Informační bulletin projektu č. 1, říjen 2012

Transkript

1 Informační bulletin projektu Úvodní komentář Paolo Lauriola, zástupce vedoucího partnera UHI Stále větší podíl světové populace žije ve městech. V Evropě je to asi 75% populace a do roku 2020 se tento podíl má zvýšit na cca 80%. Naše města a městské oblasti čelí mnoha výzvám ekonomickým, společenským, zdravotním i v souvislosti se životním prostředím. Na druhé straně, koncentrace lidí, podniků, a služeb spojených s městy vytváří také příležitosti pro zlepšení efektivity využívání zdrojů. Je faktem, že dobře navržené a řízené městské prostředí nabízí skvělé příležitosti pro trvale udržitelný život, a partnerství a koordinace z místní až na celoevropskou úroveň je mohou pomoci dále vylepšit. Změna klimatu má potenciál ovlivnit téměř všechny součásti městského prostředí a může tak vést ke vzniku nových a komplexních dopadů na kvalitu městského života, zdraví obyvatel i biologické rozmanitosti ve městě. Špatné plánování měst může tyto dopady změny klimatu zhoršit. Třeba zábor půdy například při výstavbě domů, silnic a parkovišť apod., zvyšuje absorpci energie ze slunce a to vede k vyšším teplotám ve městě (tzv. efekt městského tepelného ostrova ). (EEA 2010) Městský tepelný ostrov (MTO) je mikroklimatický jev, který se vyskytuje v metropolitních oblastech. Vede k významnému zvýšení teploty ve městech ve srovnání s okolními příměstskými a venkovskými oblastmi. Intenzita MTO se zvyšuje s rostoucím počtem obyvatel, kteří žijí ve městech. Lze očekávat, že v nadcházejících letech poroste vzhledem k pokračujícímu zvětšování podílu lidí žijících v městských oblastech. Dopady MTO jsou přímo úměrné (a zhoršují se) změně klimatu, zejména ty, které ovlivňují lidské zdraví. Projekt UHI, který vychází z důkladné analýzy jevu MTO za pomoci tradičních nástrojů mikrometeorologie a metod dálkového průzkumu, je navržen tak, aby UHI Team. Stuttgart jeho výsledkem byly jak možnosti zmírnění dopadů zesilování MTO, tak i prevence rizik a strategie řízení. Zejména metody zmírňování spočívají ve využití možností, které nabízí městské a územní plánování a to tak, aby se bránilo dalšímu zesilování MTO. Prevence rizik / strategie řízení mají za cíl snížit dopad jevů souvisejících s MTO, které se projevují bioklimatickým nepohodlím. Obecným cílem projektu je soustředit mezinárodní pozornost na tento jev a sladit politiku a praktická opatření

2 Informační bulletin projektu Úvodní komentář plinární aplikovaný výzkum může pomoci odpovědným politikům získat informace a vyhodnocovat účinnost jednotlivých přístupů. Na druhé straně, politici v urbanizovaných a urbanizujících oblastech mohou vytvořit příležitosti k omezení provázaných dopadů spojených s rychlou urbanizací a měnícím se městským klimatem, jak dokládá vliv MTO. To znamená, že příslušní úředníci a politici na všech úrovních by měli být schopni vytvořit takové nástroje, pobídky a předpisy, které splňují jak ekonomické, tak sociální a ekologické aspekty. Všemi těmito aspekty se projekt UHI zabývá. Partnerství v rámci projektu je vybalancovaným (a to docela výrazně) mixem politiků, resp. institucionálních partnerů, agentur sledujících životní prostředí a vysokých škol či výzkumných ústavů jakožto vědeckých partnerů. Partneři pocházejí z 8 nejvýznamnějších metropolitních oblastí v regionu střední oblasti Evropy. Jedním z nejdůležitějších charakteristik tohoto projektu je sdílení kompetencí a zkušeností nejen v rámci samotného partnerství, ale taky se všemi ostatními evropskými institucemi a všeobecně zainteresovanými účastníky, a v neposlední řadě i s veřejností. To je i důvod vzniku tohoto zpravodaje. Chceme oslovit ty, kteří by mohli mít zájem o propojení s výzkumnými pracovníky, obyvateli měst a jejich představiteli, a podpořit je poskytnutím znalostí, vzděláním a zkušenostmi. Významné zakrytí půdy může zesílit účinek městského tepelného ostrova a vést k dalšímu nárůstu teploty ve městě (jako příklad, viz mapy níže). Úvodní komentář Paolo Lauriola k prevenci, adaptaci a zmírňování přírodních i člověkem způsobených rizik spojených s jevem městského tepelného ostrova. Jinými slovy, jde o to shromáždit vědecké, plánovací a legislativní zkušenosti (a znalosti) v celé střední Evropě, a následně ovlivnit některé vhodné a udržitelné činnosti souvisejících s využitím půdy v městském prostředí. Ve skutečnosti by se jádro projektu dalo shrnout jako snaha vytvořit kladný vztah mezi znalostmi a následující aktivitou. Tvorba politiky, je komplikovaný proces částečně kvůli široké škále témat a nejistot ve vědeckých výsledcích. Výzkum na tomto poli by se proto měl zaměřit na získání většího pochopení komplexnosti meteorologických záležitostí jevu s ohledem na mezosynoptické interakce, především v městské mezní vrstvě. Systematický, interdisci- 2

3 Informační bulletin projektu Pilotní oblasti Pilotní oblasti Mezi stěžejní projektové aktivity patří PI- LOTNÍ AKCE zaměřené na omezování efektů MTO které budou uskutečněny v osmi vybraných městských oblastech v rámci střední Evropy. Partneři projektu MTO uskuteční studie proveditelnosti za účelem zhodnocení, jak mohou být města rozvíjena při zohlednění zmírňujících a adaptačních strategií na Budapest (HU) Ljubljana (SI) jev MTO. V současné době pracujeme na analýze a identifikaci těchto strategií, které budou posléze testovány v těchto městských oblastech: Budapešti (Maďarsko), Lublani (Slovinsko), Modeně (Itálie), Padově (Itálie), Praze (Česká republika), Stuttgartu (Německo), Varšavě (Polsko) a Vídni (Rakousko). Studie proveditelnosti se budou soustředit na specifickou morfologii městských oblastí v EU, pro které je často charakteristická přítomnost starých a historických čtvrtí. Předpokládá se, že výsledky pilotních akcí budou užitečnými a inovativními zdroji, které pomohou evropským místním správcům zahrnout přístupy udržitelného rozvoje do jejich politiky územního plánování. Modena (IT) Zeměpisná šířka Nadmořská výška m m.s.l. Plocha v km Počet obyvatel Jaro 6.3/15.8 Léto 14.7/25.6 Podzim 6.7/15.4 Zima -2.5/3.0 Padua (IT) Zeměpisná šířka Nadmořská výška 295 m m.s.l. Plocha v km Počet obyvatel Jaro 5.2/15.8 Léto 13.9/25.5 Podzim 6.5/14.9 Zima -2.1/4.2 Prague (CZ) Zeměpisná šířka Nadmořská výška 34 m m.s.l. Plocha v km Počet obyvatel Jaro 17.4/27.6 Léto 18.7/27.6 Podzim 11.0/17.5 Zima 1.0/5.8 Stuttgart (DE) Zeměpisná šířka Nadmořská výška 12 m m.s.l. Plocha v km 2 92 Počet obyvatel Jaro 7.5/17.6 Léto 16.5/27.4 Podzim 8.7/18.2 Zima -0.4/7.0 Warsaw (PL) Zeměpisná šířka Nadmořská výška 295 m m.s.l. Plocha v km Počet obyvatel Jaro 3.7/13.8 Léto 12.7/23.7 Podzim 5.2/13.5 Zima -3.5/2.3 Wien (AT) Zeměpisná šířka Nadmořská výška 245 m m.s.l. Plocha v km Počet obyvatel Jaro 3.5/12.7 Léto 11.6/22.3 Podzim 4.5/13.7 Zima -2.7/3.7 Zeměpisná šířka Nadmořská výška m m.s.l. Plocha v km Počet obyvatel Jaro 3.8/12.1 Léto 13.9/22.8 Podzim 4.6/12.0 Zima -4.9/1.0 Zeměpisná šířka Nadmořská výška m m.s.l. Plocha v km Počet obyvatel Jaro 6.3/15.3 Léto 14.7/24.8 Podzim 7.0/14.0 Zima -1.1/4.0 3

4 Informační bulletin projektu Setkání Zahajovací setkání Boloňa setkání nadnárodní vědecké rady a 2. setkání řídící komise Stuttgart setkání nadnárodní vědecké rady a 3. setkání řídící komise Budapešť Projekt MTO byl oficiálně odstartován 10. června 2011 na zahajovacím setkání, které se konalo v Boloni v tamním Muzeu moderního umění. Setkání, kterému předsedal vedoucí partner ARPA Emilia Romagna, bylo příležitostí pro prezentaci cestovní mapy projektu a jeho celkové strategie. Setkání se zúčastnili zástupci 17 zapojených partnerských organizací. Každý z nich prezentoval příslušné cíle a očekávání s určitým důrazem na 8 oblastí, v nichž budou pilotní akce uskutečněny. Setkání bylo také navštíveno zástupci Spojeného technického sekretariátu Programu pro centrální Evropu za účelem poskytnutí užitečných rad účastníkům souvisejících s obecným řízením projektu. Ve dnech 19. a 20. září 2011 hostil v E-Mobility Centre první pracovní setkání MTO projektu partner Město Stuttgart. V průběhu setkání byla ustavena nadnárodní síť projektu MTO. Ta je složena z vědeckých a institucionálních expertů a poskytuje podporu s ohledem na technické, vědecké a institucionální aspekty dotýkající se fenoménu městského tepelného ostrova. Jednalo se o příležitost k prohloubení struktury nadnárodní sítě MTO a zejména k diskusi o tématech čtyř nadnárodních odborných skupin a k nalezení shody na čtyřech názvech a členech. Vedoucí představitelé pracovních celků seznámili všechny ostatní partnery s metodologií pro realizaci každého z nich. Maďarská meteorologická služba ve svých prostorech hostila třetí projektové setkání 28. a 29. února 2012 v Budapešti. První den bylo setkání věnováno diskusi o dosavadním průběhu projektu. Zejména byly prezentovány první výstupy projektu spojené se vstupní rámcovou analýzou a byl sdílen metodologický přístup k uskutečnění zmírňujících a adaptačních strategií. Druhý den se konala druhá setkání čtyř nadnárodních odborných skupin. Experti zastupující různé partnery a země diskutovali o následujících tématech: o přístupech ke zlepšení udržitelnosti měst a k limitům jejich rozšiřování; o politice a komunikaci na poli ekologicky řízeného souhlasu; o hodnocení bioklimatického nepohodlí a městského zdraví; o analýze jevu MTO v mikro- a makroměřítku. Setkání 4

5 Informační bulletin projektu Nadnárodní odborné skupiny Nadnárodní odborné skupiny Nadnárodní odborné skupiny (NOS) jsou interaktivními setkáními expertů, kteří mají bohaté zkušenosti v tematice MTO z různých úhlů pohledu: meteorologického, klimatologického, biometeorologického, architektonického či urbanistického. Tato setkání probíhají během formálních schůzek projektových partnerů (celkem 5x za dobu trvání projektu). Posláním NOS je správa a řízení poznatků sdílených mezi partnery projektu a zainteresovanými subjektu. Diskuse vzniklá na půdě NOS směřuje ke všeobecným a vědeckým otázkám, které by mohly podpořit aktivity konané v rámci projektu. NOS mohou být považovány za paralelní pohled, který pomáhá definovat technická opatření spjatá s MTO. Metodologický přístup je založen na definici všeobecných problémů (např. územní plánování) dále podrobněji rozvinutých v dílčích tématech. Ta pak slouží jakou vodítko pro detailnější debatu. V rámci projektu budou takto diskutovány následující čtyři okruhy problémů. Územní plánování Politiky uzemní udržitelnosti, regenerace a omezení růstu sídel. Environmentálně motivovaná shoda: politika a komunikace Pro-aktivní strategie zaměřené na ekologicky významné projevy MTO adresované občanům, projektantům, politikům a výzkumníkům. Zdraví a město Bioklimatický stres, lidské zdraví. Meteorologie města Analýza MTO v mikro- i makro-meteorologickém měřítku. Dosud se uskutečnila dvě setkání v rámci NOS a zde přinášíme první odezvy z jednání následované několika otázkami, které budou předmětem rozpravy při dalších setkáních. Jednou z hlavních potřeb vyjádřenou územními plánovači byla definice čísel či dat pro jasnou kvantifikaci problémů spjatých s MTO. Jak vyplynulo při jednání bioklimatologické NOS, upozorňuje nejednoznačnost provozního versus vědeckého pohledu na věc na dvojí potenciální přístup k problému. Je možné definovat nějaké parametry vhodné pro územní plánovače, které by popsaly MTO a současně vedly k jeho omezení?. Existuje propast mezi vědeckými metodami (a jejich výstupy) a praktickými potřebami místních orgánů založených na jejich vlastních monitorovacích sítích.. Při jednání pracovní skupiny složené z techniků (vědců) a expertů na územní plánování tak byla zdůrazněna dvojí perspektiva při pohledu na problematiku. Mezi dalšími nastolenými otázkami bylo, jakým způsobem vhodně monitorovat fenomén MTO a jak kvantifikovat a zmírňovat různé aspekty stejného problému. Existují nějaké modely či nástroje umožňující efektivní komunikaci mezi vědci a občany? Chcete-li se vice dozvědět o dalším vývoji debaty v rámci NOS nebo chcete-li přispět vlastním pohledem či názorem, můžete napsat panu Davidu Favovi, manažerovi NOS (za vedoucího partnera ARPA) Davide Fava d.fava@democentersipe.it 5

6 Informační bulletin projektu Zápatí strany 6 Zápatí strany 6 Regional Agency for Environment Protection in Emilia-Romagna Emilia Romagna Region. General Directorate Territorial and negotiated planning, agreements Veneto Region - Territorial and Strategic Planning Department CORILA. Consortium for Coordination of Research Activities Concerning the Venice Lagoon System Karlsruhe Institute of Technology Municipality of Stuttgart Meteorological Institute - University of Freiburg Institute of Geography and Spatial Organization, Polish Academy Of Sciences Nofer Institute of Occupational Health Vienna University of Technology - Department of Building Physics and Building Ecology Municipal Department 22 - Environmental Protection Departement in Vienna (MA 22) environment/protection Hungarian Meteorological Service Charles University in Prague, Faculty of Mathematics and Physics City Development Authority of Prague Czech Hydrometeorological Institute Scientific Research Centre of the Slovenian Academy of Sciences and Arts Municipality of Ljubljana Informační bulletin projektu UHI Redakční rada: Matteo Morgantin, Enrico Rinaldi, CORILA - NL Responsible Partner. Valentina Manzato, Emilia Romagna Region. Za hlavního partnera Chiara Pederzini, Democenter Sipe aa Chiara Licata, Euris S.r.l. Pro další informace navštivte webové stránky projektu UHI: Tento projekt probíhá v rámci programu CENTRAL EUROPE spolufinancovaného ERDF ( 6