozemku má v daném místě dle katastru nemovitostí šíři cca 2,7m (kterýžto laický odhad by ovšem musel být ověřen hlubším studiem pramenů). V každém případě by případná oprava výsledku předchozích měření vyžadovala nové vyhotovení geometrického plánu s nejistým výsledkem. 2, Pan Zemánek má pravdu, když tvrdí, že současné napojení předmětné komunikace na asfaltovou komunikaci vedoucí ke hřbitovu svými parametry neumožňuje nájezd zemědělské techniky. Toho by (v diskutabilní míře) bylo možno dosáhnout až další majetkoprávní operací výkupem další části pozemku. 3, Předmětný díl ppč dnes není užíván k obsluze zemědělských ploch (najíždí se po jiných pozemcích na základě gentlemanských dohod). 4, Najíždění na pozemky dalších majitelů (Pozemkový fond, Jakubů, Kubín) přes obecní pozemek ppč. 353/1 v kú Přívlaka je možný pouze, pokud: a, bude upravena (nebo uplyne) smlouva s jejím nájemcem (HD Krakonošův ranč) b, bude zbudován (a předtím příslušným silničním úřadem povolen) nájezd na krajskou komunikaci mezi čp. 408 (Nesvadba) a čp. 412 (Stará škola). Stanovisko rady bude známo až po uzávěrce tohoto dokumentu a bude předneseno na zasedání Osobně navrhuji: 1, Žádanou část pozemku ppč neprodat, leč v případě zájmu pronajmout (tzn. odmítnout níže navržené usnesení) 2, Výhledově uvažovat o nájezdu přes ppč. 353/1 v kú Přívlaka. Návrh na usnesení zastupitelstva obce: Zastupitelstvo obce Poniklá schvaluje záměr prodeje části ppč v kú Přívlaka a pověřuje starostu dalším jednáním o pořízení a podobě oddělovacího geometrického plánu a jednáním o podmínkách prodeje.

4 6) Reinišův statek souhlasné prohlášení Obec Poniklá byla upozorněna právním zástupcem rodiny Reinišových (zjednodušuji) na nesrovnalost v majetkových právech k Reinišovu statku. Pozemky a hlavní budova Reinišova statku patří Reinišovým, ale další hospodářské objekty (stodola, špýchar) eviduje katastr nemovitostí na obec Poniklou. Prostudovav dostupné dokumenty v archivu obce dospívám k závěru, že předmětné hospodářské budovy Reinišova statku měly být v rámci restitučního řízení vráceny Reinišovým. Nedošlo k tomu pouze nedopatřením terminologickou nepřesností, kdy někdo za zastavěnou plochu považuje pozemek i budovy (z kontextu plyne, že takto věc chápala v roce 1992 obec Poniklá zastoupená starostkou Květou Kavánovou) a někdo pouze pozemek (jak to následně roku 1993 vyložil Okresní pozemkový úřad). Ze znárodňovacích dokumentů (mimochodem dosti nechutných) vyplývá, jak se předmětné hospodářské budovy staly majetkem lidu. Je zřejmé, že v devadesátých letech měly být vydány zpět rodu Reinišů. Podstatnou okolností je, že obě strany (obec Poniklá i Reinišovi) žily více než 20 let v dobré víře, že převeden byl na Reinišovi celý majetek - včetně stodoly a špýcharu. Obec tak nikdy po roce 1993 neuplatňovala právo na předmětné hospodářské budovy. Příloha č.1 (na konci tohoto dokumentu) obsahuje text souhlasného prohlášení, kterým by byla uvedena majetková práva k Reinišovu statku na pravou míru. Rada obce doporučuje ke schválení. ZO Poniklá schvaluje Souhlasné prohlášení týkající se stavby bez čp/če zem. stavba, která stojí na pozemku st.p.č 268/2 v kú Poniklá, v předloženém znění. 7) Směrnice o zadávání veřejných zakázek malého rozsahu Krajská auditorka Ing. Míčková ve své Zprávě o výsledku přezkoumání hospodaření obce Poniklá za rok 2014 mimo jiné doporučuje obci Poniklá přijmout Směrnici o zadávání veřejných zakázek malého rozsahu. Rozumí se tím směrnice, která upraví zadávání veřejných zakázek nad rámec zákona, který je řeší v případě služeb až od 3 milionů Kč a v případě stavebních prací až od 6 milionů Kč. Rada obce Poniklá se seznámila s obdobnými vyhláškami platnými v několika okolních městech a vesnicích, aby nakonec jako vhodný vzor pro vlastní vyhlášku zvolila téměř doslovnou úpravu ze sousední Víchové nad Jizerou. Ctěné čtenáře upozorňujeme, že se jedná o nastavení minimálních požadavků na zadávání veřejných zakázek, obec již dnes na sebe standardně používá výrazně přísnější metr. Text vyhlášky je uveden jako příloha č.2 na konci tohoto dokumentu. ZO Poniklá schvaluje Směrnici o zadávání veřejných zakázek malého rozsahu v předloženém znění.

5 8) Žádost o převod části ppč v kú Poniklá na obec V současné době je ppč v kú Poniklá vlastněn z ½ Českou republikou (Státní pozemkový úřad), z ¼ paní Červinkovou a z ¼ paní Čurdovou. Na cestě vedoucí z křižovatky za autodílnou Paska kolem Skalských až na Homoli se dále nalézají parcely i RD dalších majitelů. Státní pozemkový úřad může dle předběžné konsultace převést svůj podíl bezplatně na obec (pochopitelně až po dalším oficiálním posouzení naší oficiální žádosti). Jako podpůrný argument pro uskutečnění převodu již získala obec od výše zmíněných majitelek čtvrtinových podílů čestné prohlášení, že nemají zájem o úplatný (bezúplatně lze jen obci) převod zbylé části pozemku od SPÚ. Návrh na usnesení: Zastupitelstvo obce Poniklá schvaluje podání žádosti o bezúplatný převod ½ ppč v kú Poniklá vlastněné Českou republikou (zastoupenou Státním pozemkovým úřadem) do majetku obce Poniklá. 9) Diskuse RING VOLNÝ

6 Příloha č. 1 k bodu č. 4

7

8

9 Příloha č. 2 k bodu 6 Souhlasné prohlášení Ve smyslu ust. 66 vyhl. 357/2013 Sb. katastrální vyhláška, učiněné těmito účastníky Obec Poniklá Poniklá Poniklá, IČ: , DIČ CZ Zastoupená starostou Tomášem Hájkem Na jedné straně (dále jen Obec ) a MUDr. Monika Bubeníková, r.č. XXXXXX podíl v rozsahu id. 1/18 Tamara Cihlářová, r.č. XXXXXX podíl v rozsahu id. 1/6 RNDr. Jana Ledvinová, r.č. XXXXXX podíl v rozsahu id. 1/2 Kamil Reiniš, XXXXXX podíl v rozsahu id. 1/18 Mgr. Michal Reiniš, r.č XXXXXX podíl v rozsahu id. 1/12 Patrik Reiniš, r.č. XXXXXX Liberec podíl v rozsahu id.1/12 Soňa Reinišová, r.č XXXXXX podíl v rozsahu id. 1/18, Na straně druhé (dále jen spoluvlastníci ) I. Preambule Spoluvlastníci mají ve svém podílovém spoluvlastnictví mj. nemovitosti, zapsaných u Katastrálního úřadu pro Liberecký kraj, Katastrální pracoviště Semily na LV č. 840 pro k.ú. Poniklá, obec Poniklá s těmito spoluvlastnickými podíly: MUDr. Bubeníková v rozsahu id. 1/18 (slovy jedna osmnáctina) Tamara Cihlářová v rozsahu id. 1/6 (slovy jedna šestina) RNDr. Jana Ledvinová v rozsahu id. ½ (slovy jedna polovina) Kamil Reiniš v rozsahu id. 1/18 ( slovy jedna osmnáctina) Mgr. Michal Reiniš v rozsahu id. 1/12 (slovy jedna dvanáctina Patrik Reiniš v rozsahu id. 1/12 (slovy jedna dvanáctina) Soňa Reinišová v rozsahu id. 1/18 (slovy jedna osmnáctina) Na pozemku st.p.č. 268/2 o výměře 906 m2 zastavěná plocha a nádvoří, stojí stavba bez čp/če zem.stavba, která je dle údajů z LV č. 840 pro k.ú. Poniklá zapsána na LV č a jejím vlastníkem je dle údajů z Katastru nemovitostí Obec Poniklá. Obě strany souhlasně prohlašují, že:

10 1, Stavba bez čp/če zem. stavba, která stojí na pozemku st.p.č 268/2 měla být správně vydána právním předchůdcům spoluvlastníků, a to spolu se všemi ostatními pozemky, a to Rozhodnutím Pozemkového úřadu 1181/1993 POLVZ 121/1994, 2, Tuto skutečnost potvrzuje i Obec Poniklá, která je jako vlastník dosud v Katastru nemovitostí zapsána, 3, Nabyvateli vlastnického práva ke stavbě bez/če- zemědělská stavba, stojící na pozemku st.p.č. 268/2 v k.ú. Poniklá jsou: - MUDr. Monika Bubeníková, r.č. XXXXXX podíl v rozsahu id. 1/18 - Tamara Cihlářová, r.č. XXXXXX podíl v rozsahu id. 1/6 - RNDr. Jana Ledvinová, r.č. XXXXXX podíl v rozsahu id. 1/2 - Kamil Reiniš, XXXXXX podíl v rozsahu id. 1/18 - Mgr. Michal Reiniš, r.č XXXXXX podíl v rozsahu id. 1/12 - Patrik Reiniš, r.č. XXXXXX Liberec podíl v rozsahu id.1/12 - Soňa Reinišová, r.č XXXXXX podíl v rozsahu id. 1/18, 4, Ke vzniku vlastnického práva došlo na základě ustanovení 134 zák. č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, neboť spoluvlastníci byli oprávněnými držiteli stavby bez čp/če zem. stavba st.p.č. 268/2 v k.ú. Poniklá nepřetržitě po dobu 10 let a stali se tak vlastníkem stavby. 5, Výše uvedené vlastnické právo ke stavbě bez čp/če zem. stavba stojící na st.p.č.268/2 v k.ú. Poniklá není mezi nimi sporné ani pochybné. Všichni účastníci žádají a navrhují, Aby v katastru nemovitostí vedeném Katastrálním úřadem pro Liberecký kraj, Katastrální pracoviště Semily na LV č. 840 pro k.ú. Poniklá byla zapsána Spoluvlastníkům do jejich podílového spoluvlastnictví v rozsahu odpovídajícím jejich spoluvlastnickým podílům stavba bez čp/če zemědělská stavba, a to jako součást pozemku st.p.č. 268/2 pro k.ú. Poniklá. V Poniklé Za Obec Poniklá Tomáš Hájek, starosta Spoluvlasntíci: MUDr. Monika Bubeníková Tamara Cihlářová RNDr. Jana Ledvinová Kamil Reiniš Mgr. Michal Reiniš Patrik Reiniš Soňa Reinišová

11 Příloha č. 3 - k bodu č. 7 OBEC PONIKLÁ Vnitřní směrnice obce Poniklá pro zadávání veřejných zakázek malého rozsahu Článek 1 Tato směrnice upravuje postup při zadávání zakázek malého rozsahu dle zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů. Limity veřejné zakázky malého rozsahu jsou uvedeny v 12 odst. 3 uvedeného zákona. Článek 2 Veřejné zakázky malého rozsahu na služby v souladu s 7 odst. 3) a 18 odst. 5) zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) zadá statutární zástupce obce následovně: - do ,-Kč včetně bez DPH přímo vybranému uchazeči za dohodnutou cenu v rámci znalosti trhu - od ,-Kč do ,-Kč bez DPH vybranému uchazeči za dohodnutou cenu na základě předložených nabídek došlých na základě uveřejnění oznámení o vypsání zakázky na úřední desce včetně elektronické Článek 3 Veřejné zakázky malého rozsahu na stavební práce v souladu s 7 odst. 3) a 18 odst. 5) zákona č. 137/2006 Sb. o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) zadá statutární zástupce obce následovně: - do ,-Kč včetně bez DPH přímo vybranému uchazeči za dohodnutou cenu v rámci znalosti trhu. - od ,-Kč do ,-Kč bez DPH vybranému uchazeči za dohodnutou cenu na základě předložených nabídek došlých na základě uveřejnění oznámení o vypsání zakázky na úřední desce včetně elektronické - od ,-Kč do ,-Kč bez DPH na základě uveřejnění oznámení na úřední desce obce včetně elektronické a přímého písemného oslovení 3 uchazečů na základě předložených nabídek vybranému uchazeči za nabídkovou cenu. Článek 4 Na úřední desce obce bude oznámení uveřejněno v listinné i elektronické podobě po dobu min. 15 dnů pro potřeby transparentnosti a rovného zacházení (vazba na 6 zákona). Statutární zástupce obce má povinnost uzavřít písemný smluvní vztah na veřejnou zakázku malého rozsahu na službu, dodávku nebo stavební práce na celkové plnění ,-Kč bez DPH a výše a následně do 15 dnů od uzavření smlouvy celý obsah smlouvy uveřejnit na svém profilu zadavatele.

12 Tato směrnice byla schválena Zastupitelstvem obce Poniklá na věřejném zasedání dne X.X.2015 pod číslem usnesení XX/ Ing. Petra Novotná Ing. Tomáš Hájek místostarostka starosta Vyvěšeno na úřední desce dne: Sejmuto z úřední desky dne: