Rozhodnutí. 7. změnu integrovaného povolení při nepodstatné změně zařízení

Transkript

1 KRAJSKÝ ÚŘAD KRAJE VYSOČINA Odbor životního prostředí a zemědělství Žižkova 57, Jihlava, Česká republika Pracoviště Seifertova 24, Jihlava Spisová zn.: OZP 54/2014 Dob Rozhodnutí Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen krajský úřad ), jako příslušný správní úřad podle ustanovení 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů, v platném znění (dále jen zákon o integrované prevenci ) a podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, vydává v souladu s ustanovením 19a) odst. 2 zákona o integrované prevenci 7. změnu integrovaného povolení při nepodstatné změně zařízení právnické osobě: AGROFARM, a.s. se sídlem Horní 28, Žďár nad Sázavou, s přiděleným IČ pro zařízení kategorie 6.6. b) Zařízení intenzivního chovu prasat na porážku (nad 30 kg) s projektovanou kapacitou nad 2000 ks. Farma pro výkrm prasat Matějov (dále jen zařízení ). Umístění zařízení: Kraj Vysočina, obec Matějov, kú.matějov tel.: , fax: , posta@kr-vysocina.cz, Internet: IČO: , ID datové schránky: ksab3eu

2 Integrované povolení, které bylo vydáno dne pod č.j. KUJI 7723/2003 OZP/Kří/IP a nabylo právní moci dne , ve znění 1. změny IP č.j. KUJI 16100/2005 OZP /Kří/ak1, které nabylo právní moci dne , ve znění 2. změny IP č.j. KUJI 35019/2008, které nabylo právní moci dne , ve znění 3. změny IP č.j. KUJI 61362/2009 OŽP, které nabylo právní moci dne , ve znění 4. změny IP č.j. KUJI 11464/2011 OŽP, které nabylo právní moci dne , ve znění 5. změny IP č.j. KUJI 83973/2011 OŽP, které nabylo právní moci dne a ve znění 6. změny IP č. j. KUJI 33377/2012, které nabylo právní moci dne se mění. Krajský úřad Kraje Vysočina podle ustanovení 69 odst. 4 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, vydává stejnopis výroku integrovaného povolení v popisu zařízení a podmínkách provozu ve znění provedené změny. Popis zařízení Zařízení je určeno k intenzivnímu chovu prasat na porážku, na roštovém ustájení ve dvou halách. Obě haly jsou rekonstruovány z bývalého VKK s projektovanou kapacitou ks zvířat. Prasata jsou určena k dalšímu jatečnímu a potravinářskému zpracování. Doba výkrmu od naskladnění do průměrné hmotnosti 110 kg je cca 112 dnů, což umožňuje 3 turnusy za rok s 10ti denními přestávkami na veterinární asanaci jednotlivých sekcí. Technologicky se jedná o skupinové ustájení zvířat s celoroštovou podlahou a nuceným větráním. Při počítačovém systému krmení se používá krmná směs obohacena enzymatickými látkami. V areálu střediska se rovněž nachází skladovací jímky na kejdu. Přečerpávání kejdy je prováděno ze skladovacích prostor výrobních hal vakuovým systémem do manipulačních (přečerpávacích) jímek a odtud automaticky ponorná čerpadla přečerpávají kejdu potrubím do skladovacích jímek. Ponorná čerpadla čerpají kejdu potrubím do skladovací jímky. Zásobování vodou je řešeno za pomoci vlastního vodovodu. Kvalita vody vyhovuje požadavkům na pitnou vodu. Provoz budou zajišťovat celkem dva zaměstnanci. Primárním vstupem do zařízení jsou prasata o průměrné hmotnosti 25 kg. Pro zajištění jejich potřeb jsou nutné sekundární vstupy jako jsou energie (elektrická, ELTO) a suroviny (krmivo, syrovátka, voda, veterinární přípravky, přípravky na dezinfekci a deratizaci). Technické a technologické jednotky podle přílohy č. 1 zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci: Dvě haly intenzivního chovu prasat o kapacitě 4420 ks. Přímo spojené činnosti: Chov prasat Technologie krmení Technologie napájení Ventilace Osvit Vyskladnění prasat Odstraňování výkalů Desinfekce, dezinsekce, deratizace a dezodorizace stájí Naskladnění zvířat Odkliz kadaverů Číslo stránky 2

3 Krajský úřad stanoví následující závazné podmínky provozu zařízení a s ním přímo spojených činností, dále postupy a opatření zabezpečující plnění těchto podmínek: Emisní limity a způsob monitorování emisí Ovzduší Záložní zdroj elektrické energie - kód 1.2 vyjmenovaný stacionární zdroj 1. Dodržovat níže uvedené specifické emisní limity a podmínky Záložní zdroj elektrické energie o jmenovitém tepelném příkonu 491 kw TZL mg/ m³ NO x mg/m³ CO mg/m³ při obsahu O 2R = 5% Emisní limit Podmínky provozu: Pro pístové spalovací motory jsou specifické emisní limity vztaženy k celkovému jmenovitému tepelnému příkonu a na normální stavové podmínky a suchý plyn a nevztahují se na záložní zdroj energie provozovaný méně než 300 provozních hodin ročně (nebude prováděno autorizované měření emisí). V případě provozu záložního zdroje nad 300 provozních hodin ročně platí specifické emisní limity a bude provedeno jednorázové autorizované měření emisí jednou za tři kalendářní roky, další měření nejdříve po uplynutí 18 měsíců od data předcházejícího jednorázového měření. Voda 3. Dodržovat Provozní řád vyjmenovaného zdroje znečišťování ovzduší (kód 8 dle přílohy č. 2 zákona č. 201/2012 Sb. o ochraně ovzduší) zpracovaný v souladu s vyhláškou č. 415/2012 Sb. příloha č.12 firmou EKO-PE s.r.o., Nádražní 834, Pelhřimov v dubnu 2014, který se schvaluje tímto rozhodnutím. 4. Tímto integrovaným povolením se vydává povolení k nakládání s podzemními vodami podle 8, odst. 1, písm. b) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), v platném znění, s platností na 10 let od právní moci tohoto rozhodnutí, spočívající v odběru podzemních vod pro zásobování farmy vodou z následujících zdrojů: vrtaná studna na parcele č. 237 v k.ú. Matějov, č.h.p v tomto rozsahu: maximální povolený odběr Qmax. = 0,5 l/s průměrný povolený odběr Qprům. = 0,35 l/s měsíční povolený odběr Qměsíc = m 3 /měsíc roční povolený odběr Qrok = m 3 /rok vrtaná studna na parcele č. 205 v k.ú. Matějov, č.h.p v tomto rozsahu: maximální povolený odběr Qmax. = 0,2 l/s průměrný povolený odběr Qprům. = 0,1 l/s měsíční povolený odběr Qměsíc = 260 m 3 /měsíc roční povolený odběr Qrok = m 3 /rok Číslo stránky 3

4 Podmínky odběru podzemních vod: Měřit množství odebírané vody každý měsíc vodoměrem údaje zaznamenávat do provozního deníku. Výsledky měření množství odebírané podzemní vody předkládat příslušnému správci povodí vždy k následujícího roku. Hluk, vibrace 5. Dodržovat nejvyšší přípustné hodnoty hluku na hranici pozemku. Imisní limit hluku pro denní dobu je 50 db. Imisní limit hluku pro noční dobu je 40 db. Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka a životního prostředí při nakládání s odpady 6. Se vznikajícími odpady bude nakládáno v souladu se zákonem o odpadech, odpady budou tříděny a předávány oprávněné osobě k využití nebo odstranění. 7. Při nakládání s vedlejšími živočišnými produkty postupovat podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 v platném znění. Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka, zvířat a ochranu životního prostředí 8. Dodržovat a v případě potřeby aktualizovat Havarijní vodohospodářský plán, který v souladu s vyhláškou č. 450/2005 Sb., zpracoval v květnu 2009 Zdeněk Gabriel AQUA EKO Nové Město na Moravě. 9. Nejméně jednou za 5 let prostřednictvím odborně způsobilé osoby zkoušet těsnost nádrží určených pro skladování nebezpečných látek dle zákona č. 254/2001 Sb. 39 ods. 4 písm. d), v případě zjištění nedostatků bezodkladně provádět jejich včasné opravy. 10. Nejméně jednou za 6 měsíců kontrolovat sklady a skládky, včetně výstupů jejich kontrolního systému pro zjišťování úniku závadných látek dle zákona č. 254/2001 Sb. 39 odst. 4 písm. c), v případě zjištění nedostatků bezodkladně provádět jejich včasné opravy. 11. Důsledně provádět ochrannou dezinfekci, dezinsekci a deratizaci tak, aby nedocházelo ke zvýšenému výskytu škodlivých a epidemiologicky významných členovců /včetně much/, hlodavců a dalších živočichů, s negativním dopadem na okolí. 12. Odpadní vody ze sociálního zařízení skladovat v jímce o kapacitě 35 m 3 a tyto likvidovat na ČOV. 13. Provádět sledování obsahu amoniaku v podzemní vodě 2x ročně ze 3 indikačních vrtů pod nádržemi na kejdu. 14. Technologickou kázní zabraňovat kontaminaci dešťových vod látkami škodlivými vodám, včetně včasného vyvážení jímky, čistotou provozu, zabezpečením kadáverů. Číslo stránky 4

5 Podmínky pro hospodárné využívání surovin a energie 15. Vést evidenci surovin a energií podle referenčního dokumentu BREF pro velkochovy prasat a drůbeže z roku 2002 definovanou jako BAT. Opatření pro předcházení haváriím a omezování jejich případných následků 16. Při podezření výskytu nákazy neprodleně kontaktovat veterinární správu a složky integrovaného záchranného systému. Opatření pro provoz v situacích odlišných od podmínek běžného provozu 17. V případě úniku kejdy nebo jiné pro životní prostředí nebezpečné látky zajistit odběr vzorků půdy, jejich evidenci, analýzy a vyhodnocení. Další zvláštní podmínky ochrany zdraví člověka a životního prostředí EIA 18. Udržovat areálové komunikace v čistém stavu. 19. Zajistit přísné dodržování veterinárních a hygienických a bezpečnostních předpisů a pokynů pro obsluhu ve vztahu k prevenci nákaz včetně průběžné likvidace uhynulých kusů na smluvním základě s příslušnou asanační firmou. Souhrnné podmínky provozu 20. Kontrolovat, ověřovat případně aktualizovat následující dokumenty: - osnovu školení bezpečnosti práce a ochrany zdraví při práci osnovu školení požární ochrany pro zaměstnance plán vzdělávání a školení pracovníků se zaměřením na environmentální a zoohygienické aspekty 21. Na zařízení (farmě) budou k dispozici aktuální bezpečnostní listy chemických látek a směsí, se kterými je nakládáno. 22. Dodržet zavedení nejlepších dostupných technik - BAT prezentovaných v žádosti o integrované povolení k provozu - v oblasti spotřeby energie: Používat senzorů k řízení teploty každé sekce samostatně Osvětlení zajistit zářivkami nebo výbojkami - v oblasti spotřeby vody: Používat k čištění stájí a jejich vybavení vysokotlakých čističů V případě zjištění úniku vody závady neprodleně opravovat Dodržovat provozní řád vodovodu Postup vyhodnocování plnění podmínek IP: 23. Vést evidenci údajů o plnění závazných podmínek provozu a předložit roční zprávu z monitoringu a plnění podmínek IP krajskému úřadu odboru ŽP, k následujícího roku 24. V případě překročení ohlašovacího prahu dle NV č. 145/2008 Sb. hlásit údaje do integrovaného registru znečišťování. Číslo stránky 5

6 25. Ohlásit krajskému úřadu plánovanou změnu zařízení 26. Neprodleně hlásit dotčeným orgánům, organizacím a veřejnosti všechny mimořádné situace, havárie zařízení a havarijní úniky znečišťujících látek ze zařízení do životního prostředí. Odůvodnění Krajský úřad jako příslušný správní úřad podle ustanovení 33 písm. a) zákona o integrované prevenci, obdržel dne žádost společnosti AGROFARM, a.s., Žďár nad Sázavou, o změnu integrovaného povolení pro zařízení Farma pro výkrm prasat Matějov. Výzvou ze dne krajský úřad řízení přerušil a vyzval provozovatele k doplnění žádosti. Provozovatel žádost doplnil dne Dne byla žádost rozeslána ostatním účastníkům řízení a dotčeným orgánům státní správy. Připomínky účastníků byly zapracovány do tohoto rozhodnutí. Správní poplatek ve smyslu zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, v platném znění, nebyl stanoven. Zároveň Krajský úřad Kraje Vysočina vydává podle ustanovení 69 odst. 4 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, stejnopis výroku integrovaného povolení ve znění provedené změny. Vypořádání došlých připomínek k žádosti obsažených ve vyjádřeních: Cenia, Česká informační agentura životního prostředí ze dne : Do vydání změny IP doložit doplněný provozní řád stacionárního zdroje chovu prasat. Provozovatel doložil aktualizovaný provozní řád, který se schvaluje tímto rozhodnutím. Městský úřad Žďár nad Sázavou, OŽP, ze dne Bez připomínek. ČIŽP, oblastní inspektorát Havlíčkův Brod, ze dne V oblasti odpadového hospodářství Inspekce doporučuje v předloženém rozhodnutí vypustit podmínku pod bodem 12. v kapitole Podmínky při nakládání s odpady, která zní: Se vznikajícími odpady bude nakládáno v souladu se zákonem o odpadech, odpady budou tříděny a předávány oprávněné osobě k využití nebo odstranění. Toto je zákonná povinnost a je zbytečné ji uvádět jako závaznou podmínku IP. Integrované povolení má především nahrazovat souhlasy vydávané podle složkových předpisů. Dále v podmínce 25. v kapitole Souhrnné podmínky provozu doporučujeme do textu doplnit před...bezpečnostní listy... slovo aktuální. V oblasti ochrany vod Inspekce navrhuje doplnit bod 3 integrovaného povolení o časový údaj a popis účelu odběru podzemních vod. IP nahrazuje povolení k nakládání s vodami (povolení k odběru podzemních vod), které je vydávané dle 8 odst. 1 zák.č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů. Dle 9 vodního zákona povolení k nakládání s vodami se má vydávat na časově omezenou dobu a v povolení má být stanoven účel. Výše uvedené by mělo být v IP zohledněno. V bodu 5 navrhujem pozměnit text Číslo stránky 6

7 IP následovně: Při havárii dodržovat a v případě změn provést aktualizaci plánu opatření pro případy havárie (havarijního plánu), který v souladu. a v závěru uvést poznámku, že se tímto IP havarijní plán schvaluje. V bodu 11 zvážit vypuštění části závazné IP - udržováním dopravních prostředků v dobrém technickém stavu..., tato část závazné podmínky je těžko kontrolovatelná. Inspekce dále upozorňuje, že v návrhu rozhodnutí se uvádí 8. změna, přičemž aktuální řízení probíhá ve věci 7. změny integrovaného povolení. Připomínky zapracovány do změny IP. Krajská hygienická stanice, pracoviště Žďár nad Sázavou ze dne : Navrhuji zahrnout do změny integrovaného povolení do stati Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka, zvířat a ochranu životního prostředí závaznou podmínku Důsledně provádět ochrannou dezinfekci, dezinsekci a deratizaci tak, aby nedocházelo ke zvýšenému výskytu škodlivých a epidemiologicky významných členovců /včetně much/, hlodavců a dalších živočichů, s negativním dopadem na okolí. V případě splnění stanovené podmínky se se změnou integrovaného povolení souhlasí. Podmínka byla změnou do IP zapracována. Poučení účastníků Proti tomuto rozhodnutí se ve smyslu 81 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, lze odvolat do 15-ti dnů ode dne doručení tohoto rozhodnutí, k MŽP ČR, OVSS VII, Mezírka 1, Brno a to podáním prostřednictvím Krajského úřadu Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství. V Jihlavě dne otisk úředního razítka Ivo Dobrianskij úředník odboru životního prostředí a zemědělství Číslo stránky 7

8 Příloha: Provozní řád farmy (doporučeně provozovateli a ČIŽP) Rozdělovník: (DS) Účastníci řízení AGROFARM, a.s. Žďár nad Sázavou, Horní 28, Žďár nad Sázavou Obec Matějov, Nové Veselí Kraj Vysočina, zastoupený odborem životního prostředí a zemědělství zde Povodí Moravy, státní podnik, Dřevařská 11, Brno Dotčené správní úřady Městský úřad Žďár nad Sázavou, odbor ŽP, Žižkova 227/1, Žďár nad Sázavou Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Havlíčkův Brod, Bělohradská 3304, Havlíčkův Brod Krajská hygienická stanice, Tolstého 15, Jihlava Krajská veterinární správa pro kraj Vysočina, Rantířovská 94/22, Jihlava Odborně způsobilá osoba CENIA, česká agentura ŽP, Vršovická 65, Praha 10 - Vršovice Na vědomí Městský úřad Žďár nad Sázavou, stavební odbor, Žižkova 227/1, Žďár nad Sázavou 1 Číslo stránky 8