COVER PPT_Compressed. budoucnosti Evropy. Denisa Perrin oddělení pro Českou Republiku Generální ředitelství pro regionální politiku Evropské komise

Transkript

1 COVER PPT_Compressed Investování do budoucnosti Evropy Denisa Perrin oddělení pro Českou Republiku Generální ředitelství pro regionální politiku Evropské komise 1

2 5. zpráva o hospodářské, sociální a územní soudržnosti Nová politika soudržnosti k splnění nároků nové dekády I. Souvislosti II. III. Čeho se již dosáhlo? Dopad politiky soudržnosti Situace a trendy IV. Jak se vypořádat s výzvami? Evropa 2020 V. Budoucí politika soudržnosti 2

3 Zprávy o soudržnosti Evropské komise Pět zpráv od roku 1996 Vyžadované na základě Smlouvy Představují 3-roční stav regionů Zahrnují národní a regionální trendy, dopady národní a evropské politiky, vztahy s ostatními politikami EU Příležitost představit návrhy/možnosti politiky 3

4 I. Politika soudržnosti EU stávající paradigma Základním principem je dvojí zacílení: Koncentrace pomoci EU na regiony s nejnižšími příjmy (HDP na hlavu), ale všechny regiony mají programy rozvoje EU Koncentrace pomoci EU na růst a zaměstnanost, také známé jako Lisabonská strategie Masivní ekonomické, sociální a demografické změny v Evropě během nedávných let vyžadují lepší zaměření politiky soudržnosti na tyto výzvy 4

5 II. Čeho se již dosáhlo? Dopad politiky soudržnosti Politika soudržnosti podporuje investice do evropských prioritních cílů v rámci celé EU: Lisabonská agenda Sítě TEN-T (doprava, energetika) => Politika soudržnosti pomohla snížit hospodářské, sociální a ekologické nerovnosti. Politika soudržnosti pomohla všem regionům přímými investicemi a nepřímými obchodními výhodami. Politika soudržnosti podporuje posílení a vývoj administrativních kapacit v členských zemích 5

6 II. Některé výsledky z období v České republice HDP je o 0.35 % vyšší díky politice soudržnosti Doprava: postaveno 37 km nových silnic, 37 km nových silnic v síti TEN-T, 58 km nových železnic, 68 km rekonstruovaných tratí, 36 km nových železnic v síti TEN- T občanů má lepší přístup k čističkám odpadních vod lidí prošlo školením Posílení řízení, institucionálních a administrativních kapacit, zlepšení řízení veřejných zdrojů, větší důraz na výkonnost 6

7 Evropská unie III. Situace a trendy Regionální nerovnosti se Souhrnně za poslední dekádu snížily Ale široká propast mezi nejméně a nejvíce rozvinutými regiony stále přetrvává krize může proces zpomalit 7

8 HDP na hlavu v roce 2008 Index EU-27= GDP per head (PPS), Highly developed 50 Moderately developed 25 Less developed 0 LU IE NL AT DK SE FI UK DE BE FR ES IT CY EL SI CZ MT PT SK EE HU LT LV PL RO BG Source: Eurostat 8

9 IV. Jak se vypořádat s výzvami? EU 2020 Zaměstnanost: 75% (20-64) 09: 69,1 % (Cíl CZ: 75%) Vzdělání: max. 10 % osob předčasně opouštějících vzdělávací systém 09: 14,4 % (Cíl CZ: 5.5%) 40 % titulů vyššího vzdělání (30-34) 09: 32,3 % (Cíl CZ: 32%) Boj s chudobou: 20 milionů lidí mimo riziko chudoby a vyloučení 09: 120 milionů (Cíl CZ: ) Klimatické změny a energie: 20 %/20 %/20 % emise skleníkových plynů/obnovitelná energie/energetická účinnost Závazek CZ snižovat emise skleníkových plynů Výzkum a inovace: 3 % investicí HDP do výzkumu a vývoje 08: 1,9* (Odhad Eurostat) (Cíl CZ: 2.7%) 9

10 Zlepšení konkurenceschopnosti jako reakce na globalizaci Evropské firmy potřebují vysoce kvalifikované činnosti a činnosti s vysokou přidanou hodnotou, aby si vylepšily svou globální pozici Přizpůsobení se změně a inovaci jsou hlavní zdroje zvýšené produktivity a růstu 10

11 Nutnost zvýšení investic do výzkumu a vývoje jako předpoklad pro zvýšení konkurenceschopnosti 11

12 Více vysokoškolsky vzdělaných absolventů oživí konkurenceschopnost 12

13 Politika soudržnosti: klíčová role k dosažení cílů EU 2020 Strategie Evropa 2020 nová strategie pro Evropu Inteligentní růst Růst pro všechny Udržitelný růst Členské státy EU navrhnou národní cíle pro rok 2011 Budoucí politika soudržnosti musí být v souladu se strategií Evropou 2020 Financování zůstane soustředěno do méně rozvinutých regionů 13

14 V. Jaká je naše vize? Politika soudržnosti po roce 2014 by měla být: Poskytnout silnější důraz na přidanou hodnotu EU a orientovaná na výsledky a výkon Zaměřená na cíle EU 2020 v oblasti ekonomiky, životního prostředí a sociální oblasti Dává příležitost účasti všem partnerům ve všech regionech Staví na dosavadních pozitivních zkušenostech Zajistí průhlednost a odpovědnost 14

15 V. Jak toho dosáhnout? 1. Zvýšení evropské přidané hodnoty 2. Posílení řízení 3. Zefektivnění implementace 4. Architektura politiky soudržnosti 15

16 1. Zvýšení evropské přidané hodnoty Posílení strategického programování převést cíle EU 2020 do investičních priorit Zaměřit zdroje na omezené množství klíčových priorit Zavést silnější pobídky a podmíněnost Zlepšit hodnocení, výkon a výsledky Silnější důraz na nové finanční nástroje 16

17 4. Architektura politiky soudržnosti Politika soudržnosti bude pokrývat všechny regiony EU s rozdělením mezi: Méně rozvinuté regiony Více rozvinuté regiony Transitní regiony (jednodušší systém nahrazující současný systém «phasing-in» a «phasing-out») Územní spolupráce se třemi pilíři V souladu se sdělením Komise o změně rozpočtu EU: Větší zaměření ESF na cíle EU 2020 Větší viditelnost a předvídavost financování pro ESF Přispívání k Evropské iniciativě zaměstnanosti 17

18 Časová osa 19. říjen 2010: Přehled rozpočtu (COM(2010)700) 10. listopad 2010: Pátá zpráva o soudržnosti 11. listopad leden 2011: veřejná konzultace 31. leden /1. únor 2011: Fórum o soudržnosti Jaro 2011: Návrh o budoucích finančních perspektivách Léto 2011: Legislativní návrhy Konec roku 2012: Přijetí nového legislativního balíku a předpokládaná dohoda o novém rozpočtu po roce : Finalizace nových programových dokumentů 2014: Vstoupení v platnost 18

19 Ať je váš hlas slyšet! Veřejná konzultace otevřena do 31. ledna 2011: ec.europa.eu/regional_policy/cohesion_report Děkujeme za Vaši pozornost! 19