Rozhodnutí. 8. změnu integrovaného povolení při nepodstatné změně zařízení

Transkript

1 KRAJSKÝ ÚŘAD KRAJE VYSOČINA Odbor životního prostředí a zemědělství Žižkova 57, Jihlava, Česká republika Pracoviště Seifertova 24, Jihlava Číslo jednací: KUJI 51119/2014 Spisová zn.: OZP 1287/2014 Dob Rozhodnutí Krajský úřad Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství (dále jen krajský úřad ), jako příslušný správní úřad podle ustanovení 33 písm. a) zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů, v platném znění (dále jen zákon o integrované prevenci ) a podle zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, vydává v souladu s ustanovením 19a) odst. 2 zákona o integrované prevenci 8. změnu integrovaného povolení při nepodstatné změně zařízení právnické osobě: AGROFARM, a.s. se sídlem Horní 28, Žďár nad Sázavou, s přiděleným IČ pro zařízení kategorie 6.6. b) Zařízení intenzivního chovu prasat na porážku (nad 30 kg) s projektovanou kapacitou nad 2000 ks. Provozní jednotka (farma) pro výkrm prasat Slavkovice (dále jen zařízení ). Umístění zařízení: Kraj Vysočina, obec Slavkovice, k.ú. Slavkovice tel.: , fax: , posta@kr-vysocina.cz, Internet: IČO: , ID datové schránky: ksab3eu

2 Integrované povolení č.j. KUJI 5921/2005 OZP/Kří/IP, které nabylo právní moci dne , ve znění 1. Změny IP č.j. KUJI 35018/2008, která nabyla právní moci dne , ve znění 2. změny IP č.j. KUJI 16253/2009, která nabyla právní moci dne , ve znění 3. změny IP č.j. KUJI KUJI 30681/2009 OŽP, která nabyla právní moci dne , ve znění 4. změny IP č.j. KUJI 61362/2009 OŽP, která nabyla právní moci dne , ve znění 5. změny IP č.j. KUJI 89271/2009 OŽP, která nabyla právní moci dne , ve znění 6. změny IP č.j. KUJI 89521/2011, která nabyla právní moci dne a ve znění 7. změny IP č.j. KUJI 35079/2012, která nabyla právní moci dne , se mění. Krajský úřad podle ustanovení 69 odst. 4 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, vydává stejnopis výroku integrovaného povolení v popisu zařízení a podmínkách provozu ve znění provedené změny. Popis zařízení Zařízení je určeno k provozování intenzivního chovu prasat na porážku na částečně roštovém ustájení ve třech výrobních halách. Středisko bylo vystavěno dle projektové dokumentace a uvedeno do provozu v roce Změna systému ustájení byla provedena v roce Projektovaná kapacita je ks ustájovacích míst pro intenzivní chov prasat na porážku. Turnusový systém umožňuje 3 zástavy za rok s 10ti denními přestávkami na provedení asanace jednotlivých sekcí. Technologicky se jedná o skupinové ustájení zvířat s částečně roštovou podlahou a nuceným větráním. Zvířata jsou krmena krmivem obohaceným enzymatickými látkami. V areálu střediska se rovněž nachází jedna ocelová nadzemní skladovací jímka na kejdu. Zásobování vodou je řešeno vlastním vodovodním řadem. Kvalita vody vyhovuje požadavkům na pitnou vodu. Součástí provozní jednotky je rovněž sociální zázemí pro zaměstnance. Provoz celého střediska zajišťují v jednosměnném provozu, nepřetržitém cyklu celkem 2 zaměstnanci. Technické a technologické jednotky podle přílohy č. 1 zákona č. 76/2002 Sb. Zařízení tvoří tři výkrmové haly v objektu farmy. Nosná konstrukce hal je ocelová, obvodové zdivo z tvárnic. Zastřešení je pomocí hliníkového plechu s tepelnou izolací. Ustájení je bezstelivové. Technologické linky krmení a napájení jsou zavěšeny na nosné konstrukci hrazení. Technické a technologické jednotky mimo přílohy 1 zákona č. 76/2002 Sb. Tři horkovzdušné agregáty, palivo extra lehký topný olej (ELTO) zajišťují temperování výkrmových hal nevyjmenované zdroje znečišťování ovzduší. Záložní zdroj elektrické energie o jmenovitém tepelném příkonu 368 kw vyjmenovaný zdroj znečišťování ovzduší. Číslo stránky 2

3 Přímo spojené činnosti Chov prasat Technologie krmení Technologie napájení Technologie ventilace Technologie vytápění Technologie osvitu Vyskladnění prasat Odstraňování výkalů Mytí, dezinfekce, dezinsekce, deratizace Naskladnění prasat Odkliz kadáverů Monitoring vstupů a výstupů Záložní zdroj elektrické energie o jmenovitém tepelném příkonu 491 kw Krajský úřad stanoví následující závazné podmínky provozu zařízení a s ním přímo spojených činností, dále postupy a opatření zabezpečující plnění těchto podmínek: Ovzduší 1. Plnit provozní řád vyjmenovaného zdroje znečišťování ovzduší (kód 8 dle přílohy č. 2 zákona č. 201/2012 Sb. o ochraně ovzduší) zpracovaný v souladu s vyhláškou č. 415/2012 Sb. příloha č.12 firmou EKO-PE s.r.o., Nádražní 834, Pelhřimov v květnu Záložní zdroj elektrické energie o jmenovitém tepelném příkonu 368 kw - kód 1.2, vyjmenovaný stacionární zdroj 2. Dodržovat níže uvedené specifické emisní limity a podmínky záložní zdroj elektrické energie TZL mg/m³ NO x mg/m³ CO mg/m³ specifické emisní limity při obsahu O 2R = 5% Podmínky provozu: Pro pístové spalovací motory jsou specifické emisní limity vztaženy k celkovému jmenovitému tepelnému příkonu a na normální stavové podmínky a suchý plyn a nevztahují se na záložní zdroj energie provozovaný méně než 300 provozních hodin ročně (nebude prováděno autorizované měření emisí). V případě provozu záložního zdroje nad 300 provozních hodin ročně platí specifické emisní limity a bude provedeno jednorázové autorizované měření emisí jednou za tři kalendářní roky, další měření nejdříve po uplynutí 18 měsíců od data předcházejícího jednorázového měření. Číslo stránky 3

4 Voda Odpadní voda 3. Odpadní vody ze sociálních zařízení svedené do bezodtokové jímky budou odváženy na ČOV. Odběr podzemních vod 4. Provozovateli se povoluje odebírat podzemní vodu pro zásobování farmy vodou na dobu 10 let od nabytí právní moci tohoto rozhodnutí, z následujících pramenišť v kraji Vysočina: Zdrojem vody pro provoz farmy a pro zásobování velkokapacitního kravína ZD Nové Město na Moravě jsou dvě kopané studny na pozemku p.č. 503/1 a 503/2 (bývalé 318 a 355) v k.ú. Radňovice v kraji Vysočina, okrese Žďár nad Sázavou, v tomto rozsahu: průměrný povolený odběr Q prům. = 0,50 l/s maximální povolený odběr Q max. = 0,75 l/s měsíční povolený odběr Q měsíc = m 3 /měsíc roční povolený odběr Q rok = m 3 /rok 5. Podmínky pro nakládání s podzemními vodami: Měřit celkové množství odebírané vody každý měsíc vodoměrem, hodnoty 1x za měsíc zaznamenávat do provozního deníku. Výsledky měření množství odebírané podzemní vody předkládat příslušnému správci povodí vždy k následujícího roku. Hluk, vibrace a neionizující záření 6. Dodržovat nejvyšší přípustné hodnoty hluku na hranici pozemku. Imisní limit hluku pro denní dobu je 50 db. Imisní limit hluku pro noční dobu je 40 db. Opatření k vyloučení rizik možného znečišťování životního prostředí a ohrožování zdraví člověka pocházejících ze zařízení po ukončení jeho činnosti 7. Šest měsíců před ukončením provozu předložit povolovacímu orgánu plán postupu ukončení provozu podléhající schválení všemi dotčenými orgány. Podmínky při nakládání s odpady 8. Se vznikajícími odpady bude nakládáno v souladu se zákonem o odpadech, odpady budou tříděny a předávány oprávněné osobě k využití nebo odstranění. 9. Při nakládání s vedlejšími živočišnými produkty postupovat podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1069/2009 v platném znění. Číslo stránky 4

5 Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka, zvířat a ochranu životního prostředí 10. Na zařízení (farmě) budou k dispozici aktuální bezpečnostní listy chemických látek a směsí, se kterými je nakládáno. 11. Nejméně jednou za 5 let prostřednictvím odborně způsobilé osoby zkoušet těsnost nádrží určených pro skladování nebezpečných látek dle zákona č. 254/2001 Sb. 39 odst. 4, písm. d), v případě zjištění nedostatků bezodkladně provádět jejich včasné opravy. 12. Nejméně jednou za 6 měsíců kontrolovat sklady a skládky, včetně výstupů jejich kontrolního systému pro zjišťování úniku závadných látek dle zákona č. 254/2001 Sb. 39 odst. 4 písm. c), v případě zjištění nedostatků bezodkladně provádět jejich včasné opravy. Podmínky pro hospodárné využití surovin a energie 13. Vést evidenci surovin a energií podle referenčního dokumentu BREF pro velkochovy prasat a drůbeže z roku 2002 definovanou jako BAT. Opatření pro předcházení haváriím 14. Kontrolovat, ověřovat případně aktualizovat následující dokumenty: osnovu školení bezpečnosti práce a ochrany zdraví při práci osnovu školení požární ochrany pro zaměstnance plán vzdělávání a školení pracovníků se zaměřením na environmentální a zoohygienické aspekty 15. Dodržovat a v případě změn provést aktualizaci plánu opatření pro případy havárie (havarijního plánu) který v souladu s vyhláškou č. 450/2005 Sb., zpracoval v květnu 2009 Zdeněk Gabriel AQUA EKO Nové Město na Moravě. Postup vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení 16. Provozovatel zařízení je povinen podle příslušných právních předpisů: - vést evidenci údajů o plnění závazných podmínek provozu a předložit roční zprávu z monitoringu a plnění podmínek IP krajskému úřadu odboru ŽP, k následujícího roku - v případě překročení ohlašovacího prahu dle NV č. 145/2008 Sb. hlásit údaje do integrovaného registru znečišťování. - ohlásit krajskému úřadu plánovanou změnu zařízení, - neprodleně hlásit dotčeným orgánům, organizacím a veřejnosti všechny mimořádné situace, havárie zařízení a havarijní úniky znečišťujících látek ze zařízení do životního prostředí. Ostatní podmínky 17. Mít k dispozici platné smlouvy na odběr kejdy. Číslo stránky 5

6 Odůvodnění Krajský úřad jako příslušný správní úřad podle ustanovení 33 písm. a) zákona o integrované prevenci, obdržel dne žádost společnosti AGROFARM, a.s., Žďár nad Sázavou, o změnu integrovaného povolení pro svoje provozní jednotky. Výzvou ze dne krajský úřad řízení přerušil a vyzval provozovatele k doplnění žádosti. Provozovatel žádost doplnil dne Dne byla žádost rozeslána ostatním účastníkům řízení a dotčeným orgánům státní správy. Připomínky účastníků byly zapracovány do tohoto rozhodnutí. Správní poplatek ve smyslu zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, v platném znění, nebyl stanoven. Zároveň Krajský úřad Kraje Vysočina vydává podle ustanovení 69 odst. 4 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, stejnopis výroku integrovaného povolení ve znění provedené změny. Vypořádání došlých připomínek k žádosti obsažených ve vyjádřeních: Cenia, Česká informační agentura životního prostředí ze dne : Do data vydání změny IP doložit aktualizovaný provozní řád zařízení. Provozovatel doložil aktuální PŘ. ČIŽP, oblastní inspektorát Havlíčkův Brod, ze dne K předkládaným změnám v oblasti ochrany ovzduší, včetně předložených provozních řádů nemá Inspekce připomínek. Ponecháváme na zvážení stanovení podmínky evidence odběru kejdy, tj. identifikace odběratele, datum a čas odvozu, množství odebrané kejdy. Z předloženého rozhodnutí Inspekce doporučuje vypustit podmínku uvedenou v kapitole Podmínky při nakládání s odpady která zní: Se vznikajícími odpady bude nakládáno v souladu se zákonem o odpadech, odpady budou tříděny a předávány oprávněné osobě k využití nebo odstranění. Toto je zákonná povinnost a je zbytečné ji uvádět jako závaznou podmínku IP. Integrované povolení má především nahrazovat souhlasy vydávané podle složkových předpisů. V podmínce uvedené v kapitole Podmínky zajišťující ochranu zdraví člověka, zvířat a ochranu životního prostředí doporučujeme do textu doplnit před...bezpečnostní listy... slovo aktuální. V bodu 4 integrovaného povolení je chybně uvedeno Zdrojem vody pro provoz farmy a pro zásobování velkokapacitního kravína ZD Nové Město na Moravě jsou dvě kopané studny na pozemku p.č. 503/1 a 503/2 (bývalé 318 a 355) v k.ú. Radňovice. V rámci změny integrovaného povolení navrhujeme doplnit bod 4 IP o časový údaj a popis účelu odběru podzemních vod. IP nahrazuje povolení k nakládání s vodami (povolení k odběru podzemních vod), které je vydávané dle 8 odst. 1 zák.č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon), ve znění pozdějších předpisů. Dle 9 vodního zákona povolení k nakládání s vodami se má vydávat na časově omezenou dobu a v povolení má být stanoven účel. Výše uvedené by mělo být v integrovaném povolení zohledněno. V bodu 13 navrhujem pozměnit text IP následovně: V případě změn provést aktualizaci plánu opatření pro případy havárie (havarijního plánu), který v souladu. atd. K ostatnímu v oblasti ochrany vod bez připomínek. Připomínky zapracovány do IP. Krajská hygienická stanice, pracoviště Žďár nad Sázavou ze dne : Bez připomínek. Číslo stránky 6

7 Poučení účastníků Proti tomuto rozhodnutí se ve smyslu 81 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů, lze odvolat do 15-ti dnů ode dne doručení tohoto rozhodnutí, k MŽP ČR, OVSS VII, Mezírka 1, Brno a to podáním prostřednictvím Krajského úřadu Kraje Vysočina, odbor životního prostředí a zemědělství. V Jihlavě dne otisk úředního razítka Ivo Dobrianskij úředník odboru životního prostředí a zemědělství Příloha: Provozní řád farmy (doporučeně provozovateli a ČIŽP) Rozdělovník: (DS) Účastníci řízení AGROFARM, a.s. Žďár nad Sázavou, Horní 28, Žďár nad Sázavou Město Nové Město na Moravě, Vratislavovo náměstí 103, Nové Město na Moravě Kraj Vysočina, zastoupený odborem životního prostředí a zemědělství zde Povodí Moravy, státní podnik, Dřevařská 11, Brno Dotčené správní úřady Městský úřad Nové Město na Moravě, odbor ŽP, Vratislavovo náměstí 103, Nové Město na Moravě Česká inspekce životního prostředí, oblastní inspektorát Havlíčkův Brod, Bělohradská 3304, Havlíčkův Brod; Krajská hygienická stanice, Tolstého 15, Jihlava; Krajská veterinární správa pro kraj Vysočina, Rantířovská 94/22, Jihlava; Odborně způsobilá osoba CENIA, česká agentura ŽP, Vršovická 65, Praha 10 - Vršovice Na vědomí Městský úřad Nové Město na Moravě, stavební úřad, Vratislavovo náměstí 103, Nové Město na Moravě Číslo stránky 7