ÚSES. Nástroje krajinného plánování. Územní Systém Ekologické Stability. Provázanost ÚSES PÚ ÚP. k čemu slouží jak se navrhuje

Transkript

1 Nástroje krajinného plánování ÚSES Územní Systém Ekologické Stability k čemu slouží jak se navrhuje Provázanost ÚSES PÚ ÚP Návrh Katedra hydromeliorací a krajinného inženýrství Ing. Martin Dočkal, Ph.D.

2 Územní Systém Ekologické Stability "Vzájemně propojený soubor přirozených i pozměněných, avšak přírodě blízkých ekosystémů, které udržují přírodní rovnováhu". (Zákon ČNR č. 114/92 Sb.). Jedna z prvních koncepcí ekologické sítě na světě léta 20.stol Soustava dostatečně velkých jádrových území vzájemně funkčně propojených (princip ekologické sítě) Zároveň je jedním z krajinotvorných programů, jehož cílem je zvýšit ekologickou stabilitu krajiny jako celku. Proč??? Plán ÚSES je podkladem projektů systémů ekologické stability, provádění pozemkových úprav, zpracování územně plánovací dokumentace, lesní hospodářské plány, vodohospodářské a jiné dokumenty ochrany a obnovy krajiny.

3 Ekologická stabilita krajiny Schopnost odolávat změně vyvolané vnějším zásahem (introdukované druhy, eroze, škůdci, klimatický výkyv ) Ekologicky stabilní krajina s vysokou biodiverzitou se s vlivem vyrovná lépe = odolá (rezistence) nebo se přizpůsobí (resilience) Stabilní je pestrá krajina s vysokým podílem biomasy Lze zvýšit i plošně nevýznamnou plochou, která krajinu propojuje

4 Hlavní cíle ÚSES 1.Uchování a zabezpečení nerušeného vývoje přirozeného genofondu krajiny v rámci jeho přirozeného prostorového členění = uchování/zlepšení stavu populací 2.Vytvoření optimálního prostorového základu ekologicky stabilních ploch v krajině z hlediska zabezpečení jejich maximálního kladného působení na okolní méně stabilní části. Skladebné prvky ÚSES BIOCENTRUM (v ČR cca 50tis.) BIOKORIDOR (v ČR cca 85tis.) VÝZNAMNÝ INTERAKČNÍ PRVEK Stabilní životní prostor } Migrace, propojení systému

5 Úroveň významu: Biosferická > nadregionální > regionální > lokální Biocentrum - biotop nebo soubor biotopů v krajině, stavem a velikostí umožňující trvalou existenci přirozeného/přírodě blízkého ekosystému. Biokoridor neumožňuje trvalou existenci rozhodující části organismů, umožňuje však jejich migraci mezi biocentry, a tím vytváří z oddělených biocenter síť. Interakční prvek svou velikostí a stavem ekologických podmínek doplňuje dílčím, ale zásadním způsobem ekologické niky organismů, potrava, úkryt, rozmnožování, orientace + estetická hodnota! I hodnotné antropogenní biotopy (parky, aleje) Příklady???

6 Ekologická síť v ČR Součást strategie ochrany přírody a krajiny (viz úvodní přednáška) ve většině vyspělých a mnoha rozvojových zemích. Navazuje na okolní státy (Evropa) EECONET (European Ecological Network), známá na i pod označením PEEN PanEuropean Ecological Network. Klade si za cíl vytvořit společnou územně propojenou síť, zabezpečující ochranu, obnovu a nerušený vývoj ekosystémů a krajin nesporného evropského významu.

7 Je vůbec ÚSES v dané krajině potřeba? Posouzení stávající stability krajiny výpočet ES ES LP VP TTP Pa Mo OP AP Ch Sa Vi stabil. ekosystémy nestabil. ekosystémy LP lesní půda VP vodní plochy a toky TTP trvalý travní porost Pa pastviny Mo mokřady Sa sady Vi vinice, OP orná půda AP antropogenizované plochy Ch chmelnice Čím vyšší hodnocení, tím je krajina stabilnější (hraniční hodnota je 1 = 50%)

8 SES stupeň ekologické stability Charakterizuje významnost krajinné složky pro daný ekosystém (lépe vypovídá o významu prvku pro stabilitu). Škála stupně ekologické stability se pohybuje po stupnici prvek bez významu pro ekologickou stabilitu území 1 vliv velmi malý 2 malý 3 střední 4 velký 5 význam pro ES území velmi velký Charakter krajinné složky Stupeň ES Přírodní (přirozený) 5 Přírodě blízký 4-5 Přírodě vzdálený 2-3 Přírodě cizí 1 Umělý (plochy denaturalizované) 0

9 Typ krajinné složky Klasifikace Význam pro ekologickou stabilitu Zpřesňující charakteristika Pole Orná půda 1 Intenzivně využívané a každoročně orané zemědělské pozemky Vinice a- maloplošné 2 Vinice na úzkých terasách b-velkoplošné 1 Vinice na orné půdě včetně drobné držby Celkový SES se vypočte jako vážený průměr ploch jednotlivých složek. SES SES i F * F i i

10 1. Krok - Rozbor stability území Na základě mapového a terénního průzkumu

11 V rámci ČR nestabilní sídla, průmysl, zemědělské oblasti

12 po rozboru území Stabilní prvky v krajině představují... Kostru Ekologické Stability

13 2. Krok Návrh doplňujících prvků ÚSES Nové prvky doplňují stávající KES, aby se jednalo o funkčně propojenou síť v krajině vkládáme R BC (po 8km) do NR BK. Návrh záleží na: úrovni významu prvků ÚSES (NR R L) charakteru prvků ÚSES (pro jaké společenstvo je určen = obojživelníci-mokřadní společenstva x velcí savci-les) Nutný průzkum prvků krajiny Číslo: 1N Jméno: Číslo ÚTP: Kategorie: nadregionální biokoridor Zdroj: Katastrální území: Spojnice: přechází z k.ú. Všebořovice (BC 6R včetně BC 16) Funkčnost: převážně funkční Ochrana: Průběh: Většinou úzká aluviální niva Ohře s úpatím přilehlých svahů. Návrh opatření: Trvale udržovat břehový porost (postupná obnova výmladky) jako ochranu proti erozi břehů i škodám ledem. V bezlesých úsecích jen TTP (louky, pastviny) s výjimkou chatové zástavby. Vyloučit chemické látky a zamezit ukládání odpadů i male černé" skládky plevelů u zahrádek i vyloučit šíření ruderální vegetace a zavlečených druhů flóry i fauny. Podmáčené lokality se stagnující vodou eventuelně odvodnit, udržovat starou síť mělkých odvodňovacích příkopů eventuelně obnovit staré vodní nádrže. Obnova porostů výhradně autochtonními ekotypy dřevin (zvl. smrku a borovice) se zvýšeným podílem listnáčů (buk, dub, olše, jasan, javory, lípa, bříza).

14 Základní principy návrhu prvků ÚSES princip reprezentativnosti - charakter biocentra určuje společenstvo, charakter biokoridorů určují typy biocenter, která spojují princip prostorové logiky - prvky ÚSES jen tam, kde pro ně jsou (společenstva) podmínky princip ekologické stability - pro návrh přednostně KES nebo prvky s ES 3-5 princip prostorových parametrů - návrh musí respektovat min/max parametry (šířka, přerušení, ) princip relativity - návrh ÚSES lze provést i v urbanizovaném území (kde nejsou prvky KES) na antropogenních plochách (parky) princip propustnosti bariér - z důvodu prostupnosti nelze na sebe napojovat příliš odlišné prvky ÚSES (z pohledu vegetačního stupně, trofické a hydrické řady)

15 Popis prvků ÚSES Ke každému skladebnímu prvku (louka, mez, remíz, potok,...) jsou vedeny podrobné údaje, které jej charakterizují... Zejm. vegetační stupeň trofická řada hydrická řada = kód STG

16 Zásady navrhování prostorové parametry ÚSES PARAMETR lesní vodní luční stepní skalní komb. min. plocha lokálního biocentra [ha] ,5 3 min. plocha region. biocentra [ha] max. délka region. biokoridoru [km] 0,7 1 0,5-0,7 0,5 - min. šířka region. biokoridoru [m] max. přípustné přerušení [m] max. délka lokálního biokoridoru [km] 2 2 1,5 2-2 min. šířka lokálního biokoridoru [m] max. přípustné přerušení [m] min. šířka interakčního prvku [m] ,5-2 Prostorové parametry NR prvků vycházejí ze směrnice MŽP ČR Parametry nejsou ideální, ale minimalistické!

17 Maximální rozsah funkčního přerušení biokoridoru místního ÚSES: lesní typ: až 15 m, Co se stane, bude-li překročeno??? mokřadní typ: 50 m zpevněnou plochou, ÚSES nebude fungovat! 80 m ornou půdou, 100 m ostatní kulturou, luční typ: až 1500 m.

18 Lokální BC Lokální BK Regionální BK Regionální BC Červeně - doplnění

19 Popis prvků ÚSES účelně navržená soustava ekologicky stabilních částí krajiny, (KES doplněná o další plošné a liniové prvky). Nadregionální úroveň osy biokoridorů + ochranné zóny 2km na každou stranu v jejím rámci vymezit na reprezentativních biotopech musí zohlednit místní podmínky (rozvodnice, údolní nivy, ) Regionální úroveň kontinuita mezi příbuznými ekosystémy Napojení R BK NR BK. +xerofilní x mezofilní x hydrofilní x hygrofilní stanoviště

20 Projektování ÚSES Autorizovaný projektant ÚSES (ČKA) musí vycházet z aktuálního stavu přírody Využívat aktualizované ortofotomapy + terénní průzkum Využívat GIS vrstvy BPEJ kódy, mapy lesních typů, landuse Mapové vrstvy - AOPK Funkční zapojení nových prvků trvá dlouho! Nově založená společenstva (BC nebo BK) Doba plného funkčního zapojení (roky) Vodní a mokřadní 10 Luční 20 Lesní (podle druh.složení)

21 ÚSES a územní plánování Provázání = z hlediska územního plánování představují ÚSES jeden z limitů využití území tvorba ÚSES je povinnou součástí ÚPD Orgán OP garantuje vymezení ÚSES orgány ÚP musí zapracovat do ÚPD (zásady územního rozvoje kraje NR a R úroveň, ÚP obcí pro všechny) V z.114 není omezeno využívání ÚSES může/musí řešit ÚP! Metodika přenesení NR ÚSES (z Úz Tech.Podkladů) do ÚP viz Ústav Územního Rozvoje ÚSES může být vymezen jako veřejně prospěšné opatření (obec/kraj předkupní právo, i vyvlastnění nevyužívá se)! Pro účely ÚP - nutné zpřesňování a aktualizace (viz dále) Pro přípravu ÚAP - ÚSES+NATURA+ZChÚ GIS vrstvy

22 ÚSES a POZEMKOVÉ ÚPRAVY PÚ viz předchozí přednáška účinné a racionální hospodaření v krajině + její tvorba a ochrana V rámci KPP kromě zpřístupňování pozemků také ekologická opatření společná zařízení. Co dále??? Platí pro lokální úroveň společná zařízení se budují na státní půdě (po vybudování do správy OBCE) pokud není, tak výkup? nebo dohoda o využití KPP jediný způsob, jak ES krajiny v praxi zlepšit

23 Chyby při zpracování ÚSES dříve se pouze překreslil generel ÚSES v realitě neodpovídalo přírodnímu prostředí ŠPATNĚ! (z mapy se spojovalo vše, co šlo) i když je takřka 100% vymezený, ze značné části není realizován (majetkoprávní vztahy) Vymezení NR ÚSES se v krajích (ZÚR) liší, o to více v ÚP Např. Může být sportovní plocha (sjezdovka, golf) součástí NR BK? Opravy nutné dříve chyběla jasná koncepce, a tak: se jen některým osvíceným projektantům či úředníkům podařilo prosadit dobré věci

24 Aktualizace ÚSES Zodpovídá AOPK výstupy oponovány a upravovány 1.Etapa Aktualizace NR BK v ÚPD. V návaznosti na další úrovně ÚSES realita střety a limity využití území terénní šetření - vymezení podle hranic parcel pozemků AUTORIZOVANÝ PROJEKTANT ÚSES 2.Etapa regionální a místní ÚSES v rámci CHKO problém finance výsledky jako ÚAPodklady Připravuje se aplikace ÚSES (součást Inf. systému OP) Metodika zdůraznění průchodnosti krajiny terénní průzkumy, zabránit střetům zájmů v rámci ÚP Hranice pokud možno přirozeně hranice pozemků, či přirozené hranice (cesty, liniová zeleň, vodní tok, hrana svahu)

25 Postup návrhu Zahuštění (N)R BK v rámci přiděleného území na základě pravidel návrhu prvků ÚSES 1. Co s čím chceme propojit 2. Volba vhodných ploch/pozemků 3. Metodické trasování do mapy vyhnout se problematickým bodům: Přerušení BK (dálnice, OP, zástavba) Nízká ekologická stabilita ploch Příliš úzké koridory Příliš dlouhé koridory nutné vložení L BC!

26

27 Závěr ÚSES zásadní význam pro stabilitu krajiny Má svá pravidla návrhu dělá autorizovaný inženýr Řeší se v rámci KPP jako Plán společných zařízení Je součástí Územně Plánovací Dokumentace Navrhování respektuje Hierarchii ÚSES Charakter společenstev, pro něž je ÚSES navržen Potřebné prostorové parametry prvků ÚSES

28 Co je třeba znát! Proč potřebujeme mít krajinu ekologicky stabilní? Jak se stabilita krajiny určuje a co je to Kostra Ekologické Stability? Čím se liší vymezení NR BK a L BK? V rámci čeho se ÚSES navrhuje (a kdo ho tedy platí)? Jak se ÚSES aktualizuje?